Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Freedom of the press в России )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Индекс свободы прессы 2021 г. [1]
  Хорошая ситуация
  Удовлетворительная ситуация
  Заметные проблемы
  Сложная ситуация
  Очень серьезная ситуация
  Не классифицировано / Нет данных

Свобода СМИ в России касается как способности руководителей СМИ проводить независимую политику, так и способности журналистов получать доступ к источникам информации и работать без давления извне. Средства массовой информации России включают теле- и радиоканалы , периодические издания и Интернет- СМИ, которые по законодательству Российской Федерации могут быть государственной или частной собственностью.

По данным на 2020 год, Россия заняла 149 место из 179 стран в рейтинге свободы прессы, составленном организацией « Репортеры без границ» . В отчете Freedom House о свободе прессы за 2017 год Россия набрала 83 балла (100 - худшее), в основном из-за новых законов, принятых в 2014 году, которые еще больше расширили государственный контроль над СМИ. [2] Freedom House охарактеризовал ситуацию как еще худшую в Крыму, где после аннексии Россией в 2014 году как российская юрисдикция, так и внесудебные меры (по данным Freedom House) обычно применяются для ограничения свободы выражения мнения . [3]

Многие международные организации критикуют различные аспекты современной ситуации со свободой прессы в России. [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11]] Хотя [ кем? ] к политическим влияниям, медиа-эксперт Уильям Данкерли, старший научный сотрудник Американского университета в Москве, утверждает, что причиной проблем со свободой прессы в России является отраслевая экономическая дисфункция. [12]

История [ править ]

Законодательная база [ править ]

Российская конституция предусматривает свободу слова и печати; однако применение закона государством , бюрократическое регулирование и политически мотивированные уголовные расследования вынудили прессу применять самоцензуру, ограничивая освещение некоторых спорных вопросов, что привело к нарушению этих прав. [4] [5] [13] [14] По данным Хьюман Райтс Вотч, российское правительство осуществляет контроль над гражданским обществом посредством избирательного применения закона, ограничений и порицания. [8]

Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) [ править ]

Омбудсмен России , официально именуемый Уполномоченным по правам человека, назначается парламентом на определенный срок . Омбудсмен не может быть освобожден от должности до истечения срока его полномочий, и он не подчиняется никакому органу власти, включая президента или правительство . 83 административных региона России имеют право избирать местного омбудсмена, полномочия которого ограничиваются этим регионом. Менее половины сделали это. [15]

Уполномоченный по правам человека в России Владимир ЛукинВ 2006 году сообщалось, что утверждение о том, что свобода слова в России отсутствует, было бы преувеличением, конституционное право на свободу слова в основном соблюдается, а также отсутствие институциональной цензуры. Очевидно, именно по этим причинам журналисты и издатели редко обращаются к уполномоченному с протестом против ограничений их права искать, получать, передавать, публиковать или распространять информацию. Тем не менее, скрытые ограничения в значительной степени существуют, зачастую они подвергаются экономическому давлению на СМИ со стороны властей и лояльного бизнеса. Также широко распространена так называемая «самоцензура», побуждающая журналистов воздерживаться от распространения информации, которая, по их мнению, может не нравиться властям. Так что во многих местах право хвалить власть обеспечено,в то время как противоположное право просто формально заявлено.[16]

В годовом отчете за 2008 год Владимир Лукин писал, что важно иметь исчерпывающее юридическое толкование терминов, которые могут ограничивать свободу мысли и слова. [17] Он выступил против поправки к избирательному законодательству, которая является «практическим запретом» на оспаривание критики кандидатов, назвав ее явно чрезмерной. А Лукин критически отозвался о Законе о противодействии экстремистской деятельности, отметив, что экстремизм и инакомыслие должны быть строго юридически разделены. [17]

Нападения и угрозы в отношении журналистов [ править ]

Опасности для журналистов в России были хорошо известны с начала 1990-х годов, но обеспокоенность по поводу количества нераскрытых убийств резко возросла после убийства Анны Политковской в Москве 7 октября 2006 года. Хотя международные наблюдатели говорили о нескольких десятках смертей, некоторые источники в России говорили более двухсот погибших. [18] [19]

День памяти журналистов, погибших при исполнении служебных обязанностей в России, отмечается ежегодно 15 декабря.

Нападения на журналистов [ править ]

С начала 1990-х годов был убит ряд российских репортеров, освещавших ситуацию в Чечне , спорные статьи об организованной преступности, государственных и административных должностных лицах и крупном бизнесе . По данным Комитета защиты журналистов , с 1992 года 50 журналистов были убиты за свою профессиональную деятельность в России (что сделало ее третьей страной по количеству смертей для журналистов в период 1992–2006 годов): [20] 30 журналистов с 1993 по 2000 год, и 20 журналистов с 2000 года. [21] [22]

По данным Фонда защиты гласности , в 2006 году было зафиксировано 9 случаев подозрительной смерти журналистов, а также 59 нападений на журналистов и 12 нападений на редакции. [23] В 2005 году в список всех случаев вошли 7 смертей, 63 нападения, 12 нападений на редакции, 23 случая цензуры, 42 уголовных преследования, 11 незаконных увольнений, 47 случаев задержания милицией , 382 иска, 233 дела обструкции, 23 закрытия редакций, 10 выселений, 28 конфискований печатной продукции, 23 случая прекращения вещания, 38 отказов в распространении или печатной продукции, 25 актов запугивания и 344 других нарушения прав российских журналистов. [24]

7 октября 2006 года российская журналистка Анна Политковская , известная своей критикой действий России в Чечне и пророссийского правительства Чечни, была застреляна в вестибюле своего многоквартирного дома. Смерть Политковской вызвала бурю критики в адрес России в западных СМИ с обвинениями в том, что в лучшем случае Владимир Путин не смог защитить новые независимые СМИ страны. [25] [26]

Международный институт прессы сообщает о выборочном применении правил, политически мотивированных уголовных расследованиях, тюремном заключении журналистов, закрытии торговых точек и агрессивных преследованиях со стороны служб безопасности. [4] По данным организации, Россия остается самой опасной европейской страной для журналистов: в 2009 году было убито четыре человека. [27]

В 2009 году организация Amnesty International сообщила, что «правозащитники, журналисты и юристы, которые открыто говорили о нарушениях прав человека, сталкивались с угрозами и запугиванием. Полиция, похоже, неохотно расследовала такие угрозы, и преобладала атмосфера безнаказанности за нападения на активистов гражданского общества. . " Amnesty International сообщила также о «климате растущей нетерпимости к независимым взглядам». По данным Комитета защиты журналистов , Россия сейчас более опасное место, чем было во время холодной войны . Только Ирак и Алжир опережают его в списке самых опасных для жизни стран для прессы. [28]

В октябре 2016 года группа чеченских журналистов опубликовала анонимное драматическое обращение в The Guardian, в котором описывается запугивание и физические нападения, которым они подвергаются при правительстве Рамзана Кадырова, и полный контроль властей над СМИ в республике. [29]

Комитет по правам человека от Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев обеспокоен о современной ситуации в России.

по поводу вызывающих тревогу случаев угроз, насильственных нападений и убийств журналистов и правозащитников, что создало атмосферу страха и сдерживающего воздействия на средства массовой информации, в том числе на тех, кто работает на Северном Кавказе, и сожалеет о том, что не были приняты эффективные меры. защищать право на жизнь и безопасность этих лиц. [11]

  • В августе 2014 года псковский издатель Лев Шлосберг, член оппозиционной партии « Яблоко », подвергся серьезному нападению, в результате которого он потерял сознание. Он утверждает, что нападение было связано с расследованиями его газеты о переброске российских солдат из Пскова на Украину. [30]
  • В августе 2014 года журналист-расследователь Александр Крутов подвергся нападению и избиению в Саратове - четвертый раз за свою 20-летнюю карьеру в освещении преступлений для местного издания. [30]
  • В сентябре 2014 года в Новосибирске было совершено нападение на съемочную группу, рассказывающую о мошенничестве . Их оборудование было уничтожено, а видеооператор был ранен. [30]
  • В декабре 2014 года в Новосибирске главный редактор taiga.info был избит двумя мужчинами в помещении сайта. [30]

30 июля 2018 года Орхан Джемаль (сын Гейдара Джемаля ) был убит вместе с кинорежиссером Александром Расторгуевым и оператором Кириллом Радченко в Центральноафриканской Республике во время съемок документального фильма о деятельности незаконных российских воинских формирований в ЦАР. [31]

  • В июне 2019 года журналист-расследователь Иван Голунов был арестован и предположительно избит в заключении [32]

Отказ во въезде и депортация иностранных журналистов [ править ]

  • В феврале 2011 года журналисту Guardian Люку Хардингу из Великобритании было отказано во въезде в Россию, что противоречит правилам OCSE . [ какой? ] Он стал первым иностранным журналистом, высланным из России после окончания холодной войны . Некоторые связывали его высылку с нелестным освещением России, в том числе спекуляциями о богатстве Владимира Путина. 9 февраля Россия отменила это решение. [33]
  • В июле 2014 года украинский журналист Евгений Агарков ( телеканал « 1 + 1 ») был арестован в Воронеже во время репортажа о судебном процессе над украинским военнопленным. Ему было предъявлено обвинение в отсутствии надлежащей аккредитации, он был осужден, депортирован и лишен свободы на пять лет. [30]
  • В сентябре 2014 года группа BBC подверглась нападению в Астрахани при расследовании гибели российских солдат на Украине, что в то время все еще отрицалось Кремлем. Их оборудование было уничтожено. [30]
  • В 2015 году австралийской журналистке Хелен Вомак, которая более 30 лет работала над репортажами из России, было отказано в аккредитации после включения в управляемый националистами веб-сайт «Список врагов России», и она была вынуждена покинуть страну. [34]
  • Кроме того, в 2015 году, после документального фильма о русских солдат , служивших в войне в Донбассе , Саймон Островский было отказано в аккредитации России. [35]
  • Вацлав Радзивинович был выслан в декабре 2015 года. [36]

Цензура и самоцензура [ править ]

Статья 29 (5) Конституции России гласит: «Свобода средств массовой информации гарантируется. Цензура запрещается». [37] В Мировом отчете за 2009 год, подготовленном Хьюман Райтс Вотч, говорится, что российское правительство контролировало гражданское общество посредством выборочного исполнения закона, ограничений СМИ и преследований активистов и правозащитников. [38]

Уполномоченный по правам человека в Совете Европы в 2005 году интервью России радио Эхо Москвы сказала, что давление на СМИ со стороны властей в регионах России, а также ситуация с центральными СМИ , вызванными проблемами, так как многие центральные телевизионные СМИ выглядело потерять прежнюю независимость; он пришел к выводу, что самой важной задачей в России является защита побед закона о СМИ 1991 года и предоставление журналистам возможности работать полностью независимо; Тем не менее, он сказал, что при всех трудностях российские СМИ в целом свободны, и что он дал интервью в прямом эфире без цензуры, в котором также говорилось о свободе прессы. [39]

Согласно исследованию 2005 года, проведенному Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [40], число россиян, одобряющих цензуру на телевидении, выросло за год с 63% до 82%; социологи считают, что россияне голосуют не за подавление свободы прессы, а за исключение этически сомнительных материалов, таких как сцены насилия и секса (57% за ограничение насилия и изображения секса на телевидении, 30% за запрет мошеннической рекламы предприятий и 24% на товары для секс-рекламы и фильмы о «пропаганде преступного образа жизни»). [41]

По словам журналиста Максима Кононенко , «люди изобретают себе цензуру, и то, что происходит на некоторых телеканалах, некоторых газетах, происходит не потому, что Путин набирает их и говорит:« Нет, это не должно продолжаться ». Но потому что их начальники - дураки ». [42] Однако политолог Евгения Альбац в интервью Эдуарду Штайнеру оспорила это утверждение: «Сегодня директора телеканалов и газет приглашаются каждый четверг в кремлевский кабинет замглавы администрации Владислава Суркова.чтобы узнать, какие новости следует представлять и где. Журналистов покупают на огромные зарплаты. Тогда в обсуждениях нам рассказывают, как ужасно работать на государственном телевидении » [43].

