Конституция Филиппин

Конституция Филиппин Saligang Batas ng Pilipinas
Конституция 1935 года и ее скиния выставлены в Мемориальном круге Кесон , Кесон-Сити
Юрисдикция	Филиппины
Созданный	12 октября 1986 г.
Представлено	15 октября 1986 г.
Ратифицирован	2 февраля 1987 г.
Дата вступления в силу	2 февраля 1987 г. [1]
Система	Унитарная президентская конституционная республика
ветви	3
Палаты	Двухпалатный Конгресс
Исполнительный	Президент Филиппин
Судебная власть	Верховный суд и суды низшей инстанции, которые могут быть учреждены законом.
Первый законодательный орган	27 июля 1987 г.
Первый руководитель	30 июня 1992 г.
Поправки	Предлагаемые конституционные поправки к Конституции 1987 года
Место расположения	Законодательный архив, библиотека и музей, комплекс Батасанг Памбанса , Кесон-Сити
По заказу	Революционное правительство из Корасон Акино
Авторы)	Конституционная комиссия 1986 г.
Подписавшие	47 из 48 комиссаров
Заменяет	Указ Президента № 3

Политика Филиппин
Правительство Конституция Филиппин Изменение Устава Законы и правовые кодексы Налогообложение
Законодательная власть Конгресс Филиппин 18-й Конгресс Сенат Президент Висенте Сотто III ( NPC ) палата представителей Спикер лорд Аллан Веласко ( PDP – Laban ) Районы Представление партийного списка Местные законодательные органы Парламент Бангсаморо Провинции Города Муниципалитеты Барангай
Исполнительный Президент Филиппин Родриго Дутерте ( PDP – Laban ) Вице-президент Филиппин Лени Робредо ( либерал ) Кабинет Исполнительные отделы Местное правительство
Судебная власть Верховный суд Филиппин Главный судья Александр Гесмундо Апелляционный суд Апелляционный налоговый суд Сандиганбаян Омбудсмен Областные суды первой инстанции Барангайское правосудие
Конституционные комиссии Комиссия по государственной службе Комиссия по выборам Комиссия по аудиту
Выборы Общий: 2016 г. 2019 г. 2022 год Барангай: 2013 2018 г. 2022 год
Политические партии Лакас LDP Либеральный Nacionalista NPC НУП PDP – Laban PMP UNA
административные округи Столица Регионы Провинции Города Муниципалитеты Барангай Poblacions Sitios Пурокс
похожие темы Иностранные отношения Права человека
Портал Филиппин Другие страны
v т е

Конституция Филиппин ( филиппинский : Saligang Batas нг Pilipinas или Konstitusyon нг Филлипины , испанский : Constitución - де - ла - Република - де - филиппинки ) является конституция или высшим законом Республики Филиппины . Его окончательный проект был завершен Конституционной комиссией 12 октября 1986 г. и ратифицирован общенациональным плебисцитом 2 февраля 1987 г.

Три другие конституции эффективно управляли страной за всю ее историю: Конституция Содружества 1935 года, Конституция 1973 года и Конституция свободы 1986 года.

Самая ранняя конституция, устанавливающая «Филиппинскую республику», Конституция Малолоса 1899 года , так и не была полностью реализована на всей территории Филиппин и не установила международно признанное государство, во многом из-за разразившейся после ее принятия филиппино-американской войны .

Справочная информация о Конституции 1987 г. [ править ]

Управляя указом в первые месяцы своего пребывания на посту президента, установленного в результате революции народной власти , президенту Корасону Акино было предоставлено три варианта: восстановить Конституцию 1935 года, сохранить и внести изменения в Конституцию 1973 года или принять новую конституцию. Она решила разработать новую конституцию и 25 марта 1986 года выпустила Прокламацию № 3, отменяющую многие положения Конституции 1973 года, принятой во время режима Маркоса, включая однопалатный законодательный орган ( Батасанг Памбанса ), должность премьер-министра , и положения, наделяющие президента законодательными полномочиями. Часто называют «Конституцией свободы» ^[2].эта конституция была задумана как переходная конституция для обеспечения демократии и свободы людей. Конституция свободы предусматривает упорядоченную передачу власти, пока Конституционная комиссия разрабатывает проект постоянной конституции.

Конституционная комиссия состояла из сорока восьми членов, назначенных Акино из разного происхождения, включая нескольких бывших членов Палаты представителей , бывших судей Верховного суда , римско-католического епископа и политических активистов, выступающих против режима Маркоса. Комиссия избрала своим президентом Сесилию Муньос-Пальма , бывшую помощницу судьи Верховного суда . Некоторые вопросы вызывали особые споры во время сессий Комиссии, включая форму правления, которую следует принять, отмена смертной казни, сохранение американских баз в Кларке и Субике и включение экономической политики в конституцию.Лино Брока , кинорежиссер и политический активист, который был членом Комиссии, ушел до завершения разработки конституции, а двое других делегатов выразили несогласие с окончательным проектом. Комиссия закончила окончательный проект 12 октября 1986 года и представила его Акино 15 октября. Конституция была ратифицирована общенациональным плебисцитом 8 февраля 1987 года .

Конституция предусматривала три ветви власти, а именно исполнительную , законодательную и судебную . Исполнительную власть возглавляет президент и назначенные им члены кабинета. Исполнительная власть, как и две другие равноправные ветви, имеет ограниченную власть. Это сделано для того, чтобы обеспечить «защиту» страны на случай объявления военного положения. Президент все еще может объявить военное положение, но оно истекает в течение 60 дней, и Конгресс может либо отклонить, либо продлить его.

