Премьер - министр Соединенного Королевства является главой правительства в Соединенном Королевстве . Премьер - министр возглавляет Кабинет и выбирает его министры , а также консультирует по суверена на осуществление большей части королевской прерогативы . Как современные премьеры занимать должность в силе своей способности повелевать уверенность в Палате общин , обычно они сидят , как член парламента и привести крупнейшую партию или коалицию в Палате общин.
Премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии | |
---|---|
Правительство Кабинета Премьер-министра Соединенного Королевства Кабинет Кабинета | |
Стиль | Премьер-министр (неофициально) Достопочтенный (Великобритания и Содружество) Его Превосходительство [1] (международное) |
Статус | Глава правительства |
Член | |
Резиденция |
|
Номинатор | Политические партии |
Назначающий | Корона |
Срок действия | В HM Pleasure Премьер-министр занимает свой пост в силу своей способности пользоваться доверием Палаты общин; на офис не накладываются ограничения по срокам |
Инаугурационный держатель | Сэр Роберт Уолпол |
Формирование | 3 апреля 1721 г. |
Заместитель | Не зафиксировано, и никто не имеет права на автоматическую преемственность, но иногда это может быть заместитель премьер-министра или первый государственный секретарь . |
Оплата труда | 158 754 фунтов стерлингов в год [2] [3] (включая 79 468 фунтов стерлингов зарплаты члена парламента ) [4] |
Веб-сайт | Даунинг-стрит, 10 |
Должность премьер-министра не устанавливается никаким статутом или конституционным документом, а существует только по давно установленному соглашению , в соответствии с которым правящий монарх назначает премьер-министром человека, который, скорее всего, вызовет доверие Палаты общин; [5] этот человек обычно является лидером политической партии или коалиции партий, которая занимает наибольшее количество мест в этой палате.
Премьер-министр по должности также является первым лордом казначейства , министром государственной службы и министром, отвечающим за национальную безопасность . [6] : p.22 Действительно, некоторые привилегии, такие как проживание на Даунинг-стрит , 10 , предоставляются премьер-министрам в силу их положения в качестве Первого лорда казначейства. В 2019 году была учреждена должность министра по делам Союза, и Борис Джонсон стал первым премьер-министром, получившим этот титул. [7]
История
Должность премьер-министра не создавалась; она развивалась медленно и органично в течение трехсот лет из-за многочисленных парламентских актов , политических событий и исторических случайностей. Таким образом, офис лучше всего понимается с исторической точки зрения. Истоки этой позиции лежат в конституционных изменениях, произошедших во время Революционного урегулирования (1688–1720 гг.) И в результате перехода политической власти от Суверена к Парламенту. [8] Хотя суверен не был лишен древних прерогативных полномочий и по закону оставался главой правительства, в политическом плане постепенно стало необходимо, чтобы он или она управляли через премьер-министра, который мог иметь большинство в парламенте.
К 1830-м годам появилась Вестминстерская система правления (или кабинетное правительство); премьер - министр стал первым среди равных или первым среди равных в кабинете и главы правительства в Соединенном Королевстве. Политическая позиция премьер-министра была усилена развитием современных политических партий, внедрением средств массовой информации и фотографии. К началу 20 века появилась современная премьер-лига; офис стал доминирующим положением в конституционной иерархии по отношению к Суверену, Парламенту и Кабинету министров.
До 1902 года премьер-министр иногда приходил из Палаты лордов при условии, что его правительство могло сформировать большинство в палате общин. Однако по мере того, как в 19 веке власть аристократии ослабевала, было разработано соглашение, согласно которому премьер-министр всегда должен заседать в качестве члена парламента в нижней палате, что сделало их подотчетными только палате общин в парламенте. Власть премьер-министра как лидера Палаты общин была дополнительно усилена Законом о парламенте 1911 года, который ограничил влияние Палаты лордов на законотворческий процесс.
