Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Правительство Республики Сингапур
Герб Сингапура.svg
Обзор
Учредил1965 г.
СостояниеСингапур
Лидерпремьер-министр
НазначенПрезидент
Главный органКабинет Сингапура
Министерства16
Ответственный заПарламент Сингапура
Штаб-квартира1 Parliament Place, Сингапур 178880
Интернет сайтwww .gov .sg
Сингапур
Герб Сингапура.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Сингапура.
Правительство
Законодательная власть

14-й парламент Сингапура - 20100715.svg

Исполнительный
Судебная власть
  • Высший суд
  • Государственные суды
Выборы
  • Выборы президента
  • Всеобщие выборы
Политические партии
  • Партия Народного Действия
  • Рабочая партия
  • Прогресс Сингапурская вечеринка
  • Другие партии
Правоохранительные органы и безопасность
  • Вооруженные силы Сингапура
  • Земля
  • Воздуха
  • Морской
  • Национальное полицейское агентство
 Сингапурский портал
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е
Правительство Сингапура
китайское имя
Китайский新加坡 政府
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньXīnjiāpō zhèngfǔ
Малайское имя
малайскийPemerintah Singapura
Тамильское имя
Тамильскийசிங்கப்பூர் அரசு

Правительство Республики Сингапур определяется Конституцией Республики Сингапур означает исполнительную ветвь власти, которая состоит из Президента и Кабинета Сингапура . Хотя Президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций, контролируя Кабинет и Парламент Сингапура , его / ее роль в основном носит церемониальный характер. Именно кабинет, состоящий из премьер-министра и других министров, назначаемых по его / ее совету президентом, обычно направляет и контролирует правительство. Кабинет формируется политической партией, которая получает простое большинство.на каждых всеобщих выборах .

Государственный совет - это автономное правительственное учреждение, учрежденное актом парламента и контролируемое государственным министерством. В отличие от министерств и правительственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, государственные советы не укомплектованы государственными служащими и обладают большей независимостью и гибкостью в своей деятельности. Существует пять советов по развитию сообществ (CDC), назначаемых правлением Народной ассоциации (PA) для округов Сингапура.. Если в округе проживает не менее 150 000 жителей, правление PA может назначить председателя CDC мэром того округа, для которого назначен CDC. Поскольку существует практика, когда депутаты назначаются председателями CDC, эти депутаты также назначаются мэрами.

С 1819 по 1826 год Сингапур возглавляли по очереди два жителя . После слияния Сингапура с поселениями Проливов в 1826 году им управлял губернатор вместе с законодательным советом . Исполнительный совет поселений Проливов был учрежден в 1877 году для консультирования губернатора, но не обладал исполнительной властью. В 1955 году был создан Совет министров, назначенный губернатором по рекомендации главы палаты. Конституционные переговоры между представителями Законодательного собрания и Колониальным управлением проводились с 1956 по 1958 год, а в 1959 году Сингапур получил полное внутреннее самоуправление. Губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара., который имел право назначать на пост премьер-министра лицо, которое, скорее всего, будет руководить полномочиями собрания, и других министров кабинета по рекомендации премьер-министра. В общих выборах 1959 года Партия народного действия (ПНД) пришел к власти с 43 из 51 мест в собрании, и Ли Куан Ю стал первым премьер - министром Сингапура. Исполнительная ветвь правительства Сингапура осталась неизменной после слияния Сингапура с Малайзией в 1963 году и последующей обретения независимости в 1965 году. С 2020 года ППА возвращалась к власти на всех всеобщих выборах и, таким образом, с 1959 года формирует кабинет.

Терминология [ править ]

Здание Парламента на фоне небоскребов Центрального делового района, сфотографировано в 2002 году.

Термин « правительство Сингапура» может иметь несколько различных значений. В самом широком смысле он может относиться к трем традиционным ветвям власти - исполнительной власти , законодательной власти ( президент и парламент Сингапура ) и судебной ветви власти ( верховному суду и нижестоящим судам Сингапура ). Этот термин также используется в разговорной речи для обозначения исполнительной и законодательной власти вместе, поскольку это ветви правительства, ответственные за повседневное управление нацией и законотворчество. В самом узком смысле этот термин используется для обозначения членов парламента.(Депутаты), принадлежащие к определенной политической партии (или коалиции партий ), обладающие большинством мест в парламенте, достаточным для того, чтобы партия (или коалиция) могла сформировать Кабинет Сингапура - именно в этом смысле подразумевается, когда говорится, что политическая партия «формирует правительство».

В Конституции Республики Сингапур слово « правительство» используется для обозначения исполнительной власти, состоящей из президента и кабинета министров. [1] В этой статье описывается правительство Сингапура в этом техническом смысле, а также отдельные аспекты исполнительной ветви власти.

История [ править ]

30 января 1819 года сэр Стэмфорд Раффлз , англичанин , который был губернатором Bencoolen (ныне Бенгкулу , Индонезия ), заключила предварительное соглашение с Temenggung из Джохор , Абдул Рахман Шри махараджи, для британской Ост - Индской компании по созданию " завод "или торговый пост на острове Сингапур . Это подтвердило еще одно соглашение, подписанное Raffles, Temenggung и султаном Хусейн Шахом 6 февраля. В июне 1823 года Сингапур перестал быть зависимым от Бенкулена и был передан под контроль Президентского города Калькутты (Калькутта ) в Бенгалии . 24 июня 1824 года Сингапур и Малакка были официально переданы Ост-Индской компании [2], в результате чего они перешли под контроль Форт-Уильям . [3] Полная уступка Сингапура Компании султаном и Теменггунгом была произведена договором от 19 ноября 1824 года, который был ратифицирован Калькуттой 4 марта 1825 года. Между 1819 и 1826 годами Сингапур по очереди возглавляли два резидента Сингапура. , Генерал-майор Уильям Фаркуар и доктор Джон Кроуферд . [4]

Генерал-майор Уильям Фаркуар (1774–1839), который был первым жителем Сингапура с 1819 по 1823 год.