С 2012 года, в начале третьего президентского срока Владимира Путина, было принято множество законов, упрощающих цензуру и широкую слежку. Такие меры также привели к самоцензуре . [44] Отчет PEN America за 2016 год показывает, что ограничения свободы слова в сегодняшней России затрагивают не только журналистику и СМИ, но и все культурное пространство. Согласно отчету, совокупность законов, направленных на противопоставление терроризма и религиозной ненависти и защиту детей, привело к созданию среды, в которой становится все труднее распространять художественную литературу, транслировать независимое телевидение и продвигать независимые театральные и музыкальные постановки. [45] Кроме того, избирательность, а иногда и произволРоскомнадзор , Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, создает неопределенность для писателей, авторов, издателей и других производителей средств массовой информации, что часто приводит к самоцензуре как способу избежать неопределенных правил и произвольного правоприменения. [46]

Кроме того, согласно отчету Freedom House за 2016 год о свободе прессы, правительственные чиновники часто используют политизированную и коррумпированную судебную систему страны для преследования журналистов и блоггеров, разоблачающих злоупотребления властей. В российской правовой системе экстремизм определяется широко, что позволяет чиновникам использовать его, чтобы заглушить критические голоса. Обеспечение соблюдения таких правовых положений поощряет самоцензуру в стране. [47]

Закон о «неуважении к властям» [ править ]

В 2019 году в России был введен новый нормативный акт, обычно называемый «законом о фальшивых новостях», который криминализирует публикации, содержащие «недостоверную» информацию, а также мнения, выражающие «неуважение к обществу, правительству, государственным символам, конституции и государственным учреждениям». [48] Закон подвергся критике за расплывчатую формулировку, допускающую избирательное применение, например, против политической оппозиции.

В 2020 году во время COVID-19 кризиса Новая газета была оштрафована 60'000 рублей за оспаривая официально объявленных статистических данных о смертности. [49]

Преследование «экстремистского» содержания [ править ]

Летом 2012 года Государственная Дума России рассмотрела законопроект № 89417-6, который должен был создать черный список Интернет-сайтов, включая детскую порнографию, материалы, связанные с наркотиками, и экстремистские материалы; а также возложение ответственности на поставщиков телекоммуникационных услуг за такие нарушения. [50] Законопроект подвергался критике за то, что он не направлен на борьбу с причинами незаконного контента и его распространения через Интернет, а также не способствует эффективности правоохранительных органов и судебного преследования преступников, а его субъективные критерии могут позволить российским властям массово блокировать Интернет. ресурсы с легальным содержанием. [50] [51]В декабре 2013 года был предложен закон, устанавливающий уголовную ответственность за «призывы к сепаратизму». По закону нарушителям грозит штраф в размере до 306 700 рублей (9500 долларов США) или тюремное заключение сроком до пяти лет за публичные призывы к действиям, направленным против территориальной целостности страны. [5]

С 2009 года практика правоохранительных органов (в первую очередь ФСБ) заключалась в злоупотреблении недавно принятыми законами о борьбе с экстремизмом для подавления свободы слова, в том числе при расследовании коррупционных преступлений. [52] Публикации и действия, классифицированные как «экстремистские», включали протесты против постановлений суда по делу о Болотной площади («призыв к незаконным действиям») и критику перерасхода средств местного губернатора («оскорбление властей») или публикацию стихотворения в поддержку Украины («разжигание ненависти») [53] В 2015 году штрафы за «экстремистский» контент были увеличены до 1 миллиона рублей (16 069 долларов США). [54]

  • В июне 2015 года поэт Александр Бывшев, чьи произведения ранее были запрещены как «экстремистские», также был внесен в официальный «список террористов и экстремистов» Федеральной службы по финансовому мониторингу ( Росфинмониторинг , Росфинмониторинг ) и «стихийного коллектива». «Кампания осуждения» началась в его селе, которое независимые СМИ назвали советским. [55] [56]
  • Книга Литвиненко « Взрыв России » также была признана «экстремистским изданием» и запрещена в 2015 году [57].
  • В ноябре 2015 года, незадолго до годовщины Голодомора на Украине, статьи Рафаэля Лемкина , который ввел термин геноцид и использовал его для описания Голодомора , также были добавлены в федеральный индекс экстремистских материалов в России. [58]
  • В феврале 2016 года полиция Санкт-Петербурга конфисковала целый тираж книги польского писателя Яна Новака-Езёранского , якобы «экстремистского содержания» (упоминания о нацистско-советском сотрудничестве во время Второй мировой войны). [59]
  • В 2017 году изображение Путина как «гей-клоуна» было добавлено в качестве пункта 4071, [60] в результате судебного дела 2016 года против активиста социальных сетей А.В. Цветкова. [61]
  • В октябре 2018 года таможня в Санкт-Петербурге задержала единственный экземпляр книги Маши Гессен «Будущее - это история: как тоталитаризм вернул Россию» , заказанный на Amazon юристом Сергеем Голубком. DHL запросила у Голубка декларацию о том, что «книга не содержит экстремистского содержания» до доставки, а через несколько дней таможня потребовала у него подтвердить, что книга «не распространяет определенные взгляды». В России книга не продается, но и ее нет в «реестре экстремистских материалов». [62] [63]
  • Согласованные меры применяются к фильмам, которые не соответствуют официальной российской версии исторических событий, в том числе художественным и документальным фильмам. Превентивные «проверки» Генеральной прокуратурой, Министерством культуры и другими официальными органами, а также невыдача необходимой «лицензии на показ» использовались для преследования режиссеров и блокирования массовых показов таких фильмов, как «Смерть Сталина» , «Праздник». (рус. Праздник) Андрея Красовского, [64] Ребенок 44 , Приказано забыть . [65]
  • Врачи и медицинский персонал из Абинска, жаловавшиеся на отсутствие оплаты сверхурочных в связи с кризисом COVID-19, были обвинены полицией в «проведении экстремистской деятельности». [66]

Министерство юстиции ведет список «экстремистских материалов», распространение которых запрещено законом. [61]

Ссылки на аннексию Крыма [ править ]

После того, как Россия взяла Крым под свой контроль, российский парламент принял закон, объявляющий уголовным преступлением сомнение в территориальной целостности России в пределах того, что правительство считает своими границами. [67] Человек по имени Андрей Бубаев был приговорен к двум годам тюремного заключения за репост фото тюбика зубной пасты со словами «выдавите из себя Россию» и статьи под заголовком «Крым - это Украина» известного блоггера, находящегося в сейчас тюрьма, призывая к военной агрессии против России. [68]

В русскоязычном издании популярного бестселлера Юваля Ноя Харари ` ` 21 урок для 21 века '' , опубликованного в 2019 году, были удалены или заменены ссылки на аннексию Крыма и Путина на тему фейковых новостей, а также изменены некоторые другие ссылки на них. Автор сказал, что дал разрешение на изменения. Он сказал, что разрешил изменения в других переводах, поскольку определенные примеры «могут отпугнуть эту аудиторию или стимулировать цензуру со стороны определенных режимов». [69]

Закон против реабилитации нацизма [ править ]

Ряд людей были оштрафованы после принятия закона 2014 года о «реабилитации нацизма», который включает уголовную ответственность за умышленно распространяемую информацию о Советском Союзе, которая считается ложной. Путин и другие официальные лица говорили о необходимости противодействовать «переписыванию истории», выступая против интерпретаций, отличных от официальных. [70]

Закон «Об образовательной деятельности» [ править ]

В 2021 году новый закон был предложен для регулирования «образовательной деятельности» ( российские : «просветительская деятельность»), которые потребовали бы государственную лицензию для любого вида образовательной деятельности, в том числе государственных или частных лекций, подкасты, видео лекции и т.д. Предложение вызвало большой протест научного сообщества, в том числе петицию, подписанную почти 250 тысячами человек. Депутат Валентина Матвиенко защитила меры, объяснив, что они «могут быть определены по-разному и очень широко», и именно поэтому закон был настолько противоречивым, поскольку критики отмечали, что в российской практике правоохранительные органы будут выходить за рамки здравого смысла и использования. за преследование свободы слова. [71] [72]

Интернет-цензура и наблюдение [ править ]

Было установлено, что Россия занимается избирательной фильтрацией Интернета в политической и социальной сферах; В декабре 2010 года инициатива OpenNet не обнаружила доказательств фильтрации в областях конфликтов / безопасности и Интернет-инструментов . [73] Россия была в списке стран, находящихся под наблюдением организации «Репортеры без границ» с 2010 по 2013 год [74], и была перемещена в Интернет. Список врагов в 2014 году. [75] 31 марта 2013 года The New York Times сообщила, что Россия начинает «выборочную блокировку [] Интернета». [76]

  • Российская Система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) требует от операторов связи устанавливать оборудование, предоставленное Федеральной службой безопасности (ФСБ). Это позволяет агентству в одностороннем порядке отслеживать метаданные и контент связи пользователей , включая телефонные звонки, трафик электронной почты и активность просмотра веб-страниц. [77] Метаданные можно получить без ордера. [77] В 2014 году система была расширена за счет включения платформ социальных сетей, и Министерство связи приказало компаниям установить новое оборудование с возможностью Deep Packet Inspection (DPI) . [77] В 2015 году Европейский суд по правам человекаустановил, что российское законодательство и практика наблюдения СОРМ нарушает Европейскую конвенцию о правах человека ( Захаров против России ).
  • России интернет черный список закон (2012) подвергается критике со стороны крупных веб - сайтов и НПО по его запуску. [78] На момент введения список описывался как средство защиты детей от вредоносного контента; в частности, контент, прославляющий употребление наркотиков, пропагандирующий самоубийство или описывающий методы самоубийства или содержащий детскую порнографию. [78] В 2013 году в закон о черных списках были внесены поправки, предусматривающие блокировку контента, «подозреваемого в экстремизме». В него были включены такие действия, как «призыв к незаконным собраниям», «разжигание ненависти» и любые другие действия, «нарушающие установленный порядок». [79] [80] [81] Во время Крымского кризиса 2014 г.Роскомнадзор заблокировал ряд сайтов, критикующих политику России в Украине, в том числе страницы Алексея Навального , Гарри Каспарова и Grani.ru . [82] В июле 2014 года закон об онлайн-экстремизме был использован для предотвращения марша за сибирскую автономию. [30] В последующие годы он использовался для блокировки карикатур на Владимира Путина [83] и ЛГБТК-контента. [84]
  • «Закон о блоггерах» (2014 г.), поправка к существующему антитеррористическому законодательству, требует, чтобы все веб-сервисы хранили пользовательские данные российских граждан на серверах внутри страны. Сайты, не соответствующие этому требованию, могут быть добавлены в черный список. [85] [86] С августа 2014 года закон требует от операторов бесплатных точек доступа Wi-Fi (например, в ресторанах, библиотеках, кафе и т. Д.) Собирать личные данные всех пользователей и идентифицировать их по паспортам. [87]
  • « Закон Яровой » (2016 г.) требует от операторов связи хранить записи телефонных разговоров, текстовых сообщений и интернет-трафика пользователей до 6 месяцев, а также метаданные до 3 лет. Эти данные, а также «вся другая необходимая информация» доступна властям по запросу и без постановления суда. [88]

