Девелопментализм - это экономическая теория, которая утверждает, что лучший способ развития менее развитых стран - это создание сильного и разнообразного внутреннего рынка и введение высоких тарифов на импортные товары.
Девелопментализм - это междисциплинарная школа мысли [1], которая уступила место идеологии развития как ключевой стратегии экономического процветания. Эта школа мысли была отчасти реакцией на попытки Соединенных Штатов противостоять движениям за национальную независимость в Азии и Африке, которые они считали коммунистическими. [1] Девелопментализм в международном экономическом контексте можно понимать как состоящий из набора идей, которые объединяются, чтобы поставить экономическое развитие в центр политических усилий и институтов, а также как средство, с помощью которого можно установить легитимность в политической сфере. Приверженцы теории девелопментализма считают, что устойчивый экономический прогресс дает политическим фигурам законное лидерство, особенно вразвивающиеся страны (в Латинской Америке и Восточной Азии), которые в противном случае не имели бы преимуществ единодушного общественного согласия в отношении их лидерства или своей международной политики в отношении промышленно развитых стран. Сторонники развития считают, что национальная автономия для стран « третьего мира » может быть достигнута и сохранена за счет использования внешних ресурсов этими странами в капиталистической системе. Для этих декларируемых целей девелопментализм был парадигмой, использованной в попытке обратить вспять негативное влияние, которое международная экономика оказывала на развивающиеся страны в 1950–60-е годы, в то время, когда страны Латинской Америки начали осуществлять стратегии импортозамещения . Используя эту теорию, экономическое развитие определялось современными западными критериями: экономический успех измеряется в терминах капиталистических представлений о том, что означает для страны стать развитой, автономной и легитимной. [2]
Теория основана на предположении, что не только существуют аналогичные стадии развития для всех стран, но также существует линейное движение от одной стадии к другой, которая идет от традиционного или примитивного к современному или индустриальному. [3]
Хотя изначально прерогативой стран с развивающейся экономикой в Азиатско - Тихоокеанском районе, Латинской Америке и Африке , понятие девелопментализму всплыла в последнее время в развитых странах мира - в частности , в экономической доскам «неортодоксальных» политики , такие , как Дональд Трамп и Берни Сандерс в США . [4]
Идеология и основные постулаты
В основе теории девелопментализма лежат четыре основные идеи:
- Во-первых, это представление о том, что эффективность национальной экономики является центральным источником легитимности , на которую может претендовать режим. Вместо того, чтобы присоединяться к понятию, например, что способность принимать законы и обеспечивать их соблюдение дает государству власть, сторонники развития утверждают, что поддержание экономического роста и последующее повышение благосостояния граждан дает населению в целом стимул поддерживать режим, находящийся у власти. , придавая ему легитимность де-факто и де-юре .
- Второй принцип девелопментализма утверждает, что роль режимов заключается в использовании своей государственной власти для распределения рисков, связанных с капиталистическим развитием, а также в объединении правительственной и предпринимательской воли для максимального продвижения национальных интересов. [5]
- В-третьих, девелопментализм утверждает, что государственные бюрократы отделяются от политиков, что позволяет проводить независимую и успешную перестройку руководящих структур и административных и бюрократических процедур (когда такие изменения становятся необходимыми). Это разделение является ключом к уравновешиванию потребностей государства и важности формирования и поддержания прочных международных экономических связей. Таким образом, правительство имеет автономию для решения определенных вопросов на национальном уровне, помогая государственным бюрократам поддерживать интернационализм, необходимый для развития национальной экономики.