Авторитет, полномочия и ограничения
Премьер-министр является главой правительства Соединенного Королевства . [9] Таким образом, современный премьер-министр возглавляет кабинет (исполнительную власть). Кроме того, премьер-министр возглавляет крупную политическую партию и обычно имеет большинство в палате общин (нижняя палата парламента). Действующий президент обладает значительными законодательными и исполнительными полномочиями. В британской системе существует скорее единство сил , чем разделение . [10] В Палате общин премьер-министр руководит законотворческим процессом с целью принятия законодательной повестки дня своей политической партии. В качестве исполнительной власти премьер-министр назначает (и может увольнять) всех других членов кабинета и министров , а также координирует политику и деятельность всех государственных ведомств и сотрудников государственной службы. Премьер-министр также выступает в качестве публичного «лица» и «голоса» правительства Ее Величества как внутри страны, так и за рубежом. Исключительно по совету премьер-министра, Суверен осуществляет многие установленные законом и прерогативные полномочия, включая высокие судебные, политические, официальные и церковные назначения англиканской церкви ; присвоение званий пэров и некоторых рыцарских званий, наград и других важных почестей. [11]
Конституционный фон
Британская система правления основана на некодифицированной конституции , что означает, что она не изложена ни в одном документе. [12] Британская конституция состоит из множества документов, и, что наиболее важно для развития должности премьер-министра, она основана на обычаях, известных как конституционные соглашения, которые стали общепринятой практикой. В 1928 году премьер-министр Х. Х. Асквит описал эту особенность британской конституции в своих мемуарах:
В этой стране мы живем ... по неписаной Конституции. Это правда, что в Своде статутов есть такие великие инструменты, как Великая хартия вольностей, Петиция о праве и Билль о правах, которые определяют и защищают многие из наших прав и привилегий; но основная масса наших конституционных свобод и ... наших конституционных практик не проистекает из какого-либо законопроекта, который получил формальное одобрение Короля, лордов и общин. Они опираются на обычаи, обычаи, условности, часто медленно развивающиеся на ранних стадиях, не всегда единообразные, но со временем получившие всеобщее уважение и соблюдение. [13]
Отношения между премьер-министром и сувереном, парламентом и кабинетом во многом определяются этими неписаными условностями конституции. Многие из исполнительных и законодательных полномочий премьер-министра на самом деле являются королевскими прерогативами, которые формально по-прежнему принадлежат суверену , который остается главой государства . [14] Несмотря на растущее доминирование в конституционной иерархии, до 20-го века премьерство не получало формального признания; юридической фикцией Утверждалось , что государь по- прежнему регулируется непосредственно. Эта должность была впервые упомянута в статуте только в 1917 году в приложении Закона о поместье Чекерс . В течение 20 века должность и роль премьер-министра все чаще фигурировали в статутном праве и официальных документах; тем не менее, полномочия премьер-министра и отношения с другими учреждениями по-прежнему во многом по-прежнему основываются на древних королевских прерогативах и исторических и современных конституционных условностях. Премьер-министры по-прежнему занимают пост первого лорда казначейства, а с ноября 1968 года - пост министра государственной службы , последний наделяет их властью над государственной службой .
При такой договоренности в Британии могло бы появиться два руководителя: премьер-министр и суверен. Концепция « Корона » разрешает этот парадокс. [15] Корона символизирует власть государства управлять: издавать законы и исполнять их, взимать налоги и собирать их, объявлять войну и заключать мир. До « Славной революции » 1688 года государь владел исключительно властью короны; впоследствии парламент постепенно вынудил монархов занять нейтральную политическую позицию. Парламент эффективно распределил полномочия Короны, возложив свои полномочия на ответственных министров (премьер-министра и Кабинет), которые подотчетны за свою политику и действия парламенту, в частности избранной Палате общин .
Хотя многие прерогативы суверена по-прежнему остаются в силе, конституционные конвенции [примечание 1] отстранили монарха от повседневного управления, а министры осуществляли королевские прерогативы, оставив монарху на практике три конституционных права: быть сохраненным. информировать, посоветовать и предупредить. [16] [17]
Современное премьерство
Деловое свидание, встреча
В наше время большая часть процесса назначения премьер-министров неформально регулируется конституционными конвенциями и авторитетными источниками, такими как «Руководство кабинета министров» , параграфы 2.7–2.20 и 3.1–3.2.
Премьер-министр назначается монархом в порядке осуществления королевской прерогативы . [18] В прошлом монарх использовал личный выбор, чтобы уволить или назначить премьер-министра (последний раз в 1834 году), но теперь они не должны вовлекаться в партийную политику. [6] : 2.9.
Премьер-министр «... занимает эту должность в силу его или ее способности пользоваться доверием Палаты общин , которая, в свою очередь, вызывает доверие электората, выраженное через всеобщие выборы ». [6] : 3.1 По соглашению премьер-министр также является депутатом и обычно является лидером политической партии, которая имеет большинство в Палате общин. [6] : 3.1
Канцелярия премьер-министра
Канцелярия премьер-министра помогает премьер-министру «установить и реализовать общую стратегию и приоритеты политики правительства, а также довести политику правительства до парламента, общественности и международной аудитории». [19] Канцелярия премьер-министра формально является частью канцелярии кабинета министров, но граница между ее работой и работой более широкой канцелярии кабинета министров может быть нечеткой; [20] [21] Кабинет министров в целом мог бы выполнять очень похожую работу. Питер Хеннесси утверждал, что такая общая договоренность означает, что на самом деле существует департамент премьер-министра, хотя он так не называется. [22]
Вопросы премьер-министра
Вопросы премьер-министра - это конституционное собрание , которое в настоящее время проводится в виде единого заседания каждую среду в полдень, когда заседает Палата общин , на котором премьер-министр отвечает на вопросы членов парламента (депутатов). Лидер оппозиции обычно задает премьер-министру шесть вопросов, а лидер третьей по величине парламентской партии может задать два вопроса. Это средство, с помощью которого премьер-министр регулярно появляется в прямом эфире телевидения и радио.
