Обязательное голосование , также называемое обязательным голосованием , является требованием в некоторых странах, в которых правомочные граждане регистрируются и голосуют на выборах. К тем, кто этого не сделает без уважительной причины, могут быть наложены штрафы. По данным CIA World Factbook , 21 страна, в том числе 10 латиноамериканских стран, официально имела обязательное голосование по состоянию на декабрь 2017 года [1], при этом некоторые из этих стран не применяли его.
В течение первых двух десятилетий 21 - го века, обязательное голосование было введено в Самоа и Болгарии , [2] в то время как Чили , Кипр , то Доминиканская Республика , Фиджи и Парагвай отменили его за тот же период.
История
Античность
Афинская демократия считала, что каждый гражданин обязан участвовать в принятии решений, но присутствие на собрании было добровольным. Иногда в отношении тех, кто не участвовал, возникала какая-то форма социального осуждения , особенно если они участвовали в другой общественной деятельности во время собрания. Например, комедия Аристофана « Ахарнии 17–22» в V веке до нашей эры показывает рабов, загоняющих граждан с агоры на место собраний ( Пникс ) с красной веревкой. Лица с красным на одежде были оштрафованы. [3] Обычно это происходило, если на собрании присутствовало менее 6000 человек, а для продолжения собрания требовалось больше. [4]
Современная эра
Начиная с 19-го века, только относительно небольшое количество демократических стран в то или иное время ввели обязательное голосование, и с течением времени это число имеет тенденцию к снижению. Из первых 35 из 167 стран , перечисленных в порядке убывания по EIU «s Индекс демократии на 2019 год , Австралия (№ 9), Люксембург (№ 12), Уругвай (№ 15), Коста - Рика [5] (№ 19), а Бельгия (№ 33) - единственные страны, в которых голосование обязательно.
В Бельгии самая старая существующая система обязательного голосования. Обязательное голосование было введено в 1893 году для мужчин [6] и в 1948 году для женщин после всеобщего избирательного права женщин. [7] Бельгийцы в возрасте 18 лет и старше и зарегистрированные избиратели не из Бельгии обязаны явиться на свой избирательный участок; хотя им не нужно голосовать, тем, кто не явится (без надлежащего обоснования или назначив представителя) на свой избирательный участок в воскресенье после выборов, может грозить судебное преследование и умеренный штраф. Если они не проголосуют хотя бы на четырех выборах, они могут потерять право голоса на 10 лет. Не проголосовавшие также могут столкнуться с трудностями при поиске работы в государственном секторе. [8] На практике штрафы больше не налагаются на тех, кто не участвовал в голосовании (7,4% всех избирателей не голосовали на местных выборах 2018 года), но штрафы будут налагаться на тех, кого выбрали для наблюдения за избирательными участками. [9]
Обязательное голосование на национальных выборах было введено в Австралии в 1924 году после явного падения явки на федеральных выборах 1922 года . Обязательное зачисление было введено уже в 1911 году. Голосование также является обязательным на уровне штатов: оно было введено в Квинсленде в 1915 году, Виктории в 1926 году, Новом Южном Уэльсе и Тасмании в 1928 году, Западной Австралии в 1936 году и Южной Австралии в 1942 году. до 1984 года коренные австралийцы были освобождены от положений об обязательном голосовании. [10]
Аргументы в пользу
Обязательное голосование - это обобщенное мнение о том, что демократическое избрание представителей власти является обязанностью граждан, а не правом, предоставленным гражданам по конституции, назначать представителей. [11] Приравниваясь натурой к аналогичным гражданским обязанностям, таким как налогообложение, обязанности присяжных , обязательное образование или военная служба, голосование в этих демократических странах рассматривается как одна из «обязанностей перед обществом», упомянутых во Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций . [12] Эта точка зрения утверждает, что, вводя обязательство голосовать, все граждане, управляемые демократией, принимают участие в ответственности за правительство, назначенное демократическими выборами.
Это понятие особенно усиливается, когда и мужчины, и женщины должны голосовать, и поддерживается неукоснительным соблюдением законов, требующих регистрации всех имеющих право голоса избирателей (считающихся взрослыми и без исключения какой-либо значительной общины в составе населения).
Идея о том, что обязательное голосование приводит к более высокой степени политической легитимности , основана на более высокой явке избирателей . [13] Возвращаясь к опыту Австралии, добровольное голосование до 1924 г. составляло от 47% до 78% явки избирателей, имеющих право голоса. После введения обязательного федерального голосования в 1924 году эта цифра подскочила до 91–96%. [14], при этом только 5% избирателей, имеющих право голоса, считаются незарегистрированными. [15]
Венесуэла и Нидерланды - страны, которые перешли от обязательного голосования к добровольному участию. [16] Последние обязательные выборы в Голландии и Венесуэле были соответственно в 1967 и 1993 годах. [16] Явка в последующем общенациональном опросе в Нидерландах снизилась примерно на 20%. [ необходима цитата ] В 1993 году в Венесуэле после отмены принуждения посещаемость занятий упала на 30%. [ необходима цитата ]
Сторонники обязательного голосования также утверждают, что голосование устраняет парадокс голосования , заключающийся в том, что для рационального, корыстного избирателя затраты на голосование обычно превышают ожидаемые выгоды. Парадокс непропорционально сказывается на социально незащищенных слоях населения, для которых голосование обходится дороже. Австралийский ученый и сторонник обязательного голосования Лиза Хилл утверждала, что дилемма заключенного возникает в рамках добровольных систем для маргинализированных граждан: для них кажется рациональным воздерживаться от голосования, полагая, что другие в их ситуации также поступают так же. чтобы сохранить свои ограниченные ресурсы. Однако, поскольку это люди, которые явно нуждаются в представительстве, это решение нерационально. Хилл утверждает, что введение обязательного голосования снимает эту дилемму. [17]
Сторонники обязательного голосования также утверждают, что так же, как тайное голосование предназначено для предотвращения вмешательства в фактически поданные голоса, принуждение избирателей к участию в избирательных участках для выборов устраняет препятствия для доступа к избирательному участку, уменьшая влияние внешних факторов, таких как погода, транспорт или ограничительные работодатели. Если все должны голосовать, определяются ограничения на голосование и принимаются меры для их снятия.
