Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Страница полузащищенная
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья об английском конституционном документе, созданном в 1628 году. Чтобы узнать о договорных средствах правовой защиты от короны до 1947 года, см. Петицию о праве .

Ходатайство о праве [1]
Длинное названиеПетиция, представленная Его Величеству Lordes Spirituall, Temporall и Commons в этом нынешнем парламенте, собрана относительно различных прав и свобод субъектов: с Королями величеств Рояллом Аунсвэром в полном составе парламента. [2]
Цитирование3 Автомобиль 1 c 1
ПредставленСэр Эдвард Коук
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс
Даты
Королевское согласие7 июня 1628 г. [а]
Начало7 июня 1628 г.
Статус: Изменен
Пересмотренный текст устава с поправками
Ходатайство о праве
Петиция Право.jpg
Ходатайство о праве
Созданный8 мая 1628 г.
Ратифицирован7 июня 1628 г.
Место расположенияПарламентский архив, Лондон
Авторы)Сэр Эдвард Коук
ЦельЗащита гражданских свобод

Петиция о праве , принятой 7 июня 1628, является английским конституционной установкой конкретной индивидуальных средств защиты от государства, как сообщается , равноценного документом Великой хартии вольностей и Билль о правах 1689 . [3] Это было частью более широкого конфликта между Парламентом и монархией Стюартов, который привел к Войнам Трех Королевств 1638–1651 годов , которые в конечном итоге разрешились в Славной революции 1688 года .

После серии споров с парламентом о предоставлении налогов в 1627 году Карл I ввел «принудительные ссуды» и без суда заключил в тюрьму тех, кто отказался платить. За этим последовало введение в 1628 году военного положения , заставляющего частных граждан кормить, одевать и размещать солдат и моряков.

Это подразумевало, что король или государство могли лишить любого человека собственности или свободы без необходимости оправдывать это. Он объединил оппозицию на всех уровнях общества, особенно те элементы, от которых монархия зависела в плане финансовой поддержки, сбора налогов, отправления правосудия и т. Д., Поскольку богатство просто увеличивало уязвимость.

А фонда комитет подготовил четыре «Резолюции», объявляя каждый из них незаконно, в то время как вновь подтверждая хартию вольностей и Хабеас корпус . Чарльз ранее зависел от Палаты лордов в отношении поддержки Палаты общин, но их готовность работать вместе вынудила его принять петицию. Это ознаменовало новый этап конституционного кризиса , поскольку стало ясно, что многие в обеих палатах не доверяют ему или его министрам толкование закона.

Петиция остается в силе в Соединенном Королевстве и некоторых частях Содружества . Сообщается, что это повлияло на элементы Свода свобод Массачусетса , а также на Третью , Пятую , Шестую и Седьмую поправки к Конституции Соединенных Штатов .

Фон

С 27 марта 1625 года , Джеймс I умер, и ему наследовал его сын Карла I . Его наиболее острым вопросом внешней политики была Тридцатилетняя война , в частности, восстановление наследственных земель и титулов протестанта Фридриха V, курфюрста Палатина , который был женат на его сестре Елизавете . [4]

Про- испанский политика Джеймсом до 1623 был непопулярен, неэффективным и дорогим, и там была широко распространена поддержка объявления войны . Однако деньги, выделенные парламентом для этой цели, были потрачены на королевский дом, в то время как они также возражали против использования косвенных налогов и таможенных пошлин. Первый парламент Чарльза хотел пересмотреть всю систему, и в качестве временной меры при этом Палата общин предоставила тоннаж и фунт на двенадцать месяцев, а не на все правление, как было принято. [5]

Чарльз поручил Палате лордов отклонить законопроект и закрыл парламент 11 июля, но, нуждаясь в деньгах для войны, отозвал его 1 августа. [6] Однако палата общин начала расследование фаворита и военачальника Карла, герцога Бекингема , известного своей неэффективностью и расточительностью. Когда они потребовали от него импичмента в обмен на утверждение налогов, Чарльз распустил свой первый парламент 12 августа 1625 года [7].

Сэр Рэндольф Крю , главный судья Королевской скамьи , уволенный Карлом I за отказ объявить "принудительные ссуды" законными.