- Последний аспект идеологии девелопментализма касается идеи о том, что странам необходимо использовать капиталистическую систему как средство продвижения в международной экономике . Привилегированные позиции в капиталистических системах возникают в результате активного реагирования на внешние дела с целью получения внешних ресурсов, с помощью которых можно получить большую экономическую автономию. Ресурсы, полученные от активного участия в международных экономических делах, помогают вывести страны из-под эксплуатации капитализма на позиции, с которых они могут эксплуатировать международную экономику для собственной национальной выгоды. [6]
История
Тони Смит пишет в своей статье « Реквием или новая повестка дня для исследований третьего мира?». о том, как девелопментализм утвердился в международных делах сразу после Второй мировой войны, во время которой Соединенные Штаты взяли на себя руководство миром, опустошенным войной, в то время как Соединенные Штаты практически не пострадали физически. [7] Окончание Второй мировой войны послужило катализатором массовых национально- освободительных движений по всей Африке и Азии: эти движения представляли угрозу для Соединенных Штатов из-за их страха, что коммунизм пустит корни в недавно созданных независимых государствах. Поэтому эти движения к освобождению стали главным приоритетом Соединенных Штатов: девелопментализм очень хорошо соответствовал тому, чего хотели Соединенные Штаты, потому что его принципы создают среду как национальной автономии, так и широкого участия в международной экономике. Это участие должно было быть в капиталистической форме, поэтому, продвигая девелопментализм, Соединенные Штаты также продвигали капитализм в новых независимых странах. Школа девелопменталистов расцвела на этом внезапном всплеске поддержки со стороны Соединенных Штатов. Кроме того, школа объединила ученых из разных социальных дисциплин под эгидой социальных связей и осознала общий интерес к подавлению коммунизма и усилению влияния на политико-экономическую арену мира.
Последовавший за этим « золотой век » школы развития начался после 1945 года и продлился до конца 1960-х годов. Однако в течение 1970-х годов популярность и распространенность девелопментализма резко пошли на убыль.
В течение 1950-х и 1960-х годов девелопментализм на практике во многом способствовал процветанию в странах Южного конуса (включая части Бразилии, Аргентины и Уругвая) и в Андской стране Чили. Как отмечает Наоми Кляйн , «в этот головокружительный период экспансии Южный конус стал больше походить на Европу и Северную Америку, чем на остальную часть Латинской Америки или другие части третьего мира». Рабочие новых заводов образовывали прочные профсоюзы, которые вели переговоры о зарплатах среднего класса, а их детей отправляли учиться в недавно построенные государственные университеты. К 50-м годам в Аргентине был самый большой средний класс в Южной Америке, а в Уругвае уровень грамотности составлял 95%, и всем своим гражданам предоставлялось бесплатное медицинское обслуживание. [8]
Цели
Девелопментализм пытается систематизировать способы обсуждения развития на международном уровне. Сторонники девелопментализма считают, что дискуссии об экономическом развитии «третьего мира» можно перестроить таким образом, чтобы каждый использовал один и тот же словарь для обсуждения различных явлений развития. Таким образом, общества можно обсуждать сравнительно без препятствий, связанных с помещением различий в развитии между странами в совершенно разные категории речи и мышления. Это повышенное единообразие языка повысит понимание и признание исследований развития в различных областях социальных наук и позволит более свободно и продуктивно общаться об этих исследованиях. До его упадка в 1970-х годах ученые с оптимизмом считали, что развитие может сломать барьеры между дисциплинами социальных наук при обсуждении сложностей развития. Эта школа мысли произвела такие работы, как « К общей теории действия» Талкотта Парсонса и Эдварда Шилса ; « Старые общества и новые государства» Клиффорда Гирца ; и Дональд Л. М. Блэкмер и Макс Ф. Милликен « Развивающиеся нации» . [9]
Отклонить
Модель развития, как оказалось, имела две основные причины упадка в школе:
- Модель создавала систему, которая была слишком формальной и структурированной, предоставляя этноцентрический и односторонний метод изменения третьего мира.
- При этом сторонники развития создали планы развития, которые в основном были негибкими из-за того, что они в значительной степени полагались на западную модель развития в качестве своего основного метода. Западное развитие, предположительно, было ключом к открытию двери для развития Глобального Юга и, как таковое, могло пролить свет на изменения, которые там происходили. Однако при этом история Юга была сокращена до терминов, которые можно было применить к модели развития. Это привело к созданию чрезвычайно жестких моделей, в которых отклонения от общепринятого « традиционного » (неразвитого) или « современного » (развитого) общества назывались дисфункциональными, и проводились четкие эмпирические различия между традиционными и современными обществами [10].
- Отсутствие сплоченности моделей и самого академического сообщества.