Влияние технологий и недавние социальные тенденции указывают на растущее предпочтение избирателями предварительного голосования: когда избиратель выполняет свои обязательства в большей степени в удобное для себя время до дня голосования, а не пытается организовать освобождение от своих обязанностей в назначенную дату голосования. [18]
Другими очевидными преимуществами обязательного голосования являются стимулирование более широкой политики интересов, как своего рода гражданское образование и политическая стимуляция, которые создают более информированное население, хотя не было проведено никаких исследований, чтобы продемонстрировать, что население Бельгии или Австралии, например, где обязательное голосование существует давно, они лучше информированы и политически осведомлены, чем население Новой Зеландии, Франции, Канады или скандинавских стран, где голосование никогда не было обязательным. [ необходимая цитата ] Также утверждается, что, поскольку средства на избирательную кампанию не нужны, чтобы побудить избирателей к участию в выборах, роль денег в политике снижается. Кроме того, средства избирательной кампании могут быть направлены на разъяснение избирателям своей политики. [ Править ] С без обязательного голосования, способности политической машины , чтобы выйти на голосование своих сторонников может повлиять на результаты. [ необходима цитата ] Высокий уровень участия снижает риск политической нестабильности, создаваемой кризисами или харизматическими, но целенаправленными демагогами. [19]
Рабочий документ Межамериканского банка развития 2005 г. имел целью показать, что существует корреляция между обязательным голосованием, когда оно строго соблюдается, и улучшенным распределением доходов, измеряемым коэффициентом Джини и нижними квинтилями доходов населения. [20] Однако недавнее исследование неравенства доходов в мире, проведенное Конференционным советом Канады, также опирающееся на индекс Джини, показывает, что неравенство доходов является самым низким в скандинавских странах, где обязательного голосования никогда не существовало, а в Австралии и в меньшей степени. В Бельгии, где строго соблюдается законодательство об обязательном голосовании, уровень неравенства доходов выше, чем в ряде других западных стран, таких как Канада, Франция, Германия, Швейцария и Нидерланды, где обязательного голосования не существует. [21]
Политолог из Университета Монаша Валид Али утверждает, что предпочтение в принудительном голосовании - правых или левых - не имеет значения, потому что наиболее выгодным аспектом обязательного голосования является то, что оно повысит квалификацию людей, баллотирующихся на посты, и качество принимаемых решений. они заявляют: «На обязательных выборах не стоит активизировать вашу базу, исключая всех других избирателей. Поскольку выборы не могут определяться явкой, они решаются колеблющимися избирателями и побеждают в центре ... причина того, что австралийская версия ультраправых лишена чего-либо подобного силе своих европейских или американских коллег. В Австралии было несколько плохих правительств, но не было по-настоящему крайних, и она не так уязвима для демагогов ». [22]
Аргументы против
Голосование можно рассматривать как гражданское право, а не как гражданский долг. Хотя граждане могут осуществлять свои гражданские права (свобода слова, право на адвоката и т. Д.), Они не обязаны это делать. Кроме того, обязательное голосование может нарушать другие права. Например, большинство христадельфиан считают, что им не следует участвовать в политических событиях. Принуждение к голосованию якобы лишает их свободы вероисповедания. Свидетели Иеговы рассматривают голосование как личное решение, которое должно приниматься на основе совести каждого и понимания своей ответственности перед Богом и правительством. Многие Свидетели не голосуют, стараясь при этом сохранять нейтралитет и не поступаться своей верой. [23] Закон также может разрешить людям указывать уважительную причину, по которой они не голосовали.
Еще один аргумент против обязательного голосования, распространенный среди ученых-юристов в Соединенных Штатах, состоит в том, что это, по сути, акт принуждения к высказыванию, который нарушает свободу слова, поскольку свобода слова обязательно включает в себя свободу не говорить. [24]
Некоторые не поддерживают идею о том, что избирателей заставляют голосовать за кандидатов, которых они не интересуют или о которых они не знают. Другие могут быть хорошо информированы, но не отдавать предпочтение какому-либо конкретному кандидату или могут не желать поддерживать действующую политическую систему. На участках обязательного голосования такие люди часто голосуют случайным образом, просто чтобы выполнить требования закона: так называемое голосование осла может составлять достаточный процент, который может изменить результат в близких гонках. (Однако ротация Робсона может использоваться для равного распределения голосов осла среди всех кандидатов.) Аналогичным образом граждане могут голосовать, не зная ни о каком из кандидатов, или намеренно исказить свой бюллетень, чтобы замедлить процесс голосования и сорвать выборы. или голосуйте за несерьезных или шутливых кандидатов. Такие аргументы часто звучат в Бразилии, где противодействие обязательному голосованию увеличилось с 43% в 2008 году до 61% в 2014 году и где двое из десяти избирателей воздержались от голосования на выборах в октябре 2014 года. [25]
Бывший лидер австралийской оппозиции Марк Лэтхэм призвал австралийцев подавать пустые голоса на выборах 2010 года. Он заявил, что правительство не должно принуждать граждан к голосованию или угрожать им штрафом. [26] На федеральных выборах 2013 г. , учитывая угрозу штрафа без права голоса в размере до 20 долларов, [27] [ требуется полная цитата ] явка составила 92%, [28] из которых 6% подали либо неофициально, либо пустые бюллетени для голосования. [29]