Парламент был отозван в 1626 году, но отказался финансировать налоги; для финансирования войны Чарльз использовал «принудительные ссуды»; те, кто отказывался платить, будут заключены в тюрьму без суда, а если они продолжат сопротивляться, будут отправлены в Тайный совет . Хотя первоначально правил незаконным, судебные выполнил после того, как главный судья , сэр Рэндольф Крит был уволен. [8]

Более 70 человек были заключены в тюрьму за отказ вносить взносы, включая сэра Томаса Дарнелла , сэра Джона Корбета , сэра Уолтера Эрла , сэра Джона Хевенингема и сэра Эдмунда Хэмпдена, которые подали совместное ходатайство о хабеас корпус . Утвержденный 3 ноября 1627 года суд приказал доставить пятерых на допрос. Поскольку было неясно, в чем их обвиняют, генеральный прокурор сэр Роберт Хит попытался добиться решения ; это стало известно как «Дело Дарнелла », хотя сам Дарнелл отказался от участия. [9]

Судьи уклонились от этого вопроса, отказав в освобождении под залог на том основании, что, поскольку обвинения не предъявлялись, «[заключенные] не могли быть освобождены, поскольку преступление, вероятно, было слишком опасным для общественного обсуждения». [10] Явное поражение, Чарльз решил не выдвигать обвинения; поскольку его противниками были предыдущий председатель Верховного суда и другие высокопоставленные юристы, решение означало, что ссуды почти наверняка будут сочтены незаконными. [11] Многие теперь отказались платить, сокращение прогнозируемого дохода вынудило его отозвать парламент в 1628 году , в то время как полемика вернула «преобладание депутатов, выступающих против короля». [12]

Чтобы финансировать свою армию, Чарльз прибег к военному положению . Его предшественники использовали этот процесс в течение короткого периода времени, в частности, для борьбы с внутренними восстаниями или неминуемой угрозой вторжения , что явно не имело места. [13] Предназначенная для того, чтобы местные командиры могли судить солдат или повстанцев вне обычных судов, теперь она была расширена, чтобы требовать от гражданских лиц кормить, размещать и одевать военнослужащих, известное как «пальто и деньги для проведения». Как и в случае принудительных ссуд, это лишало людей личной собственности и подвергалось произвольному задержанию в случае протеста. [14]

В обществе, которое ценит стабильность, предсказуемость и согласованность, парламент, собравшийся в марте, утверждал, что подтверждает установленное и обычное право, подразумевая, что и Джеймс, и Чарльз пытались его изменить. 1 апреля комитет палаты общин начал подготовку четырех постановлений под руководством сэра Эдварда Кока , бывшего главного судьи и самого уважаемого юриста своего времени. [15]

Один защищал физических лиц от налогообложения, не санкционированного парламентом, например от принудительных ссуд, другие три обобщали права, действовавшие с 1225 года и позже закрепленные в Законе о хабеас корпус 1679 года . Они оговаривали, что люди не могут быть заключены в тюрьму без суда, лишены права хабеас корпус , будь то король или Тайный совет, или содержаться под стражей до тех пор, пока им не будет предъявлено обвинение в совершении преступления. [16]

Проход

Сэр Эдвард Коук , бывший председатель Верховного суда, возглавлявший комитет, подготовивший петицию, и стратегия ее принятия

Несмотря на то, что 3 апреля эти резолюции были единодушно приняты палатой общин, они не имели юридической силы и были отклонены Чарльзом. [17] Он представил альтернативу; законопроект, подтверждающий Великую хартию вольностей и шесть других статутов, связанных со свободой, при условии, что он не содержит «расширения прежних законопроектов». Палата общин отказалась, так как Чарльз только подтверждал установленные права, которые он уже продемонстрировал, готов игнорировать, хотя это все еще позволяло ему решать, что было законным. [18]

Посовещавшись со своими сторонниками, Чарльз объявил, что 13 мая парламент будет распущен , но теперь его оппоненты перехитрили его. Поскольку он отклонил публичный законопроект, Кока-Кола предложила палате общин и лордов принять резолюции в качестве петиции о праве, а затем «проиллюстрировать это под большой печатью». [19] Установленный элемент парламентской процедуры, это не было прямо запрещено Чарльзом, что позволило им избежать его ограничений, но избежать прямого противодействия. [20]

Комитет переформулировал содержание как «Петицию», которая была принята Палатой общин 8 мая и в тот же день передана Лордам компанией Coke вместе с законопроектом об утверждении субсидий для поощрения принятия. [21] После нескольких дней дебатов они одобрили его, но попытались «подсластить» формулировку; затем они получили сообщение от Чарльза, в котором утверждалось, что он должен сохранить за собой право решать, задерживать ли кого-либо. [19]