В 1826 году Малакка, Пенанг и Сингапур были объединены в поселения Проливов , которые с 1 апреля 1867 года стали колонией Короны . [5] Колония управлялась губернатором вместе с законодательным советом . Исполнительный совет был учрежден в 1877 году на основании патента на грамоту , выданного Короной [6], состоящий из «таких лиц и составленный таким образом, который может быть направлен» королевскими инструкциями, [7]он существовал, чтобы давать советы губернатору, и не обладал исполнительной властью. Губернатор был обязан консультироваться с Исполнительным советом по всем важным вопросам, если только они не были слишком срочными, чтобы их можно было передать ему, или если упоминание о нем нанесло бы ущерб государственной службе. В таких неотложных случаях губернатор должен был сообщить Совету о принятых мерах. [8] [9]

После Второй мировой войны поселения Проливов были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны. [10] Воссозданный Исполнительный совет состоял из шести официальных лиц и четырех назначенных «неофициальных лиц». [11] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джорджа Уильяма Рендела , которая была назначена для всестороннего обзора конституции колонии Сингапур, представила свой доклад. Среди прочего, он рекомендовал создать Совет министров, состоящий из трех официальных членов ex officio и шести избранных членов Законодательного собрания Сингапура.назначается губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером крупнейшей политической партии или коалиции партий , пользующихся поддержкой большинства в законодательном органе. Рекомендация была выполнена в 1955 году. [12] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Лейбористский фронт занял большинство мест в Собрании, а Дэвид Саул Маршалл стал первым главным министром Сингапура.. Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были нечетко определены, а официальные члены сохраняли контроль над портфелями финансов, администрирования, внутренней безопасности и права. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который считал себя премьер-министром, управляющим страной, и губернатором сэром Джоном Фирнсом Николлом , который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и официальными членами. [13] [14]

Ли Куан Ю , первый премьер-министр Сингапура , сфотографирован в 2002 году.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели переговоры по конституции с Управлением по делам колоний в Лондоне. Переговоры были прерваны, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающем голосовании по предлагаемому Совету обороны, которое будет проводиться британским верховным комиссаром в Сингапуре, который будет осуществлять его только в случае крайней необходимости. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 года, и его заменил Лим Ю Хок . [15] В следующем году Лим возглавил другую делегацию в Великобританию для дальнейших переговоров о самоуправлении. На этот раз была достигнута договоренность о составе Совета внутренней безопасности. [16] Другие конституционные договоренности были быстро урегулированы в 1958 году, и 1 августаПарламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года [17], предоставляющий колонии полное внутреннее самоуправление. Согласно новой конституции Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 года [18], губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара (глава государства), который имел право назначать премьер-министром человека, который, скорее всего, будет руководить властью Законодательное собрание и другие министры Кабинета министров по рекомендации премьер-министра. [19] Конституция также учредила пост британского верховного комиссара [20], который имел право получать повестку дня каждого заседания кабинета и просматривать все документы кабинета. На всеобщих выборах 1959 г.Партия народного действия (ПНД) пришла к власти, получив 43 из 51 места в Ассамблее, а Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Еще девять министров были назначены в кабинет. [21]

Британский Верховный комиссар стал послом после обретения Сингапуром независимости от Великобритании и слияния с Малайзией в 1963 году. Кроме того, исполнительная власть правительства Сингапура осталась в основном неизменной, [22] хотя теперь она управляла государством в рамках более крупной федерации. . Однако с 9 августа 1965 года Сингапур покинул Федерацию Малайзии и стал полностью независимой республикой . После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило за собой исполнительную власть и взяло на себя дополнительную исполнительную власть над Сингапуром, от которой отказался парламент Малайзии . [23]Ян ди-Пертуан Агонг , верховный глава государства Малайзии, также перестал быть верховным главой Сингапура и отказался от своего суверенитета, юрисдикции, власти и полномочий, исполнительных или иных, в отношении Сингапура, которые были переданы Ян ди. Пертуан Негара из Сингапура. [24] Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года [25] затем наделил исполнительную власть Сингапура на вновь созданной должности президента и сделал ее возможной для его исполнения, Кабинета министров или любого министра, уполномоченного Кабинетом.

ППА неоднократно возвращалась к власти избирателями и, таким образом, сформировала кабинет после всеобщих выборов 1959 года в Сингапуре . [26] Правительство , как правило , воспринимается как компетентны в управлении экономикой страны , [27] и в значительной степени свободен от политической коррупции . Индекс восприятия коррупции Transparency International за 2010 год , в котором сравниваются страны по степени восприятия коррупции среди государственных чиновников и политиков, поставил Сингапур на первое место вместе с Данией и Новой Зеландией из 178 стран. К тому же Сингапур уступал только Новой Зеландии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.[28] С другой стороны, правительство подвергалось критике за использование нечестной избирательной тактики, например, противодействие голосованию оппозиционных партий на всеобщих выборах 2006 года , заявив, что палаты, избирающие кандидатов от оппозиции, получат субсидируемые государством улучшения государственного жилья только после все палаты, содержащиеся в PAP, были оказаны помощь. [29] Его также обвиняют в нарушении свободы слова [30], когда министры возбуждают иски о диффамации против оппозиционных политиков [31], а также в ограничении распространения иностранных газет, которые, как считается, занимаются внутренней политикой . [32]