Премьер-министр также предстает перед Комитетом по связям, чтобы ответить на вопросы о государственной политике. [23]
Безопасность и транспорт
За личную охрану премьер-министра [24] и бывших премьер-министров [25] [26] отвечает Командование защиты в рамках Столичной полицейской службы . Парк автомобилей премьер-министра обеспечивает премьер-министру ряд функций безопасности, а также является транспортным средством, и ими управляют офицеры этого подразделения. [27] Воздушный транспорт для премьер-министра обеспечивается различными военными и гражданскими операторами.
Международная роль
Одна из ролей премьер-министра - представлять Великобританию дома и за рубежом [28], например, на ежегодном саммите G7 . Премьер совершает много международных поездок . По словам Гаса О'Доннелла , количество зарубежных визитов премьер-министра увеличилось. [29]
Заместитель
Заместитель премьер-министра исполнял обязанности заместителя премьер-министра , первого государственного секретаря и де-факто заместителя, а в других случаях премьер-министры предпочитали вообще не выбирать постоянного заместителя, предпочитая специальные меры. [30]
Преемственность
Никто не имеет права автоматически перейти на пост премьер-министра. [31] Тем не менее, те, кто интересуется этим вопросом, обычно считают, что в случае смерти премьер-министра было бы целесообразно назначить временного премьер-министра, хотя есть некоторые дебаты относительно того, как принять решение. кто это должен быть. [32]
По словам Родни Брейзера, в правительстве не предпринимаются никакие действия, чтобы справиться с внезапной смертью премьер-министра. [33] Также нет такого титула, как исполняющий обязанности премьер-министра Соединенного Королевства. [34] Несмотря на отказ «... обсудить гипотетическую ситуацию» с BBC News в 2011 году [35], как сообщается, в 2006 году кабинет министров заявил: [36]
Не существует единого протокола, описывающего все возможные последствия. Однако общая конституционная позиция изложена ниже. Не может быть автоматического предположения о том, кого королева попросит действовать в качестве временного премьер-министра в случае смерти премьер-министра. Решение остается за ней по королевской прерогативе. Однако есть несколько ключевых руководящих принципов. Королева, вероятно, будет искать очень высокопоставленного члена правительства (не обязательно министра общин, поскольку это будет краткосрочное назначение). Если бы у премьер-министра был признанный заместитель премьер-министра, привыкший действовать от его имени в его отсутствие, это могло бы стать важным фактором. Также важным будет вопрос о том, кто, вероятно, будет претендовать на долгосрочное пост премьер-министра. Если бы самый высокопоставленный член правительства был сам претендентом на роль премьер-министра, возможно, королева пригласила бы немного менее старшего не претендента. В этих обстоятельствах ее личный секретарь, вероятно, через секретаря кабинета министров проведет зондирование членов кабинета, чтобы убедиться, что королева пригласила кого-то, кто будет приемлем для кабинета министров, действовать в качестве их председателя в течение периода наблюдения. Как только партия выберет нового лидера, этот человек, конечно, будет приглашен на пост премьер-министра.
Кроме того, когда премьер-министр находится в поездке, стандартной практикой является назначение старшего дежурного министра, который может при необходимости присутствовать на срочных делах и встречах, хотя премьер-министр остается ответственным и постоянно обновляется. [37]
6 апреля 2020 года, когда премьер-министр Борис Джонсон был принят в отделение интенсивной терапии, он попросил первого государственного секретаря Доминика Рааба «заменить его в случае необходимости». [38]
Отставка
Премьер-министр заканчивает свое пребывание в должности, предлагая монарху отставку. [39] Это может произойти после того, как их партия потерпела поражение на всеобщих выборах , поэтому они больше не пользуются доверием Палаты общин. Это также может произойти в среднесрочной перспективе, если они будут вынуждены уйти в отставку по политическим причинам [40] или по другим причинам, например, из-за плохого состояния здоровья. [41] [42] Если премьер-министр уходит в отставку в середине срока, и их партия имеет большинство в палате общин, партия выбирает нового лидера в соответствии со своими правилами, и этот новый лидер приглашается монархом, чтобы стать новым премьер-министром. министр. Уходящий премьер-министр, скорее всего, останется на своем посту до тех пор, пока партия не выберет нового лидера. После ухода в отставку уходящий премьер-министр остается членом парламента . Уходящий премьер-министр может попросить монарха вручить почести любому количеству людей по своему выбору, известных как почести премьер-министра при отставке . Ни один действующий премьер-министр никогда не терял своего места на всеобщих выборах. [43] Был убит только один премьер-министр .