Обязательное голосование все больше возмущало гражданами в некоторых странах , такие как Бразилия , [30] самой большой страны , где обязательное голосование соблюдается: в 2014 году президентских выборов, около 30 миллионов людей, около 21% зарегистрированных избирателей, не голоса, [31 ] несмотря на то, что в Бразилии применяются одни из самых суровых наказаний к лицам, не участвующим в голосовании. [32]
Исследовать
Исследование швейцарского кантона, где было введено обязательное голосование, показало, что обязательное голосование значительно увеличило электоральную поддержку левых политических позиций на референдумах до 20 процентных пунктов. [33] Другое исследование показало, что эффект всеобщей явки в Соединенных Штатах, вероятно, будет небольшим на национальных выборах, но эта всеобщая явка может иметь значение на закрытых выборах, таких как президентские выборы 2000 и 2004 годов . [34] В Соединенных Штатах демократам, скорее всего, будет лучше при всеобщем голосовании (поскольку неголосующие обычно более демократичны), но из-за нехватки близких гонок в Соединенных Штатах всеобщее голосование изменит «очень немногие результаты выборов». [35] Исследование обязательного голосования в Австралии показало, что оно увеличило долю голосов и долю мест в Лейбористской партии Австралии на 7–10 процентных пунктов и привело к увеличению пенсионных расходов на национальном уровне. [36] В то время как [слабо соблюдаемое] обязательное голосование в Австрии увеличило общую явку примерно на 10 процентных пунктов, нет «свидетельств того, что это изменение в явке повлияло на структуру государственных расходов (по уровню или составу) или результаты выборов». [37] Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что обязательное голосование сокращает гендерный разрыв в избирательной активности несколькими способами. [38] Исследование, проведенное в Нидерландах в 2016 году, показало, что отмена обязательного голосования увеличила долю голосов голландских социал-демократических партий при одновременном сокращении доли голосов «второстепенных и крайних партий». [39] Исследования показывают, что более высокая явка избирателей ведет к более высоким ставкам налогов. [40]
Общественное мнение
Согласно статье Малькольма Маккерраса и Яна Макаллистера от 1997 года , в Австралии «опросы, проводимые на протяжении многих лет, неизменно показывают, что общественность поддерживает от 60 до 70 процентов» обязательного голосования. В 2005 году опросы, проведенные Roy Morgan Research и Ipsos-Mackay, показали, что их поддержка составляет 71 и 74 процента соответственно. Оба опроса также обнаружили примерно равную поддержку обязательного голосования среди сторонников основных политических групп Австралии, Коалиции и Австралийской лейбористской партии . [41]
В 1946 году опрос, проведенный Нидерландским институтом общественного мнения (NIPO) в Нидерландах , показал, что 66 процентов опрошенных высказались за отмену обязательного голосования. [42] Однако в 1966 году общественность снова была опрошена, на этот раз опросом «Политика в Нидерландах», и 69% респондентов высказались в пользу этой политики. [42] В 1967 году Свободный университет Амстердама опросил избирателей, считают ли они, что законы об обязательном голосовании в то время были «правильными» или «неправильными»; 70 процентов опрошенных ответили «правильно», 28 процентов ответили «неправильно», а 2 процента не высказали никакого мнения. [42] В январе 1969 года Нидерландский институт общественного мнения провел повторный опрос и обнаружил, что 53 процента опрошенных высказались за отмену обязательного голосования, а 29 процентов высказались за его сохранение. [42] В 1999 году обязательное голосование в Нидерландах поддержали лишь 35 процентов. [42]
Текущее и прошлое использование странами
По состоянию на август 2013 г.[Обновить], В 22 странах было зарегистрировано обязательное голосование. [43] Из них только 10 стран (дополнительно один кантон Швейцарии и один штат Индии) применяют его. По состоянию на январь 2020 года из 36 государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития только 3 имели формы обязательного голосования, которые применяются на практике: Австралия, Бельгия, Люксембург. Кроме того, в Греции, Мексике и Турции теоретически существует обязательное голосование, но оно не является обязательным.
Принудительно
Страны и субнациональные образования, применяющие обязательное голосование:
- Аргентина - введена в действие в 1912 году законом Саенс Пенья . [44] Обязательно для граждан от 18 до 70 лет. Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без объяснения причин, которых мало и которые тщательно проверяются, штрафуются на 50 долларов США. В случае неуплаты заинтересованному лицу запрещается иметь дело с государственными органами в течение одного года. [45] Несмотря на это, количество прогулов на президентских выборах в последние десятилетия имело тенденцию к увеличению с 15% в 1983 г. до 25% в 2015 г. и до 23,6% в 2019 г. [46]
- Австралия . Австралийская избирательная комиссия заявляет: «По закону все правомочные граждане Австралии обязаны регистрироваться и голосовать на федеральных выборах, дополнительных выборах и референдумах». [47] Введен на выборах штата в Квинсленде в 1915 году, за исключением аборигенов и жителей островов Торресова пролива (коренных жителей) австралийцев. Виктория ввела обязательное голосование в 1926 году, в Новом Южном Уэльсе и Тасмании в 1928 году, в Западной Австралии в 1936 году (за исключением коренных австралийцев) и в Южной Австралии в 1942 году. Оно было введено на федеральных выборах в 1924 году для британских подданных в возрасте от 21 года и старше, но не было. обязательный для коренных австралийцев [48] до 1984 года. Возраст обязательного голосования на федеральных выборах был снижен до 18 лет в 1974 году [44].
