Закон Калифорнии состоит из нескольких уровней, в том числе конституционные, уставные и регуляторного законодательства, а также прецедентное право. В Коды Калифорнии образуют общий уставной закон, и большинство правил государственного агентства доступны в Калифорнии кодекс правил .
Источники права
Конституция Калифорнии является основным источником государственного права. Законодательство введено в действие в рамках Калифорнийских статутов , которые, в свою очередь, были кодифицированы в 29 Кодексов Калифорнии . Агентства штата публикуют правила в Реестре нормативных уведомлений Калифорнии , которые, в свою очередь, кодифицируются в Кодексе нормативных требований Калифорнии . Правовая система Калифорнии основана на общем праве , которое интерпретируется прецедентным правом по решениям в Верховном суде Калифорнии , Калифорния апелляционных судов и апелляционных подразделений Высших судов Калифорнии , и опубликованы в отчетах Калифорния , Калифорния апелляционных Reports и Приложение к апелляционным отчетам штата Калифорния , соответственно (среди прочих). Округа и инкорпорированные города могут издавать местные постановления, которые обычно кодифицируются в кодексах графств или городов соответственно. Есть также несколько источников убедительного авторитета, которые не являются обязательными, но полезны для юристов и судей, поскольку они помогают прояснить состояние закона. К ним относятся заключения федеральных судов по законам штата и мнения судов других штатов по соответствующим вопросам. [1]
Основные источники
Конституционное право
Основным источником закона штата является Конституция Калифорнии , которая, как и конституции других штатов, черпает силу и легитимность в суверенитете народа . Конституция Калифорнии, в свою очередь, подчиняется Конституции Соединенных Штатов , которая является высшим законом страны.
Законодательство
В соответствии с конституцией штата Законодательное собрание штата Калифорния и губернатор приняли Калифорнийские статуты , которые, в свою очередь, были кодифицированы в 29 кодексах штата Калифорния . Первыми четырьмя кодексами, принятыми в 1872 году, были Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный кодекс и Политический кодекс (который намного позже стал Кодексом о выборах). Однако это не составляло полной кодификации, и статуты по предмету, не подходящему для четырех кодексов, просто не были кодифицированы. В 1929 году законодательный орган , наконец , была создана Комиссия по Калифорнии Кодекс в качестве постоянного государственного органа (ранее она существовала только периодически на специальной временной основе), и он провел следующие тридцать лет медленно кодификацию остальную часть Калифорнии Устава. После выполнения этой задачи в 1953 году Комиссия по Кодексу была заменена Комиссией по пересмотру законов Калифорнии .
Как ни странно, хотя существует Гражданский процессуальный кодекс, никогда не было Уголовно-процессуального кодекса; Уголовно-процессуальный закон Калифорнии кодифицирован в части 2 Уголовного кодекса. Новейший кодекс - Семейный кодекс, который был отделен от Гражданского кодекса в 1994 году.
Нормативно-правовые акты
В соответствии с некоторыми широко сформулированными законами, агентства штата обнародовали огромный свод правил, которые кодифицированы в Кодексе правил Калифорнии (CCR) и имеют силу закона в той степени, в которой они не противоречат каким-либо законодательным актам, государственным или федеральным законам. Конституции. В соответствии с Законом об административных процедурах штата Калифорния «Уведомление о предлагаемых действиях» публикуется в Реестре нормативных уведомлений Калифорнии ( Реестр уведомлений), и для публичных слушаний и комментариев требуется не менее 45 дней, прежде чем оно будет рассмотрено и одобрено Управлением административных органов Калифорнии. Закон (OAL) и закреплен в УК РФ. [2]
Судебный Совет Калифорнии также обнародовал Калифорнийские правила суда , который включает в себя такие издания , как Стандарты судебной администрации и стандарты этики для нейтральных арбитров в договорных арбитражах под руководством статьи VI, раздел 6 Конституции Калифорнии .