Приоритет, привилегии и форма обращения
По традиции, прежде чем новый премьер-министр сможет занять Даунинг-стрит , 10 , они должны объявить стране и миру, что они «поцеловали руки» с правящим монархом и, таким образом, стали премьер-министром. Обычно это делается путем произнесения слов о:
Ее Величество Королева [Его Величество Король] попросила меня сформировать правительство, и я согласился. [44] [45] [46] [47]
По всей Великобритании премьер-министр превосходит всех других высокопоставленных лиц, за исключением членов королевской семьи, лорда-канцлера и высших церковных деятелей. [заметка 2]
В 2010 году премьер-министр получил 142 500 фунтов стерлингов, включая зарплату члена парламента в размере 65 737 фунтов стерлингов. [48] До 2006 года лорд-канцлер был самым высокооплачиваемым членом правительства перед премьер-министром. Это отражало позицию лорда-канцлера во главе шкалы заработной платы судей . Закон о конституционной реформе 2005 г. упразднил судебные функции лорда-канцлера, а также снизил его зарплату до уровня ниже, чем у премьер-министра.
Премьер-министр обычно является членом Тайного совета и, следовательно, имеет право называться « Достопочтенный ». Членство в Совете сохраняется пожизненно. Согласно конституции, премьер-министром может быть назначен только тайный советник. Большинство потенциальных кандидатов уже получили этот статус. Единственным случаем, когда непричастный советник был естественным назначением, был Рамзи Макдональд в 1924 году. Проблема была решена путем его назначения в Совет непосредственно перед его назначением премьер-министром.
Согласно ныне несуществующему Департаменту по конституционным вопросам , премьер-министр становится тайным советником в результате вступления в должность, и к нему следует обращаться по официальному титулу с префиксом «Достопочтенный», а не по личному имени. [ необходима цитата ] Хотя эта форма обращения используется в официальных случаях, СМИ редко используют ее. Поскольку «премьер-министр» - это должность, а не титул, действующего президента следует называть «премьер-министром». Название «Премьер-министр» (например, «Премьер-министр Борис Джонсон») технически некорректно, но иногда ошибочно используется за пределами Соединенного Королевства и в последнее время стало в нем приемлемым. [ необходима цитата ] В Великобритании выражение «премьер-министр Джонсон» никогда не используется, хотя оно также иногда используется иностранными высокопоставленными лицами и источниками новостей.
Даунинг-стрит, 10 в Лондоне , была официальной резиденцией премьер-министра с 1732 года; они имеют право пользоваться ее персоналом и помещениями, включая обширные офисы. Загородный дом Чекерс в Бакингемшире, подаренный правительству в 1917 году, может быть использован в качестве загородного дома для премьер-министра.
Живые бывшие премьер-министры
Пятеро ныне живущих бывших премьер-министров Великобритании:
Сэр Джон Мейджор
(1990–1997)
29 марта 1943 г.Тони Блэр
(1997–2007)
6 мая 1953 г.Гордон Браун
(2007–2010)
20 февраля 1951 г.Дэвид Кэмерон
(2010–2016)
9 октября 1966 г.Тереза Мэй, леди Мэй
(2016–2019)
1 октября 1956 г.
Пенсионные почести
После выхода на пенсию суверен обычно награждает премьер-министра почетом или достоинством. Обычно, но не всегда, награждается членство в самом высоком рыцарском ордене Великобритании - Ордене Подвязки . Практика создания отставного премьер-министра Рыцарем Подвязки (KG) довольно распространена с середины девятнадцатого века. После выхода на пенсию премьер-министра, являющегося шотландцем, вполне вероятно, что в первую очередь шотландская честь Рыцаря Чертополоха (KT) будет использоваться вместо Ордена Подвязки, который обычно считается английской наградой. [заметка 3]
Исторически сложилось так, что премьер-министрам было принято пэрство после выхода на пенсию из палаты общин, что возвышало человека до лордов. Раньше пэрство обычно дарили графство . [примечание 4] Последним подобным творением был Гарольд Макмиллан , который ушел в отставку в 1963 году. Необычно то, что графом Стоктоном он стал только в 1984 году, более чем через двадцать лет после ухода с должности.
