Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 US 302 (2014) -дело Верховного суда США в отношении регулирования Агентством по охране окружающей среды загрязнения воздуха в соответствии с Законом о чистом воздухе . [1] [2]

В раздробленном решении Суд в значительной степени подтвердил способность EPA регулировать выбросы парниковых газов. [3]

Фон [ править ]

В 2007 году Верховный суд США постановил в деле Массачусетс против EPA, что Агентство по охране окружающей среды имеет право регулировать выбросы парниковых газов, если оно определит, что эти выбросы угрожают общественному здоровью. После этого, в 2010 году, EPA ввело новый набор правил, предназначенных для контроля выбросов углекислого газа от легких и тяжелых транспортных средств, а также от генераторов, промышленных и коммунальных источников. Коалиция энергетических компаний оспорила законность правил, утверждая, что научные данные, использованные EPA при принятии решений, были неточными. [4]

В 2012 году коллегия из трех судей окружного суда округа Колумбия единогласно отклонила жалобы. В 2013 году дело было принято к рассмотрению Верховным судом США . [2]

Заключение суда [ править ]

Судья Скалиа был автором мнения большинства, к которому полностью присоединились судьи Робертс и Кеннеди . Суд постановил, что EPA может регулировать выбросы парниковых газов на электростанциях и других крупных стационарных источниках загрязнения, но агентство превысило свои полномочия, когда оно начало применять те же правила для небольших стационарных источников, таких как торговые центры, многоквартирные дома и школы. [5]

По его мнению, Скалиа отметил, что Закон о чистом воздухе предъявляет особые требования к стационарным источникам загрязнения, которые могут выбрасывать 250 тонн в год «любого загрязнителя воздуха» или 100 тонн в год для определенных типов источников. [6] Кроме того, формулировка «любой загрязнитель воздуха» в этом разделе закона конкретно относится к регулируемым загрязнителям воздуха, а не к выбросам парниковых газов. [7] Когда EPA попыталось применить те же стандарты к любому источнику выбросов парниковых газов, оно обнаружило, что «радикально расширит эти программы, сделав их неуправляемыми и неузнаваемыми для Конгресса, который их разработал». [8]Вместо этого EPA приняло другой порог для источников выбросов парниковых газов, 100 000 тонн в год [8], против которого также возражал Суд. «Агентство не имеет полномочий« адаптировать »законодательство к целям бюрократической политики, переписывая недвусмысленные законодательные условия», - написал Скалиа. [9]

С другой стороны, Суд постановил, что EPA может регулировать крупные источники выбросов парниковых газов, если они уже регулируются в отношении выбросов обычных загрязнителей. [10] Скалиа написал, что «EPA может ... продолжать рассматривать парниковые газы как« загрязнитель, подлежащий регулированию »» в соответствии с положениями Закона. [11]

Судья Брейер написал совпадающее / особое мнение, к которому присоединились Гинзбург , Сотомайор и Каган . Брейер утверждал, что EPA должно было быть разрешено толковать термин «любой загрязнитель воздуха» в широком смысле, включая выбросы парниковых газов: «Я не согласен с Судом в том, что единственный способ избежать абсурдного или иным образом недопустимого результата в этих делах - это создать текстовое исключение по парниковым газам для фразы «любой загрязнитель воздуха» ». [12]

Алито , к которому присоединился Томас , написал второе совпадающее / несовпадающее мнение, в котором утверждалось, что EPA не должно иметь возможность регулировать более крупные источники выбросов парниковых газов либо с помощью этих правил: «Закон о чистом воздухе был разработан для использования в регулировании выбросов обычных загрязняющих веществ и просто не подходит для использования в отношении парниковых газов ». [13] Он процитировал два сценария несовместимости между парниковыми газами и обычными загрязнителями, в результате чего EPA в конечном итоге либо заявило, что официальные лица могут игнорировать некоторые положения Закона [14], либо предоставить властям «большую свободу действий». [13]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 U.S. 302 (2014).
  2. ^ a b Липтак, Адам (15 октября 2013 г.). «Верховный суд рассмотрит оспаривание правил EPA по выбросам газа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 октября 2013 года .
  3. ^ https://www.nytimes.com/2014/06/24/us/justices-with-limits-let-epa-curb-power-plant-gases.html
  4. ^ Volcovici, Валерия (27 февраля 2012). «Правила EPA по парниковым газам сталкиваются с новыми юридическими проблемами» . Рейтер . Проверено 19 октября 2013 года .
  5. ^ «Верховный суд поддерживает большинство средств контроля выбросов EPA» . The Wall Street Journal . 23 июня 2014 . Проверено 1 июля 2014 года .
  6. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (опечатка, стр. 3)
  7. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (опечатка, стр. 11)
  8. ^ a b Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (опечатка, стр. 7)
  9. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (опечатка, стр. 21)
  10. ^ «Судьи поддерживают ограничения на выбросы в крупной промышленности» . Нью-Йорк Таймс . 23 июня 2014 . Проверено 1 июля 2014 года .
  11. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (опечатка, на 29)
  12. ^ Группа по регулированию коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (Брейер, согласие / несогласие, указ., Стр. 6-7)
  13. ^ a b Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (Алито, оговорка о согласии / несогласии, указ., стр. 8)
  14. ^ Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды , 573 США, (Алито, опровержение согласия / несогласия, стр. 5)

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст статьи « Группа регулирования коммунального воздуха против Агентства по охране окружающей среды» , 573 U.S. 302 (2014) доступен по адресу : Justia Oyez (аудиозапись устного выступления), Верховный суд ( опровержение )      
  • Освещение в блоге SCOTUS