Социальные медиа - платформы оказались под повышенным давлением в 2014 г. В апреле основатель Vkontakte , Павел Дуров объявил , что он уйти в отставку и покинуть страну из - за угрозы ФСБ, после того, как он отказался передать данные счета украинских активистов. В сентябре 2014 года Вконтакте был поглощен mail.ru , принадлежащим дружественному Кремлю бизнесмену Алишеру Усманову . [30]

  • В 2004 году Россия оказала давление на Литву, а в 2006 году на Швецию, чтобы они закрыли веб-сайт « Кавказ-центр », который поддерживает создание шариатского государства на Северном Кавказе и размещает видеоролики о террористических атаках на российские силы на Северном Кавказе. [89] [90]
  • Магомед Евлоев , редактор Ingushetia.org , критиком в области русской администрации, был убит в августе 2008 года [91]
  • На фоне демонстраций во Владивостоке в декабре 2008 года [92] новостной сайт «Контуры» сообщил, что сотрудники ФСБ обратились к модераторам интернет-сообщества ru_auto с просьбой удалить сюжеты о митингах во Владивостоке. Основная причина, по словам модератора ресурса, заключалась в том, что количество повторяющихся постов с информацией о протестах ухудшало некую статистику об отношении людей. Данный модератор попросил блогеров публиковать только уникальные посты о протестных действиях. [93]
  • В декабре 2009 года интернет-провайдер Yota с более чем 100 000 подписчиков [94] на несколько дней заблокировал доступ к некоторым российским оппозиционным интернет-ресурсам для своих московских абонентов. Блокировка произошла после того, как генеральный прокурор Санкт-Петербурга рекомендовал компании заблокировать доступ к экстремистским ресурсам. В то время единственным интернет-ресурсом, признанным экстремистским Минюстом России, был сайт кавказских сепаратистов Кавказ-центр. С вечера 6 декабря 2009 года Yota открыла доступ ко всем ранее заблокированным ресурсам, кроме «Кавказ-центра». [95] [96]
  • 5 апреля 2013 года представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подтвердил, что Википедия попала в черный список из-за статьи « Курение каннабиса » в русской Википедии. [97] [98]
  • 7 августа 2013 года Центральный районный суд города Твери , расположенного в 100 милях (примерно 160 км) к северо-западу от Москвы, постановил, что официальный сайт Свидетелей Иеговы должен быть запрещен на всей территории Российской Федерации . 22 января 2014 года Тверской областной суд вынес решение в пользу Свидетелей Иеговы и отменил ранее вынесенное решение суда низшей инстанции. Областной суд провел новое судебное разбирательство, в котором пришел к выводу, что решение Центрального районного суда было необоснованным, поскольку не было законных оснований для запрета сайта. [99]

Судебное преследование журналистов и СМИ [ править ]

У прокуроров в России есть обычай обвинять отдельных лиц, в том числе журналистов, блогеров и информаторов, в сфабрикованных уголовных преступлениях, включая клевету, экстремизм и другие общеуголовные обвинения, в рамках усилий по сдерживанию и ограничению их деятельности. [30]

  • В ходе трехлетнего судебного разбирательства, начатого в 2008 году , крупнейшая независимая газета Дагестана « Черновик » увидела, что ее главный редактор Надира Исаева и несколько репортеров подверглись судебному преследованию по обвинению в «разжигании ненависти к сотрудникам правоохранительных органов» после критики в адрес Федеральной безопасности. Сервис «s противоповстанческие тактики. [100] Репортеры без границ, Комитет по защите журналистов , [101] и СТАТЬЯ 19 все протестовало обвинение, [102] и Исаевая был в конечном счете оправданы. Она назвала этот случай «проверкой института свободы прессы» в Дагестане. [103]
  • В ноябре 2013 года ростовский журналист и блогер Сергей Резник (часто писавший о коррупции и злоупотреблениях со стороны политиков) был приговорен к 1,5 годам лишения свободы по различным обвинениям, включая оскорбление государственного чиновника. Срок тюремного заключения был оставлен без изменения в апелляции в апреле 2014 года. В июле 2014 года против него было возбуждено новое дело о диффамации [30].
  • В январе 2014 года бывший главный редактор сайта Ura.ru в Екатеринбурге Оксана Панова была приговорена к двум годам лишения свободы условно с запретом на журналистскую деятельность по обвинению в вымогательстве . Она отвергла все обвинения, утверждая, что подверглась преследованию в отместку за критическое освещение местных властей. [30]
  • В сентябре 2015 года сибирский журналист и блогер Дмитрий Шипилов был арестован после интервью с организаторами марша за Сибирскую автономию. Официальная причина заключалась в неисполнении трехмесячного срока за «оскорбление должностного лица». Шипилов утверждает, что задержание носит политический характер. [30]
  • В октябре 2014 года ростовский журналист Александр Толмачев был осужден на 9 лет каторжных работ по обвинению в вымогательстве после трех лет предварительного заключения. [30]

Судебное преследование блогера и политика Алексея Навального продолжилось и в 2014 году. В апреле Навальный был оштрафован на 8 400 долларов за клевету на депутата Мосгордумы в Twitter. В декабре он был приговорен к трем с половиной годам (условно) вместе со своим братом Олегом Навальным по обвинению в мошенничестве. Роскомнадзор предупредил четыре СМИ, которые сообщили о приговоре и сослались на видео, на котором Навальный призывал к демонстрации, обвиняя их в разжигании экстремизма. [30]

Государственная собственность и контроль над СМИ [ править ]

Правительство использовало прямое владение или собственность крупных частных компаний с правительственными связями для контроля или влияния на основные национальные СМИ и региональные СМИ , особенно телевидение. Поступали сообщения о самоцензуре на телевидении и в печатных СМИ, особенно по вопросам, критикующим правительство. [5] [104] [105]

Что касается опроса, проведенного в 2016 году Фондом Медиастандарт , большинство российских журналистов считают, что они несвободны и независимы, и считают, что владельцы СМИ подрывают независимость журналистов. [106] По словам Алексея Кудрина , бывшего министра финансов России и нынешнего главы Комитета по гражданским инициативам , «в регионах количество независимых СМИ неуклонно сокращается. То же самое происходит на федеральном уровне - крупные корпорации и государственные учреждения занимаются влияние на СМИ ». [106]

За 15 лет после 1990 года большинство российских печатных СМИ претерпели смену собственников. Многие из них исчезли, другие неоднократно меняли владельцев. [107] После принятия нового Закона о СМИ в 1991 г. последовал первый этап приватизации медиарынка. [108] Термин «олигархи», в том числе «медиа-олигархи», начали использоваться специально в России для обозначения влиятельных бизнесменов, близких к политической власти. Последние сделали их «избранными» в перераспределении богатства страны после распада Советского Союза. [109] После избрания Владимира Путина в 1999 г.Только лояльные к правительству олигархи могут сохранять контроль над стратегическими секторами российской экономики и политики, такими как информационная.[109]

За 5 лет, с 2011 по 2016 год, правительство вынудило сменить собственника более 12 крупных редакций новостей с охватом всей страны, и все они ранее были связаны с честным и независимым освещением. РБК, Forbes, Русская Медиа Группа, ТВ2, Русская планета, РЕН ТВ , Грани.ру, Лента.ру , Дождь ТВ, РИА Новости , Газета.ру и Коммерсантъ были подавлены или захвачены с использованием различных методов - некоторые из них - с участием правительства. находящиеся в собственности акции были полностью расформированы, а их ресурсы переданы вновь созданным органам под контролем утвержденных государством менеджеров (например, РИА Новости), в то время как Rain TV был принудительно удален с телеканалов, и ему разрешили продолжать деятельность только в качестве интернет-станции. [110]

Все общенациональные телеканалы, кроме одного, полностью или частично принадлежат государству. Последний канал - НТВ - принадлежит « Газпрому» , в котором государство имеет контрольный пакет. Аналогичная ситуация и на радиорынке. Основные информационные каналы так или иначе контролируются государством. [107]

По состоянию на 2009 год государству России принадлежит 60% газет и полностью или частично все общенациональные телеканалы. [105] [111]

В 2008 году BBC заявила, что в последние годы компании, имеющие тесные связи с правительством, в том числе государственный « Газпром» , купили несколько самых влиятельных бумаг. [112]

Что касается т он IREX ассоциации СМИ Индекса устойчивости, в небольших городах, частные независимые средства массовой информации часто являются единственными источниками местных новостей, потому что местные муниципальные газеты публикуют только официальную информацию. [106]

России антимонопольное регулирование все еще развивается, с множеством неопределенностей и проблем соблюдения остальных. Многие ключевые положения Закона о конкуренции неясны и открыты для толкования. По этой причине они требуют дальнейшего толкования российскими судами. [113]

Кроме того, государственный контроль над СМИ осуществляется посредством распределения государственных субсидий и доходов от рекламы. [106]

Государственный контроль над вещательными СМИ [ править ]

Наблюдатели отметили потерю независимости национальных телеканалов. [114] [115] [116] Как сообщает BBC, два из трех основных федеральных каналов Первого канала и Россия ТВ контролируются государством, поскольку полностью или частично принадлежат Росимуществу (Федеральному агентству по государственным делам). Управление недвижимостью). Вместо этого контролируемый государством энергетический гигант " Газпром" владеет НТВ . [117]

Телеканал " Россия" (Россия) охватывает 98,5% территории страны и принадлежит государству. Первый канал (Первый канал) покрывает 98,8% территории России и находится в долевой государственной и частной собственности (51% - государственная - 49% - частная). [107] Однако большинство частных акционеров включает Национальную Медиа Группу (подконтрольную структурам Юрия Ковальчука , Председателя Правления Банка Россия , одного из крупнейших банков России, и личного друга Владимира Путина ; и Романа Абрамовича. , владелец футбольного клуба Челси и союзник Путина). НТВ охватывает 84% территории страны. [107]

По данным Комитета защиты журналистов , «все три основных телеканала сейчас находятся в руках лоялистов Кремля». [118] Действительно, хотя телеканал «Россия» ( канал «Россия» ) был государственным с момента его основания в 1991 году, основные акционеры ОРТ и НТВ ( Борис Березовский и Владимир Гусинский , соответственно) продали свои акции правительству и Газпрому в 2000–2001 годах. Более того, телеканал ТВ6 , принадлежащий Березовскому, был закрыт в 2002 году с помощью юридической лазейки. В 2003 году канал ТВС, сформированный в основном из бывших НТВ иTV6 был закрыт из-за финансовых проблем. [119] [108]

Вместе с тем, сейчас активно развивается множество СМИ, а государственное участие в них минимально. [120] Существуют частные российские телеканалы, вещание которых достигает большинства населения России: РЕН ТВ (известен ежедневным аналитическим ток-шоу с Тиграном Кеосаяном , аналитической новостной программой «Неделя» с Марианной Максимовской ), ТВ Центр (известен для «Постскриптума» с Алексеем Пушковым, «Момент истины» с Андреем Карауловым ), Петербург - 5 канал .

