Осмотрительность означает действовать на основании собственного авторитета и суждения. По закону право усмотрения в отношении юридических решений , таких как исключение доказательств в ходе судебного разбирательства, может осуществляться судьей. Одни относятся к осмотрительности отрицательно, другие - положительно. Дискреция существует на всех уровнях правоохранительных органов и во многих типах передовых бюрократов . Осмотрительность была названа «искусством приспособления действия к конкретным обстоятельствам» ( лорд Скарман ). Те, кто наделен властью , чаще всего могут по своему усмотрению применять или использовать эту власть. Способность принимать решения, которые представляют собой ответственный выбор и предполагают понимание того, что является законным, правильным или мудрым.[1]
По закону
В правовой системе дискреция часто определяется как способность судьи выбирать, где, как и с какой строгостью приговорить осужденного. Человек выбирает использовать свои возможности и решает, какой из них использовать, будь то полицейский, арестовывающий человека на улице (преступник), или выселяющий кого-то из квартиры (гражданская), или где-то посередине. [2] Есть некоторые аргументы в пользу того, что реализация дискреционных полномочий отменяет или ослабляет верховенство закона. Однако законы не могут быть написаны без использования усмотрения, и поэтому верховенство закона служит для руководства усмотрением в соответствии с общественными ожиданиями, нормами и, по крайней мере частично, общественными интересами [3]
Преступник
Термин « преступление» определяется как действие, запрещенное или ограниченное по закону и наказываемое наказанием. [4] Но там, где заканчивается закон и начинается усмотрение, лежит исполнение этих законов. Правоохранителям, полицейским , поручено обеспечивать соблюдение этих правил, но они часто имеют право по своему усмотрению, когда предъявлять обвинения и арестовывать. Например, при нарушении правил дорожного движения сотрудник полиции может просто выдать предупреждение . Фактически усмотрение можно найти на всех этапах системы уголовного правосудия . [5] Жертва может по своему усмотрению прибегнуть к самообороне и сообщить о преступлении при наличии возможности. Сотрудник диспетчерской определяет приоритетность звонка, отвечающий сотрудник может по своему усмотрению принимать показания свидетелей, а также задерживать потенциальных подозреваемых . Подозреваемый / обвиняемый имеет право по своему усмотрению нанять адвоката , как они будут судить и принять сделку о признании вины . Прокурор имеет право выбора ( прокурорских полномочий ) , чтобы преследовать в судебном порядке дела или падение сборов, а также предлагая соглашение о признании вины . Судья по своему усмотрению , каждый раз , когда возражение или доказательства дается. Жюри может по своему усмотрению в течение окончательного вердикта. Эти примеры - лишь малая часть цепи выбора, которая является уголовным правом.
Относящийся к окружающей среде
В одной статье показано, что, когда офицеры реагируют на призыв к службе , если в районе много чернокожих или богатых граждан, это существенно влияет на решение офицеров снизить оценку преступления или инцидента, о которых сообщается. Опыт работы офицеров в различных условиях влияет на то, как они реагируют на обращения в службу поддержки. Экономический статус, уровень бедности, раса и этническая принадлежность влияют на офицера и на то, как он видит свое окружение и реагирует на него. Ученый Майкл Бентон заявил, что «в разных районах полиция оказывает разные услуги». Это хороший пример того, как и почему полиция может действовать по своему усмотрению при выполнении своих обязанностей. Разные условия и районы создают разные уровни опасности и более высокий уровень преступности, чем другие. Вот почему офицер может выбрать более низкую оценку преступления в богатом районе по сравнению с экономически нестабильным. В статье также говорится, что простое пребывание в среде, отличной от той, в которой офицер живет или к которой привык, вынуждает офицера относиться к ней иначе.
Таким образом, офицер будет по-другому относиться к людям. Это может быть аргументом как за, так и против действия полиции по своему усмотрению. С одной стороны, ко всем людям следует обращаться одинаково, независимо от расы или экономического статуса. С другой стороны, офицер и общественная безопасность - самые важные обязанности для офицера. Если офицер может признать, что в определенной области требуется другой подход для обеспечения этой безопасности, он должен использовать это право по своему усмотрению. [6]
Гражданское
В гражданских исках судьи и присяжные также обладают дискреционными полномочиями в отношении убытков . Кроме того, судьи по своему усмотрению в выдаче или отказе в определенных движений , например движение для продолжения .
Преступник
Прокуратура играет огромную дискреционную роль в процессе уголовного правосудия. У них есть возможность возбуждать и прекращать все уголовные преследования. Они должны по своему усмотрению взвесить права обвиняемого, чувства жертвы и вместимость тюрьмы при определении надлежащего наказания. Прокуроры контролируют сделки о признании вины и, таким образом, играют, возможно, наиболее дискреционную роль в процессе уголовного правосудия. Если они считают, что человек заслуживает быть в тюрьме, они пойдут по этому пути, зная, что тюрьмы переполнены, и это приведет к досрочному освобождению человека без отбытия полного срока наказания. [7]
Злоупотреблять
Часто бывает трудно контролировать использование свободы усмотрения сотрудниками из-за того, как она применяется к ситуациям. «Работа с полицией» - очень важная часть в поддержании баланса усмотрения полиции и ее контроле, чтобы не злоупотреблять властью усмотрения. К сожалению, полиция имеет возможность злоупотреблять свободой усмотрения, не будучи замеченной или регулируемой судебным или законодательным сообществом в так называемой «правовой тени». В этом месте применяется сомнительная полицейская тактика, в некотором смысле прикрытая полицейскими привилегиями, подкрепленными государственной поддержкой. Хотя федеральное правительство предприняло некоторые усилия по регулированию дискреционных полномочий полиции, за исключением случаев конфликта с Конституцией, им трудно вмешаться. В большинстве случаев неправомерные действия полиции не привлекают достаточного внимания, включая вмешательство федеральных властей. [8]
Осуществление дискреционных полномочий судьями является неотъемлемым аспектом судебной независимости в соответствии с доктриной разделения властей . Стандарт обзора применительно к призывам от решений , касающихся осуществления судебного усмотрения является «злоупотребление правом».