- Бельгия - введена в 1894 году. [49] Каждый гражданин и зарегистрированный избиратель не из Бельгии в возрасте от 18 лет должен явиться на свой избирательный участок в день выборов (всегда в воскресенье) на федеральных, провинциальных и местных выборах, независимо от количества участников. законное голосование не является обязательным. Юридические санкции за неявку - штраф от 40 до 80 евро и до 200 евро для повторных нарушителей. Фактически, правительство заявило, что у него другие приоритеты, кроме преследования правонарушителей, и никто не привлекался к уголовной ответственности с 2003 года. Одна из часто приводимых причин заключается в том, что преследование многих тысяч не голосующих в установленные законом сроки парализует и без того перегруженные гражданские суды. С 2003 года применяются только санкции за отсутствие назначенных сотрудников избирательных участков. [50] [51] [52] В целом ключевые фламандские партии справа выступают за отмену обязательного голосования, а в октябре 2019 года - за соглашение. было достигнуто, чтобы отменить его на провинциальных и местных выборах во Фландрии. Во франкоязычной Валлонии социалистические и другие левые партии, составляющие большинство, категорически против отмены смертной казни. [53]
- Боливия - избирателю выдается карточка, когда он / она проголосовал, чтобы он / она мог предъявить доказательство своего участия. Избиратель не сможет получать зарплату из банка, если он / она не сможет предъявить документ, подтверждающий голосование, в течение трех месяцев после выборов. [54]
- Бразилия - обязательно для грамотных граждан в возрасте от 18 до 70 лет, включая тех, кто проживает за границей. [55] [56] Те, кто не голосует на выборах и не представит впоследствии приемлемого оправдания (например, находится вдали от места голосования в это время), подлежат штрафу в размере 3,51 реала (около 0,65 доллара США в Август 2020 г.). Подтверждение соответствия голосования (голосование, обоснование отсутствия или уплата штрафа) требуется для некоторых операций, таких как получение паспорта, поступление в государственный университет, трудоустройство в государственных учреждениях и ссуды в государственном банке. [57] [58] Существует значительная оппозиция обязательному голосованию, и, несмотря на его соблюдение, около 30 миллионов бразильцев (более 20% зарегистрированных избирателей) не голосовали на выборах 2018 года . [59]
- Эквадор - введен в 1936 г. [44] Обязательный для граждан от 18 до 65 лет; необязательна для граждан в возрасте 16–18 лет, неграмотных и лиц старше 65 лет.
- Лихтенштейн - Закон об осуществлении политических прав в национальных делах (1973 г.) гласит, что «участие в выборах и голосовании является обязательной гражданской обязанностью». [60] [16]
- Люксембург - обязательно для граждан Люксембурга в возрасте от 18 до 75 лет, проживающих в Люксембурге; не обязательно для граждан Люксембурга старше 75 лет, проживающих за границей. Иностранные граждане (только на местных и европейских выборах ) могут зарегистрироваться для голосования, если они прожили в Люксембурге в течение 5 лет. Это свободный выбор, а не требование; однако, как только правомочный иностранный гражданин зарегистрировался для участия в голосовании, голосование становится для него обязательным. [61]
- Науру - введен в 1965 году, когда еще был австралийским владением. [44]
- Северная Корея - голосовать должны все люди старше 17 лет. Однако в бюллетенях значится только один кандидат. Голосование предназначено для отслеживания того, кто находится в стране, а кто нет. Голосование против голосования возможно, но оно будет иметь последствия для избирателей. [62]
- Перу - введен в 1933 году. [44] Обязательно для граждан от 18 до 70 лет. [63]
- Острова Питкэрн - все постоянные жители старше 18 лет обязаны голосовать. [64] Те , кто не голосует, без уважительной причины, подлежат штрафу до NZ $ 25. [65] [66]
- Самоа - Самоа ввело обязательное голосование в 2018 году. [67] Это будет впервые введено на всеобщих выборах 2021 года.
- Сингапур - обязательно для граждан старше 21 года на дату последнего пересмотра списка избирателей. Например, у выборов 2020 года крайний срок - 1 марта 2020 года. Однако в условиях глобальной пандемии COVID-19 в 2020 году это не является обязательным для избирателей, находящихся на карантине, и избирателей, пострадавших от приказа о пребывании в доме, голосовать. [68] Неучастие в голосовании влечет за собой исключение имени из списка избирателей.
- Швейцарский кантон из Schaffhausen - Обязательное голосование никогда не существовало на национальном уровне в Швейцарии. Начиная с конца 19 века, он был введен несколькими кантонами, но к 1974 году он был отменен везде, кроме Шауффхаузена. [44]
- Уругвай - введен в 1934 году, но не применяется на практике до 1970 года. [44] Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без объяснения причин, оштрафованы на 1 рупий (около 0,02 доллара США). В случае неуплаты заинтересованному лицу запрещается иметь дело с государственными органами (действующими в личных интересах или в качестве законного представителя), а также взимать сборы или заработную плату, регистрироваться на экзамены в университетах, покупать зарегистрированную недвижимость или покупать билеты. в другую страну. [69]
Не применяется
Страны, в которых есть обязательное голосование по закону, но не применяют его:
- Демократическая Республика Конго
- Коста-Рика - Голосование является обязательным по закону для всех, кто внесен в списки избирателей. Однако прямых последствий для тех, кто не голосует, нет. Прогулы стабильно составляли около 20 процентов до 1990-х годов, когда они подскочили почти до 30 процентов. [70]
- Египет - египетский закон предусматривает штраф и даже тюремное заключение для тех, кто не голосовал, но на практике закон не применяется, и явка низкая, например, 47,5% на президентских выборах 2014 года , затем снижается до 28,3% на парламентских выборах в следующем году .
- Греция - Голосование является обязательным до достижения 70-летнего возраста. Отказ в голосовании карается тюремным заключением на срок от одного месяца до одного года и лишением правонарушителя должности. Однако никто никогда не привлекался к ответственности. [71] Явка избирателей низкая, и на выборах в законодательные органы 2015 года не проголосовали 43,4% зарегистрированных избирателей.
