Однополые браки на территории столицы Австралии

Однополые браки легальны на территории столицы Австралии и в остальной части Австралии после того, как в декабре 2017 года Федеральный парламент легализовал однополые браки ^[1].

Австралийская столичная территория уникальна тем, что является единственной юрисдикцией штата или территории в Австралии, которая независимо узаконила однополые браки. Высокий суд Австралии аннулировал брак закона однополого , который был принят в Австралийском столичной территории (ACT) законодательного органом 19 сентября 2013 г. Abbott правительства оспариваемого закон вскоре после прохода и Верховный суд аннулировал закон 12 декабря 2013 Следовательно, 31 однополый брак, заключенный в соответствии с законодательством ACT, был признан недействительным. ^[2]

ACT стал первой юрисдикцией в Австралии, которая юридически признала однополые пары в 1994 году. Это была вторая юрисдикция, разрешившая совместное усыновление однополыми парами в 2003 году, после Западной Австралии . Это также первая (и в настоящее время единственная) юрисдикция, которая разрешает гражданские союзы после того, как Закон о гражданских союзах был принят Законодательным собранием в 2012 году. ^{[3] [4]} Ранее идентичный закон был успешно отклонен федеральным правительством Говарда в 2006 году. ^{[ 5]} в 2013 году Законодательное собрание проголосовали за легализацию однополых браков , ^[6] , но этот закон был сражен в Верховном суде Австралии .

От домашних товариществ к гражданским союзам [ править ]

Закон о семейных отношениях 1994 г. [ править ]

Первым законом, официально признавшим однополые пары в АСТ, был Закон о семейных отношениях 1994 года . ^[7] Это предусматривало распределение имущества и финансов в случае разделения и наследования в случае смерти.

Дальнейшее законодательство 2003 и 2004 гг. [ Править ]

Девять лет спустя вступили в силу шесть дополнительных законов, принятых правительством Стэнхоупа, чтобы положить конец дискриминации геев, лесбиянок, трансгендеров, их партнеров и их детей во всех законах и статутах ACT. Эти действия были:

• Закон 2003 года о внесении поправок в законодательство (геи, лесбиянки и трансгендеры) ^[8]
• Поправка к Закону о дискриминации 2003 года ^[9]
• Закон о родителях 2004 года ^[10]
• Закон 2004 года о поправках к законодательству о дискриминации по признаку пола ^[11]
• Закон о правах человека 2004 года ^[12]

Закон о гражданских союзах 2006 г. [ править ]

Первоначально предложенный в марте 2006 года Закон о гражданских союзах 2006 года был направлен на создание гражданских союзов для однополых или разнополых пар, обеспечивая равное юридическое признание брака в соответствии с законодательством территории. ^[13] Австралийские столичная территория была первая юрисдикция в Австралии , чтобы пройти такое законодательство, привлекая всеобщее внимание и вызвал конфликт между ACT и Содружеством .

Генеральный прокурор Содружества Филип Раддок заявил, что законопроект «не удовлетворит Содружество», которое вмешается, если законопроект не будет изменен. ^[14] Правительство Стэнхоуп изменило указанные части законопроекта; однако, по словам Раддока, были внесены и другие изменения, позволяющие обойти эти изменения.

Закон о гражданских союзах 2006 года был принят Законодательным собранием Австралийской столичной территории 11 мая 2006 года. ^[15] После того, как закон вступил в силу 9 июня 2006 года, Раддок объявил, что Содружество предпримет шаги, чтобы отменить его. 13 июня 2006 г. Федеральный исполнительный совет поручил генерал-губернатору отклонить этот закон. ^{[5] [16]} Отмена Закона о гражданских союзах подверглась резкой критике со стороны оппозиционных партий и защитников гражданских прав, и 15 июня 2006 года Сенат Австралии внес предложение отменить его и восстановить действие закона. Это предложение было отклонено 32-30 Коалицией большинства.членов, несмотря на то, что Гэри Хамфрис голосовал против его партии. ^[17]

Закон о гражданском партнерстве 2006 г. [ править ]

В декабре 2006 года правительство Австралийской столичной территории заявило, что оно приступит к принятию нового закона, признающего однополые союзы, на основе законов Соединенного Королевства о гражданском партнерстве . ^{[18] [19]} ACT Генеральный прокурор Саймон Корбелл ясно изложил позицию территории, заявив: «Мы по-прежнему намерены обеспечить такой же уровень признания, как предусмотрено в Законе о гражданских союзах». Второй законопроект ACT, Закон о гражданском партнерстве 2006 года , заменил термин «гражданский союз» на «гражданское партнерство», но по сути оставался таким же по своему действию. ^[20] Он был снова заблокирован в феврале 2007 года. ^{[21] [22] [23] [24]}