Задача Верховного суда - проверить справедливость объявления военного положения. Законодательная власть состоит из Сената и Палаты представителей. Есть двадцать четыре сенатора, и Палата состоит из представителей округов. Это также создало возможности для недостаточно представленных слоев общества выбирать своих представителей через систему партийных списков. Судебная власть состоит из Верховного суда и нижестоящих судов. Верховный суд наделен полномочиями рассматривать любые дела, касающиеся конституционности закона, договора или постановления правительства. Ему также поручено управлять функциями судов низшей инстанции.

В соответствии с конституцией были созданы три независимые конституционные комиссии, а именно Комиссия по гражданской службе, Комиссия по выборам и Комиссия по аудиту. У этих конституционных комиссий разные функции. Конституция также проложила путь к созданию Управления омбудсмена, функция которого состоит в поощрении и обеспечении этичного и законного поведения правительства. ^[3]

Попытки внести поправки или изменения в Конституцию 1987 г. [ править ]

Есть три возможных метода , с помощью которых Конституция может быть изменена: а Учредительное собрание (Con-Ass), Учредительное собрание (Con-Con), или народной инициативе . Все три метода требуют ратификации большинством голосов на всенародном референдуме . После администрации Корасон Акино последующие администрации предприняли несколько попыток внести поправки или изменить Конституцию 1987 года.

Первая попытка была предпринята в 1995 году. Конституция была разработана тогдашним секретарем Совета национальной безопасности Хосе Альмонте , но так и не была завершена, потому что она была представлена ​​средствам массовой информации различными неправительственными организациями. Они увидели возможное изменение в защите интересов народа в проекте конституции.

В 1997 году супруги Педроса создали группу под названием PIRMA, после чего предприняли попытку изменить конституцию посредством Народной инициативы путем сбора подписей избирателей. Многие видные деятели выступили против этого предложения, в том числе сенатор Мириам Дефенсор-Сантьяго , которая довела этот вопрос до Верховного суда и в конечном итоге выиграла дело. Верховный суд постановил, что эта инициатива не будет продолжена, заявив, что Народная инициатива требует разрешающего закона для ее реализации. ^[4]

Во время своего президентства Джозеф Эхерсито Эстрада создал исследовательскую комиссию для возможного изменения устава, касающегося экономических и судебных положений конституции. Попытка так и не достигла своей цели после того, как различные организации выступили против нее, очевидно, из-за попытки служить личным интересам инициаторов.

После президентства Эстрады администрация Глории Макапагал-Арройо одобрила конституционные изменения через Конституционное собрание, во главе которого стоял тогдашний спикер Палаты представителей Хосе де Венеция . Однако из-за политических разногласий вокруг администрации Арройо, ^{[ цитата необходима ],} включая возможность продления срока, предложение было отклонено Верховным судом. ^[5]

Следующая попытка была предпринята тогдашним спикером палаты представителей Фелисиано Бельмонте-младшим . во время правления президента Бениньо Акино III . Бельмонте попытался внести поправки в Конституцию, сосредоточив внимание на экономических положениях, направленных на либерализацию. Попытка не увенчалась успехом. ^[6]

Президент Родриго Роа Дутерте курировал возможность введения федерализма в стране. ^[7] После своего восхождения на пост президента после президентских выборов 2016 года он подписал Указ № 10 7 декабря 2016 года о создании Консультативного комитета по пересмотру Конституции 1987 года.

Структура и содержание [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1987)

Преамбула и восемнадцать автономных статей с нумерацией разделов, сбрасываемой для каждой статьи. ^[8]

Преамбула [ править ]

Преамбула вводит конституцию и источник суверенитета, народ. Он следует образцу прошлых конституций, включая обращение к Богу. В преамбуле говорится: ^[9]

Мы, суверенный филиппинский народ, взываем о помощи Всемогущего Бога, чтобы построить справедливое и гуманное общество и создать правительство, которое воплотит наши идеалы и чаяния, будет способствовать общему благу, сохранять и развивать наше наследие и обеспечивать безопасность для нас самих. и наши потомки благословения независимости и демократии в условиях верховенства закона и режима истины, справедливости, свободы, любви, равенства и мира предписывают и провозглашают эту Конституцию.

Статья I - Национальная территория [ править ]

Национальная территория включает Филиппинский архипелаг со всеми включенными в него островами и акваториями, а также все другие территории, над которыми Филиппины обладают суверенитетом или юрисдикцией, состоящие из ее наземных, речных и воздушных областей, включая ее территориальное море, морское дно и другие территории. недра, островные шельфы и другие подводные районы. Воды вокруг, между островами архипелага и соединяющие их, независимо от их ширины и размеров, составляют часть внутренних вод Филиппин.