Местные таинства
В штате Калифорния есть несколько различных типов органов местного самоуправления. Калифорния разделена на 58 округов , включая Сан-Франциско ( объединенный город-округ с полномочиями обоих типов субъектов) и муниципальные районы, включенные в качестве городов . [3] Вся территория штата находится в пределах одного из округов, но не вся она находится в границах города; районы, не находящиеся под контролем города, называются некорпоративными территориями и напрямую управляются окружными властями. Школьные округа , независимые от городов и округов, занимаются государственным образованием. Многие другие функции, особенно в некорпоративных районах, выполняются специальными районами , которые включают муниципальные коммунальные районы , транзитные районы , районы борьбы с переносчиками болезней и районы снижения геологической опасности.
Округа и инкорпорированные города могут издавать постановления, которые обычно кодифицируются в кодексах графств и городов соответственно. Каждое действие, запрещенное или объявленное незаконным, и любое невыполнение действия, требуемого постановлениями, являются правонарушениями , если иное не указано как правонарушения . [4] [5]
Обязательные судебные прецеденты
Правовая система Калифорнии основана на общем праве . Как и во всех штатах США, за исключением Луизианы , в Калифорнии есть статут о приеме, предусматривающий «прием» английского права . Раздел 22.2 Гражданского кодекса Калифорнии гласит : «Общее право Англии, если оно не противоречит и не противоречит Конституции Соединенных Штатов, Конституции или законам этого штата, является правилом принятия решений во всех отношениях. суды этого государства ". Этот статут был подписан 13 апреля 1850 года после нескольких месяцев дебатов по поводу того, следует ли Калифорнии принять общее право, гражданское право или их гибрид. Губернатор Питер Хардеман Бернетт инициировал дебаты, рекомендуя законодательному собранию первого штата Калифорнии, чтобы штат заимствовал Гражданский кодекс Луизианы и Кодекс норм поведения (название этого штата для гражданского процессуального кодекса) и использовал общее право для всего остального. Меньшинство юристов во главе с Джоном В. Двинеллом хотели принять гражданское право, но большинство юристов и председатель Судебного комитета Сената Элиша Оскар Кросби хотели принять общее право, и последняя позиция была должным образом принята Судебным комитетом в его доклад в Сенат в феврале 1850 г. [6]
Все законодательные акты, постановления и постановления подлежат судебному пересмотру . Они могут быть отменены любым государственным судом записи , если они непозволительно поправки в инициативную устав, [7] , являются неконституционными в соответствии с Конституцией США или конституции Калифорнии, или быть отменено федеральным судом , если они являются неконституционными в соответствии с Конституцией США.
В соответствии с общим законом традиции, суды Калифорнии разработали большое тело прецедентного права по решениям в Верховном суде Калифорнии и Калифорнии апелляционных судов . Решения верховного суда штата публикуются в официальных репортерах, известных как California Reports . Решения апелляционных судов публикуются в California Appellate Reports . Оба официальных репортера сейчас в своей четвертой серии.
Содержание обоих репортеров составлено и отредактировано California Reporter of Decisions . Репортер имеет контракт с частным издателем (в соответствии с разделом 68903 Правительственного кодекса), который, в свою очередь, несет ответственность за фактическую публикацию и продажу официальных репортеров. Текущий официальный издатель - LexisNexis . В дополнение к официальным репортерам, опубликованные дела в Калифорнии также печатаются в двух неофициальных репортерах Thomson West : региональном Pacific Reporter и калифорнийском репортере по конкретным штатам (оба теперь в третьей серии).
Все решения Верховного суда публикуются, но публикуется менее 10% решений Апелляционного суда. «Неопубликованные» решения, принятые после 1980 года, обычно доступны в базах данных LexisNexis и Westlaw , но полезны только для академических исследователей или как помощь в поиске соответствующих опубликованных решений. Неопубликованное решение по уголовному или гражданскому иску, как правило, не может быть процитировано ни в одном другом иске в каком-либо суде Калифорнии. [8]
Поскольку верховный суд штата был чрезвычайно перегружен делами в течение первых полувека (что привело к созданию апелляционных судов в 1904 году), несколько сотен второстепенных заключений, которые должны были быть опубликованы, просто не были опубликованы. В ответ небольшая группа юристов позже взялась за утомительную работу по изучению государственных архивов, чтобы найти и собрать такие заключения, которые были опубликованы в отдельном репортере под названием « Незарегистрированные дела Калифорнии», начиная с 1913 года. Несмотря на имя репортера, эти решения также являются могут считаться прецедентом, так как они были бы опубликованы, если бы не было крайне дезорганизованного состояния суда на момент их выпуска.