- Модели развития пытались создать универсальную систему развития и, как таковые, привели к методам, которые были слишком свободными и непоследовательными, чтобы дать точную картину обстоятельств, при которых развитие могло работать в третьем мире. Из-за огромного количества различий в культурах Глобального Юга создание обобщений, в которых одна теория развития была бы применима ко всем условиям, стало чрезвычайно трудным. Кроме того, разногласия внутри самого академического сообщества и отсутствие очевидного лидера не позволяли наладить внутреннее сотрудничество. Многие ученые-девелоперы разочаровались в том, как осуществлялась внешняя политика Соединенных Штатов, особенно во время Вьетнама и Альянса за прогресс . Намерения также не всегда были беспристрастными; многие ученые хотели, чтобы их труды имели отношение к политике распространения капитализма и элитарной демократии на Юге, а также в борьбе за блокирование распространения коммунизма. [11]
Эти проблемы в конечном итоге ознаменовали упадок школы теории развития в конце 1970-х годов. Некоторые ученые (такие как Сэмюэл Хантингтон и Хорхе Домингес ) утверждают, что этот подъем и падение является предсказуемым явлением, типичным для введения любой теоретической парадигмы в фазу испытания: вероятен всплеск популярности таких теорий, за которым следуют различные этапы приостановки. и рост их преобладания в международной экономике и политике. Не исключено также, что провалы девелопментализма 1970-х годов были результатом осознания того, что по прошествии двадцати пяти лет страны « третьего мира » все еще находились в «третьем мире», несмотря на попытки добиться экономической выгоды, характеризуемые девелопментом. Эту точку зрения развивает Габриэль Алмонд , который утверждает, что рост числа развивающихся стран, которые обратились к авторитарным режимам, опровергает оптимизм, с которым был принят девелопментализм. Политика США, включающая в себя принципы девелопментализма, в 1970-х годах все чаще рассматривалась как империалистическая вредная для третьего мира, и, таким образом, школа вступила в кризис. [12]
Частичное возрождение в развитом мире
После Великой рецессии 2008–2012 годов понятие «девелопментализм» каким-то образом начало всплывать на поверхность, на этот раз среди « популистских » политиков в развитом мире, в связи с некоторой степенью меркантилизма . С этой точки зрения, «слаборазвитые» юрисдикции, которые нуждаются в защите и стимулировании, находятся уже не в Южном полушарии, а в самом развитом мире, где бедные штаты / регионы, такие как Пенсильвания и Великие озера в Соединенных Штатах или их частях. Северной Франции и Северной Англии сейчас страдают от тех же социально-экономических трудностей, которые когда-то были в основном в странах третьего мира . [13]
Это нетрадиционное использование термина используется для оправдания некоторой степени протекционизма и промышленного дирижизма, например, в контексте Trumponomics в Соединенных Штатах: [13]
«Эта [идеологическая] бравада привлекла к Дональду Трампа симпатию к миллионам бесправных избирателей из низшего среднего класса по всему ржавому поясу и оказалась способствующей его победе на выборах осенью [...] [Он пообещал] создать« миллионы рабочих мест »в Америка в ближайшем будущем. Не случайно, когда дело доходит до направления инвестиций, президент, кажется, отдает предпочтение Пенсильвании , северной части штата Нью-Йорк , Мичигану , Висконсину и Индиане : новый вид управления капиталом в эпоху своекорыстного капитализма. ... " [14]
Примеры
- Бреттон-Вудс (1944)
- Международная ассоциация развития (1960)
- Пункт четыре Трумэна (1949)
- Комитет содействия развитию (КСР) ОЭСР (1961 г.)
- СУНФЕД (1958)
- ПРООН (1965 г.)
Эта политика сместила акцент с реконструкции на развитие на сокращение бедности, вызвала потребность в глобальном вмешательстве в области развития и переключилась с эксплуатации на развитие американской программы помощи, а также установила нормы и статистические данные для международных доноров.
Критика
Реализация девелопменталистских идеологий подвергалась критике с разной стороны, как правыми, так и левыми.
Левые (но не только левые) часто обвиняют девелопментализм в том, что в его основе лежит идеология неоколониализма . Стратегии развития используют евроцентрическую точку зрения на развитие, точку зрения, которая часто идет рука об руку с заключением, что неевропейские общества развиты недостаточно. Таким образом, он уступает место увековечиванию господства Запада над такими слаборазвитыми странами в неоколониалистской манере. [15] Развитые страны, такие как США, обвиняют в том, что они используют возможности бедствий для собственной выгоды в так называемом "капитализме катастроф". Катастрофический капитализм - термин, используемый Наоми Кляйн , описывает процесс, в котором ситуации финансового кризиса используются для принудительного открытия свободного рынка с целью восстановления экономической стабильности. Это произошло на примерах Аргентины, Чили, Боливии. , Новый Орлеан после Катрины и др. [8] Идеи развития также изображают западный идеал развития и демократии как эволюционный ход истории. В книге Эрика Вольфа « Европа и люди без истории» Вольф показывает насквозь долгая история примеров того, что западный мир - лишь одно из многих мировоззрений мира, и рассматривать его как вершину линейной мировой эволюционной цепи было бы неверно. [16] Стратегии развития часто подразумевают, что история идет в одностороннем порядке. путь эволюции к развитию, и что культурные производные мало влияют на конечный продукт.