Статья II - Декларация принципов и государственной политики [ править ]

В статье II излагаются основные социальные и политические взгляды Филиппин, в частности, выполнение конституции и излагаются цели правительства. Некоторые важные положения:

• Филиппины - демократическая республика
• Отказ от войны как форма национальной политики
• Превосходство гражданской власти над военной
• Разделение церкви и государства (неприкосновенно)
• Проведение независимой внешней политики
• Отмена ядерного оружия
• Семья как основная ячейка государства
• Роль молодежи и женщин в построении нации
• Автономия органов местного самоуправления
• Равные возможности для общественных услуг и запрет политических династий

Статья III - Билль о правах [ править ]

В статье III перечислены конкретные меры защиты от злоупотребления государственной властью, большинство из которых аналогичны положениям Конституции США. Некоторые важные положения:

• право на надлежащее и равную защиту закона
• право не допускать обысков и задержаний без ордера судьи
• право на частную жизнь
• Право на свободу слова и выражения , свобода печати , свобода собраний и право на подачу петиций
• Свободное осуществление религии
• право на проживание и право на проезд
• право на получение информации по вопросам , представляющим общественный интерес
• право создавать ассоциации
• право на свободный доступ в суд
• право хранить молчание и иметь компетентного адвоката
• право на залог и от чрезмерных условий освобождения под залог
• право на хабеас корпус
• право на скорый суд
• право не свидетельствовать против себя
• право на политические убеждения и стремления
• запрет на жестокое, унижающее достоинство или бесчеловечное наказание
• защита, не предусматривающая лишения свободы за долги
• право против двойной опасности
• запрет ex post facto законов и законопроектов .

Подобно судебной практике США и других юрисдикций общего права, объем и ограничения этих прав в значительной степени определяются Верховным судом на основе прецедентного права.

Статья IV - Гражданство [ править ]

Статья IV определяет гражданство филиппинцев. В нем перечислены два типа граждан: граждане по рождению и натурализованные граждане. Граждане по рождению - это те, кто являются гражданами от рождения без каких-либо действий для получения или совершенствования гражданства Филиппин. Филиппины следуют системе jus sanguinis , в которой гражданство в основном приобретается по кровным родствам с филиппинскими гражданами.

Гражданство по рождению является важной частью политической системы, поскольку только филиппинцы по рождению имеют право занимать высокие должности, включая все выборные должности, начиная с представителя в Палате представителей до президента.

Статья V - Избирательное право [ править ]

Статья V требует различного возраста и места жительства для голосования, а также системы тайного голосования и заочного голосования. Он также предписывает процедуру голосования для иностранцев, инвалидов и неграмотных филиппинцев.

Статья VI - Законодательный департамент [ править ]

Статья VI предусматривает двухпалатный законодательный орган, называемый Конгрессом, в составе Сената и Палаты представителей. Он наделяет Конгресс, среди прочего, полномочиями по расследованию и расследованию в поддержку законодательства ^[10], властью объявлять о существовании состояния войны ^[11], властью кошелька ^[12], властью налогообложения. , ^[13] и мощь выдающегося домена. ^[14]

Статья VII - Исполнительный департамент [ править ]

Статья VII предусматривает президентскую форму правления, при которой исполнительная власть принадлежит Президенту. Он определяет квалификацию, срок полномочий, избрание, а также полномочия и функции президента. Он также предусматривает вице-президента и президентскую линию преемственности.

Статья VIII - Судебный департамент [ править ]

Статья VIII наделяет судебную власть Верховным судом и другими нижестоящими судами, которые могут быть установлены законом (Конгрессом). В то время как право назначать судей и судей по-прежнему принадлежит Президенту, Президенту из списка не менее трех кандидатов, подготовленных Советом судей и адвокатов для каждой вакансии, орган, состоящий из Главного судьи Верховного Суда , Секретаря Юстиции , председатели комитетов сената и палаты представителей по вопросам правосудия, а также представители юристов.

Статья IX - Конституционные комиссии [ править ]

В статье IX учреждаются три конституционные комиссии: Комиссия по государственной службе, Комиссия по выборам и Комиссия по аудиту.

Статья X - Местное самоуправление [ править ]

Статья X предусматривает местную автономию и обязывает Конгресс принять закон о местном самоуправлении, ныне Кодекс местного самоуправления .

Статья XI - Подотчетность государственных служащих [ править ]

В статье XI учреждается Управление омбудсмена, которое отвечает за расследование и преследование государственных должностных лиц. Он также наделяет Конгресс полномочиями по импичменту президента, вице-президента, членов Верховного суда и омбудсмена.

Статья XII - Народное хозяйство и достояние [ править ]

В статье XII изложены цели и задачи филиппинского правительства с точки зрения распределения богатства, разделения товаров и услуг и предложения рабочих мест для улучшения жизни филиппинцев. В этом разделе также содержатся важные положения, такие как:

• Содействовать эффективной индустриализации и стремиться к полной занятости населения
• Все природные ресурсы на территории Филиппин принадлежат государству.
• Защищать права коренных культурных сообществ
• Предприятия, организации и другие учреждения подлежат вмешательству государства.

Статья XIII - Социальная справедливость и права человека [ править ]

Статья XIII раскрывает крайнюю ответственность Конгресса за уделение первоочередного внимания принятию таких мер, которые защищают и укрепляют права всех людей на человеческое достоинство, подтверждая существующее социальное, экономическое и политическое неравенство, а также культурное неравенство среди элит. а бедные должны быть сокращены или удалены, чтобы обеспечить равное благосостояние и общее благо филиппинского народа. Он также устанавливает роль Комиссии по правам человека, которая обеспечивает надлежащие правовые меры для защиты прав человека всех лиц на Филиппинах, а также филиппинцев, проживающих за рубежом. Кроме того, в этом разделе также излагаются важные положения, такие как:

• Защита труда, будь то на местном или зарубежном уровне, в целях обеспечения полной занятости и равных возможностей для всех.
• Защита прав и оказание поддержки независимым филиппинским фермерам и рыбакам из числа местных сообществ в использовании их ресурсов без иностранного вмешательства, наряду с обеспечением и применением реформы аграрных и природных ресурсов для улучшения жизни людей.
• Обеспечение жизней малообеспеченных граждан посредством городских земельных реформ и жилищного строительства.
• Принятие и интеграция доступного и компетентного медицинского обслуживания и медицинских услуг на благо каждого филиппинского народа.
• Признание прав женщин на рабочем месте на реализацию их полного потенциала в предоставлении услуг своему народу.
• Признание роли и прав общественных организаций.