«Злоупотребление свободой усмотрения - это неспособность принять во внимание факты и закон, относящиеся к конкретному вопросу; произвольное или необоснованное отступление от прецедентов и устоявшихся судебных обычаев». [9] При апелляции на осуществление судебного усмотрения "злоупотребление дискреционными полномочиями" является стандартом рассмотрения, требующим от апелляционного суда признать, что решение нижестоящего суда "потрясло бы совесть" разумного человека, чтобы отменить решение, приведенное ниже. .
Положительное использование
Исследования показывают, что сотрудники полиции по своему усмотрению упрощают свои очень сложные служебные требования, а также определяют определенные индивидуальные приоритеты, поскольку каждый сотрудник должен применять очень широкие и часто противоречивые законы, принятые законодательными актами и директивными органами. Если бы полицейским приходилось ссылаться на каждое нарушение закона или арестовывать его, нам понадобился бы полицейский на каждые 2-3 гражданина. Мы оставляем на усмотрение отдельного сотрудника право действовать по своему усмотрению в тех случаях, когда находится «серая зона». Должен ли офицер выдавать штрафы каждому, кто спешит? Где они проводят черту? Это одна из многих ситуаций, когда возникает необходимость в усмотрении.
Не всякое дискреционное использование правоохранительными органами отрицательно. Они часто используют его, чтобы упростить и отсеять настоящих преступников от обычного гражданина. [10]
Сдержанность - лучшая часть доблести
« Осмотрительность - лучшая часть доблести » - это идиома, которая обычно понимается как избегание проблем или ненужных рисков путем тщательного обдумывания и проявления осторожности перед тем, как действовать. [11] [12]
Фраза также содержится в Законе V, сцена IV в шекспировской пьесе Генриха IV, часть 1 , говорит Фальстаф к князю Hal , когда тот ошибся бывший мертвым. Фальстаф, который играл мертвым на поле битвы, чтобы не быть убитым, [13] говорит Хэлу: «Лучшая часть доблести - это рассудительность; в какой лучшей части я спас свою жизнь». [14]
Другие контексты
Этот термин часто используется в телешоу перед началом телешоу как часть предупреждения «Рекомендуется усмотрение зрителя». В этом контексте VDA подразумевает, что содержание шоу может не подходить для молодых зрителей; то есть слишком откровенно с точки зрения наготы, насилия, сексуального содержания или языка. Из книги Притчей «Что золотая жемчужина в свиной морде, то женщина безрассудная прекрасна». [15]
Рекомендации
- ^ См. Третий новый международный словарь Вебстера (без сокращений).
- ↑ Thorburn, Malcolm (апрель 2008 г.). «Обоснования, полномочия и авторитет» . Йельский юридический журнал . 117 (6): 1070–1130. DOI : 10.2307 / 20454675 . JSTOR 20454675 .
- ^ Шейн, Питер М. (зима 2013 г.). «ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА И НЕИЗБЕЖНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ» . Гарвардский журнал права и государственной политики . 36 (1): 21–28 . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ Мерриам-Вебстер. «Преступление» . Merriam-Webster.com . Проверено 10 октября 2014 года .
- ^ Торберн, Малькольм (апрель 2008 г.). «Обоснования, полномочия и авторитет» . Йельский юридический журнал . 117 (6): 1070–1130. DOI : 10.2307 / 20454675 . JSTOR 20454675 .
- ^ Синтия Лам (2011) Влияние мест на пути принятия решений в полиции: от призыва к службе до ареста, Justice Quarterly, 28: 4, 631-665
- ^ MISNER, RL. ПЕРЕПИСКА ПРОКУРАТУРНОЙ ДИСКРЕЦИИ. Журнал уголовного права и криминологии. 86, 3, 717, 1996. ISSN 0091-4169 .
- ^ ЯРОС, ДМ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЛИЦИИ. Обзор права Бостонского колледжа. 55, 4, 1149-1195, сентябрь 2014 г. ISSN 0161-6587
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2013-07-18 . Проверено 5 декабря 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ ЛАФРАНС, TC. Выбор цели по усмотрению: исследование организационной связи между уровнями звания в полицейском управлении Юга США среднего размера. Международный журнал полицейской науки и управления. 13, 2, 158-171, 2011. ISSN 1461-3557 .
- ^ «Определение усмотрения - лучшая часть доблести - идиомы» . Словарь Вебстера . Мерриам-Вебстер . Проверено 17 февраля 2019 года .
- ^ «Смысл усмотрения - лучшая часть доблести в английском языке» . Кембриджский словарь . Издательство Кембриджского университета . Проверено 17 февраля 2019 года .
- ^ «Генрих IV, часть 1 - произведение Шекспира» . Энциклопедия Britannica Online . Большой энциклопедический словарь Inc. Retrieved февралю 17, 2 019 .
- ^ «Первая часть Короля Генриха Четвертого - Акт 5, Сцена 4» . shakespeare.mit.edu . Тех . Проверено 17 февраля 2019 года .
- ^ Библия: стандартный текст (Бенджамин Блейни, изд., Библия: стандартный текст, издательство Оксфордского университета, 1769. Напечатано Т. Райтом и У. Гиллом, типографами Университета. Под ред.). Издательство Оксфордского университета. 1769 . Дата обращения 1 июня 2020 .