Критики справа утверждают, что стратегии развития отрицают автономию свободного рынка. Создавая рыночную экономику, контролируемую государством, она устраняет органическую природу, в которой должен создаваться рынок. Они утверждают, что стратегии развития, как правило, не работали в прошлом, в результате чего многие страны фактически оказались в худшем положении, чем они были до того, как они начали контролируемое государством развитие. Это связано с отсутствием свободы на свободном рынке и его ограничивающим характером. В свою очередь, утверждается, что реактивные тоталитарные силы захватывают правительство в ответ на западное вмешательство, такое как Венесуэла Чавеса и Никарагуа Ортеги , создавая еще более сложные проблемы для западного видения развития. [17]
Социо-антропологи критикуют девелопментализм как форму социальных изменений, осуществляемых экзогенной стороной. Это создает то, что называется конфигурацией разработчиков . [18]
Смотрите также
- Пекинский консенсус
- Экономика развития
- Экономическое вмешательство
- Артур Льюис
- Протекционизм
- Структуралистская экономика
- Неомеркантилизм
Рекомендации
- ^ a b Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, № 4 (июль 1985 г.), стр. 533–534
- ^ Юя, Bin, Ю, Бен, и Чон, Tsungting "Динамика и Дилемма: Материк, Тайвань и Гонконг в меняющемся мире"., Nova Publishers, Тайвань, 1996, стр 22-24
- ^ Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, No. 4 (июль, 1985), стр. 537
- ^ Николас Дж. Фирзли, Конец «глобализации»? Экономическая политика в эпоху постнеокона , Revue Analyze Financière (12 июля 2016 г.).
- ^ Юя, Bin, Ю, Бен, и Чон, Tsungting "Динамика и Дилемма: Материк, Тайвань и Гонконг в меняющемся мире"., Nova Publishers, Тайвань, 1996, стр 23
- ^ Юя, Bin, Ю, Бен, и Чон, Tsungting "Динамика и Дилемма: Материк, Тайвань и Гонконг в меняющемся мире"., Nova Publishers, Тайвань, 1996, стр 24
- ^ Смит, Тони (июль 1985). «Реквием или Новая программа исследований третьего мира?». Мировая политика . 37 (4): 532–561. DOI : 10.2307 / 2010343 . JSTOR 2010 343 .
- ^ a b Кляйн, Наоми «Доктрина шока: рост катастрофического капитализма». Метрополитен Букс, 2007.
- ^ Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, No. 4 (июль, 1985), стр. 538–539
- ^ Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, No. 4 (июль, 1985), стр. 540–542
- ^ Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, No. 4 (июль, 1985), стр. 542–544
- ^ Смит, Тони "Реквием или Новая программа исследований в странах третьего мира?" Мировая политика, Vol. 37, No. 4 (июль, 1985), стр. 545–547
- ^ a b М. Николас Дж. Фирзли: «Понимание Трампономики», Revue Analyze Financière, 26 января 2017 г. - Дополнение к выпуску № 62
- ^ М. Николас Дж Firzli: 'Понимание Trumponomics', Revue Анализ FINANCIERE, 26 января 2017 - Дополнение к Выпуск N ° 62
- ^ М. Хак, Шамсул «Теории и стратегии развития реструктуризации: критическое исследование» SUNY Press, Нью-Йорк, 1999.
- ^ Вольф, Эрик «Европа и люди без истории». Калифорнийский университет Press, Сан-Диего, 1982.
- ^ Easterly, Уильям. «Идеология развития». Внешняя политика. Июль / август 2007 г., стр. 30–35.
- ^ Оливье де Сардан, Жан-Пьер 2005, Антропология и развитие: понимание современных социальных изменений , Zed Books Ltd, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, стр. 25