Постановление является верховенством закона , как правило , выданной главой государства (например, президентом в виде республики или монарха ), в соответствии с определенными процедурами (обычно установленным в конституции). Он имеет силу закона. Конкретный термин, используемый для этого понятия, может варьироваться от страны к стране. В распоряжениях , сделанные президент Соединенных Штатов , например, являются указами (хотя указ не совсем порядок).
Указ по юрисдикции
Бельгия
В Бельгии декрет - это закон местного или регионального парламента, например, фламандского парламента .
Франция
Слово décret , буквально «декрет», является старым юридическим употреблением во Франции и используется для обозначения указов, издаваемых французским президентом или премьер-министром . Любой такой приказ не должен нарушать Конституцию или Гражданский кодекс Франции , и сторона имеет право потребовать отменить приказ в Государственном совете Франции . Приказы должны быть ратифицированы парламентом, прежде чем они могут быть изменены в законодательные акты. Особые приказы, известные как décret-loi , буквально «декрет-акт» или «декрет-закон», [1] [2], обычно считавшиеся незаконной практикой при 3-й и 4-й республиках, были окончательно отменены и заменены постановлениями 1958 года. Конституция.
За исключением резервных полномочий президента (как указано в статье 16 Конституции 1958 года, которые до сих пор осуществлялись только один раз), исполнительная власть может издавать указы в областях, которые Конституция возлагает на парламент, только если закон разрешает ей это делать. Сделай так. В других случаях приказы являются незаконными, и если кто-либо подаст в суд на отмену приказа, он будет аннулирован Государственным советом. Существует процедура, согласно которой премьер-министр издает указы в таких областях, но эта процедура требует прямого согласия парламента (см. Статью 38 Конституции 1958 года).
Приказы, издаваемые премьер-министром, имеют две формы:
- Заказы ( décrets simples );
- Приказы в совете ( décrets en Conseil d'État ), когда статут требует консультативных консультаций Государственного совета .
Иногда люди обращаются к décrets ан Conseil d'Etat неправильно , как décrets дю Conseil d'Etat . Это означало бы, что постановление принимает Государственный совет, в то время как право принятия постановления ограничено президентом или премьер-министром; роль административных секций Совета носит чисто консультативный характер.
Указы можно разделить на:
- Правила , которыми могут быть:
- Применение постановление ( décrets d'приложения ), каждый из которых должно быть специально уполномоченное одним или более законодательными актами , чтобы определить некоторые реализации условий того или эти уставы; они составляют вторичное законодательство и примерно эквивалентны британским законодательным актам ;
- Автономные правила ( règlements autonomes ), которые могут приниматься только в тех областях, где Конституция не устанавливает статутного права (принятого Законодательным собранием ); они составляют первичное законодательство ;
- Конкретные меры, такие как назначение высокопоставленных государственных служащих .
Только премьер-министр может издавать нормативные или прикладные постановления. Президентские указы, как правило, представляют собой выдвижение кандидатур или исключительные меры, когда закон требует президентского указа, например роспуск Национального собрания Франции и назначение новых выборов в законодательные органы.
Постановления публикуются в « Официальном вестнике французской республики» или «Французской газете».
католическая церковь
Декрет ( Latin : Decretum ) в использовании этого канонического права в Католической Церкви имеет различные значения. Любая папская булла , бриф или motu proprio является указом, поскольку эти документы являются законодательными актами папы . В этом смысле термин довольно древний. Роман конгрегации были ранее право издавать указы по вопросам , которые подпадают под их конкретной юрисдикции , но было запрещено продолжать делать это под Папой Бенедиктом XV в 1917 году [3] Каждый церковной провинции , а также каждая епархия может издавать указы в своих периодических Соборов в сфера их власти.