Статья XIV - Образование, наука и технологии, искусство, культура и спорт [ править ]

• Государство осуществляет разумный надзор и регулирование всех учебных заведений, как государственных, так и частных.
• Руководящим принципом образования в целом должна быть защита и поощрение права всех граждан на качественное образование на всех уровнях, а также принятие соответствующих мер, чтобы сделать образование доступным для всех.
• Особое внимание было уделено науке и технике благодаря формулировке нескольких положений о стимулах для развития и исследований.
• Искусство и литература остаются под патронажем государства, которое должно заботиться о защите и обогащении нашей культуры.
• Впервые тематике спорта выделен отдельный раздел. Граждане должны быть сильными не только умственно и морально, но и физически.

Статья XV - Семья [ править ]

Статья XV устанавливает признание государства филиппинской семьи в качестве основной основы нации, поскольку оно должно укреплять и укреплять ее солидарность и неуклонно способствовать ее развитию. Наряду с этим, в нем также указаны важные положения, такие как:

• Защита брака государством, поскольку он признан основой семьи и является неприкосновенным институтом.
• Обеспечение политики и программ для каждой филиппинской семьи, обеспечивающих благополучие и социальную защищенность людей.
• Защита прав супругов с ответственным отцовством на создание семьи в соответствии со своими религиозными убеждениями.
• Признание и защита прав каждого филиппинского ребенка.

Статья XVI - Общие положения [ править ]

Статья XVII - Поправки или исправления [ править ]

Статья XVII устанавливает методы, с помощью которых Конституция может быть изменена или пересмотрена. Поправки могут быть предложены: а) тремя четвертями голосов всех членов Конгресса (называемого Учредительным собранием ), б) конституционным собранием или в) петицией не менее двенадцати процентов всех зарегистрированных избирателей и не менее три процента зарегистрированных избирателей в каждом округе (так называемая Народная инициатива ). Все поправки должны быть ратифицированы на всенародном референдуме .

Статья XVIII - Переходные положения [ править ]

Конституция также содержит несколько других положений, перечисляющих различные политики государства, включая, например, утверждение труда «в качестве основной социально-экономической силы» (раздел 14, статья II); равная защита «жизни матери и жизни будущего ребенка с момента зачатия» (раздел 12, статья II); «филиппинская семья как основа нации» (статья XV, раздел 1); признание филиппинскогокак «национальный язык Филиппин» (раздел 6, статья XIV) и даже требование, согласно которому «все учебные заведения должны проводить регулярные спортивные мероприятия по всей стране в сотрудничестве со спортивными клубами и другими секторами». (Раздел 19.1, статья XIV) Могут ли эти положения сами по себе быть источником обеспеченных исковой силой прав без сопутствующего законодательства, было предметом значительных споров в правовой сфере и в Верховном суде. Суд, например, постановил, что положение, требующее, чтобы государство «гарантировало равный доступ к возможностям к государственной службе», не могло применяться без сопутствующего законодательства, и, таким образом, не могло препятствовать недопущению так называемых «мешающих кандидатов» в президентских выборах. выборы. ^[15]Но в другом деле Суд постановил, что положение, требующее, чтобы государство «защищало и продвигало право людей на сбалансированную и здоровую экологию», не требовало, чтобы имплементирующее законодательство стало источником оперативных прав. ^[16]

Историческое развитие [ править ]