Несмотря на протесты с обеих сторон, в эпоху, когда юридическое образование считалось частью образования джентльмена, важные элементы как в палате общин, так и в лордах не доверяли Чарльзу толкование закона. Палата общин проигнорировала как просьбу, так и изменения, предложенные лордами, чтобы успокоить его; к настоящему моменту в обеих палатах было явное большинство в первоначальной поданной петиции. 26 мая Лорды единогласно проголосовали за присоединение к Палате общин по петиции о праве с незначительным добавлением гарантии их лояльности, одобренной Палатой общин 27 мая. [22]

Чарльз упорядочивается Джон Финч , то спикер Палаты общин , чтобы предотвратить «оскорбление», или критику любого министра государства. Он специально назвал Бэкингема, и в ответ Селден обратился в Палату общин с требованием его отстранения от должности. [23] Нуждаясь в деньгах для своих военных усилий, Чарльз, наконец, принял петицию, но сначала увеличил уровень недоверия 2 июня, попытавшись квалифицировать ее. [b] Теперь обе палаты потребовали «ясного и удовлетворительного ответа от Его Величества в полном составе парламента», и 7 июня Карл капитулировал. [25]

Положения

Селден , который помог представить резолюции в Палате лордов .

После изложения списка индивидуальных жалоб и положений, которые были нарушены, Петиция о правах заявляет, что англичане обладают различными «правами и свободами», и предусматривает, что ни одно лицо не должно быть принуждено к предоставлению подарка, ссуды или налога без закона Парламент, что ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму или задержан, если не будет доказана причина, и что солдат или военнослужащих Королевского флота не следует размещать в частных домах без свободного согласия владельца. [26] В отношении военного положения, Петиция первый повторил надлежащей правовой процедуры в главе о Великой хартии вольностей , а затем при условии , что:

Тем не менее, в последнее время были изданы различные Комиссии под вашими Величествами Великой Печатью, которыми определенные лица были назначены и назначены комиссионерами с полномочиями и полномочиями действовать в пределах страны в соответствии с судьей Мартиалла Лаве против таких солдат, марринеров или других распутных лиц. радуясь с ними, как и следовало бы сделать дальнейшее [ sic: убийство] ограбление мятеж уголовного преступления или другое возмущение или проступок в каком бы то ни было виде, и в таком кратком порядке и в таком порядке, которые согласны с Мартиаллом Лоу и которые используются в армиях в тайме войны, чтобы приступить к суду и осуждению таких преступников, а также их причина быть казненной и казненной согласно Лаве Мартиаллу. ... Поэтому они смиренно молятся, ваше величайшее величество ... чтобы вышеупомянутые Комиссии по рассмотрению дела Мартиаллом Лоу были отменены и аннулированы. И что в дальнейшем никакие Комиссии подобного характера не могут выдаваться любому лицу или лицам, которые должны быть выполнены, как указано выше, чтобы по их цвету ни один из подданных ваших величеств не был уничтожен или казнен в нарушение законов и франшизы страны. [27]

Этот пункт был непосредственно адресован различным комиссиям, изданным Чарльзом и его военными командирами, ограничивая использование военного положения, за исключением войны или прямого восстания, и запрещая формирование комиссий. Состояние войны автоматически активирует военное положение; как таковые, единственная цель комиссий, по их мнению, заключалась в том, чтобы несправедливо разрешить военное положение в обстоятельствах, которые этого не требовали. [28]

Последствия

Карл I , ок. 1628 г.

Принятие Карла было встречено широкими общественными торжествами, включая звон церковных колоколов и зажигание костров по всей стране. [29] Однако в августе Бэкингем был убит недовольным бывшим солдатом, а сдача Ла-Рошели в октябре фактически положила конец войне, и Чарльзу понадобились налоги. Он распустил парламент в 1629 году, положив начало одиннадцати годам личного правления , в ходе которых он попытался вернуть все утраченные позиции. [30]