Состав [ править ]

Премьер-министр Ли Сянь Лун в отеле « Истана» 3 июня 2006 г.
Основные статьи: Президент Сингапура и Кабинет Сингапура

Конституция определяет правительство Сингапура как президента и кабинет министров Сингапура. Исполнительная власть Сингапура принадлежит Президенту и осуществляется им, Кабинетом Сингапура или любым министром, уполномоченным Кабинетом. [33] Однако президент обычно играет номинальную и в основном церемониальную роль в исполнительной ветви власти. Хотя Президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций, контролируя Кабинет и Парламент Сингапура, [34] он или она в остальном должен действовать в соответствии с советом Кабинета или Министра. действует под общим руководством Кабинета министров. [35]Именно Кабинет министров осуществляет общее руководство и контроль правительства. [36] Поскольку Сингапур следует Вестминстерской системе правления, законодательная повестка дня парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждой новой сессии Парламента президент выступает с обращением, подготовленным Кабинетом министров, в котором излагаются цели, которых Кабинет намерен достичь на сессии. [37]

Каждый парламент длится не более пяти лет с даты его первого заседания, [38] , и как только парламент был растворили всеобщие выборы должны быть проведены в течение трех месяцев. [39] После всеобщих выборов президент назначает премьер-министром депутата, который, по его или ее мнению, может вызвать доверие большинства депутатов. [40] На практике премьер-министр обычно является лидером политической партии, имеющей большинство мест в парламенте. [41] Президент также назначает других министров из числа депутатов, действуя в соответствии с советом премьер-министра. [40]

Министерства и обязанности министров [ править ]

Премьер-министр может, давая письменные указания, возложить на любого министра ответственность за любой департамент или предмет. [42] На практике это делается путем публикации уведомлений в правительственной газете . Например, в уведомлении 2009 года [43] Конституции Республики Сингапур (Ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) [43] говорится:

Настоящим уведомляется для общей информации, что в соответствии со статьей 30 (1) Конституции Республики Сингапур премьер-министр распорядился, чтобы г-н С. Джаякумар с 1 апреля 2009 г. был привлечен к ответственности за: следующие вопросы:

(а) вопросы национальной безопасности, затрагивающие более одного министерства или затрагивающие их;
(b) Председательство в Комитете по рассмотрению политики безопасности;
(c) вопросы внешней политики, затрагивающие или затрагивающие более одного министерства; и
(d) вопросы внешней политики, которые включают юридические переговоры или международное судебное решение,

и что он должен быть назначен старшим министром и координирующим министром национальной безопасности.

Лим Хви Хуа , первая женщина, которая будет назначена полноправным министром в Кабинете Сингапура , на Всемирном экономическом форуме по Восточной Азии в Сеуле, Южная Корея, 19 июня 2009 года. Лим была министром в канцелярии премьер-министра и вторым министром по финансам и транспорту во время 11-го заседания парламента .

Премьер-министр может назначить министров, отвечающих за определенные министерства , или в качестве министров в канцелярии премьер-министра . Такие министры раньше назывались министрами без портфеля . Премьер-министр может оставить в своем ведении любой департамент или субъект. [44] Некоторые министры назначаются вторыми министрами в других сферах, помимо их собственных, чтобы помогать главному министру в выполнении его или ее обязанностей. К примеру, на 1 апреля 2009 года в ходе 11 - го парламента , Лим Хви Хуа , который был министром в канцелярии премьер - министра, а также занимал должности второго министра финансов и второго министра транспорта. [45]

По состоянию на 25 июля 2020 года в состав Правительства входят следующие министерства: [46]

  • Канцелярия премьер-министра (ОУП)
  • Министерство связи и информации (MCI)
  • Министерство культуры, сообщества и молодежи (MCCY)
  • Министерство обороны (MINDEF)
  • Министерство образования (МО)
  • Министерство финансов (МФ)
  • Министерство иностранных дел (МИД)
  • Министерство здравоохранения (МЗ)
  • Министерство внутренних дел (MHA)
  • Министерство юстиции (MinLaw)
  • Министерство трудовых ресурсов (MOM)
  • Министерство национального развития (MND)
  • Министерство социального и семейного развития (MSF)
  • Министерство устойчивого развития и окружающей среды (MSE)
  • Министерство торговли и промышленности (МТИ)
  • Министерство транспорта (MOT)

Министерство обычно состоит из штаб-квартиры и ряда департаментов, советов или других подчиненных структур, а также государственных советов . Например, в мае 2007 года в Министерстве юстиции было три департамента (Управление главного информационного директора, Управление по делам о несостоятельности и государственного попечителя и Бюро правовой помощи), три совета и трибунала (Апелляционный совет по приобретению земли, Суд по авторским правам и Совет землемеров) и два государственных совета ( Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура и Земельное управление Сингапура ). [47]