Преемники Макмиллана, Алек Дуглас-Хоум , Гарольд Уилсон , Джеймс Каллаган и Маргарет Тэтчер , все приняли пожизненное пэрство (хотя Дуглас-Хоум ранее отказался от своего наследственного титула графа Дома ). Эдвард Хит не принимал никаких званий пэра, и ни один из премьер-министров не уходил в отставку с 1990 года, хотя позже Хит и Мейджор были назначены Рыцарями Подвязки.
Последним из бывших премьер-министров, умерших 8 апреля 2013 года, была Маргарет Тэтчер (1979–1990). Ее смерть означала, что впервые с 1955 года (года, когда было создано графство Эттли после смерти графа Болдуина). в 1947 г.) в составе Палаты лордов не было бывшего премьер-министра, и эта ситуация сохраняется по состоянию на 2020 г.
Культурное влияние
- Было очень много культурных изображений предыдущих или нынешних премьер-министров.
- Именами премьер-министров названо много разных вещей .
- Большинству премьер-министров были даны прозвища, которые использовались в то время, когда они находились у власти.
- Некоторые премьер-министры написали книги до или после своего пребывания на посту премьер-министра.
- Многие премьер-министры пользуются правом показывать гербы .
- Выдуманные премьер-министры также изображались либо полностью вымышленными фигурами, либо составными фигурами, основанными на реальных людях, или реальных фигурах, которые никогда не были премьер-министром, кроме как в художественной литературе.
Смотрите также
Списки премьер-министров по разным критериям
- Хронология премьер-министров Соединенного Королевства
- Список премьер-министров Соединенного Королевства
- Список премьер-министров Соединенного Королевства по срокам пребывания в должности
- Список премьер-министров Соединенного Королевства по возрасту
- Список премьер-министров Соединенного Королевства по образованию
- Список нынешних глав правительств Соединенного Королевства и зависимостей
- Список вымышленных премьер-министров Соединенного Королевства
- Список пэров, проводимых премьер-министрами Соединенного Королевства
- Список округов в парламенте Соединенного Королевства, представленных действующими премьер-министрами
- Исторические рейтинги премьер-министров Соединенного Королевства
Все списки: Категория: Списки премьер-министров Соединенного Королевства
- Воздушный транспорт королевской семьи и правительства Соединенного Королевства
- Дети премьер-министров Соединенного Королевства
- Живущие премьер-министры Соединенного Королевства
- Премьер-министр Автомобиль
- Вопросы премьер-министра
- Записи премьер-министров Соединенного Королевства
- Супруга премьер-министра Великобритании
- Заместитель премьер-министра Соединенного Королевства
Другие страницы по теме: Категория: Премьер-министры Соединенного Королевства
Заметки
- ^ Прерогативные полномочия Государя иногда называют резервными полномочиями . Они включают исключительное право увольнять премьер-министра и действующего правительства в чрезвычайно редких и исключительных обстоятельствах, а также другие важные полномочия (такие как отказ от королевского согласия , а также созыв и приостановление полномочий парламента) для сохранения стабильности нации. Эти резервные полномочия могут осуществляться без согласия парламента. На практике резервные полномочия являются последней инстанцией при разрешении ситуаций, которые в корне угрожают безопасности и стабильности нации в целом и почти никогда не используются.
- ^ К ним относятся: в Англии и Уэльсе , англиканские архиепископы Кентербери и Йорка; в Шотландии - лорд-верховный комиссар и модератор Генеральной ассамблеи Церкви Шотландии ; в Северной Ирландии , в англиканской и римскокатолической архиепископов Арме и Дублине и Модератор Генеральной Ассамблеи от пресвитерианской церкви .
- ^ Однако это обстоятельство несколько сбивает с толку, поскольку с момента принятия Закона о Великой реформе 1832 года только семь шотландцев занимали пост премьер-министра. Двое из них - Бонар Лоу и Рамси Макдональд - умерли, продолжая работать в палате общин, но еще не вышли на пенсию; другой, граф Абердин , был назначен как в Орден Подвязки, так и в Орден Чертополоха; еще один, Артур Бальфур , был назначен в Орден Подвязки, но представлял английский избирательный округ и, возможно, не считал себя полностью шотландцем; а из оставшихся трех граф Роузбери стал KG, Алек Дуглас-Хоум стал KT, а Гордон Браун оставался в Палате общин в качестве защитника до 2015 года.
- ^ Черчиллю предложили герцогство, но он отказался. [49]
Рекомендации
- ^ «Публичный список» (PDF) . Отделение протокола и связи Организации Объединенных Наций. 24 августа 2016. с. 61 . Проверено 28 декабря 2018 .