Либеральный оппозиционный телеканал RTVi, принадлежащий Владимиру Гусинскому , не транслируется в России, но доступен в этой стране через сети кабельного и спутникового телевидения , сети MMDS и IPTV . [121] Бывший редактор программы на этом канале Владимир Кара-Мурза считает заслугой RTVi то, что была предотвращена возможность третьего президентского срока Владимира Путина и что были созданы «закулисные политтехнологи» «соблюдать Конституцию, хотя и с операцией« Преемник »». [122]

29 января 2014 года крупнейшие российские телекомпании после того, как ключевые политики выразили свое недовольство, отключили канал « Дождь» в ответ на опрос, проведенный на его веб-сайте и в прямой трансляции программы «Дилетанты». Опрос спрашивал, нужно ли было сдать Ленинград вторгшейся нацистской армии, чтобы спасти сотни тысяч жизней. [123]

Ведущие государственные телеканалы часто применяют самоцензуру , избегая любых спорных тем, которые могут повлиять на общественный имидж власти. Например, массовые протесты водителей грузовиков по всей стране ни разу не упоминались на Первом канале, несмотря на широкое освещение в местных и независимых СМИ и запросы телезрителей. [124]

Аналогичная ситуация и на радиорынке. Основные информационные каналы так или иначе контролируются государством. [107] Политические ток-шоу транслируются только на четырех российских радиостанциях: «Маяк», « Радио России» , « Вести FM» и « Эхо Москвы» . "Маяк", "Вести FM" и "Радио России" принадлежат государству ( Росимущество ), а "Эхо Москвы" принадлежит подконтрольной государству " Газпром- медиа". [108] Полный список аудиовизуальных услуг в России можно найти в базе данных MAVISE , созданной Европейской аудиовизуальной обсерваторией . В такой список входят владение телеканалами и услугами по запросу. [125]

Государственный контроль над печатными СМИ [ править ]

«Коммерсантъ- Власть», «Эксперт» и «Новое время» - еженедельники, серьезно анализирующие текущие политические вопросы. Однако они принадлежат олигархам, открыто поддерживающим власть. Коммерсант-Власть продуцируется Коммерсантъ Издательский дом , который принадлежит Алишеру Усманову . «Эксперт» входит в медиа-холдинг « Эксперт», который принадлежит « Базовому элементу» Олега Дерипаски и российской госкорпорации - Внешэкономбанку . [108]

Государственный контроль над веб-сайтами [ править ]

Большинство популярных веб-сайтов, если они не принадлежат международным сообществам, например Google и Facebook, принадлежат государству или принадлежат нескольким влиятельным бизнесменам, таким как Александр Мамут и Алишер Усманов . [126]

Владельцы иностранных СМИ [ править ]

В соответствии с законом, подписанным в 2014 году, к началу 2017 года доля иностранного капитала в любых российских медиа-активах ограничивалась 20%. [127] Как следствие, в 2015 году немецкий издательский дом Springer продал русское издание Forbes , а финская Sanoma продала свой. доли в деловой газете « Ведомости» и англоязычном издании The Moscow Times . Руководители российских СМИ купили доли в обеих сделках. The Moscow Times впоследствии перешла с ежедневного на еженедельное издание, а ее главный редактор подал в отставку из-за конфликта с новым владельцем. Новый издатель Forbesсказал, что в журнале будет меньше статей о политике и в центре внимания будет бизнес и экономика. [128] [129]

Противоречие "черных списков" [ править ]

Как сообщил Клиффорд Дж. Леви в статье New York Times в 2008 году , всех оппонентов Владимира Путина заставляют исчезнуть из российского телевидения. Они занесены в черный список и не могут появляться в телешоу. В одном примере презентация, критикующая политику Путина, была удалена в цифровом виде. [130] Это случай Бориса Березовского и Владимира Гусинского , двух могущественных российских олигархов 1990-х годов. Березовский вложился в первый канал бывшего общественного вещателя ОРТ, а Гусинский создал первый в России независимый телеканал НТВ.. После прихода к власти Путина СМИ, принадлежащие Березовскому и Гусинскому, стали первыми жертвами этой «чистки». Налоговый контроль, рейды вооруженных людей, обыски и аресты вынудили их боссов бежать из страны и продавать свои СМИ. [109]

Споры о запрете новостей на РЕН-ТВ и Пятом канале [ править ]

16 октября 2009 года газета « Коммерсантъ » сообщила, что владелец частных телеканалов « РЕН ТВ» и « Пятый канал» внес изменения в структуру управления телеканалов. Ссылаясь на анонимный источник, « Коммерсантъ» заявил, что в результате эти каналы перестанут транслировать независимые новости; вместо этого с 2010 года они будут получать новости от государственного канала RT (до 2009 года известного как Russia Today). Как пишет Коммерсант«Пятый канал и РЕН-ТВ сегодня - единственные российские телеканалы, редакционная политика которых отличается от государственных новостей. Только через эти каналы транслируются оппозиционные политики, а также освещаются другие события, рекламируемые властями». Однако глава аналитической новостной программы РЕН-ТВ " Неделя" Марианна Максимовская, по словам " Коммерсанта", выразила оптимизм в отношении нового исполнительного директора РЕН-ТВ и уверена, что его редакционная политика не будет изменена. [115] [131]

19 октября 2009 года пресс-секретарь телеканала РЕН-ТВ Назаров заявил, что РЕН-ТВ и 5 канал получат от сети RT «исключительно технологическую поддержку», и государственный канал не будет влиять на информационную часть новостей. [132]

22 октября 2009 года Александр Орджоникизе, бывший глава REN-TV, а ныне генеральный директор Национальной медиагруппы , владеющей рассматриваемыми телеканалами, сказал, что пока обсуждается возможность партнерства для выпуска более насыщенных и интересных новостей ». Важно отметить, что какая бы бизнес-стратегия ни была выбрана в этом направлении, редакционная политика в отношении новостей и их информационного содержания не будет изменена ». [133]

На «Пятом канале» работает 1700 человек в Санкт-Петербурге . Его продажи в 2009 году составили 20 миллионов долларов США, а расходы превысили 100 миллионов. 19 октября 2009 года сотрудники телеканала опубликовали открытое письмо ведущим российским политикам, обеспокоенные возможностью массовых увольнений. [134] 23 октября 2009 г. генеральный директор НМГ-ТВ Владимир Ханумян в интервью пообещал, что массовых увольнений не будет; он также прокомментировал, что «информация о Russia Today - это вообще какое-то недоразумение. Я даже не понимаю, как ее можно использовать в нашем проекте. Это телеканал, который делает программы для зарубежной аудитории на английском и арабском языках. Как это связано на канал 5? " [135]

РБК [ править ]

В 2016 году руководство и ведущие журналисты медиахолдинга РБК покинули компанию после начатого властями расследования предполагаемого «мошенничества», которое широко ассоциировалось с неосновным освещением политических вопросов и правительства, включая последние публикации Panama Papers. о богатстве Владимира Путина. [136] Один журналист описал ситуацию как «сильно напоминающую захват НТВ в начале 2000-х». [137] [138] [139]

Официальная позиция по вопросам государственного доминирования [ править ]

В 2000 году, накануне президентских выборов, « Коммерсантъ» опубликовал большой документ под названием «Реформа администрации президента РФ», предположительно просочившийся из избирательной комиссии Владимира Путина. [140] Программа предлагала ряд изменений в информационной политике правительства, включая строгую централизацию СМИ и подавление критики как со стороны СМИ, так и со стороны оппозиции в Думе .

«Дирекция, ставящая перед собой цель, должна действовать более эффективно и активно, чем оппозиция, должна быть более жесткой в ​​своей работе и претензиях, чем оппозиция, она должна использовать более резкие и более сокрушительные факты. Не должно быть слабости или либерализма, На это уже не остается времени. На каждое заявление, направленное против руководства страны или его политики, пресс-центр администрации президента должен незамедлительно дать ответ. Оперативная информация о намерениях оппозиционных сил проводить политические мероприятия поступает в управление. Управление осуществляет все превентивные действия перед акцией, которую проводит оппозиция, но в «выгодном» «свете» для президентской стороны ». [ необходима цитата ]

В документе также содержится ряд тематических исследований и примеров того, как журналисты или депутаты Думы, разоблачающие случаи коррупции или подозрительных покупок (например, зарубежной собственности) членами администрации, должны быть заглушены «превентивными политическими действиями», включая раскрытие компрометирующих личных подробности о разоблачителях, журналистах и ​​протестующих или об организации «стихийных» контрпикетов в поддержку администрации. [141] Эти методы также применялись к иностранным журналистам, ведущим репортажи из России, и включали якобы слежку, прослушивание квартир и угрозы в адрес родственников. [142]

В 2006 году президент России Владимир Путин заметил, что в период 1990-х годов свобода прессы в России «действительно находилась под угрозой не из-за прежней государственной идеологии, которая когда-то держала монополию на выражение мнения, а из-за диктата олигархического капитала». [143] На вопрос о свободе СМИ в интервью телеканалу NBC в 2006 году Путин ответил: «У нас в России более 3500 теле- и радиокомпаний, и участие государства в них с каждым годом сокращается. Что касается печатных СМИ, то там более 40 000 публикаций, и мы не смогли бы контролировать их все, даже если бы захотели ». [144]

В мае 2008 года Международная федерация журналистов приветствовала признаки «нового старта» в отношениях между властями и независимыми СМИ в России. [145]

В ноябре 2008 года в послании к нации президент России Дмитрий Медведев признал проблемы с российскими СМИ: [146]

«Так было 20 лет назад, бюрократия до сих пор не доверяет свободным гражданам и свободной деятельности. Эта логика подталкивает ее к опасным выводам и действиям. Бюрократия время от времени наводит страх на деловой мир, заставляя его держаться в очереди и не предпринимать того, что они считают неправильным, берет под контроль то или иное средство массовой информации, пытаясь помешать ему говорить то, что они считают неправильным, вмешивается в избирательный процесс, препятствуя избранию того, что они считают неправильным человек, и оказывает давление на суды, не давая им вынести то, что они считают неправильным вердиктом ". [146]

Политика, принятая в этом обращении, ответила на эту критику следующим образом:

«В-девятых, у парламентских партий должны быть четкие гарантии того, что их работа будет освещаться в государственных СМИ.

В-десятых, свобода слова должна подкрепляться технологическими инновациями. Опыт показывает, что уговаривать бюрократов «оставить СМИ в покое» практически бесполезно. Вместо того чтобы убеждать, мы должны активнее работать над расширением пространства бесплатного интернета и цифрового телевидения. Ни один бюрократ не может препятствовать дискуссии в Интернете или подвергать цензуре тысячи каналов одновременно » [146].