По состоянию на 27 июля 2020 г. [48]
МинистерствоМинистрыГосударственные министрыПарламентские секретари
Канцелярия премьер-министра (ОУП)
  • Ли Сянь Лун
    (премьер-министр)
  • Хенг Суи Кит
    (заместитель премьер-министра и министр-координатор по экономической политике)
  • Тео Чи Хеан
    (старший министр и
    министр-координатор национальной безопасности)
  • Тарман Шанмугаратнам
    (старший министр и
    министр-координатор по социальной политике)
  • Индрани Раджа
    (министр)
  • Малики Осман
    (министр)
  • Тан Си Ленг
    (министр)
  • Тан Киат Хау
    (государственный министр)
Связь и информация (MCI)
  • С. Ишваран
  • Сим Энн
    (старший государственный министр)
  • Джанил Путучары
    (старший государственный министр)
Культура, сообщество и молодежь (MCCY)
  • Эдвин Тонг
  • Лоу Йен Линг
    (государственный министр)
  • Элвин Тан
    (государственный министр с 1 сентября 2020 г.)
  • Эрик Чуа
    (парламентский секретарь)
Оборона (MINDEF)
  • Ng Eng Hen
  • Хенг Чи Хау
    (старший государственный министр)
  • Заки Мохамад
    (старший государственный министр)
Образование (МО)
  • Лоуренс Вонг
  • Малики Осман
    (второй министр)
  • Сунь Сюэлинь
    (государственный министр)
  • Ган Сиоу Хуан
    (государственный министр)
Финансы (МФ)
  • Хенг Сви Кит
  • Лоуренс Вонг
    (второй министр)
  • Индрани Раджа
    (второй министр)
Министерство иностранных дел (МИД)
  • Вивиан Балакришнан
  • Малики Осман
    (второй министр)
  • Чи Хонг Тат
    (старший государственный министр)
Здоровье ( Минздрав )
  • Ган Ким Ён
  • Масагос Зулкифли
    (второй министр)
  • Ко По Кун
    (старший государственный министр)
  • Джанил Путучары
    (старший государственный министр)
  • Рахаю Махзам
    (парламентский секретарь с 1 сентября 2020 г.)
Внутренние дела (MHA)
  • К. Шанмугам
  • Жозефина Тео
    (второй министр)
  • Мухаммад Фейшал Ибрагим
    (государственный министр)
  • Десмонд Тан
    (государственный министр)
Закон (MINLAW)
  • К. Шанмугам
  • Эдвин Тонг
    (второй министр)
Рабочая сила (MOM)
  • Жозефина Тео
  • Тан Си Ленг
    (второй министр)
  • Заки Мохамад
    (старший государственный министр)
  • Ган Сиоу Хуан
    (государственный министр)
Национальное развитие (MND)
  • Десмонд Ли
  • Индрани Раджа
    (второй министр)
  • Сим Энн
    (старший государственный министр)
  • Мухаммад Фейшал Ибрагим
    (государственный министр)
  • Тан Киат Хау
    (государственный министр)
Социальное и семейное развитие (MSF)
  • Масагос Зулкифли
  • Десмонд Ли
    (ответственный министр по интеграции социальных служб)
  • Сунь Сюэлинь
    (государственный министр)
  • Эрик Чуа
    (парламентский секретарь)
Устойчивость и окружающая среда (MSE)
  • Грейс Фу
  • Эми Хор
    (старший государственный министр)
  • Десмонд Тан
    (государственный министр)
Торговля и промышленность (MTI)
  • Чан Чун Синг
  • С. Ишваран
    (Министр по торговым отношениям)
  • Тан Си Ленг
    (второй министр)
  • Лоу Йен Линг
    (государственный министр)
  • Элвин Тан
    (государственный министр с 1 сентября 2020 г.)
Транспорт (ТО)
  • Онг Е Кунг
  • Эми Хор
    (старший государственный министр)
  • Чи Хонг Тат
    (старший государственный министр)
  • Бэй Ям Кенг
    (старший парламентский секретарь)


Другие аспекты правительства [ править ]

Государственные министры и парламентские секретари [ править ]

Как и в Соединенном Королевстве и в ряде стран Содружества , члены парламента (депутаты) могут быть назначены государственными министрами для оказания помощи министрам в выполнении ими своих функций. Кроме того, Конституция предусматривает, что президент, действуя в соответствии с советом премьер-министра, может назначать парламентских секретарей из числа членов парламента для оказания помощи министрам в выполнении ими своих обязанностей и функций. [49] Такие должностные лица не считаются членами Кабинета министров.

Если в каком - либо писаный законе министр имеет право осуществлять власть или выполнять какую - либо обязанность, он может, в отсутствии какого - либо положений закона об обратном, с одобрением президента и уведомлением в правительственной газете , зам любого лица по имени или лицо, в настоящее время исполняющее обязанности должности, назначенной им для осуществления этих полномочий или выполнения этой обязанности от имени министра, с учетом таких условий, исключений и квалификаций, которые может определить Президент. [50] Например, в соответствии с уведомлением о делегировании полномочий (министерство права) (объединение) [51] старший государственный министр юстиции уполномочен осуществлять определенные полномочия министра юстиции в соответствии с Законом об авторском праве,[52] Уголовно-процессуальный кодекс, [53] Закон о приобретении земли, [54] Закон о землемерах [55] и Закон о ростовщиках; [56] в то время как парламентский секретарь по внутренним делам наделен полномочиями министра внутренних дел в соответствии с положением 157 Правил о тюрьмах [57] в соответствии с уведомлением о делегировании полномочий (министерство внутренних дел) (объединение). [58]

Законодательные советы [ править ]

Смотрите также: Организация правительства Сингапура и Статутные советы правительства Сингапура

Государственный совет - это автономное правительственное учреждение, учрежденное актом парламента и контролируемое государственным министерством. Закон определяет цели, полномочия и права агентства. В отличие от министерств и государственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, государственные советы не могут быть укомплектованы государственными служащими [59] и обладают большей независимостью и гибкостью в своей деятельности. Они управляются советами директоров, в состав которых обычно входят бизнесмены, профессионалы, высокопоставленные государственные служащие и должностные лица профсоюзов. [60] Агентство по науке, технологиям и исследованиям (A * STAR), то Центральный совет резервный фонд (CPF), то Совет жилищного строительства и развития(HDB), Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура (IPOS), Управление наземного транспорта (LTA), Управление морского и портового транспорта Сингапура (MPA), Совет национального наследия (NHB) и Управление по реконструкции городов (URA) являются все уставные советы.

