Закон об иммиграции 1903 года , также называемый анархист исключением Законом , был законом Соединенных Штатов , регулирующей иммиграции . Он кодифицировал предыдущий иммиграционный закон и добавил четыре недопустимых класса: анархисты , люди с эпилепсией , нищие и импортеры проституток . Это не имело большого влияния, и его положения, касающиеся анархистов, были расширены в Законе об иммиграции 1918 года .
Длинное название | Закон о регулировании иммиграции иностранцев в Соединенные Штаты |
---|---|
Никнеймы | Закон об исключении анархистов 1903 года |
Принят | пятьдесят седьмой Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 3 марта 1903 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 57–162 |
Устав в целом | 32 Стат. 1213 |
Законодательная история | |
|
Задний план
Анархизм пришел внимание общественности в Соединенных Штатах с Сенной Affair 1886 4 мая, полицейский был убит и несколько человек получили ранения, из которых шесть умерли позже, после того, как бомба взорвалась в Чикаго «s Сенной площади . [1] Восемь членов недавно созданной Международной ассоциации трудящихся (IWPA) были признаны виновными во взрыве. [1] Манифест IWPA 1883 года призывал к «разрушению существующего классового господства любыми средствами, то есть энергичными, беспощадными, революционными и международными действиями». [1]
Идея исключения анархистов из иммиграции была впервые упомянута на слушаниях в Конгрессе в 1889 году. [2] Законопроект, внесенный 20 июля 1894 года, стремился ограничить въезд анархистов, требуя от потенциальных иммигрантов посетить консульство США для политического обзора перед иммиграцией. . [3] Заменяющий законопроект предлагал систему в Соединенных Штатах для выявления, допроса и депортации иммигрантов, обвиняемых в анархизме. [4] Оба умерли в комитете. [3]
6 сентября 1901 года Леон Ф. Чолгош , родившийся в Америке сын польских иммигрантов и самопровозглашенный анархист, убил президента Уильяма МакКинли . [5] Полиция отреагировала арестом ряда анархистов, в том числе Эммы Гольдман и группы чикагских анархистов, которые издавали Free Society , ведущее англоязычное коммунисто-анархистское периодическое издание в США в то время. [6] Все они были позже освобождены, так как не было обнаружено никаких доказательств сговора. В анархистском мнении были некоторые точки зрения, которые решительно осуждали Чолгоша, некоторые называли его «опасным чудаком», несмотря на то, что должно было произойти дальше.
Теодор Рузвельт в своем первом обращении к Конгрессу 3 декабря 1901 г. призвал исключить и депортировать иммигрантов-анархистов: [7]
Я искренне рекомендую конгрессу, проявив мудрость, принять во внимание прибытие в эту страну анархистов или лиц, исповедующих принципы, враждебные всему правительству. ... Их и им подобных не следует пускать в эту страну; и если они найдены здесь, они должны быть немедленно депортированы в страну, откуда они прибыли.
Законодательство
Президент Теодор Рузвельт подписал Закон, официально «Закон о регулировании иммиграции иностранцев в Соединенные Штаты», гл. 1012, 32 стат. 1222 , [8] вступил в силу 3 марта 1903 года, в последний день 57-го Конгресса Соединенных Штатов . [9] [10] Он кодифицировал предыдущий иммиграционный закон и добавил четыре недопустимых класса: анархисты, люди с эпилепсией, нищие и импортеры проституток. [11] Он также разрешил депортацию в течение двух лет любого человека, находящегося в стране незаконно, и повысил подушный налог на иммигрантов в США до двух долларов (2 доллара США ). Кроме того, он разрешил депортацию иммигрантов, которые стали государственным обвинением в течение первых двух лет пребывания в стране. [12]
Это был первый закон в США со времен Закона об иностранцах и подстрекательстве к мятежу 1798 года, который требовал опроса потенциальных иммигрантов об их политических убеждениях. [13] Закон запрещал любому, «кто не верит или противостоит всякому организованному правительству, или кто является членом или связан с какой-либо организацией, поддерживающей или обучающей такому неверию или противодействию любому организованному правительству». [14] Закон также ограничил депортацию анархистов-неграждан первыми тремя годами их проживания в Соединенных Штатах.