А в общем смысле все документы, обнародованные Вселенским собором, можно назвать указами. в определенном смысле некоторые из этих документов, как на Втором Ватиканском соборе , точнее назывались конституциями или декларациями. [4]
Правило 29 Кодекса канонического права 1983 года определяет общие постановления:
Общие указы, которыми компетентный законодатель устанавливает общие положения для сообщества, способного принимать закон, являются настоящими законами и регулируются положениями канонов законов. [5]
папский престол
Святейший Престол использует декреты от папы , такие как булле , Бреве или по собственной инициативе в качестве законодательных актов. [6]
Италия
Согласно статье 77 Конституции Италии , << Правительство не может без разрешения палат издавать указы, имеющие силу обычного закона. Когда в чрезвычайных случаях необходимости и срочности правительство принимает временные меры, имеющие силу закона. , он должен в тот же день представить упомянутые меры для подтверждения Палатам, которые, даже если они распущены, должны быть созваны специально для этой цели и созываться в течение пяти дней. Декреты утрачивают силу с момента их принятия, если они не будут утверждены в течение шестидесяти дней. из их публикации. Однако Палаты могут регулировать законом правоотношения, возникающие из неподтвержденных указов ".
Эффективность в течение шестидесяти дней дает эффект немедленно, давая права или ожидания, правовая основа которых была ненадежной, особенно когда не вмешивался закон о конверсии. [7]
Португалия
В Португалии существует несколько типов указов ( португальский : декретос , единственное португальское : декрет ), издаваемых различными органами суверенитета или органами самоуправления автономных регионов .
В настоящее время существуют следующие виды указов:
- Декрет-закон ( португальский : Decto-lei ): законодательный акт, изданный правительством Португалии в соответствии с его законодательными полномочиями, определенными статьей 198 Конституции Португалии ;
- Декрет о региональном законодательном органе ( португальский : декрето законодательного региона ): региональный закон, издаваемый законодательным собранием автономного региона в рамках его полномочий, определенных статьями 227 и 233 Конституции;
- Указ президента Республики ( португальский : Decto do Presidente da República ): указ, изданный президентом Португалии , для ратификации международных договоров, назначения или увольнения членов правительства или для осуществления других установленных президентских полномочий. в Конституции;
- Декрет ( португальский : Decto ): это акт, изданный правительством Португалии для утверждения международного соглашения, утверждение которого не входит в компетенцию Скупщины Республики, или не было представлено ему, или в рамках административной юрисдикции правительства, установленной в Статья 199 Конституции в отношении закона, который требует этого указа;
- Нормативный указ ( португальский : Decto regulamentar ): это акт, изданный правительством Португалии в соответствии с его административной юрисдикцией, изложенной в статье 199 Конституции, для принятия необходимых положений для надлежащего исполнения законов и принятия всех мер и решения, необходимые для содействия экономическому и социальному развитию и удовлетворения потребностей общества;
- Региональный нормативный указ ( португальский : Decto Regulamentar Regional ): это акт, изданный законодательным органом или правительством автономного региона, регулирующий надлежащее выполнение региональных законодательных указов;
- Декрет представителя Республики ( португальский : декретто до представителя да Република ): это указ о назначении или смещении членов правительства автономного региона, изданный представителем Республики для этого региона.
Иран
Согласно статье 110 Конституции , верховный лидер определяет общую политику Исламской Республики.
Россия
После русской революции правительственное провозглашение широкого значения было названо «декретом» (рус. Декрет, декрет); более конкретное воззвание называлось указом . Оба термина обычно переводятся как «указ».
Согласно конституции Российской Федерации 1993 года , указ - это указ президента. Такие указы имеют силу закона, но не могут изменять российскую конституцию или положения действующих законов и могут заменяться подзаконными актами, принятыми Федеральным собранием .
Правительство России также может издавать указы , формально называется Решения (Постановления) или Заказы (Распоряжения) и не могут противоречить конституции / законы или указы президента.
Саудовская Аравия
Королевские указы являются источником закона в Саудовской Аравии.