Совет национального наследия является официальным органом Министерства информации, коммуникаций и искусств . Они оба размещены в полицейском участке Олд-Хилл-стрит , сфотографировано здесь 23 марта 2005 года.

Совет по национальному наследию является примером типичного государственного совета. Он был основан 1 августа 1993 года с принятием Закона о совете по национальному наследию. [61] Раздел 3 Закона гласит: «Должен быть учрежден орган, известный как Совет национального наследия, который будет юридическим лицом с бессрочным правопреемством и под этим названием будет иметь право: (а) подавать иски и предъявлен иск; (b) приобретать, владеть, владеть, развивать и распоряжаться собственностью, как движимой, так и недвижимой ; и (c) совершать и страдать от всех таких действий или вещей, которые юридические лица могут на законных основаниях совершать или страдать ". Функции Совета: [62]

  • изучить и представить наследие и национальную принадлежность жителей Сингапура в контексте культур их предков, их связей с Юго-Восточной Азией , Азией и миром посредством сбора, сохранения, интерпретации и демонстрации предметов и записей;
  • способствовать повышению осведомленности общественности, признательности и пониманию искусства, культуры и наследия, как с помощью коллекций правления, так и с помощью других средств, которые он сочтет необходимыми;
  • способствовать созданию и развитию организаций, занимающихся национальным наследием Сингапура;
  • обеспечить постоянное хранилище записей национального или исторического значения и облегчить доступ к ним;
  • проводить программы управления документами для правительства;
  • записывать, сохранять и распространять историю Сингапура с помощью методологии устной истории или других средств; и
  • консультировать правительство по вопросам национального наследия Сингапура.

Совет уполномочен «делать все необходимое или удобное для выполнения своих функций или в связи с ними». [63] Без ущерба для общности этого положения, Совет также имеет право, например, развивать и управлять музеями, архивами, центрами устной истории и другими объектами, связанными с его функциями; [64] консультировать и способствовать сохранению исторических мест; [65] и установить связь с другими музеями, архивами, центрами устной истории, университетами и другими учреждениями для обеспечения максимального сотрудничества во всех сферах деятельности, относящихся к его функциям. [66]

Правление состоит из председателя, заместителя председателя и не менее 10 и не более 25 других членов, которые может определять время от времени министр информации, коммуникаций и искусств . [67] Члены совета назначаются министром [68] и занимают должность на срок, который министр может определить, если они не уйдут в отставку в течение срока своих полномочий или их назначение не отменено министром. [69] Министр не обязан указывать причину отмены назначения члена совета директоров. [70]Министр может, по согласованию с Правлением или иным образом, дать правлению указания, которые он считает нужными, которые не противоречат положениям закона, касающимся выполнения и выполнения правлением своих функций, и правление должно выполнять по таким направлениям. [71]

С одобрения министра совет директоров должен назначить главного исполнительного директора, который несет ответственность перед советом за надлежащее администрирование и управление делами совета в соответствии с политикой, установленной советом. [72] Правление имеет право назначать сотрудников и должностных лиц на таких условиях, как вознаграждение или иным образом, по своему усмотрению, а также нанимать других лиц и оплачивать их услуги, которые он считает необходимыми для выполнения своих функций и обязанностей. [73]

Советы по развитию сообществ и мэры округов [ править ]

В Народной ассоциации (ПА) представляет собой орган управления, объекты которых включают в себя организацию и поощрение участия группы в социальных, культурных, образовательных и спортивных мероприятиях для людей Сингапура для того , чтобы они могли понять , что они принадлежат к многонациональному сообщество , интересы которого превышают групповую лояльность ; [74] и создание институтов с целью обучения лидерству, чтобы привить лидерам чувство национальной идентичности и дух преданного служения многорасовому сообществу. [75]

Существует пять советов по развитию сообществ (CDC), назначаемых правлением PA для округов Сингапура, а именно: CDC центрального Сингапура , северо-восточного CDC , северо-западного CDC , юго-восточного CDC и юго-западного CDC . [76] Функции CDC включают в себя укрепление связей с сообществами и укрепление социальной сплоченности среди жителей Сингапура; и консультирование PA по вопросам, влияющим на благосостояние жителей районов, предоставление и использование общественных объектов и услуг в районах, а также использование государственных средств, выделенных районам для общественной деятельности. [77]

Каждый CDC состоит из председателя и от 12 до 80 других членов. [78] Если количество жителей в районе составляет не менее 150 000, правление PA имеет право назначить председателя CDC мэром того района, для которого назначается CDC. [79] Так как обычно депутаты назначаются председателями CDC, эти депутаты также назначаются мэрами. По состоянию на 25 июля 2020 года мэрами являются:

ОкругМэр
Центральный СингапурДениз Фуа
к северо-востокуДесмонд Чу
северо-ЗападАлекс Ям
Юго-ВостокМохд Фахми Алиман
Юго-ЗападНизкая йен лин
Жирным шрифтом выделены фамилии китайцев и личные имена индейцев и малайцев.

