В Crofters Holdings (Шотландия) 1886 ( гэльский : Achd на Croitearachd 1886 г. ) является Закон о парламенте Соединенного Королевства , который создал правовые определения crofting прихода и арендатор небольшой фермы , предоставляется безопасность землевладения в Crofters и произвел первую комиссию Crofters , земельный суд, рассматривавший споры между домовладельцами и земледельцами . Тот же суд определял, являются ли приходы земельными или нет. Во многих отношениях этот закон был смоделирован на ирландской земле актами о1870 и 1881 гг . [1] Предоставив земледельцам гарантии владения жильем, Закон положил конец разминированию в Хайленд . [2]
акт парламента | |
Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон, касающийся владения землей Крофтерами в горах и на островах Шотландии, а также для других целей, связанных с ним. |
---|---|
Цитата | 49 и 50 Викт., Гр. 29 |
Территориальная протяженность | Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 25 июня 1886 г. |
Другое законодательство | |
Имеет отношение к | |
Статус: Изменен |
Закон в значительной степени является результатом перемешивания Crofters' , которая стала хорошо организованной и очень настойчивы в Skye и растущей поддержки, по всей нагорье , для партии Crofters , которые получили пять членов парламента в всеобщих выборах в 1885. Агитация принял форма забастовки арендной платы (удержание арендной платы) и занятие земли, которую помещики зарезервировали для охоты или овец.
Сам закон не подавил волнений. В частности, он был очень слабым с точки зрения возможности Комиссии Крофтерса разрешать споры о доступе к земле. Однако этого было достаточно, чтобы сделать гораздо более приемлемым с политической точки зрения использование войск в противостоянии с агитаторами. [3]
Закон не был полностью эффективным в увеличении равенства при распределении земли в Шотландии. К 2000 году две трети земельной площади Шотландии все еще принадлежали только 1252 землевладельцам из 5 миллионов населения. [4]
Задний план
Во время « Хайлендских расчисток» у земледельцев не было официальных прав на землю; до 1886 года было законным выселение любого арендатора по усмотрению домовладельца. Сухопутные войны начались в Шотландии в 1874 году после успешного судебного разбирательства по делу Бернского бунта на острове Грейт Бернера во Внешних Гебридских островах. В Crofters хотела признание их традиционных прав на землю , которую они пользовались при клановой системе от средневековья . [5] Благодаря политическому и экономическому развитию дворяне начали принимать альтернативный взгляд на своих арендаторов:
Культурная сила dùthchas [наследие] была широко распространена в гэльдоме и была центральной для социальной сплоченности клана, поскольку она выражала ожидания масс, что правящая семья обязана действовать в качестве их защитников и гарантировать взамен безопасное владение землей. за верность, военную службу, дань и ренту. Это была сильная и непреходящая вера, которая жила еще долго после того, как военное обоснование клановости исчезло, а вожди племен отказались от своих древних обязанностей и стали коммерческими землевладельцами. [6]
Земельная агитация в Шотландии началась из-за движения «Самоуправление» в Ирландии, а также информации и мнений об этом движении, принесенных рыбаками на Внешние Гебриды . Полагая, что они являются законными собственниками земли, фермеры использовали забастовки арендной платы и то, что стало известно как земельные рейды: землевладельцы занимались землей, к которой фермеры считали, что они должны иметь доступ для общего выпаса скота или для новых фермерских хозяйств, но которые арендодатели предоставили перешли в овцеводческие и охотничьи парки (называемые оленьими лесами). [ необходима цитата ] Борьба становилась все более интенсивной; помещики нанимали военные корабли для защиты от земледельцев. Время от времени происходили открытые восстания и бунты.
В 1884 году избирательное право было распространено на мужчин, владеющих землей стоимостью не менее 10 фунтов стерлингов или платящих 10 фунтов стерлингов в год. Среди них было много фермеров из Хайленда. [7]
На политическом уровне земледельцы хотели получить законные права, поэтому в 1885 году в Лондоне была основана Comunn Gàidhealach Ath-Leasachadh an Fhearainn («Ассоциация по реформе законодательства горных земель») . Партия Крофтерса была основана и избрала пять депутатов в 1885 году. Самый известный лозунг был их лозунгом « Is Treasa Tuath na Tighearna» («Народ сильнее господина»).