Закон о гражданском партнерстве 2008 г. [ править ]

В декабре 2007 года, после выборов 2007 года и вновь избранного лейбористского правительства, снова начались дискуссии о повторном внесении пересмотренного законопроекта о гражданских партнерствах. ^{[25] [26] [27]} В отличие от своего предшественника, Джона Ховарда , новый премьер-министр Кевин Радд сказал, что он не будет отменять закон ACT, разрешающий гражданские союзы, потому что это вопрос штатов и территорий. ^{[28] [29]}

В декабре 2007 года законопроект о гражданском партнерстве был представлен Законодательному собранию ACT, но быстро застопорился. ^[30] В феврале 2008, Генеральный прокурор Роберт McClelland ответил на предложенное законодательство ACT, заявив , что Радд правительство не допустят гражданские союзы и вновь лейбористы «предпочтение с для системы государственных на основе регистров отношения, похожую на Тасманию » с модель. Макклелланд сказал, что «церемониальные аспекты модели ACT неуместны». ^[31] Федеральное правительство было готово принимать регистры отношений на уровне штата, если они не «имитировали брак», разрешая церемонию. МакклелландСенатор от зеленых Боб Браун , который сказал, что это уродливое лицо лейбористского консерватизма. ^[32]

В мае 2008 года, после нескольких попыток внести поправки в схему, генеральный прокурор ACT Саймон Корбелл объявил, что территория отказалась от своего законодательства о гражданском партнерстве, устранила любые церемониальные аспекты и установила систему реестров взаимоотношений, практически идентичную тем, которые действуют в Тасмании и Виктория . Федеральное правительство ни на одном этапе переговоров не пошло на компромисс. ^{[33] [34]} Закон принял Законодательное собрание АСТ 8 мая 2008 года, предоставив однополым парам расширенный доступ к реформам законодательства о пенсионном обеспечении, налогообложении и социальном обеспечении. Хотя законодательные церемонии были исключены из законопроекта, административные церемонии могут быть проведены представителем Генерального реестра ACT. ВЗакон о гражданском партнерстве 2008 года вступил в силу 19 мая 2008 года. ^{[35] [36] [37]}

Поправка к Закону о гражданском партнерстве 2009 г. [ править ]

В гражданских партнерств поправка Билл 2009 был представлен к ACT Законодательного Собрания по ACT Greens 26 августа 2009 года, что позволяет церемониях проводить гражданские партнерства, который был спорный пункт снят с законодательством предыдущего года. ^{[38] [39]} Лейбористы первоначально обвинили зеленых в игре в политику, возродив проблему, но единодушно поддержали законопроект в принципиальном плане, поскольку политика Лейбористской партии заключается в поддержке гражданских союзов. ^[40]

Законопроект был одобрен законодателями 11 ноября после внесения поправки, запрещающей парам противоположного пола проводить церемонию гражданского партнерства. Это сделало ACT первой территорией в стране, на которой легализованы церемонии гражданских партнерств для однополых пар. ^[41] Федеральное правительство пригрозило отменить закон после того, как он был принят, но после обсуждения генеральный прокурор заявил, что проблема была решена удовлетворительно, и закон требует, чтобы однополые пары регистрировали свое намерение провести церемонию и парам противоположного пола запрещается вступать в церемонию гражданского партнерства. Законодательное собрание АСТ представило и приняло поправки на своем следующем заседании в парламенте. ^[42]Впоследствии этот закон был отменен в результате выполнения территорией Закона о гражданских союзах 2012 года ^[43].