- ^ «Заработная плата членов правительства Ее Величества с 9 июня 2017 года» (PDF) . Проверено 28 декабря 2018 .
- ^ «Приложение 4: Заработная плата министров, сравнение выплат и полученных сумм (с 2010 г.), £ в год» (PDF) . п. 54 . Дата обращения 5 апреля 2020 .
- ^ «Плата и расходы для депутатов» . par Parliament.uk . Дата обращения 5 апреля 2020 .
- ^ «Принципы формирования правительства (Раздел 2.8)». Руководство кабинета (1-е изд.). Кабинет Кабинета . Октябрь 2011. с. 14 . Проверено 24 июля +2016 .
Премьер-министры остаются в должности до тех пор, пока они не уйдут в отставку. Если премьер-министр уходит в отставку от имени правительства, суверен пригласит человека, который, по всей видимости, сможет заслужить доверие Палаты представителей, на должность премьер-министра и сформировать правительство.
- ^ а б в г "Руководство кабинета" (PDF) (1-е изд.). Кабинет Кабинета. Октябрь 2011 г.
- ^ «Министр по делам Союза - GOV.UK» .
- ^ «Георгий I» . Проверено 4 апреля 2014 года .
- ^ «Премьер-министр» . Gov.UK . Архивировано 14 октября 2017 года . Проверено 19 мая 2018 .
- ↑ Le May , 98–99. Уолтер Бэджхот, специалист по британскому правительству XIX века, сказал, что это единство является «действенным секретом» его конституции. Описание Бэджхотом «эффективной части» британской конституции цитируется Ле Мэем и многими другими стандартными текстами: «Эффективный секрет английской конституции можно описать как тесное единство, почти полное слияние исполнительной и законодательной властей. Несомненно, согласно традиционной теории, которая существует во всех книгах, достоинства нашей конституции заключаются в полном разделении законодательной и исполнительной властей, но на самом деле ее достоинство состоит в их единственном сближении. Связующим звеном является Кабинет ... Кабинет - это комитет по причесыванию - дефис, соединяющий пряжку, которая скрепляет законодательную часть государства с исполнительной частью государства. По своему происхождению он принадлежит одной, по своим функциям - другой. . "
- Перейти ↑ Barnett , pp. 245–246
- Перейти ↑ King , pp. 3–8. Кинг подчеркивает, что большая часть британской конституции на самом деле написана и что ни одна конституция не записана полностью. По его словам, отличительной чертой британской конституции является то, что она не кодифицирована.
- ^ Цитируется в Hanchant , с. 209
- ↑ Low , стр.155. В 1902 году, например, Артур Бальфур сказал: «Премьер-министр не имеет зарплаты в качестве премьер-министра. У него нет установленных законом обязанностей в качестве премьер-министра, его имя не фигурирует в парламентских актах и, хотя он занимает самое важное место в конституционной иерархии. , у него нет места, которое признано законами его страны. Это странный парадокс "
- ^ Низкий , стр. 255 «Нет различия, - сказал Гладстон, - более важного для практики британской конституции или для правильного суждения о ней, чем различие между сувереном и короной».
- ^ Bagehot , стр. 67
- ^ Низкий , с 255-258
- ^ Специальный комитет государственного управления . «Укрощение прерогативы: усиление подотчетности министров перед парламентом. Четвертый отчет сессии 2003–04» (PDF) . Парламент Соединенного Королевства. п. 4.
- ^ «Чем занимается канцелярия премьер-министра, 10 Даунинг-стрит» . gov.uk . Проверено 20 февраля 2021 года .
Офис помогает премьер-министру определять и реализовывать общую стратегию и приоритеты политики правительства, а также доводить политику правительства до парламента, общественности и международной аудитории.
- ^ «Начато расследование роли и статуса канцелярии премьер-министра» . par Parliament.uk . Проверено 20 февраля 2021 года .
Номинально он входит в состав Кабинета министров, но в основном функционально отличается. Его функциональные отношения с Кабинетом министров неясны.
- ^ Конституционный комитет (29 января 2010 г.). «Кабинет министров и Центр правительства» (PDF) . п. 9 . Проверено 20 февраля 2021 года .
Свидетельства противоречивые относительно отношений между кабинетом министров и канцелярией премьер-министра. По мнению некоторых свидетелей, граница между ними была размыта ... Доктор Ричард Хеффернан, читатель в правительстве Открытого университета, заявил, что «мы не знаем, где начинается департамент премьер-министра и где заканчивается кабинет кабинета министров».
- ^ Комитет Палаты общин по политической и конституционной реформе (19 июня 2014 г.). «Роль и полномочия премьер-министра» (PDF) . п. 34 . Проверено 20 февраля 2021 года .
