.svg)
Публичное право 113-2 ( Pub.L. 113-2 (текст) (PDF) , HR 152 , 127 Stat. 4 , принятый 29 января 2013 года ), содержащий Дивизия A: Disaster Relief Закон об ассигнованиях, 2013 и Дивизия B: Sandy Закон об улучшении восстановления от 2013 года - это закон об ассигнованиях США, разрешающий агентствам по оказанию помощи при бедствиях 60 миллиардов долларов. Закон о бюджетном контроле 2011 г.(BCA), разрешил только расходы на стихийные бедствия и расходы на чрезвычайные ситуации превышать установленные лимиты расходов. В то время как расходы на чрезвычайные ситуации не подлежат ограничениям в BCA, расходы на оказание помощи при стихийных бедствиях рассчитываются на основе среднего значения расходов на оказание помощи при стихийных бедствиях за предыдущие десять лет, исключая самые высокие и самые низкие годы расходов. [1]
Помощь при урагане «Сэнди» [ править ]
 | В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Закон об ассигнованиях на оказание помощи в случае стихийных бедствий, 2013 г. (HR 152; 113-й Конгресс) |
28 декабря 2012 года Сенат внес поправки в HR 1 , пакет помощи в размере 61 миллиарда долларов для жертв и общин, пострадавших от урагана «Сэнди» . Законопроект принят 62 голосами против 32, заносимым в протокол голосованием 248 голосами.
4 января 2013 года Палата представителей приняла HR 41 (345-67, перекличка № 7 [ необходима цитата ] ). Закон предусматривал увеличение полномочий по заимствованию для Национальной программы страхования от наводнений (NFIP) на 9,7 миллиарда долларов. Впоследствии законопроект был принят Сенатом голосовым голосованием. [ необходима цитата ]
Поправка в виде замены, предлагаемая HR 152, обеспечивает 17 миллиардов долларов чрезвычайного финансирования в дополнение к 9,7 миллиардам долларов, уже утвержденным для NFIP. Общий объем финансирования, включая увеличенные полномочия на заимствования, AINS Роджерса и поправку Фрелингхейзена к AINS, составляет примерно 60,4 млрд долларов.
AINS to HR 152 предусматривает немедленную поддержку в размере 17 миллиардов долларов для жертв и сообществ, пострадавших от урагана «Сэнди». Распределение финансирования выглядит следующим образом:
| Агентство | Ассигнования |
|---|---|
| Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) Фонд помощи при стихийных бедствиях (DRF) | 5,4 миллиарда долларов |
| Департамент транспорта, Федеральное управление транзита по чрезвычайным ситуациям | 5,4 миллиарда долларов |
| Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) | 3,9 миллиарда долларов |
| Армейский инженерный корпус | 1,35 миллиарда долларов |
| отдел внутренних дел | 287 миллионов долларов |
| Департамент здравоохранения и социальных служб | 100 миллионов долларов |
| Департамент по делам ветеранов | 235 миллионов долларов |
| Администрация малого бизнеса | 161 миллион долларов |
| Национальная гвардия | 24,2 миллиона долларов |
| Департамент сельского хозяйства | 6 миллионов долларов |
| Amtrak | 32 миллиона долларов |
| Федеральная авиационная администрация | 14,6 млн. Долл. США |
| сельское хозяйство | 218 миллионов долларов |
| Торговля, Правосудие, Наука | 513,25 млн. Долл. США |
| Министерство обороны | 88,335 млн. Долл. США |
| Энергия и вода | 3,997 миллиарда долларов |
| Финансовые услуги | 651 миллион долларов |
| Национальная безопасность | 6.544 миллиарда долларов |
| Интерьер и окружающая среда | 1,166 миллиарда долларов |
| Труд, здравоохранение, социальные услуги и образование | 725 миллионов долларов |
| Транспорт, жилищное строительство и городское развитие | 19,773 миллиарда долларов |
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) Фонд помощи при стихийных бедствиях (DRF) [ править ]
Это финансирование будет удовлетворять краткосрочные потребности ФРБ, самого непосредственного источника средств для оказания помощи и восстановления, доступных отдельным лицам, семьям и общинам для поддержки продолжающегося восстановления в пострадавших районах. Сюда входит предоставление индивидуальной помощи, такой как временное жилье, консультации в кризисных ситуациях и помощь по безработице в случае стихийных бедствий. Он также обеспечивает финансирование государственной помощи местным общинам и некоторым некоммерческим организациям для вывоза мусора, принятия чрезвычайных защитных мер, а также ремонта, замены и восстановления пострадавших в результате стихийных бедствий государственных объектов и объектов некоторых некоммерческих организаций.
Министерство транспорта, Федеральное управление транзита по чрезвычайным ситуациям [ править ]
Это финансирование предоставит разумную помощь и возмещение четырем основным пострадавшим транзитным агентствам - MTA Нью-Йорка , Управлению порта Нью-Йорка / Нью-Джерси , New Jersey Transit и DOT Ferries города Нью-Йорка. В законодательство включены формулировки, обеспечивающие строгий надзор за использованием финансирования и администрированием грантов.
Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) [ править ]
Это финансирование через Фонд развития сообщества HUD будет поддерживать насущные и неотложные потребности сообщества. Это включает ремонт повреждений, нанесенных государственным больницам, местным дорогам и коммунальным службам, а также малым предприятиям.
Армейский инженерный корпус [ править ]
Законопроект полностью финансирует обновленные оценки администрации для проектов инженерных войск армии по реагированию и восстановлению после урагана «Сэнди». Как и после предыдущих бедствий, эти средства помогут восстановить навигационные каналы, пляжи и другую поврежденную инфраструктуру до предштормовых условий. Кроме того, законопроект предоставит средства для продолжения мероприятий по реагированию и восстановлению для борьбы с наводнениями, прибрежных аварийных проектов и аварийных дноуглубительных работ. Закон также предписывает Корпусу представлять планы по снижению угроз будущих наводнений, чтобы гарантировать ответственное и эффективное использование будущего финансирования.
Департамент внутренних дел [ править ]
Это финансирование поможет отремонтировать национальные парки, земли и объекты, находящиеся в ведении Министерства внутренних дел, которые пострадали во время урагана «Сэнди». Это включает финансирование немедленного ремонта и восстановления национальных заповедников дикой природы и национальных рыбоводных заводов вдоль восточного побережья и национальных парков, включая Статую Свободы и остров Эллис.
Департамент здравоохранения и социальных служб [ править ]
Законопроект предусматривает финансирование в размере 100 миллионов долларов для Чрезвычайного фонда общественного здравоохранения и социальных служб для реагирования на стихийные бедствия и восстановительных работ, непосредственно связанных с ураганом «Сэнди». Это включает финансирование программы социальных грантов для ремонта объектов социального обслуживания, ремонта центров Head Start, замены оборудования и потери ресурсов в Национальном институте здравоохранения.
Департамент по делам ветеранов [ править ]
Эти средства пойдут на ремонт и реконструкцию больницы штата Вирджиния на Манхэттене и других медицинских учреждений штата Вирджиния, которые сильно пострадали от наводнения во время шторма. Этот ремонт срочно необходим для оказания надлежащих медицинских услуг и ухода ветеранам в Северо-восточном регионе, многие из которых были вынуждены переехать в другие учреждения VA после урагана.
Администрация малого бизнеса [ править ]
Это финансирование будет обеспечивать насущные потребности Программы кредитования на случай стихийных бедствий SBA, чтобы обеспечить своевременное финансирование под низкие проценты для ремонта и восстановления частной собственности, пострадавшей в результате стихийного бедствия, для домовладельцев, арендаторов и предприятий. Это финансирование также предоставит гранты для помощи малым предприятиям, пострадавшим от урагана «Сэнди», с проблемами аварийного восстановления и реагирования.
Национальная гвардия [ править ]
Это финансирование будет предусматривать ремонт различных зданий и сооружений Национальной гвардии, поврежденных ураганом «Сэнди».
Министерство сельского хозяйства [ править ]
Это будет способствовать пополнению запасов в продовольственных банках и бесплатных столовых в районах, пострадавших от урагана «Сэнди», через Программу товарной помощи через Службу продовольствия и питания.
Амтрак [ править ]
Это обеспечит финансирование для ремонта инфраструктуры Amtrak, пострадавшей от урагана. Законопроект не покрывает запрашиваемые администрацией компенсации в связи с потерей операционной прибыли или строительством давно запланированного туннеля на реке Гудзон.
Федеральное управление гражданской авиации [ править ]
Это обеспечит финансирование для ремонта или замены оборудования и сооружений, поврежденных «Сэнди». К ним относятся навигационные системы, диспетчерские вышки и энергосистемы.
Поправка к AINS, предложенная председателем подкомитета по энергетике и водным ресурсам Фрелингхейзеном, добавляет дополнительно 33,7 миллиарда долларов в следующих областях для покрытия текущих и предполагаемых потребностей:
Сельское хозяйство [ править ]
Эти средства пойдут на чрезвычайные меры по сохранению и восстановлению, а также на предотвращение наводнений и ремонт водосборов.
Торговля, Правосудие, Наука [ править ]
Большая часть этого финансирования пойдет в Национальное управление океанических и атмосферных исследований для улучшения прогнозов и предупреждений о суровой погоде, для оценки воздействия урагана «Сэнди» на прибрежные сообщества и для поддержки местных усилий по восстановлению. Другое финансирование поможет агентствам и ведомствам заменить и отремонтировать имущество и оборудование, поврежденные во время урагана.
Министерство обороны [ править ]
Ураган «Сэнди» нанес ущерб различным базам, арсеналам, заводам по производству боеприпасов и другим объектам на Восточном побережье. Это финансирование будет направлено на ремонт и очистку различного военного оборудования и объектов, подвергшихся воздействию.