Приказы и решения Верховных судов Калифорнии в их качестве судов первой инстанции никогда не публикуются. Однако апелляционные отделы вышестоящих судов (которые рассматривают апелляции по поводу нарушений, проступков и "ограниченных гражданских" дел) иногда удостоверяют заключения для публикации, которые появляются в "Приложении" к отчетам апелляционной инстанции Калифорнии .
Система California Судебного дело управления (CCMS) является судебным делом управления и электронный суд подача (электронной подача) система , предназначенной для использования в нескольких судах, хотя развитие застопорилось с 2012 года С тех пор все суды еще не КМС есть прибегали к множеству альтернативных решений.
Вторичные источники
Необязательные юридические прецеденты
Даже если предыдущее судебное решение не создает обязательного прецедента, текст заключения суда может помочь юристам и судьям понять законы Калифорнии. [9] Некоторые типы ранее вынесенных решений могут считаться необязательными в судах Калифорнии, в то время как с другими можно ознакомиться только неформально.
Самая мощная форма необязательной власти в Калифорнии - это части апелляционных заключений, известные как dicta , в которых суд обсуждает правовые вопросы, которые он не обязан решать в рассматриваемом им деле. Постановление Верховного суда Калифорнии имеет большой вес, и Апелляционный суд редко пользуется своими полномочиями, чтобы игнорировать необоснованные заявления Верховного суда о законах Калифорнии. [10]
Дела из других штатов часто цитируются в апелляционных решениях Калифорнии, особенно когда решения за пределами штата не согласуются друг с другом. [11] Однако в Калифорнии это происходит реже, чем в более мелких юрисдикциях, потому что огромные размеры штата гарантируют, что большинство юридических вопросов уже было решено каким-либо предыдущим калифорнийским судом.
Решения федеральных судов также часто упоминаются как источник убедительного авторитета в отношении законодательства Калифорнии, даже Верховным судом Калифорнии. [12] Хотя суды Калифорнии не обязаны следовать федеральным прецедентам в вопросах законодательства штата, они, как правило, следуют федеральным решениям по вопросам федерального права, даже если они обязаны делать это только тогда, когда вопрос был урегулирован Верховным судом Соединенных Штатов. Суд. [13]
Неопубликованные решения судов Калифорнии также являются важным источником информации о законодательстве штата, хотя на них нельзя ссылаться в будущих делах. [14] Технически Апелляционный суд обязан публиковать любое мнение, которое существенно способствует развитию прецедентного права Калифорнии, но это правило не соблюдается строго, и Апелляционный суд часто не публикует заключения до тех пор, пока сторона не направит запрос в этот эффект. [15]
Юридические трактаты
Юридические трактаты - один из важнейших источников вторичного авторитета в области права Калифорнии. Эти тексты прямо признаны источником «неписаного закона» Гражданским процессуальным кодексом Калифорнии. [16]
Два наиболее влиятельных трактата опубликованы The Witkin Legal Institute Summary of California Law и The Rutter Group . [17] Оба тома разделены на отдельные тома по конкретным областям права, и каждый из томов создан коллегией судей и юристов, обладающих специальными знаниями в данной области. В совокупности эти тома тысячи раз цитировались в судебных заключениях. [18]
Уникальные черты
Поскольку законы Калифорнии огромны, необходимо сосредоточить внимание только на нескольких особенностях, которые являются уникальными для закона Калифорнии, по сравнению с законами родственных ему штатов, а также с федеральным законом.