Правоприменение
Воздействие закона было незначительным. Генеральный комиссар по вопросам иммиграции сообщил , что с момента закон вступил в силу в 1903 г. до 30 июня 1914 года, в общей сложности 15 анархистов было отказано во въезде в США , он сообщил , что четыре анархисты были изгнаны в 1913 году и три в 1914 году [15 ]
В октябре 1903 года, сразу после выступления дали шотландской анархистскому Джон Тернер в Мюррей - Хилл Лицее в Нью - Йорке, Бюро чиновников иммиграции арестовала его и нашел копию Johann Лучших «s Свободное общество и Тернер говорящего графика, который включал мемориал в Haymarket мучеников . Этого было достаточно, чтобы отдать приказ о его депортации. Эмма Гольдман организовала Лигу свободы слова, чтобы оспорить депортацию. Она наняла Кларенса Дэрроу и Эдгара Ли Мастерс, чтобы защитить его. [16] После того, как Голдман организовал в Cooper Union встречу противников депортации, передовая статья New York Times выступила в поддержку закона и депортации Тернера. Он назвал присутствовавших на собрании «невежественными и полусумасшедшими мечтателями» и заявил, что это «право страны - по мнению Конгресса и многих, вероятно, большинства американцев, - делает это нашим долгом». исключить его ". [14]
Дэрроу и Мастерс представили свою защиту Тернера в Верховном суде США . Они утверждали, что закон был неконституционным и что Тернер был просто «философским анархистом» и, следовательно, не представлял угрозы для правительства. Главный судья Мелвилл Фуллер написал решение суда, в котором говорилось, что Билль о правах не распространяется на иностранцев и что Конгресс имеет право отказать во въезде любому, кого они считают угрозой для страны. Тернер стал первым человеком, депортированным по закону. [16]
Поправка
Закон был повторно введен в действие 29 июня 1906 г. [17]
Сторонники использования иммиграционных законов для борьбы с радикализмом проводили кампанию по расширению содержащихся в законе определений тех, кто может быть исключен или депортирован. Сотрудники иммиграционной службы жаловались на ограничение законом депортации первыми тремя годами проживания иммигранта:
Анархист иностранного происхождения ... остается очень тихим, как правило, до тех пор, пока срок не защитит его от депортации, а затем он громко и неистово начинает свой маниакальный крик против всех форм организованного правительства. ... Не должно быть ограничений по времени для депортации этих преступников ... и если человек остается в подполье достаточно долго для того, чтобы стать натурализованным, он должен при первых симптомах быть свободным от плаща и немедленно депортирован. [18]
Закон 1903 года был изменен Законом об иммиграции 1918 года , который расширил и уточнил краткое определение анархизма, найденное в Законе 1903 года, и расширил возможности правительства депортировать приверженцев анархизма. [19]
Смотрите также
- Пейдж Закон 1875 г.
Заметки
- ^ a b c Прекрасно, 779
- ↑ Хатчинсон, 97
- ^ а б Хатчинсон, 111
- ↑ Хатчинсон, 112
- ^ Хорошо, 780
- ^ Хорошо, 781
- ↑ Хатчинсон, 127
- ↑ Ван Дайн, 93 года.
- ^ Хорошо, 788
- ^ Хатчинсон, 133
- ^ Хинг, 210
- ^ Luibhéid, Eithne (2002). Въезд запрещен: контроль сексуальности на границе . Университет Миннесоты Пресс. п. 9. ISBN 978-1-4529-0531-0.
- ^ Сара Vowell, Покушение отпуск (НьюЙорк: Саймон и Шустер, 1999), 220, ISBN 0-7432-6004-X
- ^ a b New York Times : «В защиту анархии», 5 декабря 1903 г. , по состоянию на 29 мая 2011 г.
- ↑ Отчет генерального комиссара по иммиграции министру труда за финансовый год, закончившийся 30 июня 1914 г. (Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1914 г.), 7, 104-7, 110. 1913 и 1914 годы относятся к финансовые годы, заканчивающиеся 30 июня.
- ^ а б Чалберг, 85–86
- ^ Трибуна альманах и политическая Регистрация : 1909 , доступ29 мая 2011
- ↑ Отчет генерального комиссара по иммиграции министру труда за финансовый год, закончившийся 30 июня 1913 г. (Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1914 г.), 227, 259
- ^ Аврича, 133
Источники
- Пол Аврич, Сакко и Ванцетти: Анархический фон (Принстон: Princeton University Press, 1991)
- Джон Чалберг, Эмма Голдман: американский индивидуалист (Нью-Йорк: Харпер Коллинз, 1991), ISBN 0-673-52102-8
- Сидни Файн, «Анархизм и убийство МакКинли», American Historical Review , том. LX, нет. 4 (июль 1955 г.)
- Билл Онг Хинг, Определение Америки через иммиграционную политику (Филадельфия: Temple University Press, 2004)
- Эдвард П. Хатчинсон, Законодательная история американской иммиграционной политики (Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 1981)
- Фредерик Ван Дайн, Гражданство Соединенных Штатов (Кооперативное издательство юристов, 1904 г.), доступно в Интернете , ISBN 0-8377-1229-7