В мае 2009 года был принят Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении своей деятельности национальными государственными телерадиоканалами». [147]

В Послании народу в 2009 году Дмитрий Медведев рекомендовал всем регионам Российской Федерации принять законы о гарантиях равного освещения в СМИ деятельности партий, представленных в региональных парламентах . [148]

В 2007 году в докладе профессора политики Николая Петро утверждалось, что иностранные компании владеют акциями более половины всех российских телекомпаний, а не государством. По его словам, доля государства на рынке газет и журналов оценивается менее чем в 10%, а в электронных СМИ его доля еще меньше. [120]

Российский глава парламентского комитета по иностранным делам Константин Косачев сказал в интервью 2005 года, что нет никаких различий между свободой слова в России и западных странах в отношении печатных СМИ: «Существует огромное количество газет, которые пишут какие-либо вещи." Говоря об электронных СМИ, он признал, что они в основном находятся под контролем властей, но добавил, что это не сугубо российское явление. [149]

По данным BBC, российский газетный рынок предлагает своим потребителям более широкий спектр взглядов, чем те же самые потребители могут увидеть на ведущих телеканалах страны. [112]

По данным газеты « Ведомости », в 2009 году корпорация Руперта Мердока не смогла продать свои три популярные российские радиостанции, потому что не смогла найти на них покупателей. [150]

Освещение украинского кризиса [ править ]

России военное вмешательство в Украине и оккупация Крыма, в 2014 году, привело к усилению пропаганды и дезинформации от государственных СМИ, в том числе путем измененными или распознали изображения, истории , которые были искажены [151] или изобретена с нуля. По словам военного репортера Аркадия Бабченко, российские СМИ сыграли значительную роль в самом начале войны на Донбассе, заявив, что «это первая война в истории, начатая исключительно геббельсоподобной пропагандой». [152] [153]

Независимое освещение вопросов, связанных с войной, привело к официальному давлению на СМИ. «Лента.ру» получила предупреждение Роскомнадзора в марте 2014 года после публикации интервью с членом «Правого сектора»; на следующий день владелец сменил редактора на проправительственного, и 40 сотрудников уволились в знак протеста. В октябре 2014 года « Эхо Москвы» было предупреждено Роскомнадзором после передачи свидетельских показаний о боевых действиях на востоке Украины из первых рук, якобы «оправдывающих военные преступления». [30]

В марте 2016 года Сергей Шойгу, выступая на церемонии вручения премии российских СМИ, охарактеризовал информацию в целом как «еще одно оружие, еще одно подразделение Вооруженных сил. Это оружие может быть использовано во благо или во зло». [154]

Политическое давление на независимые СМИ [ править ]

По данным World Press Freedom Review 2008, подготовленного Международным институтом прессы , давление на российские независимые СМИ и их сотрудников в 2007 году значительно возросло. Правительство использует различные методы для контроля над вещателями, для того, чтобы ограничить критику журналистов и запугать их. -цензура. [4]

По данным Международного института прессы, даже более смелые издания должны сокращать освещение, чтобы избежать проблем с властями. [4]

Избирательное использование бюрократических правил использовалось для ограничения деятельности средств массовой информации, были приняты нечеткие законы для ограничения независимой деятельности, проводились политически мотивированные уголовные расследования против критиков, независимые журналисты были заключены в тюрьму по сфабрикованным обвинениям, а их средства массовой информации были закрыты, контролирующие интересы независимых были закуплены информационные агентства, имели место агрессивные преследования журналистов со стороны служб безопасности, и преобладал отказ от правосудия в убийствах журналистов и других насильственных нападениях на прессу.

В 2016 году ассоциация PEN пришла к выводу, что, используя комбинацию методов, включая контроль над крупными медиакомпаниями и телеканалами, а также выборочное и гибкое использование недавно принятых законов, правительство получило практический контроль над тем, что публикуется в СМИ в России: [155]

Хотя пресса не сдалась без борьбы, и некоторые ключевые независимые агентства, репортеры и редакторы продолжают выступать и публиковаться, государственное телевидение и ограниченный выбор других «лояльных» СМИ доминируют в сегодняшнем российском медиа-ландшафте. Поскольку основная пресса все больше придерживается линии Кремля, правительственные ограничения расширились, чтобы посягнуть на другие культурные пространства и способы выражения, включая общественную активность, литературу, искусство и театр.

Хотя в российской Конституции есть положения, которые гарантируют свободу слова и прямо запрещают цензуру, практическое исполнение многочисленных правовых актов и зависимость судов приводит к практически неограниченному контролю правительства над тем, что и где публикуется. Речь идет о законах о борьбе с экстремизмом, законах о защите детей от вредоносной информации, законах о оскорблении верующих, законах об иностранных агентах и ​​законах о нежелательных организациях. Важную роль в системе цензуры играет Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций )., учреждение, которое, согласно PEN, «пробудило в людях внутренних редакторов - голос в вашей голове, который сознательно или бессознательно заставляет вас сомневаться в том, что вы пишете или публикуете: выходит ли это за черту? [155]

По мнению эксперта, изгнание конкурирующих политических субъектов из собственности СМИ постепенно привело к деполитизации медиа-контента. Однако деполитизация медиаконтента привела к его патриотизации. [105]

25 ноября 2017 года Путин подписал новый закон, позволяющий властям относить иностранные СМИ к категории «иностранных агентов», сравнивая это с требованием Закона США о регистрации иностранных агентов, которое вынуждает Russia Today регистрироваться в качестве российского иностранного агента в США. позволяет Москве заставлять иностранные СМИ клеймить свои собственные новости, предоставляемые россиянам, работой «иностранных агентов». [156]

Выборочное использование правил и уголовных расследований [ править ]

Как заявляет IPI, российское правительство использует выборочно политизированные правила и бюрократические преследования для подавления деятельности СМИ. [4] [28] Основными правовыми инструментами, используемыми здесь, являются законы о борьбе с экстремизмом (описанные выше) и закон об иностранных агентах .

В 2008 году Amnesty International раскритиковала подготовку к парламентским и президентским выборам как «ограничение свободы собраний и выражения мнений», заявив, что «власти жестоко разогнали некоторые демонстрации оппозиции, а проправительственные мероприятия прошли без помех. . " [10]

В 2015 году «Политпресс» инициировал создание базы данных о различных формах репрессий, применяемых к журналистам и активистам в России, всего 302 человека, подвергшихся различным формам репрессий, в том числе 17 журналистов. [157] « Мемориал » опубликовал список политзаключенных в России, в который также входят журналисты. [158]

Доступ к информации и открытым данным [ править ]

Закон России «О предоставлении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» был принят нижней палатой законодательного собрания (Государственной Думой) 21 января 2009 года. [159] Закон положительно гарантирует права россиян. граждане запрашивать и получать информацию, излагает процедуру таких запросов и определяет ответственность правительства за предоставление такой информации. Такое утверждение было встречено с помощью Комитета по правам человека в Организации Объединенных Наций в 2009 году [160]

Однако даже если право на информацию также гарантировано в России по закону первой статьей российского Закона о средствах массовой информации (27 декабря 1991 г.) и статьей 29 Конституции 1993 г., сфера информации характеризуется скорее секретностью, чем открытостью. . [161] [162] Закон «О средствах массовой информации» предоставляет прямое право на получение информации только средствам массовой информации, в то время как граждане России имеют право получать достоверную информацию о деятельности государства и своих представителей через средства массовой информации (ст. 38.1). Государственные служащие, в свою очередь, обязаны информировать СМИ о своей деятельности: по запросу, но также активно. [163]

Согласно Глобальному рейтингу права на информацию (GRIR), российское законодательство (включая судебную практику) не признает фундаментальное право на доступ к информации. [164] GRIR присвоил России 1 балл, где 6 - максимально возможный балл в отношении права на доступ к информации. Однако, если рассматривать вместе с объемом и процедурами запроса, предусмотренными российским Законом о свободе информации (FOIA), GRIR присвоил России общий балл 98 из максимального значения 150. [164] Уголовный кодекс (ст. 144) устанавливает высокие наказания за неправомерный отказ в предоставлении информации и воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов. [163]Право на доступ к публичной информации особенно подрывается правовым исключением, действующим для отказа в раскрытии информации, а именно, категория «конфиденциальная информация» (коммерческая, государственная или военная тайна) открыта для широкого толкования. [163] [165] Закон «О государственных секретах» был принят 21 июля 1993 г. (с изменениями, внесенными в октябре 1997 г.). Помимо перечня категорий информации, которые могут быть отнесены к государственной тайне, Президент России может разработать и утвердить такой перечень путем опубликования публичного указа. [163]

Светлана Миронюк прокомментировала Василию Гатову, что российские СМИ с начала 2000-х делятся на три группы: аутсайдеры, наши ребята и промежуточные. [166]

  • «Посторонние». «Ведомости» , « Коммерсантъ» , Forbes , « Новая газета» , « Лента.ру» (до марта 2014 г.), « Дождь» , « The Moscow Times» и другие. У них более западный медиа-подход к освещению событий. Эти СМИ находятся вне официальной точки зрения Кремля. [166]
  • «Наши ребята». Комсомольская правда , Россия-24 , ВГТРК и медиасемья Арама Габрелянова - Жизнь , Lifenews.ru и Известия . Эта группа может получить доступ к эксклюзивным интервью кремлевских чиновников, но Кремль ожидает взамен определенных «услуг». Чтобы сохранить эту группу в составе, несколько центральных фигур, таких как Алексей Громов и Михаил Лесин , начали задачу, а позже к ним присоединился сначала Владислав Сурков , а затем его заменивший Вячеслав Володин.. На смену кремлевским кураторам с середины 2000-х на столах редакции «Наши ребята» установили специальные желтые телефоны - «горячие линии для СМИ» в Кремль. [166]
  • «Промежуточные». коммерческая радиостанция « Эхо Москвы» (контрольный пакет принадлежит « Газпром-медиа» ) и информационное агентство « Интерфакс » не всегда могут иметь доступ к кремлевским властям, но иногда могут иметь сюжет. [166]

В 2015 году ФСБ (Федеральная служба безопасности Российской Федерации), главное охранное агентство России, предложило новое постановление, ограничивающее доступ к реестрам государственного имущества, которые ранее часто использовались информаторами для разоблачения многомиллионных особняков. принадлежащие государственным служащим, которые не могли позволить себе их из своей официальной зарплаты. [167] Постановление было предложено вскоре после того, как СМИ с помощью публичных реестров разоблачили необъявленный особняк, принадлежащий заместителю директора ФСБ Сергею Смирнову. [168] [169]В том же году группа депутатов предложила новый закон, предусматривающий наказание за «антироссийские» или «антипатриотические» высказывания. Закон был раскритикован как неконституционный и расплывчатый из-за отсутствия определения того, что на самом деле будут означать эти термины. [170]

Еще одно постановление, принятое в 2015 году, основано на европейской концепции права на забвение , но без каких-либо гарантий общественных интересов и свободы слова. По мнению некоторых экспертов, сфера регулирования заключается в том, чтобы заставить замолчать публикации о конкретных коррумпированных политиках, даже если обвинения были правдой и подтверждены в суде. [171] Государственные земельные реестры также были анонимными, чтобы скрыть имена владельцев собственности после того, как они часто использовались сторожевыми псами, чтобы поставить под сомнение необъяснимое богатство государственных служащих. [172]

В 2015 году некоммерческая ассоциация « РосОтвет» запустила онлайн-сервис для обработки запросов информации в органы власти. [173]

Открытые данные и активное раскрытие информации [ править ]

Помимо обязанности раскрывать общедоступную информацию по запросу, государственные органы в России несут позитивное обязательство публиковать информацию (т. Е. Активное раскрытие информации ). Такая информация состоит из: [165]

  • Полное и краткое официальное наименование государственного органа, почтовый адрес, адрес электронной почты для запросов / сообщений от граждан, справочные телефоны - обычно публикуемая и актуализированная информация о полномочиях и компетенции;
  • Сведения о главных должностных лицах (ФИО, иная информация - по согласованию);
  • Официальные символы;
  • Утвержденные формы (шаблоны) заявлений и других документов, приемлемых для рассмотрения в государственном органе;
  • Информация об услугах, оказываемых государственным органом в области лицензирования работ, выполняемых за рубежом и с использованием сведений, содержащих государственную тайну;
  • Порядок поступления на государственную службу в государственный орган;
  • Порядок подачи и рассмотрения обращений физических и юридических лиц Порядок, адрес и график приема физических и юридических лиц;
  • Название структурного подразделения государственного органа, ответственного за прием, контактные данные (электронная почта, справочные телефоны).