Даже если мэры вынуждены освободить свои места в парламенте из- за роспуска парламента или иным образом, они продолжают занимать свои должности до истечения срока их полномочий или до тех пор, пока им не будет предписано покинуть свои должности правлением ПА. [80] По состоянию на январь 2012 года мэрам выплачивается годовая зарплата в размере 660 000 сингапурских долларов (486 500 долларов США). [81]

См. Также [ править ]

Ресурсы библиотеки о
правительстве Сингапура
  • Ресурсы в вашей библиотеке
  • Ресурсы в других библиотеках
  • Кабинет Сингапура
  • Организация правительства Сингапура
  • Политика Сингапура
  • Президент Сингапура
  • Государственные органы правительства Сингапура

Примечания [ править ]

  1. ^ Часть V Конституции Республики Сингапур ( редакция 1985 г., переиздание 1999 г. ) озаглавлена ​​«Правительство». Глава 1 Части V посвящена Президенту, а гл. 2 Кабинет.
  2. ^ Путем передачи Сингапура Ост-Индской компании и т. Д. Закон 1824 г. ( 5 Geo. IV , c. 108) (Великобритания).
  3. ↑ В соответствии с Законом правительства Индии 1800 г. ( 39 & 40 Geo. III , c. 79) (Великобритания).
  4. ↑ Кевин Ю.Л. Тан (2005), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин Ю.Л. Тан (редактор), Очерки истории права Сингапура, Сингапур: Сингапурская академия права и Академический Маршалл Кавендиш, стр. , ISBN 978-981-210-389-5.
  5. ↑ Согласно Закону о проливах 1866 г. ( 29 и 30 Vic. , C. 115) (Великобритания).
  6. ↑ Письма от 17 ноября 1877 г.
  7. ^ Патент на буквы 1877 г., ст. II.
  8. ↑ Ричард Олаф Винстедт (1931), Конституция колонии Проливных поселений и малайских федеративных и нефедеративных государств , Лондон: Королевский институт международных отношений , стр. 4.
  9. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 36–39.
  10. ^ К Сингапурский декрету-Совета 1946 года, SR & O. , 1946, № 462 (Великобритания) от 27 марта 1946.
  11. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 43.
  12. ↑ Постановлением Совета о колониях Сингапура 1955 г., SI 1955 г., № 187 (Великобритания).
  13. ↑ Йео Ким Ва (1973), « Политическое развитие в Сингапуре, 1945–55» , [Сингапур]: Singapore University Press, p. 62.
  14. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 44–47.
  15. ^ C [onstance] М [ар] Тернбулл (1977), История Сингапура, 1819–1975 , Куала-Лумпур; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета , стр. 263, ISBN 978-0-19-580354-9.
  16. ^ Тернбулл, стр. 264.
  17. ^ 6 и 7 Елиз. II , с. 59.
  18. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958, SI 1958, № 156 (Великобритания).
  19. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 21.
  20. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 15–19.
  21. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 47–48.
  22. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 49.
  23. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 г. (№ 53 от 1965 г.) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  24. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (Малайзия), с. 6.
  25. ↑ Закон о независимости Республики Сингапур 1965 г. (№ 9 от 1965 г.) (Ред. 1985 г.), с. 4.
  26. ↑ Келли Брайан; Гейл Дэвидсон; Маргарет Станир (17 октября 2007 г.), Верховенство закона в Сингапуре: независимость судебных органов и юристов в Сингапуре (PDF) , Lawyers 'Rights Watch Canada (воспроизведено на веб-сайте Демократической партии Сингапура ), заархивировано с оригинала (PDF) 26 мая 2009 г., на выборах 1959 г., Партия народного действия (ПНД) во главе с Ли Куан Ю пришла к власти и сформировала правительство. С тех пор ППА выиграла все одиннадцать всеобщих выборов. Фактически, почти за пятьдесят лет ППА ни разу не выиграла менее 95 процентов мест в парламенте, а в последние годы большое количество кандидатов ППА баллотировалось без сопротивления. . Подробные результаты выборов можно увидеть на веб-сайте Департамента выборов Сингапура: см. Результаты всеобщих парламентских выборов , Департамент выборов Сингапура, 26 марта 2009 г. , данные получены 9 июня 2009 г..
  27. ^ См., Например, Норман Флинн (2002), Переход к составлению бюджета на основе результатов: документ, заказанный для финансового комитета Исследовательской и информационной группой шотландского парламента [SP Paper 584] , Эдинбург: Канцелярские принадлежности, стр. 5, п. 3.48, ISBN 978-0-338-40614-9, заархивировано с оригинала 9 июня 2009 года, [Правительство] Сингапура ... признано современным и прогрессивным менеджером государственной службы и экономики.
  28. ^ Индекс восприятия коррупции 2010 , Transparency International , 2010, стр. 2 и 9, заархивировано из оригинала (PDF) 29 октября 2010 г. , извлечено 29 октября 2010 г. .
  29. ↑ «Сингапурские опросы недемократичны, говорит кандидат от оппозиции» , The Peninsula , 24 мая 2006 г., заархивировано из оригинала 9 июня 2009 г. , извлечено 9 июня 2009 г..
  30. ↑ См., Например, Саймон Тисдалл (14 апреля 2006 г.), «Сингапурский« фактор страха »не может заставить замолчать диссидентов» , The Guardian.
  31. ^ См., Например, дела Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1990] SLR [ Singapore Law Reports ] 38, Апелляционный суд (Калифорния); Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1992] 2 SLR 310, CA; Гох Чок Тонг против Тан Лян Хун [1997] 2 SLR 641, Высокий суд (HC); Ли Куан Ю против Тан Лян Хун [1997] 3 SLR 91, HC; Гох Чок Тонг против Джеяретнама Джошуа Бенджамин [1998] 3 SLR 337, CA; Ли Куан Ю против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 SLR 552, HC; Гох Чок Тонг против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 SLR 573, HC;Ли Сянь Лун против Демократической партии Сингапура [2007] 1 SLR 675, [2009] 1 SLR 642, HC; и Ли Сянь Лун против Ревью Паблишинг Ко. Лтд. [2009] 1 SLR 177, HC См. также Майкл Хор (1992), «Свобода слова и диффамации», Сингапурский журнал юридических исследований : 542; Тей Цун Ханг (2008), «Сингапурская юриспруденция политической диффамации и ее тройное влияние на политические выступления», Public Law : 452.
  32. ^ Закон о газетах и ​​печатных станках ( глава 206, ред. 2002 г. ), сс. 24–28. См., Например, заявку Re Dow Jones Publishing (Asia) Inc [1988] SLR 481, HC; и Dow Jones Publishing Co. (Asia) Inc. против Генерального прокурора [1989] SLR 70, CA
  33. ^ Конституция, ст. 23 (1).
  34. ^ См. В целом ст. 21 (2) Конституции Сингапура.