Народный суверенитет
Калифорния имеет мощную традицию народного суверенитета , что находит свое отражение в частом использовании инициатив по внесению поправок в конституцию штата, а также в бывшем конституционном требовании штата [19] (отмененном в 1966 году и принятом в качестве раздела 100 Правительственного кодекса), согласно которому все правительство процесс должен быть оформлен от имени «Народ штата Калифорния». [20] (Раздел 100 Правительственного кодекса также прямо заявляет, что суверенитет принадлежит народу. [20] ) Это означает, что все уголовные преследования и все принятые законы совершаются от имени «народа», а не «государства» или «Содружество», как в большей части Соединенных Штатов. В преамбулах два открытых законов государства заседания Закон Брауна и закон Бэк-Кину , оба содержат ту же фразу: «Народ этого государства не уступает свой суверенитет агентств , которые служат им.»
Уставная структура и цитирование
Калифорния необычна тем, что похожа на Техас и Нью-Йорк, и, в отличие от 46 других штатов, у нее есть отдельные тематические коды, а не один код, разделенный на пронумерованные названия.
В течение первого века штата Калифорния Законодательное собрание было довольно небрежно при составлении уставов. Это привело к двум странным аномалиям в законах Калифорнии. Во-первых, некоторые действия обозначаются как «Действия», а другие - как «Законы», без четкого различия между ними. Типичным примером этой проблемы является Закон о защите прав потребителей Калифорнии, где пострадавший потребитель может попытаться подать в суд от имени всех пострадавших потребителей в соответствии с Законом о недобросовестной конкуренции и Законом о правовой защите потребителей .
Вторая странность заключается в том, что Калифорния - единственный штат, в котором всегда перед ссылкой на подразделы статута стоит слово «subdivision» (сокращенно в некоторых контекстах до «subd.»). Причина в том, что Законодательное собрание часто не оставляло пробелов в нумерации разделов в кодах Калифорнии для будущего расширения, а затем иногда прибегало к близорукой технике добавления буквы алфавита к номеру раздела, чтобы вставить новый раздел между двумя существующими. разделы по аналогичной тематике. Например, статут суммарного судебного решения в Калифорнии - это раздел 437c Гражданского процессуального кодекса. Но для обозначения подразделов законодательных актов в США традиционно используются буквы алфавита . Чтобы избежать путаницы относительно того, цитируют ли вы статью 437c (то есть раздел с номером 437c) или 437 (c) (подраздел (c) раздела с номером 437), при цитировании любого подраздела необходимо использовать префикс «подразделение». из всех уставов Калифорнии.
Подобно Нью-Йорку, но в отличие от большинства других штатов и федеральной судебной системы, почти весь гражданский процессуальный закон Калифорнии находится в Гражданском процессуальном кодексе (статуте), а не в Правилах суда Калифорнии (свод правил, опубликованных судебная система). Следовательно, всякий раз, когда Судебный совет Калифорнии выявляет существенный недостаток в гражданском процессе Калифорнии, он должен лоббировать законодательный орган и губернатора с целью изменения устава, а не просто обнародовать простое изменение правил. Это может быть проблематично, поскольку даже внесение спорных технических поправок может быть приостановлено из-за несвязанных споров между Законодательным собранием и губернатором. Недавний пример - Закон Калифорнии об электронных открытиях, на который в октябре 2008 года наложил вето (вместе со многими другими законопроектами) губернатор Арнольд Шварценеггер просто как выражение его отвращения к неспособности Законодательного собрания исправить дисфункциональный бюджет штата, а не из-за каких-либо существенных дефект в самой накладной. [21] Закон об электронных открытиях должен был быть вновь введен в действие на следующей законодательной сессии и был окончательно подписан губернатором 29 июня 2009 года. [22]
Кодификация
В отличие от большинства штатов, договорное право полностью кодифицировано в Гражданском кодексе (который даже включает такие детали, как определение компенсации ). Тем не менее, « Пересмотр контрактов» (второй) также используется калифорнийскими судами. Оговорки о недопустимости конкуренции автоматически аннулируются, за исключением небольшого числа исключений.