Испания
В Испании указы бывают нескольких форм:
- Королевский указ
- Королевский указ-закон
- Королевский законодательный указ
Турция
В соответствии со статьей 107 Конституции 1982 г. Одна из важных поправок, внесенных в конституцию Законом No. 6771 относится к указу президента.
Великобритания
В Соединенном Королевстве приказы в совете - это либо основной закон, основанный на королевской прерогативе , обнародованный Тайным советом от имени монарха; или подзаконные акты, принятые министром короны с использованием полномочий, предоставленных парламентским актом или другим основным законодательством. Оба подлежат судебному пересмотру , первое - за некоторыми исключениями.
Соединенные Штаты
В юридическом обиходе США в XIX и начале XX веков декрет представлял собой постановление суда по справедливости, определяющее права сторон в иске на основе принципа справедливости и чистой совести. После процессуального слияния права и справедливости в федеральных судах в 1938 году в соответствии с Федеральными правилами гражданского судопроизводства термин « приговор» (параллельный термин в общем праве) обычно заменил указ . Это теперь верно и в большинстве государственных судов. [8] Термин « декрет » использовался аналогичным образом в адмиралтействе, законах о завещании и разводе. [9]
Постановление часто является окончательным определением, но бывают и промежуточные постановления. Окончательное постановление полностью и окончательно избавляется от всего судебного процесса, определяя все вопросы , поднятые в случае, и это не оставляет ничего , что требует дальнейшего судебного действия; он также подлежит обжалованию. Предварительное постановление является временным или предварительным постановлением , что не является окончательным и не полностью определяет масть, так что некоторые дальнейшие разбирательства необходимы до вступления окончательного постановления. [10] Обычно он не подлежит обжалованию, хотя предварительные судебные запреты федеральных судов могут быть обжалованы, даже если они носят промежуточный характер. [11]
Исполнительные указы , которые представляют собой инструкции президента исполнительной ветви власти, являются указами в общем смысле в том смысле, что они имеют силу закона, хотя они не могут иметь преимущественную силу перед статутным правом или Конституцией и подлежат судебному контролю. Губернаторы отдельных штатов могут также издавать указы штатов .
Другое использование термина
В некоторых странах, некоторые виды судебных постановлений по судьям упоминаются как указы, например, развод указа.
Смотрите также
- Указ о согласии
- Эдикт
- Фетва
- Фирман
- Официальные сообщения Китайской империи
- Мемориал престолу
- Провозглашение
- Правило по указу
- Рескрипт
- Советский Указ
- Указ
Заметки
- ^ "декрет-закон" в словаре Random House.
- ^ "декрет-закон" в Словаре Мерриама-Вебстера.
- ^ Рене Мец, Что такое каноническое право?
- ^ «Документы Второго Ватиканского Собора» . www.vatican.va . Проверено 6 февраля 2019 .
- ↑ Канон 29 , Кодекс канонического права 1983 года ; по состоянию на 30 марта 2016 г.
- ^ «Указ» . Католическая энциклопедия . Проверено 17 февраля 2007 .
- ^ Буономо, Джампьеро (2000). "Sanatoria del condono decaduto: favore dei centri di recupero ma a rischio di incostituzionalità" . Diritto & Giustizia Edizione Online . - через Questia (требуется подписка)
- ↑ Энциклопедия американского права Уэста (2-е изд. 2008 г.).
- ^ Law.com .
- ^ Юридический словарь Блэка Бесплатный онлайн-юридический словарь 2-е изд.
- ^ Юридическая школа Корнелла , Институт правовой информации.
Рекомендации
- Исполнительный указ , Джон М. Кэри и Мэтью Соберг Шугарт, редакторы, Cambridge University Press, 1998, ISBN 0-521-59722-6
Внешние ссылки
Все внешние сайты на французском языке, если не указано иное.
- 1946 Конституция 4-й республики
- 1958 Конституция 5-й республики