- Гондурас. Хотя Конституция гласит, что голосование является обязательным, в Избирательном кодексе не упоминаются штрафы за отказ от голосования. [72]
- Мексика - Конституция упоминает, что голосование является обязанностью граждан (статья 36), но Избирательный кодекс не устанавливает штрафов за отказ от голосования. [73]
- Таиланд
- Турция - Штраф в размере 22 фунтов стерлингов, как правило, не применяется. [74]
Аннулирован
Страны, в которых когда-то было обязательное голосование, но отменили его:
- Албания - Обязательное голосование, которое существовало на протяжении всего коммунистического периода и обеспечивало официальную явку в 100%, было отменено новым законом о выборах от ноября 1990 г. и января 1991 г. [75]
- Австрия - На национальном уровне введена в 1924 году. [16] Отменена в 1992 году. На уровне провинций в Штирии , Тироле и Форарльберге , отменена в 1992 году. [76]
- Болгария - из-за низкой явки на выборы болгарский парламент ввел обязательное голосование в 2016 году - единственная европейская страна, которая сделала это за более чем 50 лет, - но Конституционный суд отменил закон в следующем году, заявив, что право голоса было субъективное право, а не публичная функция, влекущая за собой обязанность голосовать. [77]
- Чили - До 2012 года Конституция гласила, что голосование является обязательным (статья 15). Внесение изменений в Конституцию отменило обязательство голосовать и установило автоматическую регистрацию для всех граждан (Закон № 20 568). [73]
- Кипр - введен в 1960 году. [44] Отменен в 2017 году после того, как бездействовал в течение многих лет. [78]
- Доминиканская Республика - Обязательное голосование, которое не применялось на практике, было отменено Конституцией 2010 года, которая гласит: «Никто не может быть принужден или принужден под любым предлогом к осуществлению своего избирательного права или раскрытия своего голоса». В 2017 году предложение оппозиционной партии об обязательном голосовании было отклонено. [79]
- Фиджи - Утратил силу в 2014 году. [80]
- Гватемала - Утратил силу в 1990 году. [16]
- Италия - Между 1945 и 1993 гг. (Возможные произвольные или социальные санкции, называемые «безобидными санкциями», когда, например, может быть трудно найти место для ухода за ребенком в детском саду или что-то подобное) [16] [81]
- Ливан - Отменен по крайней мере с момента принятия закона о выборах 1996 года. [82]
- Нидерланды - введено в 1917 году вместе с всеобщим избирательным правом, отменено в 1967 году.
- Панама - Действующие законы Панамы не упоминают никаких санкций и не определяют обязательство голосовать. [73]
- Парагвай - больше не является обязательным с 2018 года. [83] Это было обязательным для граждан от 18 до 75 лет. Явка на всеобщих выборах 2013 года составила 68,5%, а на выборах 2018 года снизилась до 61,2% .
- Филиппины - Обязательное и принудительное исполнение во время режима Фердинанда Маркоса . [84]
- Португалия - Референдум по конституции в Португалии в 1933 г. , не соблюден.
- Испания - 1907–1923 гг., Но не принудительно. [16]
- Швейцария. Широко распространен среди 26 кантонов страны в 19 веке, но с тех пор постепенно заброшен, и только Шаффхаузен все еще сохраняет его. [85]
- Американский штат Джорджия - Статья XII Конституции 1777 года. [86] Это положение было опущено в пересмотренной конституции Джорджии 1789 года. [87]
- Венесуэла - исключен в 1993 году. [88]
Меры по поощрению голосования
Хотя голосование в стране может быть обязательным, штрафы за неучастие в голосовании не всегда строго соблюдаются. В Австралии [89] и Бразилии , [ править ] обеспечение законных оснований для голосования не (например, болезни) принимается. В Австралии, если гражданина спрашивают, почему он не голосовал, и он отвечает, что это противоречит его религии, Закон о выборах предусматривает, что этот ответ должен рассматриваться как окончательный и никаких дальнейших действий предприниматься не будет. В Аргентине тех, кто был болен в день голосования, освобождают, требуя от врача доказать их состояние; Те, кто находится на расстоянии более 500 км (310 миль) от места голосования, также освобождаются, запрашивая справку в полицейском участке, расположенном поблизости от места голосования. [90] Бельгийские избиратели могут голосовать в посольстве, если они находятся за границей, или могут уполномочить другого избирателя голосовать от их имени; Избиратель должен дать «разрешение на голосование» и иметь при себе копию своего удостоверения личности на настоящих выборах. [ необходима цитата ]
Государства, которые наказывают не голосующих штрафами, обычно налагают небольшие или номинальные штрафы. Однако штрафы за неучастие в голосовании не ограничиваются штрафами и правовыми санкциями. Бельгийские избиратели, которые неоднократно не голосовали на выборах, могут быть лишены избирательных прав . Избиратели из Сингапура , не участвующие в голосовании на всеобщих или президентских выборах, будут лишены избирательных прав до тех пор, пока не будет указана уважительная причина или пока не будет уплачен штраф. В Перу и Греции лицам, не участвующим в голосовании, может быть отказано в предоставлении товаров и услуг государственными учреждениями . В Бразилии людям, не участвующим в голосовании, запрещается получить паспорт и действуют другие ограничения до урегулирования своей ситуации в избирательном суде или после того, как они проголосовали на двух последних выборах. Если боливийский избиратель не участвует в выборах, ему может быть отказано в выплате зарплаты из банка в течение трех месяцев. [91] [92]
Голосование по почте может быть доступна для тех, кому трудно присутствовать на избирательном участке. [93] Предварительное голосование на назначенных избирательных участках в Австралии в последние годы увеличилось. [94]
Смотрите также
- Выйди на голосование
- Свидетели Иеговы и правительства
- Религиозное неприятие политики
Рекомендации
- ↑ Текущий (август 2020 г.) список, по-видимому, отражает ситуацию по состоянию на декабрь 2017 г. The World Factbook - Полевой список: Избирательное право .
- ^ Болгарский парламент принял закон об обязательном голосовании в 2016 году, но Болгарский конституционный суд отменил его в следующем году.