Исторические конституции Филиппин

В операции	Конституция	Исторический период	Форма правления	Обнародовано	Ратификация	Поправки
1 ноября 1897 г. - 14 декабря 1897 г.	Конституция Биак-на-Бато	Республика Биак-на-Бато	Де-факто конституционная республика	Катипунан , действующий в качестве Конституционного собрания, составленный Изабело Артачо и Феликс Феррер
23 января 1899 г. - 23 марта 1901 г.	Конституция Малолоса	Первая Филиппинская Республика	Унитарная парламентская конституционная республика	Конгресс Малолос	Конституционный плебисцит 1899 г. Выбор Голоса % Для 98 100 Против 0 0 Недействительные / пустые голоса - Общее 98 100 Источник: Законы Первой Филиппинской Республики (Законы Малолоса) 1898–1899 гг.
10 декабря 1898 г. - 24 марта 1934 г.	Филиппинский органический закон (1902 г.)	Американский колониальный период	Некорпоративные территории США	Конгресс США
	Закон об автономии Филиппин 1916 года
	Закон Тайдингса – Макдаффи
15 ноября 1935 г. - 4 июля 1946 г.	Конституция 1935 года	Содружество Филиппин	Президентское содружество	Конституционная конвенция 1934 г.	1935 Филиппинский конституционный плебисцит Выбор Голоса % Для 1,213,046 96,43 Против 44 963 3,57 Недействительные / пустые голоса - Общее 1 258 009 100 Зарегистрированные избиратели / явка 1 935 972 Источник: Прямая демократия.	Поправка 1940 г. (учреждение Двухпалатного филиппинского конгресса )
4 июля 1946 г. - 16 января 1973 г.		Третья Филиппинская Республика	Унитарная президентская конституционная республика			Поправка 1947 года (Положение о паритетных правах )
14 октября 1943 - 17 августа 1945 гг.	Конституция 1943 года	Вторая Филиппинская Республика	Однопартийная авторитарная республика	Подготовительный комитет независимости Филиппин	Ратифицировано КАЛИБАПИ 7 сентября 1943 г. [17]
17 января 1973 г. - 22 февраля 1986 г.	Конституция 1973 года	Четвертая Филиппинская Республика	Унитарная парламентская тоталитарная республика с доминирующей партией в условиях диктатуры	Конституционная конвенция 1973 года	Филиппинский конституционный плебисцит 1973 года Вы за принятие предложенной конституции? Выбор Голоса % да 14 976 561 90,67 Нет 743 869 9,33 Действительные голоса 15,720,430 78,96 Недействительные или пустые голоса 4 188 330 21.04 Всего голосов 19 908 760 100.00 Зарегистрированные избиратели и явка 22 883 632 87,00 Источник: Постановление № 1102, с. 1973	1976 Поправка (Продолжение военного положения и замена регулярного Batasang Pambansa с Временным Batasang Pambansa )
						Поправка 1981 г. (делегирование полномочий президенту , создание Исполнительного комитета, создание измененной парламентской системы )
						Поправка 1984 г. (создание канцелярии вице-президента и упразднение Исполнительного комитета)
25 марта 1986 г. - 1 февраля 1987 г.	Временная конституция Филиппин (1986)		Революционное правительство	Президент Корасон Акино , составленный Рейнато Пуно [18]
2 февраля 1987 г. - настоящее время	Конституция 1987 года	Республика Филиппины	Унитарная президентская конституционная республика	Конституционная комиссия 1986 года	Филиппинский конституционный плебисцит 1987 года Конституционный плебисцит Филиппин, 1987 г. Выбор Голоса % да 16 622 111 77,04 Нет 4 953 375 22,96 Действительные голоса 21 575 486 99,04 Недействительные или пустые голоса 209 730 0,96 Всего голосов 21 785 216 100.00	Предлагаемые поправки к Конституции 1987 года

Конституция Биак-на-Бато 1897 г. [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Временная конституция Филиппин (1897 г.)

Предлагалось разделить этот раздел на другую статью под названием « Конституция Биак-на-бато» . ( Обсудить ) (январь 2021)

Katipunan революция «s привела к Конвенции Tejeros , где в Сан - Франциско - де - Malabon , Кавите , 22 марта 1897 года, были проведены, хотя первые президентские и вице - президентские выборы в истории филиппинского только Katipuneros ( а именно. Члены Katipunan) смогли принять участие, а не население в целом. Позже заседание революционного правительства установлено там, состоявшемся 1 ноября 1897 года в Биак-на-Бато в городе Сан - Мигель - де - Mayumo в Булакане , установлена Республика Биак-на-Бато. Республика имела конституцию, разработанную Исабело Артачо и Феликсом Феррером, и основывалась на первой кубинской конституции . ^[19] Он известен как «Временная конституция Республики Филиппин» и первоначально был написан и опубликован на испанском и тагальском языках. ^[20]

Органы правительства в соответствии с Конституцией состояли из трех подразделений: (1) Верховный совет, который был уполномочен властью республики, в которой он возглавлялся президентом, и четыре различных секретаря, которые были внутренними, иностранными делами и казначейство и война; (2) Consejo Supremo de Garcia Y Justicia (Высший совет милосердия и справедливости), который имеет право принимать решения, подтверждать и опровергать приговоры, вынесенные другими судами, и устанавливать правила отправления правосудия; и (3) Asamblea demissantes (Ассамблея представителей), которая должна была быть собрана после революции для создания новой конституции и избрания нового Совета правительства и представителей народа.

Конституция Биак-на-Бато так и не была реализована в полной мере и была отменена Пактом Биак-на-Бато между Испанской и Филиппинской революционной армией .

Конституция Малолоса 1899 г. [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1899 г.)

Революционные лидеры Филиппин приняли плату от Испании и отправились в изгнание в Гонконг. Американцы победили испанцев в битве при Манильском заливе, и Агинальдо был передан на Филиппины ВМС США. Недавно реформированные филиппинские революционные силы вернулись под контроль Агинальдо, и 12 июня 1898 года была издана Декларация независимости Филиппин. 17 сентября 1898 года был избран Конгресс Малолоса, в который вошли богатые и образованные люди.

Документ составлен по образцу Конституции Испании 1812 года с влиянием хартий Бельгии, Мексики, Бразилии, Никарагуа, Коста-Рики и Гватемалы, а также Конституции Франции 1793 года. Конституция Малолоса, а именно Картилья и Санггуниан-Хукуман. , хартия законов и морали Катипунана, написанная Эмилио Хасинто в 1896 году; Конституция Биак-на-Бато 1897 года, разработанная Исабело Артачо; Конституционная программа Мабини Филиппинской Республики 1898 г .; временная конституция Мариано Понсе 1898 года, которая последовала за конституциями Испании; и проекты автономии Патерно в 1898 году.