Привилегии доказательств полностью кодифицированы в Калифорнийском кодексе доказательств (то есть, если он не кодифицирован, он не существует), в отличие от Федеральных правил доказывания , которые допускают остаточное исключение для непрерывного развития привилегий в соответствии с общим правом. [23]
Знаменитое правосудие
Огромная концентрация знаменитостей в Голливуде привела к появлению большого количества законодательных актов, адаптированных к потребностям знаменитостей, таких как Закон о правах знаменитостей Калифорнии , а также принятие в 1990 году первого закона о борьбе с преследованием где-либо в Соединенных Штатах. (что вдохновило на принятие аналогичных законов по всей стране). Семейные проблемы знаменитостей (и их способность платить за тщательное судебное разбирательство) привели к очень подробному Семейному кодексу, богатому корпусу судебной практики по семейным делам и большому количеству специалистов по семейному праву, официально сертифицированных Коллегией адвокатов штата Калифорния. Ли Марвин , [24] Барри Бондс , [25] и Фрэнки Валли [26] входят в число знаменитостей, чьи семейные споры рассматривались в Верховном суде Калифорнии. Супруги знаменитостей часто пытаются установить юрисдикцию Калифорнии в отношении брачных споров, поскольку государственная система общественной собственности (согласно которой разделение семейных активов 50/50 строго предписано законом) более благоприятна для супругов, не являющихся знаменитостями, которые за время брака зарабатывали меньше, чем знаменитость супруга.
Широкое распространение голливудских фильмов и телешоу дало миллионам потребителей средств массовой информации во всем мире некоторую степень поверхностного знакомства с законодательством Калифорнии. Например, номера разделов Уголовного кодекса Калифорнии стали известны зрителям во всем мире. Раздел 187 (убийство) [27] , вероятно, наиболее известен.
Сильные, новаторские или противоречивые законы
Закон о гражданских правах Unruh и Калифорния Ярмарка занятость и Закон жилищного строительства является один из самых мощных гражданских прав законов в Соединенных Штатах. Оба предлагают гораздо более широкий охват и более щедрые средства правовой защиты, чем их федеральные эквиваленты. Апелляционные суды Калифорнии были первыми в Соединенных Штатах, которые начали делать исключения для работы по собственному желанию в 1959 году.
Закон качества окружающей среды Калифорнии (Public Resources Code Sec. 21000, и далее. [28] ) (CEQA) имеют гораздо более мягкие постоянные требования , чем федеральный Закон о национальной политике окружающей среды , с тем результатом , что это намного проще для Калифорнии землевладельцев подать в суд друг друга, чем сопоставимые землевладельцы в других штатах. [29]
Калифорния известна своими нововведениями в деликтном праве, включая строгую ответственность за дефектные продукты , недобросовестное страхование , ответственность за долю рынка , причинение эмоционального стресса по неосторожности и неправомерный образ жизни .
Калифорнийский закон о трех ударах (кодифицированный в Уголовном кодексе) в некоторых случаях привел к суровым санкциям и был несколько спорным в его применении.
Предложение 13 , принятое избирателями Калифорнии в 1978 году, создало одно из самых строгих ограничений налога на собственность в стране. Закон ограничивает общую ставку налога на недвижимость для всех местных органов власти до 1% от «налогооблагаемой стоимости». Налогооблагаемая стоимость определяется как цена самой последней покупки недвижимости плюс ежегодное увеличение на 2% или уровень инфляции, в зависимости от того, что ниже. [30]
Смотрите также
- Законодательное собрание штата Калифорния
- Закон Дэвиса-Стирлинга о развитии общих интересов
- Бухгалтерский учет Ван Кэмпа , один из двух методов классификации общественной собственности в Калифорнии
- Бухгалтерский учет Перейры , другой основной метод классификации общественной собственности в Калифорнии.
Рекомендации
- ^ https://www.courts.ca.gov/1003.htm?rdeLocaleAttr=en
- ^ Ватт, Роберт; Джонс, Фрэнсис (2009). Краткое правовое исследование . Федерация Пресс. п. 223. ISBN 978-1-862-87723-8.
- ^ Двадцать два города в Калифорнии называют себя «городами», но это различие не имеет юридического значения.
- ^ Cal. Правительственный кодекс § 25132
- ^ Cal. Правительственный кодекс, § 36900 и след.