- ^ Malkopoulou, Anthoula (5 декабря 2014). История обязательного голосования в Европе: долг демократии? . Рутледж. ISBN 9781317693338. Проверено 28 марта 2018 г. - через Google Книги.
- ^ Там же. стр.49-52
- ^ В то время как Конституция гласит, что голосование является обязательным для всех граждан, зарегистрированных в Гражданском реестре, Избирательный кодекс только упоминает, что голосование является обязанностью, и не повторяет голосование как обязательство и не устанавливает штрафов за отказ от голосования. https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
- ^ Неринкс, А. (28 марта 2018 г.). «Обязательное голосование в Бельгии». Летопись Американской академии политических и социальных наук . 18 (2): 87–90. DOI : 10,1177 / 000271620101800204 . JSTOR 1010372 . S2CID 144588223 .
- ^ Рубио-Марин, Р. (1 января 2014 г.). «Достижение избирательного права женщин в Европе: о гражданстве женщин» . Международный журнал конституционного права . 12 (1): 4–34. DOI : 10.1093 / значок / mot067 .
- ^ Франкл, Эллиот (4 июля 2005 г.). «Обязательное голосование во всем мире» . Хранитель . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ "Geen sanctie voor wie niet stemt" . HLN Nieuws (на голландском языке). 14 мая 2019.
- ^ «Обязательное голосование в Австралии» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 23 декабря 2019 .
- ^ [1]
- ^ CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = 50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact = 13 23 26. «Обязательное голосование в Австралии» . Австралийская избирательная комиссия . Архивировано из оригинального 17 февраля 2011 года.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ↑ Левин, Джонатан Дело об обязательном голосовании , The National Interest, 2 ноября 2012 г.
- ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = Терраса Королевы Виктории, Parkes ACT 2600; contact = 13 23. «Кто голосовал на предыдущих референдумах и выборах» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 28 марта 2018 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
- ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = 50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact = 13 23. «Основные факты и цифры федеральных выборов 2016 г.» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 28 марта 2018 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
- ^ Б с д е е г «Обязательное голосование | Международная идея» . www.idea.int . Проверено 5 мая 2019 .
- ^ Хилл, L 2002 «О разумности принуждения граждан к« голосованию »: Австралийский случай», Политические исследования, т. 50, нет. 1. С. 88-89.
- ^ Читатель, Натаниэль. «Почему все больше и больше австралийцев голосуют до дня выборов» . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ Lijphart, Аренды (1997) "Неравное Участие: Нерешенная Дилемма Демократии" , Американская политология Review 91 (1): 8-11 (. Подписка требуется для полного доступа)
- ↑ Чонг, Альберто и Оливера, Маурисио, «Об обязательном голосовании и неравенстве доходов в разных странах» , Рабочий документ Межамериканского банка развития, май 2005 г.
- ^ Таблица неравенства доходов, середина 1990-х и конец 2000-х годов. http://www.conferenceboard.ca/hcp/hot-topics/worldinequality.aspx
- ^ Али, Валид (2017-01-19). «Голосование должно быть обязательным» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 20 января 2017 .
- ^ «Сторожевая башня». 1 ноября 1999 г. С. 28–29.
Что касается того, будут ли они лично голосовать за кого-нибудь, участвующего в выборах, каждый из Свидетелей Иеговы принимает решение, основываясь на своей обученной по Библии совести и понимании своей ответственности перед Богом и государством ... С учетом библейских принципов Как было указано выше, во многих странах Свидетели Иеговы принимают личное решение оставаться политически нейтральным на выборах, и их свобода принимать это решение поддерживается законом страны. Но что, если закон требует, чтобы граждане голосовали? В таком случае каждый Свидетель обязан принять сознательное решение, основанное на Библии. Если кто-то решает пойти в кабину для голосования, это его решение. То, что он делает в кабине для голосования, находится между ним и его Создателем ... Могут быть люди, которые спотыкаются, когда видят, что во время выборов в их стране одни Свидетели Иеговы идут к кабине для голосования, а другие нет. Они могут сказать: «Свидетели Иеговы непоследовательны». Однако люди должны осознавать, что в таких вопросах, касающихся личной совести, как этот, каждый христианин должен принимать собственное решение перед Иеговой Богом (Римлянам 14:12). Какие бы личные решения ни принимали Свидетели Иеговы в различных ситуациях, они стараются сохранить свой христианский нейтралитет и свободу слова. Во всем они полагаются на Иегову Бога, который укрепляет их, дает им мудрость и помогает им ни в коем случае не поступаться своей верой. Таким образом они демонстрируют уверенность в словах псалмопевца: «Ты моя скала и моя твердыня; и ради имени Твоего поведешь меня и поведешь меня »(Псалом 31: 3).
Журнал Cite требует|magazine=
( помощь ) - ^ Примечание, Дело об обязательном голосовании в Соединенных Штатах , 121 Harv. L. Rev. 591, 601–603 (2007). Гарвард - одна из нескольких юридических школ, в которых студенты могут подавать статьи для публикации в школьном юридическом обзоре, но только анонимно в форме «Примечаний» (с большой буквы).
- ^ В Бразилии граждане разделились из-за обязательного голосования , 24 ноября 2014 г. , данные получены 23 февраля 2018 г.
- ^ «Латам в целом» . Девятый канал . 12 августа 2010 года Архивировано из оригинала 6 марта 2012 года . Проверено 4 октября 2011 .
- ^ 26, CorporateName = Австралийская избирательная комиссия; адрес = Терраса Королевы Виктории, Parkes ACT 2600; contact = 13 23. «Голосование в Австралии - часто задаваемые вопросы» . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 28 марта 2018 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
- ^ «Явка по государству» . Австралийская избирательная комиссия . Архивировано из оригинального 18 октября 2015 года . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ «Неформальное голосование государства» . Австралийская избирательная комиссия . Архивировано из оригинального 14 сентября 2016 года . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ «В Бразилии граждане разделились из-за обязательного голосования» . Проверено 28 марта 2018 г. - через www.wsj.com.