Конституция Malolos была первой республиканской конституции в Азии . ^[21] Он провозгласил, что суверенитет принадлежит исключительно народу, провозгласил основные гражданские права, отделил церковь от государства и призвал к созданию Ассамблеи представителей в качестве законодательного органа. Он также призвал к парламентской республике как форме правления. Президент был избран большинством Ассамблеи сроком на четыре года. ^[22] Он назывался «Constitución política» и был написан на испанском языке после провозглашения независимости от Испании ^[23], провозглашенной 20 января 1899 года, и был принят и ратифицирован Конгрессом Малолоса, конгрессом , состоявшимся вМалолос, Булакан . ^{[24] [25]}

Преамбула гласит:

Nosotros los Representantes del Pueblo Filipino, convocados legítimamente para establecer la justicia, proofer a la defensa común, Promover el bien general y asegurar los beneficios de la libertad, implorando el auxilio del Soberano Legislador del Universo para alcanzar sancionado la siguiente:

(Мы, представители филиппинского народа, созванные на законных основаниях для установления справедливости, обеспечения общей защиты, содействия всеобщему благосостоянию и обеспечения преимуществ свободы, прося помощи Верховного Законодателя Вселенной для достижения этих целей. заканчивается, проголосовали, постановили и санкционировали следующее :)

Акты Конгресса США [ править ]

Филиппины были территорией Соединенных Штатов с 10 декабря 1898 г. по 24 марта 1934 г. ^[26] и, следовательно, находились под юрисдикцией Федерального правительства Соединенных Штатов . Два акта Конгресса США, принятые в этот период, могут считаться конституциями Филиппин, поскольку эти акты определяют основные политические принципы и устанавливают структуру, процедуры, полномочия и обязанности правительства Филиппин.

Филиппинский Органический закон 1902 г. [ править ]

Закон Филиппинского Organic 1902 , иногда известный как «филиппинский Билль 1902» или «Закон Купер» в, был первым органическим законом для Филиппинских островов , принятого Конгрессом Соединенных Штатов. Он предусматривал создание всенародно избранной Ассамблеи Филиппин и уточнял, что законодательная власть будет наделена двухпалатным законодательным органом, состоящим из Филиппинской комиссии (верхняя палата) и Филиппинской Ассамблеи (нижняя палата). Его ключевые положения включали в себя билль о правах филиппинцев и назначение двух филиппинских комиссаров-резидентов без права голоса на Филиппинах для представления Филиппин в Палате представителей Соединенных Штатов..

Закон об автономии Филиппин 1916 г. [ править ]

Закон Филиппинского Автономия 1916 , иногда известный как «Джонс закон», изменил структуру правительства Филиппин путем удаления Филиппинской комиссии в качестве законодательной верхней палаты и заменить его с Сенатом избирается избирателями филиппинцев, создавая Филиппины первый полностью избранный национальный законодательный орган. В этом законе также прямо указывалось, что целью народа Соединенных Штатов было и всегда было отказаться от своего суверенитета над Филиппинскими островами и признать независимость Филиппин, как только на них может быть установлено стабильное правительство.

Закон Хэра-Хоуза-Каттинга (1932 г.) [ править ]

Хотя сам по себе не конституционный закон, Закон 1932 года Хэра-Хоуза-Стрижки был предшественником Закона Тайдингса-Макдаффи, который обещал Филиппинам независимость после 10 лет переходного периода и другие положения; однако из-за распрей внутри Филиппинского Конгресса он не был ратифицирован и только стал основой для создания Закона Тайдингса-Макдаффи.

Закон Тайдингса-Макдаффи (1934 г.) [ править ]

Акт Тайдингса-Макдаффи 1934 года, хотя и не сам по себе, предусматривал автономию и определял механизмы для создания формальной конституции посредством конституционного собрания .

Конституция 1935 года [ править ]

Предлагалось разделить этот раздел на другую статью под названием Конституция Филиппин 1935 года . ( Обсудить ) (январь 2021)

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1935 г.)

Конституция 1935 года была написана, одобрена и принята в 1934 году Содружеством Филиппин (1935–1946), а затем использовалась Третьей республикой (1946–1972). Он был написан с прицелом на то, чтобы получить одобрение правительства Соединенных Штатов , чтобы гарантировать, что США выполнят свое обещание предоставить Филиппинам независимость и не будут иметь предпосылки для сохранения своего владения на том основании, что он был слишком политически незрелым и, следовательно, не готов к полной, реальной независимости. ^{[ необходима цитата ]}

Конституция Содружества была ратифицирована, чтобы подготовить страну к независимости. Эта конституция находилась под главным влиянием американцев, но сохранила следы Конституции Малолоса, Конституции Германии, Испании и Мексики, конституций нескольких стран Южной Америки и неписаной Конституции Англии.

Первоначально он предусматривал однопалатный законодательный орган, состоящий из президента и вице-президента, избираемых на шестилетний срок без переизбрания. В 1940 году в него были внесены поправки, предусматривающие двухпалатный законодательный орган, состоящий из Сената и Палаты представителей. Президент избирается на четырехлетний срок вместе с Вице-президентом с одним переизбранием; право голоса для граждан Филиппин мужского пола в возрасте от 21 года и старше, способных читать и писать, было защищено; позже эта защита распространилась на избирательное право женщин через два года после принятия конституции.

