Чжунсянь Ганьбу ( китайский :中县干部; пиньинь : Zhōngxiàn Gànbù ; букв. « Кадры в центральном округе») - докторская диссертация Фэн Цзюньци 2010 года на факультете социологии Пекинского университета . Диссертация на китайском языке250 000 символов описывает политическую экологию округа в провинции Хэнань в центральном Китае , основанную на интервью автора со 161 местным должностным лицом на уровне заместителей начальника отдела или выше в 2008–2010 годах. [1]
Тезис привлекает значительное внимание общественности к кумовству в местных органах власти в Китае , [2] и часто упоминается или обсуждается в связанных дебатах. [3] [4]
Названия мест и людей в диссертации технически анонимны. Уезд, где работал автор, в диссертации называется Чжунсянь ( кит .中县; пиньинь : Чжун Сянь ; букв. «центральный уезд»), что означает как «уезд в центральном Китае » [5] , так и «Китай в миниатюре» . в графстве», по словам самого автора. [6] Согласно диссертации, автор был назначен на временную работу в Чжунсянь на два года. В первый год он работал заместителем мэра городка Сичэн, а во второй — помощником магистрата .
Английский перевод названия не стандартизирован. «Кадры в Чжун Сянь», [7] «Кадры Чжунсянь», [8] «Кадры в уезде Китая», [9] «Кадры Чжунсянь» [10] также используются для обозначения этого тезиса, в дополнение к его пиньинь «Чжунсянь Ганбу».
Диссертация представляет собой антропологическую работу, основанную на включенном наблюдении и критическом анализе , которая раскрывает кадры Чжунсянь с разных точек зрения, указывая на структуру сотрудников, стратегии продвижения по службе и их взаимодействие в уездном правительстве Китая. Тезис изображает больную политическую экологию, когда чиновники более низкого ранга подкупают высокопоставленных, государственные должности продаются, а политические семьи наследуют власть поколение за поколением. [1]Автор отмечает, что в случае, если государственному чиновнику не удается продвинуться на должности уровня заместителей начальников подразделений до достижения 45-летнего возраста, у него мало шансов на продвижение по службе до конца жизни. [11] Кроме того, мало шансов на продвижение по службе дается женщинам, которые в основном полагаются на семейные связи. Формальные или неформальные личные отношения играют важную или даже решающую роль в продвижении по службе, когда личные секретари и офис-директора пользуются преимуществами и с гораздо большей вероятностью продвигаются на более высокие должности. [5]
Автор считает, что это описание отражает статус-кво всех чиновников графства в Китае, [12] в то время как газета China Business View предполагает, что явления, описанные в диссертации, представляют собой Китай в миниатюре. [5]