Всю оставшуюся часть своего правления Карл использовал ту же тактику; отказ от переговоров до тех пор, пока они не будут принудительными, уступки рассматриваются как временные и отменяются как можно скорее, при необходимости - силой. [31] После того, как парламент закрылся, он возобновил политику введения несанкционированных налогов, а затем преследования оппонентов с помощью Звездной палаты без присяжных . Когда парламент и обычные суды процитировали петицию в поддержку возражений против налога и задержания Селдена и сэра Джона Элиота , Чарльз ответил, что это не юридический документ. [32]

Несмотря на то, что Долгий парламент был утвержден в качестве законодательного акта в 1641 году , споры о том, кто был прав, продолжаются; однако «кажется невозможным окончательно установить, какая интерпретация (является) правильной». [33] Несмотря на это, петиция была описана как «один из самых известных конституционных документов Англии» [3], равный Великой хартии вольностей и Биллю о правах 1689 года . [26] Он остается в силе в Соединенном Королевстве и большей части Содружества . [34] Это цитировалось в поддержку Третьей поправки к Конституции Соединенных Штатов , [35] иСедьмое . [36] Предлагается включить элементы в Пятую , Шестую и Седьмую поправки , в первую очередь через Массачусетский свод свобод . [37]

Рекомендации

  1. ^ Цитирование этого Закона под этим кратким названием было разрешено разделом 5 и Приложением 2 к Закону о пересмотре статутного законодательства 1948 года . В связи с отменой этих положений, теперь это разрешено разделом 19 (2) Закона о толковании 1978 года .
  2. ^ Эти слова напечатаны напротив этого Закона во втором столбце Приложения 2 к Закону о пересмотре закона 1948 года, который озаглавлен «Название».
  3. ↑ a b Flemion 1973 , p. 193.
  4. ^ Kishlansky 1999 , стр. 59.
  5. ^ Braddick 1996 , стр. 52.
  6. ^ Hostettler 1997 , стр. 119.
  7. Перейти ↑ White 1979 , p. 190.
  8. ^ Hostettler 1997 , стр. 125.
  9. ^ Guy 1982 , стр. 291-292.
  10. ^ Hostettler 1997 , стр. 126.
  11. Перейти ↑ Guy 1982 , p. 293.
  12. ^ Hostettler 1997 , стр. 127.
  13. Перейти ↑ Capua 1977 , pp. 167-168.
  14. ^ Schwoerer 1974 , стр. 43-48.
  15. Перейти ↑ Baker 2002 , p. 167.
  16. Перейти ↑ Guy 1982 , p. 298.
  17. Перейти ↑ Guy 1982 , p. 299.
  18. Перейти ↑ Guy 1982 , p. 307.
  19. ^ а б Уайт 1979 , стр. 265.
  20. ^ Хьюм 1935 , стр. 304-305.
  21. Перейти ↑ Christianson 1994 , p. 561.
  22. Перейти ↑ White 1979 , p. 268, 270.
  23. ^ Hostettler 1997 , стр. 136-137.
  24. Перейти ↑ White 1979 , p. 270.
  25. Перейти ↑ Young 1990 , p. 232.
  26. ^ a b Hostettler 1997 , стр. 138.
  27. ^ Ходатайство о праве [1627] .
  28. Перейти ↑ Capua 1977 , p. 172.
  29. ^ Hostettler 1997 , стр. 139.
  30. Перейти ↑ Arnold-Baker 1996 , p. 270.
  31. Перейти ↑ Wedgwood, 1958 , pp. 26-27.
  32. Перейти ↑ Reeve 1986 , p. 262.
  33. Перейти ↑ White 1979 , p. 263.
  34. ^ Кларк 2000 , стр. 886.
  35. Перейти ↑ Kemp 2010 , p. 26.
  36. ^ Samaha 2005 , стр. 556.
  37. Перейти ↑ Bachmann, 2000 , p. 276.

Примечание

  1. ^ Петиция не была ратифицирована Карлом I до 7 июня, но первоначально он принял ее 2 июня.
  2. ^ "Король желает, чтобы это право осуществлялось в соответствии с законами и обычаями королевства; и чтобы статуты были должным образом выполнены, чтобы у подданных не было уважительной причины жаловаться на какое-либо нарушение или притеснение, противоречащее их справедливым правам. и свободы, сохранению которых он считает себя обязанным в соответствии со своей справедливой прерогативой. [24]