  35. ^ Конституция, ст. 21 (1).
  36. ^ Конституция, ст. 24 (2).
  37. ^ Регламент парламента (с поправками от 19 октября 2004 г.) (PDF) , Парламент Сингапура , 19 октября 2004 г., заархивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2009 г. , извлечено 25 мая 2009 г. , Приказы 15 (1) ("По завершении речи президента, произнесенной при открытии любой сессии, Парламент должен отложить перерыв без постановки каких-либо вопросов. Лидер Палаты должен уведомить за два полных дня о назначении обычного дня заседания не менее чем через два полных дня после дня, когда была произнесена речь, на следующее заседание Парламента, и Парламент должен заседать в день, указанный в таком уведомлении. ") и 15 (2) (" Такое уведомление также должно содержать уведомление о таком дне заседания, о предложении, которое должно быть внесено министром или другим членом, назначенным лидером Палаты, о том, чтобы было согласовано Послание, выражающее благодарность Парламенту за выступление Президента. Дебаты по этому вопросу должны быть ограничены политика правительства, изложенная в речи "). См. Также Конституцию, ст. 62: "Президент может обращаться к Парламенту и направлять ему послания ».
  38. ^ Конституция, ст. 65 (4) («Парламент, если он не распущен раньше, действует в течение 5 лет с даты его первого заседания и затем остается распущенным»).
  39. ^ Конституция, ст. 66 («В то время, в течение 3 месяцев после каждого роспуска Парламента, должны проводиться всеобщие выборы, которые назначаетПрезидент посредством Прокламации в Бюллетене .»).
  40. ^ a b Конституция, ст. 25 (1).
  41. ^ Тио Li-апп (1999), "Конституционные рамки полномочий", Кевина YL Тан (ред.), Правовая система Сингапура (2 - е изд.), Сингапур: Сингапур University Press , стр. 67 на 84, ISBN 978-9971-69-213-1.
  42. ^ Конституция, ст. 30 (1).
  43. ^ S 142/2009.
  44. ^ Конституция, ст. 30 (2).
  45. ^ "Новый кабинет премьер-министра" (PDF) , Straits Times , стр. A8, 27 марта 2009 г., архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2009 г. .
  46. ↑ Список правительств от А до Я: министерства , Правительство Сингапура, 3 февраля 2009 г., заархивировано из оригинала 22 октября 2007 г. , извлечено 10 мая 2009 г.; Реструктуризация MCYS и MICA и создание нового Министерства культуры, сообщества и молодежи (MCCY) , канцелярия премьер-министра, 31 июля 2012 г., архивировано с оригинала 2 августа 2012 г.; Лидия Лим (1 августа 2012 г.), «Молодые министры выдвигаются в результате перестановок в кабинете министров: премьер-министр создает новое министерство и переориентирует два других», The Straits Times , стр. A1; Амир Хуссейн (1 августа 2012 г.), «2 новых лица в кабинете министров» , « Сегодня» , стр. 1-2, архивировано с оригинала 1 августа 2012 г..
  47. ^ Наша организационная структура , Министерство закона , 3 мая 2007 года в архив с оригинала на 12 июня 2009 , получен 10 июнь 2009.
  48. ^ «PMO | Изменения в кабинете министров и другие назначения (июль 2020 г.)» . Канцелярия премьер-министра Сингапура . 26 июля 2020.
  49. ^ Конституция, ст. 31 (1). В статье также говорится: «если назначение производится во время роспуска Парламента, лицо, которое было Членом последнего Парламента, может быть назначено Парламентским секретарем, но не может продолжать занимать должность после первого заседания следующего Парламента, если он не его член ".
  50. ^ Закон о толковании ( Cap. 1, 2002 Rev. Ed. ), S. 36 (1).
  51. ^ Cap. 1, N 10, 2002 г. Ред. Ред., С поправками, внесенными в Уведомление о Делегировании полномочий (Министерство Закона) 2005 г. (S 438/2005), которое вступило в силу 5 июля 2005 г.
  52. ^ Закон об авторском праве ( глава 63 ).
  53. ^ Уголовно-процессуальный кодекс ( глава 68 ).
  54. ^ Закон о приобретении земли ( глава 152 ).
  55. ^ Закон о землемерах ( глава 156 ).
  56. ^ Закон ломбарды ( гл. 222 ).
  57. ^ Cap. 247, Рг. 2, 2002 Ред. Ред. Правило 157 касается лишения заключенных привилегий в случае злоупотреблений или ограничения их прав. Как ни странно, в нем конкретно не упоминается министр внутренних дел. Возможно, это опечатка и парламентский секретарь по внутренним делам должен был делегировать полномочия министра согласно рег. 127, под рег. 10 из которых предусматривает, что определенные посещения или общение с заключенными разрешены только по письменному приказу министра или директора тюрьмы.
  58. ^ Cap. 1, N 8, 2002 г. Ред. Согласно уведомлению, определенные полномочия министра внутренних дел также переданы различным государственным служащим, включая постоянного секретаря министерства внутренних дел, директора Центрального бюро по борьбе с наркотиками , директора тюрем , комиссара полиции и Контролер иммиграции .
  59. ^ Хотя государственные служащие могут быть откомандированы из министерства или его подразделения в уставный совет.
  60. ^ Барбара Лейтч Лепоер, изд. (1989), «Статутные советы» , Сингапур: страновое исследование , Вашингтон, округ Колумбия: GPO для Библиотеки Конгресса , OCLC 227772061 .
  61. ^ Национальный закон Совет Heritage ( Cap. 196a, 1994 Rev. Ed. ) ( "Закон НЖБ").
  62. ^ Закон NHB, с. 6.
  63. ^ Закон NHB, с. 7 (1).
  64. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (а).
  65. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (с).
  66. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (ж).
  67. ^ Закон NHB, с. 5.
  68. ^ Закон NHB, 1st Sch. («Устав и работа Совета»), п. 1 (1).
  69. ^ Закон NHB, 1st Sch., Paras. 2, 5 и 6.
  70. ^ Закон NHB, 1st Sch., Para. 5.
  71. ^ Закон NHB, с. 10 (1).
  72. ^ Закон NHB, сс. 28 (1) и (2).
  73. ^ Закон NHB, с. 29.
  74. ^ Закон о народных ассоциациях ( глава 227, ред. 2000 г. ) («ЗаконштатаПенсильвания»), с. 8 (а).
  75. ^ Закон PA, с. 8 (б).
  76. ^ Правила Народной ассоциации (Советы по развитию сообществ) (Cap. 227, R 2, 1998 Rev. Ed.) («PA (CDC) Rules»), rr. 3 и 4 и 1-й Sch. См. Также Обзор CDC , Народная ассоциация , 5 июля 2007 г., заархивировано из оригинала 14 мая 2009 г. , извлечено 15 мая 2009 г..
  77. ^ Правила PA (CDC), rr. 14 (1) (а) и (с).
  78. ^ Правила PA (CDC), г. 5 (1).
  79. ^ Правила PA (CDC), г. 6.
  80. ^ Правила PA (CDC), г. 6 (2).
  81. ^ «Заработная плата для способного и заинтересованного правительства» (PDF) . Отдел государственной службы. Архивировано из оригинального (PDF) 31 августа 2017 года . Проверено 31 августа 2017 года .