Проект конституции был одобрен съездом 8 февраля 1935 г. и ратифицирован президентом Рузвельтом в Вашингтоне 25 марта 1935 г. Выборы состоялись 16 сентября 1935 г., и Мануэль Л. Кесон был избран первым президентом Содружество Филиппин.

Преамбула гласит:

<< Филиппинский народ, молящийся о помощи Божественного провидения, с тем чтобы создать правительство, которое будет воплощать их идеалы, сохранять и развивать наследие нации, способствовать общему благосостоянию и обеспечивать себе и своему потомству благословения независимости под режим справедливости, свободы и демократии устанавливает и провозглашает настоящую Конституцию ".

Первоначальная Конституция 1935 года предусматривала однопалатное Национальное собрание, и президент избирался на шестилетний срок без возможности переизбрания. В 1940 году в него были внесены поправки , предусматривающие двухпалатный Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей, а также создание независимой избирательной комиссии и предоставление президенту четырехлетнего срока с максимум двумя сроками пребывания в должности подряд.

Учредительное собрание состоялось в 1971 году , чтобы переписать Конституцию 1935. Съезд был запятнан явным взяточничеством и коррупцией. Возможно, самым спорным вопросом было снятие ограничения на срок президентских сроков, чтобы Фердинанд Э. Маркос мог добиваться переизбрания на третий срок, что, по мнению многих, было истинной причиной созыва съезда. В любом случае действие Конституции 1935 года было приостановлено в 1972 году, когда Маркос объявил военное положение , и безудержная коррупция конституционного процесса предоставила ему одну из основных предпосылок для этого.

Конституция 1943 года [ править ]

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1943 г.)

Предлагалось разделить этот раздел на другую статью под названием Конституция Филиппин 1943 года . ( Обсудить ) (январь 2021)

Конституция 1943 года была разработана комитетом, назначенным Исполнительной комиссией Филиппин , органом, созданным японцами для управления Филиппинами вместо Содружества Филиппин, которое учредило правительство в изгнании . В середине 1942 года премьер-министр Японии Хидэки Тодзё пообещал филиппинцам «честь независимости», что означало, что комиссия будет заменена официальной республикой.

Подготовительный комитет по независимости филиппинского поручено подготовить проект новой конституции был составлен, в большей части, членов довоенного Национального собрания и лиц , имеющих опыт работы в качестве делегатов съезда , которые составивших 1935 Конституцию. Их проект создания республики под японской оккупацией, однако, будет ограничен по продолжительности, предусматривает косвенные, а не прямые выборы в законодательные органы и еще более сильную исполнительную власть.

После утверждения проекта Комитетом новый устав был ратифицирован в 1943 году собранием назначенных провинциальных представителей Калибапи , организации, созданной японцами для замены всех предыдущих политических партий. После ратификации собранием Калибапи была официально провозглашена Вторая республика (1943–1945). Хосе П. Лорел был избран президентом Национальной ассамблеей и вступил в должность 14 октября 1943 года. Японцы высоко ценили Лорел за то, что он открыто критиковал США за то, как они управляют Филиппинами, и за то, что он получил ученую степень в США. Токийский международный университет .

Конституция 1943 года оставалась в силе в контролируемых японцами районах Филиппин, но никогда не была признана законной или обязательной для исполнения правительствами Соединенных Штатов, Содружества Филиппин или лояльными им партизанскими организациями. В конце 1944 года президент Лорел объявил войну Соединенным Штатам и Британской империи и объявил военное положение , по сути, указом. Его правительство, в свою очередь, в декабре 1944 года отправилось в изгнание сначала на Тайвань, а затем в Японию. После объявления о капитуляции Японии Лорел формально распустила Вторую республику.

Преамбула гласит:

<< Филиппинский народ, молящий о помощи Божественного провидения и желая вести свободное национальное существование, настоящим провозглашает свою независимость и в целях создания правительства, которое будет способствовать общему благосостоянию, сохранять и развивать наследие нации и внести свой вклад в создание мирового порядка, основанного на мире, свободе и моральной справедливости, и предписываю эту Конституцию ».

Конституция 1943 года предусматривала сильную исполнительную власть. Законодательный орган состоял из однопалатного Национального собрания, и только те, кто считался антиамериканскими, могли баллотироваться на выборах, хотя на практике большинство законодателей назначались, а не избирались.

До 1960-х годов Вторая республика и ее должностные лица не рассматривались как законное правительство Филиппин или как имеющие какой-либо статус, за исключением Верховного суда эпохи Второй республики, решения которого ограничивались рассмотрением уголовных и коммерческих дел в рамках Политика усмотрения Верховного судьи Хосе Юло продолжала оставаться в официальных отчетах. Этому способствовало то, что правительство Содружества в изгнании никогда не было Верховным судом, а формальная вакансия на посту главного судьи Содружества была казнена Хосе Абада Сантоса.японцами. Только при администрации Макапагала произошла частичная политическая реабилитация республики японской эпохи с официальным признанием Лорела бывшим президентом и добавлением его кабинета и других официальных лиц к списку бывших правительственных чиновников. Однако Конституция 1943 года не преподавалась в школах, а законы Национального собрания 1943–1944 годов никогда не признавались действительными или актуальными.