Одним из способов продвижения вперед было бы создание Департамента премьер-министра - либо как отдельная структура, либо как формальный департамент, объединенный с канцелярией кабинета министров. Лорд Хеннесси считал, что на практике уже существует Департамент премьер-министра, но это просто не упоминалось в этих терминах: «Я не хочу, чтобы департамент премьер-министра существовал, будучи традиционалистом, но он существует. Он существует. . Это отдел, который не осмеливается назвать свое имя ».
- ^ «Регламент Палаты общин» . Парламент . Великобритания . Проверено 7 июля 2021 года .
Регламент 145 (2) Комитет может также заслушивать показания премьер-министра по вопросам государственной политики.
- ^ «Полиция проверяет безопасность после того, как человек столкнулся с Дэвидом Кэмероном» . Financial Times . 27 октября 2014 . Проверено 26 февраля 2021 года .
В силе заявили: «Команда защиты специалистов MPS отвечает за личную охрану премьер-министра».
- ^ «Телохранитель Тони Блэра оставил пистолет в туалете Старбака» . Daily Telegraph . 4 сентября 2008 . Проверено 26 февраля 2021 года .
Подразделение SO1 - полное название Specialist Protection Command - отвечает за личную безопасность премьер-министра Гордона Брауна и бывших премьер-министров г-на Блэра и Маргарет Тэтчер.
- ^ «Коттедж рядом с домом декана Дэвида Кэмерона разрушен в результате предполагаемого поджога» . Оксфордская почта . 12 марта 2020 . Проверено 26 февраля 2021 года .
Пожар поставит под сомнение безопасность 53-летнего г-на Кэмерона, который, будучи бывшим премьер-министром, на протяжении всей жизни находится под личной защитой специального отдела охраны Управления охраны столичной полицейской службы.
- ^ «СО1 Специалист по защите» . www.eliteukforces.info . Проверено 18 мая 2019 .
- ^ «Власть и принятие решений в Великобритании» . BBC Bitesize . Проверено 13 марта 2021 года .
Премьер-министр выполняет несколько ролей, в том числе: ... представляет Великобританию дома и за рубежом.
- ^ Блик, Эндрю; Джонс, Джордж. «Власть премьер-министра» . health-equity.pitt.edu/ . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 21 марта 2015 года .
- ^ Нортон, Филипп (2020). Управление Великобританией: парламент, министры и наша неоднозначная конституция . Издательство Манчестерского университета . п. 142. ISBN. 9-781526-145451.
- ^ Бразье, Родни (2020). Выбор премьер-министра: передача власти в Великобритании . Издательство Оксфордского университета . п. 174. ISBN 978-0-19-885929-1.
- ^ Нортон, Филип (2016). «Временный владелец № 10? Преемственность премьер-министра в случае смерти действующего президента». Публичное право : 34.
- ^ Бразье, Родни (2020). Выбор премьер-министра: передача власти в Великобритании . Издательство Оксфордского университета . п. 84. ISBN 978-0-19-885929-1.
- ^ Бразье, Родни (2020). Выбор премьер-министра: переход власти в Великобритании . Издательство Оксфордского университета . п. 68. ISBN 978-0-19-885929-1.
- ^ «Депутат требует от премьер-министра« линии преемственности »» . BBC News . 21 декабря 2011 . Проверено 6 июня 2021 года .
- ^ Веннард, Эндрю (2008). «Преемственность премьер-министров». Публичное право : 304.
- ^ Мейсон, Крис (15 августа 2016 г.). "Борис Джонсон управляет страной?" . BBC News . Проверено 19 марта 2021 года .
- ^ «Заявление с Даунинг-стрит: 6 апреля 2020 года» . gov.uk . 6 апреля 2020 . Проверено 19 марта 2021 года .
- ^ «Назначение премьер-министров и роль королевы» . Институт правительства . Проверено 23 февраля 2021 года .
Действующий премьер-министр сообщает Букингемскому дворцу, что они уйдут в отставку. Затем следует хорошо отрепетированная последовательность событий, в которой уходящий премьер-министр едет навестить королеву и официально подает в отставку.
- ^ Михайлова, Анна; Йорк, Гарри (16 мая 2019 г.). «Плаксивую Терезу Мэй вынудили согласиться уйти в отставку: премьер-министр не позднее 30 июня» . Daily Telegraph . Проверено 26 февраля 2021 года .
Во время эмоционально заряженной встречи с высокопоставленными членами Комитета депутатов-консерваторов 1922 года г-жа Мэй была вынуждена согласиться уйти в отставку в течение нескольких недель, чтобы консерваторы могли избрать нового лидера до летних каникул в парламенте.