Ссылки [ править ]

  • Конституция Республики Сингапур ( издание 1985 г., переиздание 1999 г. ).
  • Закон о совете по национальному наследию ( глава 196A, ред. 1994 г. ).
  • Правила Народных ассоциаций (советов по развитию сообществ) (Глава 227, R 2, Ред. 1998 г.).
  • "Новый кабинет премьер-министра" (PDF) , The Straits Times , стр. A8, 27 марта 2009 г., архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2009 г..
  • Тан, Кевин Ю.Л. (2005), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин Ю.Л. Тан (редактор), Очерки истории права Сингапура, Сингапур: Сингапурская академия права и Академический Маршалл Кавендиш, стр. 27–72 , ISBN 978-981-210-349-9.
  • Тио, Ли-анн (1999), «Конституционные рамки полномочий», в Тан, Кевин Ю.Л. (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Singapore University Press, стр. 67–122, ISBN 978-9971-69-213-1.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Чан, Хелена Х [ui-] M [eng] (1995), "The Executive", Правовая система Сингапура , Сингапур: Butterworths Asia , стр. 22–29, ISBN 978-0-409-99789-7.
  • Чан, Хенг Чи (1976), Динамика однопартийного доминирования: PAP в низовом , Сингапур: Singapore University Press , OCLC  3236351.
  • Дженнингс, Айвор (1980), правительство кабинета (3-е изд.), Кембридж: Cambridge University Press , ISBN 978-0-521-09570-9.
  • Мози, Дайан К .; Милн, Роберт С [тефен] (2002), Политика Сингапура при Партии народного действия , Лондон; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж , стр. 128–142, ISBN 978-0-415-24653-8.
  • Quah, John ST; Чан, Хенг Чи; Сеа, Чи Мяу, ред. (1987), Правительство и политика Сингапура (ред.), Сингапур: Oxford University Press , ISBN 978-0-19-588855-3.
  • Тан, Кевин Й [ew] L [ee]; Тио, Ли-анн (1997), «Исполнительная власть», Конституционный закон Тан, Йео и Ли в Малайзии и Сингапуре (2-е изд.), Сингапур: Баттервортс Азия, стр. 181–243, ISBN 978-0-409-99908-2.
  • Тио, Ли-анн (1995), «Правительство и государство», Юридические системы АСЕАН (PDF) , Сингапур: Баттервортс Азия для Юридической ассоциации АСЕАН , ISBN 978-0-409-99802-3.
  • Васил, Радж [К.] (2000), Управление Сингапуром: демократия и национальное развитие , Сингапур: Аллен и Анвин , ISBN 978-1-86508-211-0.
  • Уортингтон, Росс (2003), Управление в Сингапуре , Лондон; Нью-Йорк, Нью-Йорк: RoutledgeCurzon, ISBN 978-0-7007-1474-2.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт правительства Сингапура
  • Справочник правительства Сингапура Интерактивный
  • Канал правительства Сингапура на YouTube