- ^ «Справочник IFES по выборам - Краткая информация о стране: Бразилия» . www.electionguide.org . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ Среди прочего, человек не может работать в государственном секторе, не может поступить в государственные школы и не может получить паспорт или ссуду в государственном банке, если он или она не предъявит удостоверение о голосовании.
- ^ Bechtel, Michael M .; Хангартнер, Доминик; Шмид, Лукас (2015-10-01). «Увеличивает ли обязательное голосование поддержку левой политики?» (PDF) . Американский журнал политологии . 60 (3): 752–767. DOI : 10.1111 / ajps.12224 . ISSN 1540-5907 .
- ^ Стороны, Джон; Шиклер, Эрик; Цитрин, Джек ( 01.09.2008 ). «Если бы все голосовали, выиграли бы Бубба и Дубья?». Президентские исследования ежеквартально . 38 (3): 521–539. CiteSeerX 10.1.1.489.5858 . DOI : 10.1111 / j.1741-5705.2008.02659.x . ISSN 1741-5705 .
- ^ Цитрин, Джек; Шиклер, Эрик; Стороны, Джон (2003-01-01). «Что, если бы все проголосовали? Моделирование влияния увеличения явки на выборы в сенат». Американский журнал политологии . 47 (1): 75–90. CiteSeerX 10.1.1.591.3016 . DOI : 10.1111 / 1540-5907.00006 . ISSN 1540-5907 .
- ^ Электронный журнал Фаулера, Энтони (23 апреля 2011 г.). «Избирательные и политические последствия явки избирателей: данные об обязательном голосовании в Австралии». DOI : 10.2139 / ssrn.1816649 . S2CID 967975 . SSRN 1816649 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Хоффман, Митчелл; Леон, Джанмарко; Ломбарди, Мария (январь 2017 г.). «Обязательное голосование, явка и государственные расходы: данные из Австрии» (PDF) . Журнал общественной экономики . 145 : 103–115. DOI : 10.1016 / j.jpubeco.2016.10.002 . S2CID 145033670 .
- ^ Кордова, Эбби; Рангель, Габриэла (20.06.2016). «Устранение гендерного разрыва и влияние обязательного голосования на участие женщин в выборах». Сравнительные политические исследования . 50 (2): 264–290. DOI : 10.1177 / 0010414016655537 . ISSN 0010-4140 . S2CID 156881765 .
- ^ Миллер, Питер; Дассонневиль, Рут (01.12.2016). «Высокая явка в Нидерландах: партизанские последствия отмены обязательного голосования в Нидерландах». Электоральные исследования . 44 : 132–143. DOI : 10.1016 / j.electstud.2016.07.009 .
- ^ Сабет, Навид (2016). «Обращение к перераспределению: влияние явки избирателей на максимальные предельные налоговые ставки» . Universitätsbibliothek der Ludwig-Maximilians-Universität München. DOI : 10.5282 / УБМ / epub.29636 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Беннетт, Скотт (31 октября 2005 г.). «Обязательное голосование на национальных выборах в Австралии» (PDF) . Краткое исследование (6). Департамент парламентских служб. п. 22.
- ^ а б в г д Ирвин, Гален. "Можно нам голоса, пожалуйста?" (PDF) . Европейский консорциум политических исследований .
- ↑ World Factbook: Suffrage. Архивировано 9 января 2008 г. в Wayback Machine в Центральном разведывательном управлении . Проверено 16 августа 2013 г.
- ^ Б с д е е г ч «Обязательное голосование» . ИДЕЯ . 21 августа 2014. Архивировано из оригинала 12 июня 2009 . Проверено 19 сентября 2014 года .
- ^ Cuánto se paga de multa por no votar y cómo justificarlo. https://argentina.as.com/argentina/2019/10/26/tikitakas/1572083703_938174.html
- ^ . Обязательное голосование в Аргентине: ¿podría ser optativo? , Clarin, 27 октября 2019 г. https://www.clarin.com/politica/voto-obligatorio-en-la-argentina-podria-ser-optativo-_0_I1OgyuQH.html
- ^ https://www.aec.gov.au/enrol/
- ^ Закон о выборах Содружества 1924 г.
- ^ Бельгийская конституция (на голландском языке)
- ^ Niet-парадигматические riskeren Geen Straf (на голландском) De Morgen 06/06/2009
- ^ Vers la fin du Голосование обязательного? 7sur7.be. 15.02.2010.
- ^ Élections 2019: risquez-vous vraiment des sanctions si vous n'allez pas voter? , Le Soir.be, 24 мая 2019 г.
- ^ La fin du Голосование Обязательства 5 ans? Les partis de droite y sont plutôt Possibles alors que la gauche est farouchement contre! SudInfo.be, 30 октября 2019 г.
- ^ «В некоторых странах голосование является обязательным» . www.thenews.com.pk .
- ^ Власть, Тимоти Дж. (22 апреля 2009 г.). «Обязательно для кого? Обязательное голосование и участие в выборах в Бразилии, 1986–2006 годы» . Журнал политики в Латинской Америке . 1 (1): 97–122. DOI : 10.1177 / 1866802X0900100105 . S2CID 55741272 . Проверено 28 марта 2018 г. - через hup.sub.uni-hamburg.de.
- ^ Мадригал, Алексис Габриэль (2017-07-05). "Voto no Brasil: democracia ou obrigatoriedade?" [Голосование в Бразилии: демократия или обязательства?]. Джусбрасиль (на португальском).