Источники

  • Арнольд-Бейкер, Чарльз (1996). Компаньон к британской истории (изд. 2015 г.). Рутледж. ISBN 978-1138928831.
  • Бахманн, Стив (2000). «Начиная снова с Mayflower ... Гражданская война в Англии и Билль о правах Америки». Обзор закона Quinnipiac . 20 (2). ISSN  1073-8606 .
  • Бейкер, Джон (2002). Введение в историю английского права . Баттервортс . ISBN 978-0-406-93053-8.
  • Бойнтон, Линдси (1964). «Военное положение и ходатайство о праве». Английский исторический обзор . 79 (311): 255–284. DOI : 10,1093 / ЭМК / lxxix.cccxi.255 .
  • Брэддик, Майкл Дж (1996). Нервы государства: налогообложение и финансирование английского государства, 1558-1714 гг . Издательство Манчестерского университета. ISBN 978-0719038716.
  • Капуа, СП (1977). «Ранняя история военного положения в Англии с четырнадцатого века до петиции о праве». Кембриджский юридический журнал . 36 (1): 152–173. DOI : 10.1017 / S0008197300014409 .
  • Кристиансон, Пол (1994). «Аргументы о расквартировании и военном положении в парламенте 1628 года». Исторический журнал . 37 (3): 539–567. DOI : 10.1017 / S0018246X00014874 . ISSN  0018-246X .
  • Кларк, Дэвид (2000). «Икона свободы: статус и роль Великой хартии вольностей в законодательстве Австралии и Новой Зеландии». Обзор права Мельбурнского университета . 24 (1). ISSN  0025-8938 .
  • Флемион, Джесс Стоддарт (1973). «Борьба за петицию о праве в Палате лордов: исследование победы оппозиционной партии». Журнал современной истории . 45 (2): 193–210. DOI : 10.1086 / 240959 . ISSN  0022-2801 . S2CID  154907727 .
  • Гай, Дж. А. (1982). «Происхождение пересмотренного ходатайства о праве». Исторический журнал . 25 (2): 289–312. DOI : 10.1017 / S0018246X82000017 . ISSN  0018-246X .
  • Хостеттлер, Джон (1997). Сэр Эдвард Кокс: сила свободы . Издательство Barry Rose Law. ISBN 1-872328-67-9.
  • Халм, Гарольд (1935). «Заключение Палаты общин по поводу предложения о петиции о праве от 6 мая 1628 года». Английский исторический обзор : 302–306. DOI : 10.1093 / ЭМК / L.CXCVIII.302 . ISSN  0013-8266 .
  • Кемп, Роджер Л. (2010). Документы американской демократии: собрание основных работ . Макфарланд. ISBN 978-0-7864-4210-2.
  • Кишланский, Марк (1999). «Отрицание тирании: Карл I, генеральный прокурор Хит и дело пяти рыцарей». Исторический журнал . 42 (1): 53–83. DOI : 10.1017 / S0018246X98008279 . ISSN  0018-246X .
  • Рив, LJ (1986). «Правовой статус петиции о праве». Исторический журнал . 29 (2): 257–277. DOI : 10.1017 / S0018246X00018732 . ISSN  0018-246X .
  • Самаха, Джоэл (2005). Уголовное правосудие (7-е изд.). Cengage Learning. ISBN 978-0-534-64557-1.
  • Шверер, Лоис Г. (1974). «Нет постоянных армий!»: Антиармейская идеология в Англии семнадцатого века . Издательство Университета Джона Хопкинса. ISBN 978-0801815638.
  • Веджвуд, CV (1958). Королевская война, 1641–1647 (изд. 2001 г.). Пингвин Классика. ISBN 978-0141390727.
  • Уайт, Стивен Д. (1979). Сэр Эдвард Коук и жалобы Содружества . Пресса Университета Северной Каролины. ISBN 0-8078-1335-4.
  • Янг, Майкл Б. (1990). «Карл I и подрыв доверия: 1625–1628». Альбион . 22 (2): 217–235. DOI : 10.2307 / 4049598 . ISSN  0095-1390 . JSTOR  4049598 .
  • «Ходатайство о праве [1627]» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 21 сентября 2019 года .

внешняя ссылка

  • Тексты в Википедии:
    • Ходатайство о праве (полный текст)
    • Речь Джона Элиота о петиции о праве, произнесенной в Палате общин 3 июня 1628 г.
    • « Ходатайство о праве ». Новая энциклопедия Кольера . 1921 г.
  • Цифровое воспроизведение оригинального акта из каталога парламентских архивов