Советы уполномоченных по благоустройству были специальными городскими советами местного самоуправления , созданными в 18-м и 19-м веках в Соединенном Королевстве Великобритании и Ирландии и его предшественниках в Королевстве Великобритании и Королевстве Ирландия . Было создано около 300 советов, каждый из которых был принят частным актом парламента , обычно называемым Законом об улучшении . [1] Полномочия советов варьировались в зависимости от актов, которыми они были созданы. Они часто включали мощение улиц , уборку , освещение , обеспечение сторожей.или иметь дело с различными общественными неприятностями . [2] Лица с ограниченными полномочиями могут называться комиссарами по освещению, комиссарами по мощению , комиссарами полиции и т. д.
Более старые формы городского управления включали корпорации старинных городков , ризницы приходов , а в некоторых случаях и лорда поместья . Они были плохо приспособлены для больших групп населения во время промышленной революции : самые могущественные в теории корпорации были также и самыми коррумпированными; и многие новые промышленные города не имели статуса городка . В то время как Бинфилд утверждает, что первой комиссией по благоустройству в Великобритании была Манчестерская полицейская комиссия, созданная в 1765 г., за которой в 1769 г.Уполномоченные Скотленд-Ярда , сформированные в 1662 году для канализации и уборки улиц в лондонском Сити и Вестминстере , [4] , а затем в Нью-Саруме в 1736 году и в Ливерпуле в 1748 году, [5] , а также различные уполномоченные гавани с 1698 года. [6] Джонс и Фалькус приводят количество созданных таких тел: [7]
Законы об улучшении уполномочили уполномоченных финансировать свою работу путем взимания сборов . В некоторых законах в качестве комиссаров указывались названные лица, которые пополняли свое число путем кооптации . Другие комиссии проводили выборы, на которых могли голосовать все налогоплательщики, или принимали всех тех, кто платил сверх определенной ставки, в качестве автоматических членов. [3] В середине 19 века некоторые комиссии перешли под контроль чартистов , например, Манчестерская полиция и газовая комиссия, Комиссия по благоустройству Лидса , Комиссия по шоссе Брэдфорда и Комиссия по шоссе Шеффилда . [8]
Комиссаров по благоустройству постепенно вытеснили реформированные муниципальные районы (с 1835 г.) и советы здравоохранения (с 1848 г.), которые взяли на себя полномочия комиссаров, продвигая частные действия. [9] Комиссары порта во многих случаях оставались отдельными, и они или их правопреемник являются компетентными портовыми властями во многих портах Великобритании.
В Ирландии первой и самой известной комиссией по благоустройству была Дублинская комиссия по широким улицам в 1757 году, которая охватывала территорию Дублинской корпорации и прилегающих территорий Свободы . [10] Ньютаун Пери находился под управлением уполномоченных по благоустройству с 1807 по 1853 год, когда он был поглощен городом Лимерик . [11] Закон о муниципальных корпорациях (Ирландия) 1840 г. упразднил большинство корпораций, но специальные комиссары по благоустройству были заменены стандартными городскими комиссарами , назначаемыми в соответствии с положениями парламентских актов 1828 г. и позже.