United Public Workers v. Mitchell , 330 US 75 (1947), представляет собой решение Верховного суда Соединенных Штатов 4 против 3, которое постановило, что Закон Хэтча от 1939 года с поправками, внесенными в 1940 году, не нарушает Первый , Пятый , Девятая или Десятая поправки к Конституции США . [1] [2]
В начале 20-го века несколько союзов (например, Национальная федерация федеральных служащих , Американская федерация государственных служащих и Объединение федеральных служащих Америки ) начали представлять служащих, работающих на федеральное правительство Соединенных Штатов. Руководство Объединенного федерального рабочего Америки (UFWA) было левым . Руководство воинственно отстаивало права своих членов, и большинство руководителей национальных и местных профсоюзов отстаивали левые идеалы; связан с левыми интеллектуалами, активистами и политическими деятелями; и поддерживал левые организации. [3]Это заставило многих политиков и других людей поверить в то, что организация находится под контролем коммунистов. [3]
Политические взгляды UWFA привели к принятию двух законодательных актов, направленных на ограничение его политической деятельности. [3] В июне 1938 года Конгресс принял дополнение к закону об ассигнованиях, который запрещал федеральному правительству производить выплаты (например, заработную плату) любому лицу или организации, выступавшим за свержение федерального правительства (как предлагали многие коммунистические организации в то время). . [4] В 1939 году Конгресс принял Закон о Люке 1939 года, который ограничивал политическую деятельность федеральных служащих. Положение Закона Хэтча запрещало федеральному правительству нанимать на работу любого, кто выступал за свержение федерального правительства. [4]UFWA немедленно наняла адвоката Ли Прессмана , чтобы тот оспорил конституционность закона Хэтча. [5] Различные отдельные служащие федерального правительства, некоторые из которых были членами Объединения общественных деятелей Америки, добивались судебного запрета на второе предложение §9 (а) Закона о Хэтче и заявления о неконституционности этого Закона. . [6]
25 апреля 1946 года Государственные, окружные и муниципальные работники Америки (SCMWA) объединились с UFWA, чтобы сформировать Объединенные общественные работники Америки . [7] [8] [9] К новой организации присоединились несколько местных профсоюзов, которые были исключены из Американской федерации учителей (AFT) за то, что в них преобладали коммунисты. [10] Конгресс неоднократно расследовал профсоюз на предмет нарушений Закона о Люке и запретов на пропаганду права на забастовку. В январе 1947 года комитет Палаты представителей по расходам на избирательную кампанию сообщил, что он обнаружил доказательства того, что UPWA (и другие профсоюзы) нарушили Федеральный закон о борьбе с коррупцией .не сообщая о расходах на поддержку различных политических партий и кандидатов на федеральные должности. [11]
В 19 веке американские суды установили «доктрину привилегий». Эта правовая доктрина пришла к выводу, что государственная занятость является привилегией, а не правом, и впоследствии на государственных служащих могут быть наложены значительные ограничения, которые конституционно не допускаются в частном секторе. [12] Однако к середине 20 века доктрина привилегий была заметно ослаблена. Злоупотребление этой привилегией привело к повсеместной коррупции; терпимость к сексуальным домогательствам , расизму, религиозной и гендерной дискриминации ; и злоупотребление на рабочем месте (например, принуждение сотрудников покупать товары и услуги у руководителя или принуждение сотрудников выполнять поручения руководителя). [13] Суды становились все менее и менее терпимыми к доктрине привилегий. [13] [14]
Значительно разделенный Верховный суд поддержал доктрину привилегий и Закон Люка. Помощник судьи Стэнли Форман Рид написал решение для большинства.