Энергия и вода [ править ]
Поправка обращается к дополнительным потребностям, чтобы помочь инженерному корпусу армии отреагировать на ущерб, нанесенный во время урагана «Сэнди». Как и в случае с предыдущими бедствиями, эти средства помогут восстановить пляжи, навигационные каналы и другую поврежденную инфраструктуру до состояния до урагана, а также помогут с дноуглубительными работами и обеспечением устойчивости, а также в ремонте и санкционированных улучшениях усилий по борьбе с наводнениями в пострадавших районах.
Финансовые услуги [ править ]
Поправка предоставит дополнительное финансирование SBA, Программе ссуд на случай стихийных бедствий, чтобы предоставить низкопроцентное финансирование для ремонта и восстановления частной собственности, пострадавшей от стихийного бедствия, для домовладельцев, арендаторов и предприятий. Он также предоставит дополнительные гранты для помощи малым предприятиям, пострадавшим от урагана, и выделит 7 миллионов долларов на ремонт различных федеральных зданий, поврежденных ураганом.
Национальная безопасность [ править ]
Согласно этой поправке, Фонд помощи при стихийных бедствиях FEMA получит дополнительное финансирование на восстановление после бедствий и усилия по оказанию помощи, включая индивидуальную и общественную помощь. Кроме того, финансирование восстановит финансирование операционных убытков для таких агентств DHS, как Таможенная и пограничная служба, Иммиграционная и таможенная служба и Береговая охрана.
Интерьер и окружающая среда [ править ]
Поправка предусматривает финансирование для устранения последствий урагана для ремонта зданий и сооружений Департамента внутренних дел, включая национальные парки, национальные заповедники дикой природы, рыбопитомники и другие объекты. Финансирование будет также использовано для восстановления водно-болотных угодий. Кроме того, поправка предусматривает финансирование государственных грантов EPA на инфраструктуру очистки воды и сточных вод и посредничество в области охраны окружающей среды.
Труд, здравоохранение, социальные услуги и образование [ править ]
Это финансирование пойдет на помощь в предоставлении медицинских услуг, включая лечение психических заболеваний, образование и профессиональную подготовку либо напрямую, либо через экстренные гранты для перемещенных работников, ведение дел, услуги по борьбе с домашним насилием, а также услуги по охране детства / молодежи после урагана. Кроме того, финансирование будет направлено на реконструкцию и ремонт медицинских учреждений и учреждений по уходу за детьми, повреждение объектов Head Start и повреждение зданий и оборудования Управления социального обеспечения.
Транспорт, жилищное строительство и городское развитие [ править ]
Поправка предусматривает финансирование ремонта связанных с «Сэнди» повреждений дорог, мостов и туннелей в рамках Программы чрезвычайной помощи Федерального управления шоссейных дорог, а также невыполненных работ по ремонту от предыдущих бедствий. Также предоставляется дополнительное финансирование на ремонт, замену и реконструкцию различной транспортной инфраструктуры: объектов и оборудования Федерального управления гражданской авиации; Рельсы и оборудование Amtrak; и затронула инфраструктуру общественного транспорта в пригородах Нью-Йорка (включая Управление транспорта Метрополита, Управление порта Нью-Йорка / Нью-Джерси, Транзит Нью-Джерси и паромы, эксплуатируемые Департаментом транспорта города Нью-Йорка). Чтобы удовлетворить потребности населения и жилья в связи с «Сэнди» и другими соответствующими критериями стихийных бедствий 2011–2013 гг.,поправка также обеспечивает дополнительное финансирование для программы грантов на развитие сообщества, чтобы помочь правительствам штата и местным органам власти удовлетворить потребности в общественной инфраструктуре, такой как больницы, коммунальные службы и дороги, ремонт малых предприятий, помощь в аренде и другие проекты развития сообщества. Расходы
Оценка CBO для HR 152 : 16,88 млрд долларов за 10 лет
Оценка CBO по поправке Фрелингхейзена: 33,67 миллиарда долларов за 10 лет
Ссылки [ править ]
- ^ Палата представителей США. «Закон 2013 года об ассигнованиях на оказание помощи при стихийных бедствиях» . Соединенные Штаты Америки. Архивировано из оригинала на 3 февраля 2014 года . Проверено 25 июня 2017 года .
Внешние ссылки [ править ]
- «Публичный закон 113-2 - Закон о дополнительных ассигнованиях на финансовый год, заканчивающийся 30 сентября 2013 года, для улучшения и оптимизации помощи в случае стихийных бедствий в связи с ураганом« Сэнди »и для других целей» . Библиотека Конгресса, правительственная типография . Проверено 15 марта 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- «Резюме законопроекта и статус 113-го Конгресса (2013–2014) HR152» . ТОМАС, Библиотека Конгресса . Проверено 14 марта 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- «H.Res. 23 (EH) - Обеспечение рассмотрения законопроекта (HR 152) и для других целей» . Библиотека Конгресса, правительственная типография . Проверено 15 марта 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документы правительства США .