Активное раскрытие информации государственными органами обеспечивается рядом законов, многие из которых направлены на противодействие коррупции. [174] Один из них - Федеральный закон Российской Федерации «О предоставлении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», принятый Государственной Думой 21 января 2009 года. [159]

Российское законодательство предусматривает несколько способов публикации открытых данных государственными органами : это может быть сделано через федеральный портал открытых данных ( data.gov.ru ) [175], выделив раздел на собственном официальном сайте государственного органа или на специальном сайте. портал открытых данных, региональный или муниципальный.

В 2016 году ассоциация Infometer [176] [177] провела аудит открытых данных 166 веб-сайтов администраций крупнейших городов России с населением более 100 000 человек. Это исследование показало, что администрации большинства городов не публикуют открытые данные:

  • большинство из тех, кто публикует открытые данные, делают это на собственных ресурсах, что не всегда является лучшим решением;
  • довольно немногие городские администрации утверждают нормативные акты по открытым данным;
  • очень немногие городские администрации работают с сообществом разработчиков программного обеспечения для открытых данных. [178]

73 из 166 исследуемых городов действительно публикуют открытые данные. Соблюдают требования по публикации открытых данных на 47,9%. [179]

С июля по октябрь 2014 года компания Infometer провела проверку соответствия официальных сайтов судов разной инстанции Федеральному закону «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года. Особое внимание эксперты уделяли открытости информации о деятельности судов общей юрисдикции в России, уделяя особое внимание публикации в Интернете шаблонов документов, используемых для подачи заявлений в суды. [180] Результаты показали, что по Верховному суду России информация доступна на 24,1%. Что касается областного суда, то из 85 исследованных уровень открытости составляет 42,4%. Наконец, что касается судов первой инстанции, их открытость составила 31%. [180]

Что касается открытых данных, то по итогам 2015 года ассоциация «Инфометр» подсчитала, что 69 регионов России публикуют открытые данные и 36,6% в среднем по регионам соблюдают требования к публикации открытых данных. Большая часть этих открытых данных публикуется в правительственной сфере. [177]

См. Также [ править ]

  • Права человека в России
  • Список журналистов, убитых в России
  • Мат (русская ненормативная лексика) § Юридические вопросы
  • СМИ России
  • Политические репрессии против кибердиссидентов § Россия
  • Черный список русского Интернета
  • Телекоммуникации в России