- ^ МакМюррей, Оррин К. (июль 1915 г.). «Начало системы общественной собственности в Калифорнии и принятие общего права» (PDF) . Обзор законодательства Калифорнии . 3 (5): 359–380. DOI : 10.2307 / 3474579 . JSTOR 3474579 . Дата обращения 9 сентября 2020 .
- ^ Люди против Келли , 47 Cal. 4-й 1008 г. (2010 г.). Келли суд постановил: «[T] он Законодательная власть бессильна действовать самостоятельночтобы изменить инициативную устав Любое изменение в этой власти должны прийти в виде пересмотра конституции или поправки к статье II, раздел 10, подразделение (с. Таким образом, мы вынуждены заключить, что раздел 11362.77 вносит недопустимые поправки в [Закон о милосердном использовании] ".
- ^ Cal. Регламент Суда, правило 8.1115
- ^ Люди v. Завал, № H036028, 2013 WL 5720149, в * 56 (Cal. Ct. App. 22 октября 2013)
- ^ 9 Witkin, Cal. Proc. 5-е (2008 г.), апелляция, § 511, стр. 575.
- ^ Минклер против Safeco Ins. Co. of Am. , 49 Кал. 4-й 315, 318-19, 232 П. 3д 612, 614 (2010)
- ^ Уилсон против 21-го века Ins. Co. , 42 Cal. 4-й 713, 724, 171 П. 3д 1082, 1089 (2007)
- ^ Хейнс против EMC Mortgage Corp., 205 Cal. Приложение. 4-й 329, 335, 140 кал. Rptr. 3д 32, 37 (2012)
- ^ Cal. Регламент Суда, правило 8.1115
- ^ Gerald F. Uelmen, публикация и Depublication Калифорнии Апелляционного суда Мнения: Является ли Eraser могущественнее карандаш, 26 Лых. LAL Rev.1007 (1993)
- ^ Калифорнийский Гражданский процессуальный кодекс, § 1899 («Неписаный закон ... собран из отчетов о решениях судов и трактатов ученых мужей»).
- ^ Калифорнийская гражданская процедура, 2012, Уолтер Х. Хелсер, стр. 24.
- ^ Helser, 2012, стр. 7
- ^ Cal. Пост. Изобразительное искусство. VI, § 18 (1849 г.).
- ^ а б Cal. Правительственный Кодекс § 100 .
- ↑ Шерил Миллер, «Вето Шварценеггера: грубая сделка для электронного открытия» , The Recorder , 3 октября 2008 г., страница неизвестна.
- ^ «Калифорния наконец обновляет правила электронного обнаружения | Регистратор» . Рекордер .
- ^ Питчесс против Верховного суда , 11 Cal. 3d 531, 113 Cal.Rptr. 897, 522 P.2d 305 (1974).
- ^ Марвин против Марвина , 18 Cal. 3D 660, 134 Cal.Rptr. 815, 557 P.2d 106 (1976).
- ^ При повторном браке Облигаций , 24 Cal.4th 1, 99 Cal.Rptr.2d 252, 5 P.3d 815 (2000).
- ^ При повторном Женитьба Valli , 58 Cal.4th 1396, 171 Cal.Rptr.3d 454, 324 P.3d 274 (2014).
- ^ Cal. Уголовный кодекс § 187
- ^ Cal. Паб. Res. Кодекс § 21000
- ^ См., Например, « Спасите Тару против города Западного Голливуда» , 45 Cal. 4-я 116, 194 P. 3d 344, 84 Cal. Rptr. 3d 614 (2008).
- ^ «Общие претензии к предложению 13» . lao.ca.gov . Проверено 27 марта 2018 .
Внешние ссылки
- Законодательная информация Калифорнии от Управления Законодательного совета Калифорнии
- Коды местных постановлений от Public.Resource.Org
- California Законодательные и нормативные источники из Калифорнийского университета в Беркли, библиотечная система
- Юридические материалы Калифорнии , от Института правовой информации
- Прецедентное право: "Калифорния" , проект Caselaw Access , Гарвардская школа права, OCLC 1078785565 ,
судебные решения, свободно доступные для общественности в Интернете, в согласованном формате, оцифрованные из коллекции Гарвардской юридической библиотеки