Правительство опасалось, что движение «Самоуправление» распространится на Гайдхеалтахд (гэльские районы Шотландии) из Ирландии. Napier Комиссия интервью Crofters все над Gàidhealtachd и сделала тщательное изучение позиции Crofters', публикует свой доклад в 1884 году Уильям Гладстон попыталась принять новый закон о предоставлении Crofters больше прав, но он был отвергнут в мае 1885. Гладстон покинул его пост в 1885 году, но другие партии создали новое правительство. Гладстон вернулся к власти в январе 1886 года, и окончательно закон был принят 25 июня 1886 года.
Закон
Впервые в истории Шотландии Закон о Крофтинге 1886 года подтвердил права землевладельцев на свою землю. Он также предоставил юридический статус городам-поселкам. [8] Закон особо касался следующих вопросов:
- Это давало землевладельцам гарантии владения, пока они работали на ферме и платили арендную плату.
- Крофтерс имел право передать свою ферму своим потомкам.
- Компания Crofters имела право на получение оплаты за улучшение земли, например за установку заборов и дренаж.
- Был установлен и требовался стандарт разумной арендной платы.
- Была создана первая Комиссия Крофтера .
- У Крофтерса была возможность пересмотреть арендную плату с Комиссией Крофтерса.
Закон определил восемь округов Шотландии в качестве округов, где приходы могут быть признаны земельными округами: Аргайл , Кейтнесс , Кромарти , Инвернесс , Оркни , Росс , Шетланд и Сазерленд . Внутри этих графств земледельческий приход представлял собой приход, в котором ежегодно проживали арендаторы земли (арендаторы без аренды), которые платили менее 30 фунтов стерлингов в год в аренду и которые обладали эффективными общими правами на выпас скота в течение 80 лет с 24. 1806 июня. [9]
Комиссия Крофтера также отвечала за установление справедливой арендной платы и переоценку арендной платы каждые семь лет. Если фермеры считали арендную плату слишком высокой, они имели возможность пойти на комиссию. Нередко арендную плату снижали или даже снимали, если фермеры уже платили слишком много. [10] Комиссия имела право реформировать Закон и принимать другие законы, а также предоставлять зеленые земли крестьянам с целью увеличения малых фермерских хозяйств.
Полученные результаты
По поводу закона были разные мнения. С одной стороны, фермеры жаловались на то, что Закон не пошел достаточно далеко, потому что им не было предоставлено автоматическое право на плодородную землю для расширения их небольших хозяйств. Хуже того, Закон не очертил положение котлов , у которых никогда не было земли. Через некоторое время они увидели, что Комиссия желает защитить их права, особенно в отношении обеспечения арендной платы . К сожалению, у Комиссии не было достаточного финансирования, и не было достаточно земли для распределения фермеров. Закон не разрешил самую большую жалобу фермеров на возвращение им земли. Не было решения вопроса, где арендодателям и землевладельцам нужен один и тот же участок земли. [2]
С другой стороны, домовладельцы говорили, что «коммунизм нависает над будущим», а The Scotsman писал, что этот закон является «серьезным посягательством на права частной собственности» [10].
Закон не положил конец земельной агитации, потому что Артур Бальфур считал, что Закон дает властям моральное право подавлять любое восстание с целью восстановления «закона и порядка». [11] По этой причине военные корабли были отправлены на остров Скай и Тири .
Спустя годы после принятия закона Comunn Gàidhealach Ath-Leasachadh an Fhearainn (теперь называемый Dionnasg an Fhearainn , «Земельная лига») и Партия Крофтерса имели политическое влияние, которое они имели, поскольку они не могли договориться по вопросу о земле и как далеко следовать за движением "самоуправление" в Ирландии по вопросу о собственности на землю.
Это мнение было вновь высказано в Законе о крофтинге 1976 года, согласно которому фермеры получили законное право покупать свою землю за пятнадцатилетнюю ренту. Однако, владея своей землей, фермеры потеряли право на CCAGS ( Схема сельскохозяйственных субсидий округа Крофтинг ). В Законе о земельной реформе (Шотландия) 2003 года право покупки было предоставлено общественным организациям даже вопреки воле землевладельцев, чтобы способствовать социальному и экономическому развитию. Закон о реформе крофтинга (Шотландия) 2010 года предоставил равенство между арендаторами и землевладельцами, особенно в отношении субсидий и обязательств, и уточнил детали требований к месту жительства. Теперь арендаторы или владельцы должны жить в пределах 32 км (20 миль) от фермы. Неиспользуемые покрытия могут быть переданы новым арендаторам.