- ^ TSE утверждает автоматическое признание уплаты избирательного штрафа , Агенсия Бразил, 2 апреля 2020 г. (на португальском языке)
- ^ Знайте, что может случиться с тем, кто не проголосует и не оправдывает его , G1, 16 сентября 2016 г. (на португальском языке)
- ^ Всеобщие выборы Бразилии 2018 , Паулу Тейшейра да Коста, IDS. * при условии, что цитата не вникает в отношение людей к обязательному голосованию. Скорее, он ограничивается упоминанием о том, что большая часть избирателей не проголосовала, несмотря на то, что голосование является обязательным, без изучения причин этого явления.
- ^ https://www.legislationline.org/download/id/7852/file/Liechtenstein_act_exercise_political_rights_national_affairs_1973_am2012_en.pdf
- ^ Loi électorale du Grand-Duché de Luxembourg
- ^ «The Economist объясняет: как проходят выборы в Северной Корее» . Экономист . 5 мая 2014 . Дата обращения 6 мая 2015 .
- ^ «Политическая конституция Перу» (на испанском языке). Tc.gob.pe. Архивировано из оригинала на 2007-03-24 . Проверено 4 октября 2011 .
- ↑ Постановление о местном самоуправлении , Законы островов Питкэрн, Хендерсон, Дьюси и Оэно, 2019.
- ^ Постановление о суммарных правонарушениях , Законы островов Питкэрн, Хендерсон, Дьюси и Оэно, 2019.
- ↑ Первая страна в мире, предоставившая избирательное право женщинам, отмечает свое 175-летие , Межевропейский дивизион Церкви адвентистов седьмого дня, 1 декабря 2013 года.
- ^ Голосование на Самоа Парламентские выборы являются обязательными. https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/353578/voting-in-samoa-parliamentary-elections-to-be-compulsory
- ^ Закон о парламентских выборах (особые условия COVID-19) 2020 2020 г. ( № 21 от 2020 г. ), раздел 3
- ^ Закон № 16.017. https://legislativo.parlamento.gub.uy/temporales/leytemp4107121.htm
- ^ «Выборы в Коста-Рике 2018: букварь» . Тико Таймс Коста-Рика .
- ^ «Европейская база данных о выборах - парламентские выборы в Греции» . nsd.no .
- ^ https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
- ^ а б в https://etd.library.vanderbilt.edu/available/etd-11202015-184530/unrestricted/Maldonado.pdf
- ^ "2014 Ерел Сечимлер - Oy kullanmama Cezası Ne Kadar?" . Проверено 28 марта 2018 .
- ↑ Выборы 1991 года в Албании. https://www.iri.org/sites/default/files/fields/field_files_attached/resource/albanias_1991_parliamentary_elections.pdf
- ^ «Выборы в Австрии» . www.bmi.gv.at .
- ^ Конституционный суд Болгарии отменяет обязательное голосование. https://www.novinite.com/articles/179013/Bulgaria%27s+Constitutional+Court+Abolishes+Compulsory+Voting
- ^ «Правительство отменяет обязательное голосование» . Почта Кипра . 31 мая 2017 года.
- ^ Следует ли принуждать доминиканцев к голосованию? https://dominicantoday.com/dr/local/2017/05/04/should-dominicans-be-formed-to-vote/
- ^ Фиджи откажутся от обязательного голосования, снизят возраст для 2014 radioaustralia.net. 15 февраля 2012 г.
- ^ "База данных МПС PARLINE: ИТАЛИЯ (Camera dei Deputati), Избирательная система" . archive.ipu.org .
- ^ «База данных МПС ПАРЛАЙН: ЛИВАН (Маджлис ан-Нувваб), Полный текст» . archive.ipu.org .
- ^ "База данных МПС ПАРЛАЙН: ПАРАГВАЙ (Камара-де-Дипутадос), Президентство" . archive.ipu.org .
- ^ Бунге, Фредерика М. (редактор), Филиппины, страновое исследование / Исследования зарубежных регионов, Американский университет (1984), стр. 195–196
- ^ swissinfo.ch, Изобель Лейболд-Джонсон, Шаффхаус. "Le dernier canton où le voice est Obligatoire" . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ «Конституция Грузии от 5 февраля 1777 года» . Проект Авалон в Йельской школе права . Архивировано из оригинального 13 декабря 2007 года . Проверено 7 декабря 2007 .
- ^ "Конституция Джорджии 1789 года - Founding.com" . founding.com . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ Эллиот Фрэнкал (2005-07-04). «Обязательное голосование во всем мире | Политика | guardian.co.uk» . Лондон: Politics.guardian.co.uk . Проверено 4 октября 2011 .
- ^ «Избирательная справка: обязательное голосование» . Австралийская избирательная комиссия . Сентябрь 2014 . Дата обращения 2 ноября 2020 .
- ^ «Elecciones 2015: toda la información» (на испанском языке). Телам . 11 марта 2015 . Дата обращения 23 мая 2015 .
- ^ «Из 31 страны с обязательным голосованием, дюжина фактически применяет его» . www.thenews.com.pk . Проверено 28 марта 2018 .
- ^ "Обязательное голосование во всем мире" , The Guardian , 4 июля 2005 г.
- ^ «Как голосовать за границей» .
- ^ Раннее голосование на федеральных выборах в Австралии: причины и последствия , Конференция Австралийской ассоциации политических исследований 2014 г. - Сидней.
дальнейшее чтение
- Бретт, Джудит (2019). От тайного голосования к колбасе демократии: как Австралия получила обязательное голосование . ISBN Text Publishing Co. 9781925603842.
Внешние ссылки
- Международный институт демократии и помощи в проведении выборов - Информация об обязательном голосовании
- Избирательное право - Всемирный справочник ЦРУ
- Обязательное голосование, нет
- - Избирательная комиссия Австралии - Справочная информация о выборах - Обязательное голосование
- - Австралийская избирательная комиссия Австралийская избирательная комиссия
- Сессии семинаров Европейского консорциума политических исследований (ECPR) 2007, семинар № 7: Обязательное голосование: принцип и практика - документы научной конференции по обязательному голосованию