- ^ «1957: сэр Энтони Иден уходит в отставку» . BBC В ЭТОТ ДЕНЬ . 9 января 1957 . Проверено 22 февраля 2021 года .
Сэр Энтони Иден подал в отставку с поста премьер-министра Великобритании из-за плохого состояния здоровья.
- ^ «Сэр Энтони Иден уходит в отставку» . Хранитель . 10 января 1957 . Проверено 22 февраля 2021 года .
Вчера сэр Энтони Иден подал в отставку с поста премьер-министра, потому что, по мнению четырех врачей, «его здоровье больше не позволяет ему нести тяжелое бремя, неотделимое от должности премьер-министра».
- ^ «Что произойдет, если премьер-министр потеряет свое место на всеобщих выборах?» . Институт правительства . Проверено 22 февраля 2021 года .
Премьер-министр когда-нибудь терял свое место? Ни один действующий премьер-министр никогда не терял своего места на всеобщих выборах.
- ^ Кэмерон, Дэвид (11 мая 2010 г.). «Дэвид Кэмерон становится премьер-министром: полное заявление на Даунинг-стрит» . BBC News . Проверено 11 мая 2010 года .
- ↑ Премьер-министр Гордон Браун прибывает на Даунинг-стрит на YouTube
- ↑ Передача власти от Джеймса Каллагана к Маргарет Тэтчер на YouTube
- ^ Мэй, Тереза (13 июля 2016 г.). «Премьер-министр Тереза Мэй обещает« лучшую Великобританию »- полное выступление» . Тотальная политика . Проверено 13 июля +2016 .
- ^ Новая политика: сокращение заработной платы министерств , Number10.gov.uk, 13 мая 2010 г., заархивировано из оригинала 18 июня 2010 г. , извлечено 19 июня 2010 г.
- ^ Расор, Юджин Л. (2000). Уинстон С. Черчилль, 1874–1965: исчерпывающая историография и аннотированная библиография . Издательская группа "Гринвуд". п. 205 . ISBN 978-0-313-30546-7.
Процитированные работы
- Бэджхот, Уолтер (1963) [1867]. Конституция Англии . Wm. Коллинз и сыновья. ISBN 978-0-521-46535-9.
- Краймс, С.Б. (1947). Конституционная история Англии . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-404-14653-5.
- Барнетт, Илер (2009). Конституционное и административное право (7-е изд.). Абингдон, Оксфордшир: Рутледж-Кавендиш.
- Фарнборо, Томас Эрскин, 1-й барон (1896). Конституционная история Англии с момента вступления на престол Георга Третьего (11-е изд.). Лондон: Longmans, Green and Co.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- Ханчант, WL (1943). Англия здесь - речи и письма премьер-министров Англии . Бодли-Хед.
- Король, Энтони (2007). Британская конституция . Издательство Оксфордского университета, Оксфорд. ISBN 978-0-9691436-3-5.
- Ле Мэй, GHL (1979). Викторианская конституция, условности, обычаи и непредвиденные обстоятельства . Дакворт.
- Леонард, Дик (2014). История британских премьер-министров, от Уолпола до Кэмерона . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-1-137-33804-4.
- Ван Тал, Герберт , изд. (1974). Премьер-министры, от сэра Роберта Уолпола до Эдварда Хита . Штейн и Дэй. ISBN 978-0-8128-1738-6.
дальнейшее чтение
- Денвер, Дэвид и Марк Гарнетт. «Популярность британских премьер-министров». Британский журнал политики и международных отношений 14.1 (2012): 57–73.
- Каарбо, Джульетта и Маргарет Г. Германн. «Стили руководства премьер-министров: как индивидуальные различия влияют на процесс разработки внешней политики». Leadership Quarterly 9.3 (1998): 243–263. онлайн
- Кинг, Энтони Стивен, изд. Премьер-министр Великобритании (Duke UP, 1985).
- Лангер, Ана Инес. «Историческое исследование персонализации политики в печатных СМИ: премьер-министры Великобритании (1945–1999)». Парламентские отношения 60.3 (2007): 371–387.
- Странджио, Пол; Пол т Харт; Джеймс Уолтер (2013). Понимание деятельности премьер-министра: сравнительные перспективы . Оксфорд UP. ISBN 9780199666423.
- Теакстон, Кевин и Марк Гилл. «Рейтинг британских премьер-министров 20 века». Британский журнал политики и международных отношений 8.2 (2006): 193–213.
- Томсон, Джордж Малькольм. Премьер-министры: от Роберта Уолпола до Маргарет Тэтчер (Секер и Варбург, 1980)
Внешние ссылки
- Официальный сайт номер 10
- Веб-сайт парламента Соединенного Королевства
- Главные министры короны: 1730–2006 гг.