Оглядываясь назад на историю, Хантер полагает, что Закон установил старомодный порядок с местом для арендаторов, совершенно иным, чем в Ирландии, где фермеры могли покупать свою землю в соответствии с законами о «самоуправлении». Закон не был эффективным для развития земледельческих сообществ и не охватил политические и социальные убеждения этих сообществ. [12] Но, по словам Вайтмана , закон проложил путь к дальнейшему освоению земель в Шотландии, хотя он не повлиял на районы за пределами Gàidhealtachd . Уайтман также заявил, что «земельный вопрос» еще не решен, поскольку две трети земельной площади Шотландии по-прежнему принадлежат только 1252 землевладельцам из 5-миллионного населения. [4]
Основное законодательство с 1886 г.
Наблюдается устойчивый поток первичных законодательных актов по крофтингу, в том числе:
- Закон о Crofters Holdings (Шотландия) 1886 г.
- Закон о холдинге Crofters (Шотландия) 1887 г.
- Закон 1888 года о Комиссии Крофтерса (делегирование полномочий)
- Закон о регулировании пастбищ Крофтерса, 1891 г.
- Закон о мелких землевладельцах (Шотландия) 1911 года
- Закон Крофтерса (Шотландия) 1955 года
- Закон Крофтерса (Шотландия) 1961 года
- Закон о реформе Крофтинга (Шотландия) 1976 г.
- Закон Крофтерса (Шотландия) 1993 года
- Закон о передаче Crofting Estates (Шотландия) 1997 г.
- Закон о реформе крофтинга и т. Д. 2007 г.
- Закон о реформе крофтинга (Шотландия) 2010 г.
- Закон о Крофтинге (поправка) (Шотландия) 2013 г.
Об этом говорится в блоге Дэвида Финдли для Общества юристов Шотландии. [13]
Смотрите также
- Highland Clearances
- Картофельный голод в нагорье
- История Шотландии § Сельская жизнь
Цитаты
- ^ МакКолл, Allan W. (2006). Земля, вера и сообщество Crofting: христианство и социальная критика в нагорье Шотландии 1843–1893 . Издательство Эдинбургского университета. п. 179. ISBN. 978-0-7486-2674-8.
- ^ а б Томсон 1983 , стр. 237
- ^ Китинг, Майкл; Блейман, Дэвид (1979). Труд и шотландский национализм . Лондон: Макмиллан. ISBN 978-1-349-04678-2. OCLC 644246228 .
- ^ a b Wightman 2000 , стр. 23–29 (данные за 2000 г.)
- ^ Хантер 1976 , стр. 219
- ^ Девайн 1993 , стр. 11
- ^ Кроули, Д.У. «Партия Крофтеров, 1885–1892 гг. - первая британская независимая политическая партия простых людей» (PDF) . Проверено 24 апреля 2017 года .
- ^ Хантер 1976 , стр. 206
- ^ "Закон о холдинге Crofters (Шотландия) 1886 года" . законодательство.gov.uk . Проверено 1 февраля 2018 .
- ^ а б Хантер 1976 , стр. 225
- ^ Хантер 1976 , стр. 228
- ^ Хантер 1976 , стр. 283
- ^ https://www.lawscot.org.uk/news-and-events/blogs-opinions/platinum-blog-david-findlay/ [ пустой URL ]
Рекомендации
- Дивайн, Том М. (1993). Clanship to Crofters 'War: Социальная трансформация Шотландского нагорья . Манчестер: Издательство Манчестерского университета .
- Хантер, Джеймс (1976). Создание крестьянского сообщества (пересмотренное издание 2000 г.) . Эдинбург: Джон Дональд. ISBN 978-0-85976-537-4.
- Томсон, Дерик С. (1983). Компаньон гэльской Шотландии . Ат нан Дам : Издательство Бэзила Блэкуотера. ISBN 978-0-631-12502-0.
- Вайтман, Энди (2000). Шотландия: земля и власть . Dùn ideann: Luath Press. ISBN 978-0-946487-70-7.
- Брэдли, Ян (декабрь 1987 г.). « « Обладание и удержание »: война в нагорьях 1880-х годов» . История сегодня . 37 (12): 23–28.
Внешние ссылки
- Тексты Crofters Holdings (Шотландия) Закон 1886 года , как и в силе сегодня (включая любые поправки) в пределах Соединенного Королевства, от legislation.gov.uk .