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Всемирный индекс свободы прессы 2021 года» . Репортеры без границ . 2021 г.
  2. ^ "Россия" . Свобода прессы . Freedom House. 2015 . Дата обращения 5 мая 2015 .
  3. ^ "Суровые законы и насилие приводят к глобальному упадку" . Freedom House. 2015 . Дата обращения 5 мая 2015 .
  4. ^ a b c d e f Международный институт прессы: Россия [ мертвая ссылка ]
  5. ^ a b c d Отчеты о правах человека: Россия ; БЮРО ДЕМОКРАТИИ, ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ТРУДА США; 2013
  6. ^ "Европа больше не такая образцовая, российская трагедия углубляется - Репортеры без границ" . Архивировано из оригинального 14 февраля 2015 года . Проверено 14 февраля 2015 года .
  7. ^ Репортеры без границ: Indeks Свободы бога pressy 2009 архивации 4 ноября 2009 в Wayback Machine , (на русском языке ) .
  8. ^ a b «Хьюман Райтс Вотч: Мировой отчет, Россия, стр. 393» (PDF) . HRW.org . Проверено 15 июня 2017 года .
  9. Amnesty International: Отчет Amnesty International за 2009 год - Россия. Архивировано 5 августа 2009 года в Wayback Machine.
  10. ^ a b «Свобода в Российской Федерации ограничена - Amnesty International» . 26 февраля 2008 . Проверено 14 февраля 2015 года .
  11. ^ a b «Заключительные замечания Комитета ООН по правам человека за октябрь 2009 г.» . OHCHR.org . Проверено 15 июня 2017 года .
  12. ^ По вопросам СМИ Медведева , Уильям Дункерли, Omnicom Press, 2011.
  13. Шон Уокер (15 апреля 2015 г.). «Дитя Голливуда 44 остановилось в России после того, как попало в ссору с министерством культуры» . Хранитель . Проверено 15 апреля 2015 года .
  14. Указатель репортеров без границ, заархивированный 22 октября 2009 г., Wayback Machine , 2009 г.
  15. St.Petersburg Times: уволенный скандальный омбудсмен Михайлов. Архивировано 1 марта 2014 г. в Wayback Machine , 23 октября 2009 г.
  16. Лукин, Владимир (9 февраля 2007 г.). «Отчет Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год» . Официальный сайт Управления Верховного комиссара по правам человека в Российской Федерации . Архивировано из оригинала (DOC) от 5 марта 2009 года.
  17. ^ Б 2008 Доклад Российской Омбудсмена архивной 7 октября 2009 в Wayback Machine (на русском языке )
  18. ^ "Царь Путин" . CNN . Transcripts.cnn.com. 9 декабря 2007 . Проверено 18 октября 2014 года .
  19. ^ Ажгихина, Надежда Ильинична (7 ноября 2016). «10 лет спустя после убийства российской журналистки Анны Политковской, что изменилось?» . Newsweek . Проверено 5 марта 2018 .
  20. CPJ призывает Путина взять на себя ответственность за расследование убийства Политковской - Комитет по защите журналистов
  21. ^ "Нападения на прессу 2005: Россия" , Комитет защиты журналистов, 16 февраля 2006 г.
  22. ^ "Мотив подтвержден: смерти журналистов, когда CPJ обоснованно уверен, что журналист был убит в прямую отместку за свою работу; был убит в перестрелке во время боевых действий; или был убит при выполнении опасного задания, такого как освещение событий уличный протест » [ постоянная мертвая ссылка ] , таблица, Комитет защиты журналистов, 15 августа 2009 г.
  23. ^ Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории РФ в течение 2006 года. Архивировано 27 сентября 2007 г., Wayback Machine.
  24. ^ Конфликты, зафиксированные ФЗГ в течение 2005 года на территории РФ Архивировано 7 августа 2007 года на Wayback Machine.
  25. Путинская Россия не смогла защитить эту храбрую женщину. Архивировано 27 сентября 2007 года в Wayback Machine , Джоан Смит.
  26. Анна Политковская, видный российский журналист, критик Путина и правозащитник, убитая в Москве. Архивировано 14 ноября 2007 г. в Wayback Machine , Democracy Now.
  27. ^ Международный институт прессы: обзор Европы [ мертвая ссылка ]
  28. ^ a b «Анатомия несправедливости» , Комитет защиты журналистов, сентябрь 2009 г.
  29. ^ «Чеченские журналисты, международные журналисты - Рамзан Кадыров заставил всех нас замолчать» . Хранитель . 10 октября 2016 г. ISSN 0261-3077 . Проверено 14 октября +2016 . 
  30. ^ a b c d e f g h i j k l m n o Freedom House , [Freedomhouse.org/report/freedom-press/2015/russia Russia 2015 Press Freedom report]
  31. ^ «Россия в Африке: Внутри военного учебного центра в ЦАР» . www.aljazeera.com .
  32. ^ "Редкая поддержка российских СМИ арестованного репортера" . 10 июня 2019 . Проверено 10 июня 2019 .
  33. ^ Саббах, Dan (9 февраля 2011). «Россия разворачивает вопрос о депортации журналиста Guardian» . Хранитель .
  34. Вомак, Хелен (18 июня 2015 г.). «Почему мне пришлось уехать из России после трех десятилетий работы там иностранным корреспондентом» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 21 июня 2015 года .
  35. ^ "Автору фильма о" селфи-солдаты "в Донбассе отказали в аккредитации в России" [Автору фильма о "селфи-солдатах" на Донбассе было отказано в аккредитации в России] (на русском языке). ТВ Дождь. 22 июня 2015 . Проверено 22 июня 2015 года .
  36. ^ Imielski, Роман (18 декабря 2015). "Rosja wyrzuca korespondenta" GW ". Радзивинович: Od dziś nie mogę z Moskwy napisać ani jednego tekstu" [Россия выбрасывает корреспондента Gazeta Wyborcza. Радзивинович: С сегодняшнего дня я не могу вести репортаж из Москвы]. Gazeta Wyborcza (на польском языке). Агора .
  37. Статья 29 Архивировано 30 августа 2013 года в Wayback Machine , Глава 2: Права и свободы человека и гражданина, Конституция России, Архив Кремля. Проверено 14 сентября 2013 года.
  38. ^ «Хьюман Райтс Вотч: Мировой отчет 2009: Россия» (PDF) . HRW.org . Проверено 15 июня 2017 года .
  39. ^ Интервью Альваро Хиль-Роблес М. Ганапольский , Эхо Москвы , 24 апреля 2005 года (на русском языке ) .
  40. ^ Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) , веб-сайт. Проверено 14 сентября 2013 года.
  41. Дембинская, Наталья (24 июня 2005 г.).82% россиян выступают за цензуру на телевидении[82% россиян одобряют телецензуру]. Российский портал развития . Архивировано из оригинального 29 сентября 2007 года.
  42. Интервью с Максимом Кононенко. Архивировано 6 декабря 2007 г. в Wayback Machine , Эдуарду Коридорову, ТАСС-Прогноз, 15 июля 2005 г., (на русском языке) . ( Английский перевод ).
  43. ^ Штайнер, Эдуард (апрель 2007 г.). "Чего я должен бояться?" . Журнал об искусстве и гражданском обществе в Центральной и Восточной Европе . Проверено 26 апреля 2016 года .
  44. ^ «Репортеры без границ: российские законы« ведут к самоцензуре » » . Deutsche Welle . 29 января 2014 . Проверено 6 июня +2017 .
  45. Розенберг, Алисса (9 февраля 2016 г.). «Как работает цензура в России Владимира Путина» . Вашингтон Пост . Проверено 6 июня +2017 .
  46. ^ «Дискурс в опасности: нападки на свободу слова в путинской России» (PDF) . ПЕН-центр Америки . 25 января 2016 . Проверено 6 июня +2017 .
  47. ^ «Россия. Свобода прессы 2016» . Freedomhouse.org . 2016 . Проверено 6 июня +2017 .
  48. ^ «Россия криминализирует распространение онлайн-новостей, которые« не уважают »правительство» . NPR.org . Проверено 19 июня 2020 .
  49. ^ " " Эхо Москвы "и главреда сайта радиостанции оштрафовали на 260 тысяч рублей по интервью с политологом Соловьем" . Новая ГАЗЕТА - Novayagazeta.ru (на русском языке ) . Проверено 19 июня 2020 .
  50. ^ a b «Российские законодатели намерены обсудить черный список в Интернете» , РИА Новости (Москва), 6 июля 2012 г.
  51. ^ Президентский совет по развитию институтов гражданского общества и правам человека , Заявление Совета в отношении законопроекта № 89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию »- извлечено 9 июля 2012 г.
  52. Пол Гобл (29 марта 2015 г.). «ФСБ все чаще участвует в злоупотреблениях« антиэкстремистскими »законами, - утверждает СОВА» . Журнал "Интерпретатор" . Проверено 1 апреля 2015 года .
  53. ^ «Примеры запрещенного контента» . Zapretno.info. 2014. Архивировано из оригинального 30 октября 2014 года . Проверено 29 октября 2014 года .
  54. ^ «Путин десятикратно увеличивает штрафы за« экстремизм »для российских СМИ» . The Moscow Times . 4 мая 2015 . Дата обращения 6 мая 2015 .
  55. ^ "Росфинмониторинг - Перечень террористов и экстремистов (действующие)" . www.fedsfm.ru . Проверено 10 июня 2015 года .
  56. ^ Ниф, Кристиан; Шепп, Матиас (22 апреля 2014 г.). «Пропагандистская война: оппозиция поет кремлевскую мелодию об Украине» . Spiegel Online . Проверено 10 июня 2015 года .
  57. ^ "Грани.Ру: Книга" ФСБ взрывает Россию "включена в список экстремистских материалов" . grani.ru . Проверено 10 июня 2015 года .
  58. ^ "Федеральный список экстремистских материалов дорос до п. 3152" . Информационно-аналитический центр «СОВА» . Проверено 28 ноября 2015 года .
  59. ^ "Изъят тираж книги Яна Новака-Езёраньского" . Проверено 15 февраля +2016 .
  60. ^ http://minjust.ru/ru/node/243787 стр. 453, поз. 4071 "Плакат с изображением человека, похожего на президента РФ В.В. Путина, на лице которого макияж - накрашены ресницы и губы, что, по замыслу автора / авторов плаката, должно служить намеком на якобы нестандартную сексуальную ориентацию президента РФ. их нет », размещенный 07 мая 2014 года в социальной сети« Вконтакте »на аккаунте http://vk.com/id161877484 с ник-неймом« Александр Цветков »(решение Центрального районного суда г. Твери от 11.05.2016);
  61. ^ a b Робинс-Ранний, Ник (6 апреля 2017 г.). «Россия запрещает« экстремистский »образ Путина в гриме» . Проверено 15 июня 2017 г. - через Huff Post.
  62. ^ "Новое изобретение советской цензуры в России - и за ее пределами?" . Хьюман Райтс Вотч . 21 ноября 2018 . Проверено 23 ноября 2018 года .
  63. ^ Inc., TV Rain. "Петербургская таможня не пропустила книгу Маши Гессен о тоталитаризме в России" . Проверено 21 ноября 2018 .
  64. ^ "YouTube удалил фильм Алексея Красовского" Праздник " " . ТАСС . Проверено 20 января 2019 .
  65. ^ Tokmasheva, Мария (30 января 2018). «Финальная версия: фильмы, запрещенные в России» . www.rbth.com . Проверено 20 января 2019 .
  66. Хиггинс, Эндрю (25 мая 2020 г.). «Путин говорит, чиновники пожимают плечами, а врачи оказываются посередине» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 26 мая 2020 . 
  67. ^ "Суд над крымским журналистом, обвиненным в сепаратизме, отложен" .
  68. ^ "Десятки в России сажают в тюрьму за лайки и репосты в соцсетях" . Большая история . Архивировано 31 марта 2017 года . Проверено 10 июня +2016 .
  69. ^ "Пост-пост-правда" . meduza.io . Проверено 24 июля 2019 .
  70. Bone, Гарри (11 октября 2016 г.). «Путин поддерживает миф о Второй мировой войне в новом российском фильме» . Проверено 23 декабря 2019 .
  71. ^ meduza.io https://meduza.io/en/news/2021/04/05/putin-signs-legislation-bringing-educational-activities-under-state-control . Проверено 6 апреля 2021 года . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  72. ^ meduza.io https://meduza.io/feature/2021/03/18/just-say-no . Проверено 6 апреля 2021 года . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  73. ^ "Профили стран ONI" , раздел исследований на веб-сайте инициативы OpenNet, совместное партнерство Citizen Lab в Школе глобальных отношений Мунка Университета Торонто; Центр Беркмана по Интернету и обществу при Гарвардском университете; и SecDev Group, Оттава
  74. Internet Enemies, архивная копия от 23 марта 2012 г. в Wayback Machine , Reporters Without Borders (Париж), 12 марта 2012 г.
  75. Internet Enemies , Enemies of the Internet 2014: Entities at the heart of censorsorship and Наблюдение , Репортеры без границ (Париж), 11 марта 2014 г. Дата обращения 24 июня 2014 г.
  76. ^ "Русские избирательно блокируют Интернет" . Нью-Йорк Таймс . 31 марта 2013 г.
  77. ^ a b c Марешал, Натали (22 марта 2017 г.). «Сетевой авторитаризм и геополитика информации: понимание российской интернет-политики» . СМИ и коммуникация . 5 (1): 29–41. DOI : 10,17645 / mac.v5i1.808 . ISSN 2183-2439 . 
  78. ^ a b «Вступает в силу закон о черных списках Интернета в России» . BBC. 31 октября 2012 . Проверено 3 ноября 2012 года .
  79. ^ "Путин подписал закон о блокировке сайтов за экстремизм" . Проверено 23 августа 2015 года .
  80. ^ Законопроект об ограничении Интернета проходит первое чтение , The Moscow Times , 8 июля 2012 г., получено 9 июля 2012 г.
  81. ^ «Закон о регистрации незаконных веб-сайтов вступил в силу». Архивировано 5 ноября 2013 г. на Wayback Machine , Людмила Терновая, Кызыл тан , 30 июля 2012 г., по состоянию на 7 августа 2012 г.
  82. ^ "Нас блокируют. Что делать?" . Грани.ру. 2014 г.
  83. Робинс-Ранний, Ник (6 апреля 2017 г.). «Россия запрещает« экстремистский »образ Путина в гриме» . Проверено 15 июня 2017 г. - через Huff Post.
  84. ^ "Россия занесла в черный список группу поддержки подростков ЛГБТ в Интернете" . The Moscow Times . 2 февраля 2015 . Проверено 5 июля 2017 года .[ необходима цитата ]
  85. ^ "Facebook, Gmail, Skype запрещают Россию в соответствии с планом" антитеррора " . CNET . 23 июля 2014 . Проверено 24 июля 2014 года .
  86. ^ "Российские депутаты поддержали закон о хранении данных в Интернете" . BBC News . Проверено 24 июля 2014 года .
  87. ^ «Теперь для использования публичного Wi-Fi в России требуется паспорт» . РАПСИ. 8 августа 2014 . Проверено 22 сентября 2014 года .
  88. ^ «Россия: Закон« Большой брат »вредит безопасности, правам» . Хьюман Райтс Вотч . 12 июля 2016 . Проверено 2 июля 2017 года .
  89. ^ "Литва закрывает сайт чеченских повстанцев" , BBC News, 18 сентября 2004 г.
  90. ^ "Сайт чеченских повстанцев снова открывается" , BBC News, 8 октября 2004 г.
  91. Кремлевский критик застрелен в Ингушетии , BBC
  92. ^ Протесты на авто Тарифы вспыхнуть в России , The New York Times , 22 декабря 2008 года
  93. ^ http://kontury.info/news/2008-12-23-607 [ неудачная проверка ]
  94. ^ "Yota: рост подписчиков" , 18 августа 2009 г.
  95. ^ «Абоненты расследуют« фильтрацию »оппозиционных сайтов». Архивировано 28 сентября 2011 г. на Wayback Machine («Подписчики исследуют« фильтрацию »оппозиционных сайтов»), Ольга Иванова, Информационное агентство «Новая Россия» (NR2), 3 декабря 2009 г., (in Русский) . ( Английский перевод) ).
  96. ^ «Абоненты Yota несколько дней не имели доступа к оппозиционным сайтам» («Yota блокировала доступ к оппозиционным сайтам в течение нескольких дней»), Lenta.Ru, 7 декабря 2009 г. (на русском языке) . ( Английский перевод ).