Конституция 1973 г. [ править ]

Предлагалось разделить этот раздел на другую статью под названием Конституция Филиппин 1973 года . ( Обсудить ) (январь 2021)

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Филиппин (1973)

Конституция 1973 года, обнародованная после объявления Маркоса военного положения , должна была ввести правительство парламентского типа . Законодательная власть принадлежала однопалатному Национальному собранию, члены которого избирались на шестилетний срок. В идеале президент был избран в качестве символического и чисто церемониального главы государства, избранного из числа членов Национального собрания на шестилетний срок и мог быть переизбран на неограниченное количество сроков. После избрания президент перестал быть членом Национального собрания. В течение своего срока президенту не разрешалось быть членом политической партии или занимать какие-либо другие должности.

Исполнительная власть должна была осуществляться премьер-министром, который также избирался из числа присутствующих депутатов. Премьер - министр должен был стать главой правительства и главнокомандующий из Вооруженных Сил . Впоследствии в эту конституцию вносились поправки четыре раза (возможно, пять, в зависимости от того, как рассматривать Прокламацию № 3 от 1986 года, см. Ниже).

С 16 по 17 октября 1976 г. большинство избирателей- барангаев (также называемых «Гражданскими собраниями») одобрили сохранение военного положения и ратифицировали поправки к Конституции, предложенные президентом Маркосом. ^[29]

Поправки 1976 г. предусматривали:

• для Временного Батасанг Памбанса (IBP), заменяющего Временное Национальное собрание;
• что президент станет премьер-министром и продолжит осуществлять законодательные полномочия до тех пор, пока не будет отменено военное положение.

Шестая поправка уполномочила президента самостоятельно принимать законы в «чрезвычайном порядке»:

Всякий раз, когда по решению Президента существует серьезная чрезвычайная ситуация, угроза или неминуемость, или когда Временный Батасанг Памбанса или регулярное Национальное собрание не справляется или не может действовать адекватно по любому вопросу по любой причине, которая, по его мнению, требует немедленных действий , он может, в соответствии с требованиями, издавать необходимые указы, приказы или распоряжения, которые составляют часть закона страны.

В Конституцию 1973 года были внесены дополнительные поправки в 1980 и 1981 годах. Поправкой 1980 года пенсионный возраст членов судебной системы был увеличен до 70 лет. В поправках 1981 года парламентская система была формально преобразована в полупрезидентскую систему французского типа и предусматривала:

• что исполнительная власть была восстановлена ​​за президентом;
• что прямые выборы президента были восстановлены;
• для Исполнительного комитета, состоящего из Премьер-министра и не более 14 членов, был создан, чтобы «помогать Президенту в осуществлении его полномочий и функций, а также в выполнении его обязанностей, которые он может предписать»; а премьер-министр был просто главой кабинета министров.
• для избирательных реформ и при условии, что рожденный по рождению гражданин Филиппин, который потерял гражданство, может быть переведен на частную землю для использования им в качестве места жительства.

Последние поправки 1984 г. упразднили Исполнительный комитет и восстановили должность вице-президента (которой не было в первоначальной Конституции 1973 г. без поправок).

Хотя Конституция 1973 года в идеале предусматривала настоящую парламентскую систему, на практике Маркос использовал уловки и манипуляции, чтобы сохранить исполнительные полномочия за собой, вместо того, чтобы передавать их Ассамблее и кабинету министров, возглавляемому премьер-министром. Конечным результатом стало то, что окончательная форма Конституции 1973 года - после всех поправок и тонких манипуляций - была просто упразднением Сената и серией косметических переформулировок. Старая американская терминология была заменена именами, более связанными с парламентским правительством: например, Палата представителей стала известна как « Батасанг Памбанса».(Национальная ассамблея), департаменты стали «министерствами», а их секретари кабинетов стали называть «министрами кабинета», а помощник президента - исполнительный секретарь - теперь именуется «премьер-министром». Предполагаемая парламентская система Маркоса на практике функционировала как авторитарная президентская система , при которой вся реальная власть сосредоточивалась в руках президента, но с той предпосылкой, что теперь она является конституционной.

Конституция свободы 1986 года [ править ]

Предлагалось разделить этот раздел на другую статью под названием «Конституция свободы» . ( Обсудить ) (январь 2021)

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Прокламация № 3: Временная конституция Филиппин (1986)

Сразу после революции народной власти 1986 года , свергнувшей Маркоса, президент Корасон К. Акино издал Прокламацию № 3 в качестве временной конституции . Он принял одни положения из Конституции 1973 года и отменил другие. Он предоставил президенту широкие полномочия по реорганизации правительства и смещению должностных лиц, а также поручил президенту назначить комиссию для разработки новой, более формальной конституции. Этот документ, описанный выше, заменил «Конституцию свободы» после ее ратификации в 1987 году. Это переходная конституция, действовавшая в течение года и предшествовавшая постоянной конституции. Он сохранил многие положения Конституции 1973 года., в том числе в переписанном виде президентское право распоряжаться указом. Конвенция состоит из 48 членов, назначаемых Президентом.

См. Также [ править ]

• Конституционализм
• Изменение Устава

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

• Круз, Исагани (1995). «Природа Конституции». Конституционный закон . Филиппины: Central Lawbook Publishing Co., Inc., стр. 18–20. ISBN 971-16-0333-0.

Внешние ссылки [ править ]

• Эволюция филиппинской конституции
• Прокламация Кори № 3 , наполеон Г. Рама, Philippines Free Press , 19 апреля 1986 г.
• Некоторые чтения, когда Конституции исполняется 25 лет , Мануэль Кесон III, 29 января 2012 г.