  97. ^ «Россия может заблокировать доступ к Википедии из-за статьи о наркотиках» . РИА Новости. 6 мая 2013 г.
  98. ^ "Российский медиа-регулятор подтверждает, что Википедия занесена в черный список" . Россия вне заголовков. Интерфакс. 5 апреля 2013 г.
  99. ^ «Русский суд переворачивает Попытка Ban Библейского-образования Website-JW.org» , Свидетели Johovah по 21 января 2014 г. Источник 23 января 2014 г. [ нужен лучший источник ]
  100. ^ "Суд оправдал ведущую независимую газету Дагестана" . Репортеры без границ. 20 мая 2011 . Проверено 26 мая 2011 года .
  101. ^ "CPJ чествует храбрых международных журналистов" . Комитет защиты журналистов. 2010. Архивировано из оригинального 2 -го сентября 2012 года . Проверено 26 мая 2011 года .
  102. ^ «АРТИКЛЬ 19 обеспокоена продолжающимся преследованием сотрудников независимых газет в Дагестане» . Статья 19. 21 марта 2010 . Проверено 26 мая 2011 года .
  103. ^ "Суд Дагестана оправдывает журналистов Черновика" . Комитет защиты журналистов. 19 марта 2011 . Проверено 26 мая 2011 года .
  104. ^ «Россия - Страновой отчет - Свобода прессы - 2013» . www.FreedomHouse.org . Проверено 15 июня 2017 года .
  105. ^ a b c «Россия - Медиа-ландшафт - Европейский центр журналистики (EJC)» . Европейский центр журналистики (EJC) . Архивировано из оригинала 20 марта 2018 года . Проверено 14 февраля 2015 года .
  106. ^ a b c d «IREX - Индекс устойчивости СМИ» . rcmediafreedom.eu . Совет по международным исследованиям и обменам (IREX). 1 февраля 2017 . Дата обращения 11 мая 2017 .
  107. ^ а б в г д Краснобока, Наталья (2017). «Медиа-пейзажи - Россия» . ejc.net . Европейский центр журналистики. Архивировано из оригинала 20 марта 2018 года . Дата обращения 11 мая 2017 .
  108. ^ a b c d ХВОСТУНОВА, Ольга (9 декабря 2013 г.). «Полное руководство о том, кто контролирует российские СМИ» . indexoncensorship.org . Индекс цензуры . Дата обращения 11 мая 2017 .
  109. ^ a b c Леви, Александр (июль 2016 г.). «Медиа-олигархи ходят по магазинам» (PDF) . rsf.org . Репортеры без границ . Дата обращения 11 мая 2017 .
  110. ^ «12 редакций за 5 лет Как российские власти уничтожили новостную индустрию - Медуза» . Медуза . Проверено 17 ноября 2018 года .
  111. ^ «Свобода прессы 2009». Архивировано 28 декабря 2010 г. в Wayback Machine , Freedom House.
  112. ^ a b BBC: Пресса в России (16 мая 2008 г.)
  113. ^ Петров, Валентин; Шевцов, Петр (10 июля 2014 г.). «Российская Федерация: российское антимонопольное законодательство: важные соображения для иностранных инвесторов» . mondaq.com . Mondaq . Дата обращения 11 мая 2017 .
  114. ^ "Отчет г-на Альваро Хиль-Роблеса о его визитах в Российскую Федерацию" . Совет Европы , Комиссар по правам человека . 20 апреля 2005 . Проверено 16 марта 2008 года .
  115. ^ a b «Необходимо заглушить голоса несогласных, поскольку либеральные российские телеканалы перейдут под контроль государства» , Guardian , 16 октября 2009 г.
  116. «Россия, герои и приспешники, работа журналиста и СМИ в российских регионах». Архивировано 19 ноября 2011 года в Wayback Machine , «Репортеры без границ», сентябрь 2009 года.
  117. Профиль страны: Россия , BBC News , 6 марта 2012 г. Проверено 13 сентября 2013 г.
  118. ^ "Кто будет совестью России?" , Джоэл Саймон, Newark Star-Ledger , 22 октября 2006 г.
  119. Financial Times: российские СМИ готовы к знаковым сделкам. Архивировано 26 декабря 2007 г. в Wayback Machine , 8 января 2002 г.
  120. ^ a b Россия как друг, а не враг , Николай Петр.
  121. Официальный сайт RTVi. Архивировано 16 июля 2011 г. на Wayback Machine.
  122. Возле разорванного воздуха. Архивировано 6 января 2010 года у Wayback Machine , Новатская газета, 2008.
  123. ^ Телеканал "Дождь" начали отключать в регионах, Синдеева назвала истинную причину таких решений[Телеканал «Дождь» начал отключать в регионах; Синдеева назвала истинную причину таких решений]. NEWSru.com. 29 января 2014 . Проверено 26 апреля 2016 года .
  124. ^ ЗЗрители добились от Первого канала сюжета про дальнобойщиков. (Но получили не то)[Зрителям Первого канала удалось настаивать на сюжете про дальнобойщиков. (Но не получил нужной истории)]. tvrain.ru (на русском языке) . Проверено 26 апреля 2016 года .
  125. ^ «База данных MAVISE по телевидению и аудиовизуальным услугам по запросу в Европе» . rcmediafreedom.eu . Европейская аудиовизуальная обсерватория. 1 сентября 2016 . Дата обращения 11 мая 2017 .
  126. ^ Vendil Палин, Каролина (4 января 2016). «Интернет-контроль через собственность: пример России». Постсоветские дела . Постсоветские дела. 33 : 16–33. DOI : 10.1080 / 1060586X.2015.1121712 .
  127. Ибрагимова, Галия (24 сентября 2014 г.). «Новый закон еще больше ограничивает иностранные инвестиции в СМИ» . rbth.com . Россия вне заголовков . Дата обращения 15 мая 2017 .
  128. ^ «Свобода прессы 2016 - Россия» . Freedomhouse.org . Freedom House. 2016 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  129. ^ Sinelschikova, Екатерина (28 апреля 2015). «Новый закон о собственности российских СМИ: как изменения повлияют на иностранных игроков?» . rbth.com . Россия вне заголовков . Дата обращения 15 мая 2017 .
  130. Это не волшебство: противники Путина исчезают с телевидения The New York Times , 3 июня 2008 г. Обсуждение по теме Архивировано 5 июня 2008 г. в Wayback Machine .
  131. РЕН-ТВ и 5 канал получат разные новости , Коммерсантъ , 16 октября 2008 г.
  132. ^ РЕН-ТВ сохранит свои новости , lenta.ru, 19 октября 2009 г.
  133. ^ Генеральный директор НМГ: редакционная политика в отношении новостей на 5 канале и РЕН-ТВ не будет изменена , Лениздат.Ру, 22 октября 2009 г., (на русском языке) .
  134. ^ Сотрудники канала 5 угрожают массовые протесты , (на русском языке ) .
  135. Интервью Владимира Ханумяна , Деловой Петербург , 23 октября 2009 г.
  136. ^ «Демонтаж независимой новостной организации« РБК »: как Россия приобрела и сегодня потеряла отличный источник новостей -« Медузу »» . Медуза . Дата обращения 13 мая 2016 .
  137. ^ "Reuters назвало ставшую ставшую" последнюю каплей "статью РБК" . slon.ru . Дата обращения 13 мая 2016 .
  138. ^ "Три ведущих редактора покидают российский медиа-холдинг РБК" . RadioFreeEurope / RadioLiberty . 13 мая 2016 . Дата обращения 13 мая 2016 .
  139. ^ "Журналисты РБК объявили об уходе вслед за руководством" . slon.ru . Дата обращения 13 мая 2016 .
  140. ^ «Реформа Администрации Президента Российской Федерации» . miamioh.edu . Университет Майами. Май 2000 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  141. ^ «Реформа Администрации Президента Российской Федерации» (PDF) . Коммерсантъ . miamioh.edu. 18 . 5 мая 2000 . Проверено 26 апреля 2016 года .
  142. ^ «Моя главная роль в российской пропаганде» . StopFake.org . Дата обращения 5 ноября 2015 .
  143. ^ «Речь на церемонии открытия 59-го Всемирного газетного конгресса (Москва)». Архивировано 18 апреля 2007 года в Wayback Machine , Валадимир Путин, Кремлевский архив, 5 июня 2006 года. Проверено 13 сентября 2013 года.
  144. ^ «Интервью с каналом NBC». Архивировано 12 марта 2007 г. в Wayback Machine , 12 июля 2006 г.
  145. ^ IFJ приветствует «новый старт» в России, поскольку Медведев открывает дверь для диалога со СМИ. Архивировано 10 июня 2011 г. в Wayback Machine , май 2008 г., IFJ
  146. ^ a b c Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. Архивировано 15 декабря 2013 года в Wayback Machine , Дмитрий Медведев, Кремлевский архив, 5 ноября 2008 года. Дата обращения 13 сентября 2013 года.
  147. ^ Текст Федерального закона «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении своей деятельности на государственных телерадиоканалах» (на русском языке)
  148. ^ «Обращение к Федеральному Собранию Российской Федерации» (полный текст ) , ( дайджест [ постоянная мертвая ссылка ] ), ноябрь 2009 г.
  149. Интервью Константина Косачева, заархивированное 13 января 2006 года на Wayback Machine , 2005, (на русском языке) .
  150. ^ Мердок не удалось найти покупателей для российских радиостанций , по Lenta.Ru, 2009 (на русском языке ) .
  151. ^ «Словарь перевода пропагандиста: как прокремлевские СМИ« переводят »новости» . Meduza.io . Проверено 17 марта 2016 года .
  152. Бабченко, Аркадий (15 апреля 2015 г.).Аркадий Бабченко: "Если бы не российское телевидение, этой войны бы не было"[Аркадий Бабченко, «Если бы не российское телевидение, этой войны не было бы»] (на русском языке). OpenRussia . Проверено 24 апреля 2015 года .
  153. Волков, Денис (10 сентября 2015 г.). «Поддержка войны, которой нет: общественное мнение России и конфликт на Украине» . StopFake.org . Проверено 12 сентября 2015 года .
  154. ^ "Сергей Шойгу наградил победителей конкурса" МЕДИА-АС " " . Российская газета . Проверено 17 марта 2016 года .
  155. ^ a b «Дискурс в опасности. Нападки на свободу слова в путинской России» (PDF) . РУЧКА. 2016 . Проверено 15 февраля +2016 .
  156. ^ "Путин России подписывает закон о СМИ" иностранных агентов " . Рейтер . 2017 . Проверено 25 ноября 2017 года .
  157. ^ "PolitPressing.org • политические преследования в России" . PolitPressing.org . Проверено 18 июня 2015 года .
  158. ^ "Список политзаключенных в Российской Федерации" (PDF) . Норвежский Хельсинкский комитет . 1 июня 2015. Архивировано из оригинала (PDF) 5 марта 2016 года . Проверено 26 апреля 2016 года .
  159. ^ a b «Федеральный закон« Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления », № 8-ФЗ, 9 февраля 2009 г.» . законодательствоline.org . 9 февраля 2009 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  160. ^ «РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ ПО СТАТЬЕ 40 ПАКТА. Заключительные замечания Комитета по правам человека» (PDF) . www2.ohchr.org . Комитет ООН по правам человека. 30 октября 2009 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  161. ^ «КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАЩИТА ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ» . right2info.org . Right2INFO.org. 9 января 2012 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  162. ^ «Конституция РФ» . конституция.ру . 12 декабря 1993 . Дата обращения 15 мая 2017 .
  163. ^ a b c d Де Смеле, Хедвиг (7 ноября 2014 г.). «Ограниченный доступ к информации как средство цензуры в посткоммунистической России» . Явность - Общественность . 11 (2): 65–81. DOI : 10.1080 / 13183222.2004.11008854 . S2CID 145240560 . Дата обращения 15 мая 2017 . 
  164. ^ a b «Глобальный рейтинг права на информацию - Россия» . rti-rating.org . Доступ к Info Europe, Центр права и демократии. Архивировано из оригинала 8 октября 2016 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
  165. ^ a b «РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ Национальный вопросник Европейская консультация» . right2info.org . Right2INFO.org. 21 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 15 мая 2018 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
  166. ^ a b c d Гатов, Василий (11 марта 2015 г.). «Как Кремль и СМИ вместе ложились в постель» . The Moscow Times . Проверено 5 декабря 2017 года .
  167. ^ «Дачинг: Как быть избитым в российской деревне | Новости» . Проверено 10 июля 2015 года .
  168. ^ "ФСБ предложила засекретить данные о владельцах недвижимости после громких разоблачений госслужащих" . realty.newsru.com . Проверено 10 июля 2015 года .
  169. ^ " " Второго человека в ФСБ "обвинили в укрытии элитной недвижимости, которая может стоить его дохода за 10 лет" . realty.newsru.com . Проверено 10 июля 2015 года .
  170. ^ « « Антироссийские », опасно неконституционное обновление« антисоветского », - говорит Резник» . Журнал "Интерпретатор". 27 июля 2015 г.
  171. ^ "Правовой анализ: право России на забвение · Статья 19" . www.article19.org . Дата обращения 5 ноября 2015 .
  172. ^ "Знакомьтесь, сыновья генпрокурора - ЛСДУ3 и ЙФЯУ9" . Алексей Навальный . Проверено 10 июня +2016 .
  173. ^ РосОтвет. rosotvet.ru . РосОтвет . Дата обращения 15 мая 2017 .
  174. ^ «Нормативно-правовая база исследования открытости высших региональных исполнительных органов» . translate.google.com . Инфометр. Архивировано из оригинала на 6 февраля 2021 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
  175. ^ "Портал открытых данных - Россия" . data.gov.ru . Дата обращения 15 мая 2017 .
  176. ^ "Инфометр" . en.infometer.org/ . Дата обращения 15 мая 2017 .
  177. ^ a b «Инфометр» . od.infometer.org . Дата обращения 15 мая 2017 .
  178. ^ «Открытые данные российских городов: итоги аудита - 2016» . en.infometer.org . Инфометр. Архивировано из оригинала 9 ноября 2017 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
  179. ^ "Карта открытых данных российских городов" . en.infometer.org . Инфометр. Март 2016 года в архив от оригинала на 9 ноября 2017 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
  180. ^ a b «Информационная открытость российских судебных сайтов: суды общей юрисдикции» . en.infometer.org . Инфометр. Октябрь 2014. Архивировано из оригинала 9 ноября 2017 года . Дата обращения 15 мая 2017 .

Внешние ссылки [ править ]

  • «Центр защиты СМИ» . mmdc.ru . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • «Мировой индекс свободы прессы 2017, Репортеры без границ: Россия» . rsf.org/ . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • «Факультет журналистики МГУ им . М.В. Ломоносова» . journ.msu.ru . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • «Фонд СМИ России» . russianmediamarket.com . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • Розенхольм, Арья; Норденстренг, Карле ; Трубина, Елена. «Российские СМИ и меняющиеся ценности» . rcmediafreedom.eu . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • «Трансперенси Интернэшнл Россия» . прозрачность.org.ru/ . Дата обращения 15 мая 2017 .
  • Преследования хроника , на английском языке ресурс прогона оппозиционной Другой России (коалиция , включая Каспаров «S ОГФ )
  • Обзор прессы Freedom House 2010: Россия
  • Путеводитель по неспокойному миру независимых российских СМИ , The Calvert Journal, апрель 2014 г.
  • "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Доступ к информации: государственная тайна и права человека)" (PDF) . freedominfo.org . Институт развития свободы информации (IIFD). Сентябрь 2008 . Дата обращения 15 мая 2017 .