Закон о гражданских союзах 2012 г. [ править ]

В августе 2012 года Закон о гражданских союзах ACT был принят после юридической консультации о том, что федеральное правительство лишило своих полномочий законодательного регулирования однополых браков на территории и на уровне штата после того, как оно определило брак как только между мужчиной и женщиной в Законе о браке 2004 года. Закон о профсоюзах предоставил однополым парам многие из тех же прав, что и людям, вступившим в брак согласно Закону о браке. ^{[44] [45]} Закон не оспаривался федеральным правительством Гилларда . Закон должен был быть отменен после вступления в силу Закона о равенстве браков (однополых мужчин) 2013 года (ACT), который (если бы он не был отменен Высоким судом).) узаконили бы однополые браки на территории. В связи с тем, что Высокий суд признал недействительным закон об однополых браках, Закон о гражданских союзах 2012 года остается в силе. ^[46] С 9 декабря 2017 года новые гражданские союзы не могут быть зарегистрированы, поскольку однополые пары получили право вступать в брак в соответствии с федеральным законом. 8 декабря 2018 года правительство заявило, что гражданские союзы, заключенные до этой даты и еще не преобразованные в браки, остаются в силе. ^[47]

Закон об однополых браках 2013 г. [ править ]

13 сентября 2013 года территория столицы Австралии (ACT) правительство сделало заявление , что было бы выдвинуть законопроект , который будет легализовать однополые браки, после десятилетний попытки законодательных мер в этой области. ^[48] «Мы довольно четко представляем этот вопрос в течение некоторого времени, и это пользуется огромной поддержкой сообщества», - сказала главный министр Кэти Галлахер. «Мы бы предпочли, чтобы федеральный парламент издавал закон о согласованной на национальном уровне схеме, но в отсутствие этого мы будем действовать в интересах людей АСТ». Закон о равенстве в браке 2013 года позволил парам, которые не могли вступать в брак в соответствии с Законом о браке 1961 года.заключить брак в АСТ. Он предусматривает церемонию бракосочетания, правомочность, расторжение и аннулирование, а также нормативные требования и уведомление о намерениях в отношении однополых браков. ^[49] Законопроект был обсужден в Законодательном собрании АСТ 22 октября 2013 года и принят 9 голосами против 8. ^{[50] [51]}

Согласно законодательству, однополые браки разрешалось заключать в АСТ с 7 декабря 2013 года. ^[52] Пары должны были уведомить как минимум за один месяц о намерении вступить в брак, и 47 пар имели право вступить в брак в период с 7 декабря 2013 года. и 12 декабря, когда Высокий суд отменил закон. ^{[53] [nb 1]} Всего 31 однополая пара решила вступить в брак в течение 5-дневного периода между вступлением закона в силу и его последующей отменой Высоким судом . ^[54]

Жалоба в Высоком суде [ править ]

10 октября 2013 года Джордж Брандис , федеральный генеральный прокурор Австралии , подтвердил, что правительство Содружества будет оспаривать законопроект ACT, заявив, что правительство Abbott имеет серьезные конституционные проблемы в отношении законопроекта ACT. ^[55]

Полный суд Высокого суда Австралии заслушал возражение правительства Содружества на закон о браке ACT 3 декабря, менее чем за неделю до вступления закона в силу. ^[56] 13 ноября Содружество наций представило в суд свое письменное представление, в котором содержались аргументы в поддержку предполагаемой конституционной и юридической недействительности закона АСТ, заявив, что закон «несовместим» с положениями Закона о самоуправлении. 1988 г. (ACT) и федеральный закон о браке. ^[57] Генеральный стряпчий- Содружества представил в Верховный суд , что: ^[57]

Закон о браке [Содружества] просто не допускает возможности того, что штат или территория могут придать правовой статус брака (или форму брака) такой союз. Это не оставляет возможности законодательному органу штата или территории создавать статус «двоеженского брака», «полигамного брака», «принудительного брака по договоренности» или «пробного брака». Аналогичным образом, в рамках и в силу схемы Закона о браке пары, не являющиеся мужчиной и женщиной (будь то однополые или интерсексуальные), являются и должны оставаться для целей австралийского законодательства «не состоящими в браке» лицами. Они остаются по ту сторону бинарного деления.

АКТ представил свое представление в суд 25 ноября, аргументируя это в ответ на запрос Содружества, что «ни Закон о браке 1961 года (Cth.), Ни Закон 1975 года о семейном праве (Cth.) Не выражают намерения быть исчерпывающим или исключительным заявлением о браке. [австралийский] закон, регулирующий институт брака ". ^[58] Содружество подало материалы в ответ. ^[59]

Постановление Высокого суда [ править ]

12 декабря 2013 года Высокий суд вынес решение, в котором отменил закон ACT как несовместимый с федеральным Законом о браке и провозгласил, что Конституция разрешает только федеральному парламенту принимать законы, касающиеся брака в Австралии. ^[60]

В своем решении, отменяющем Закон о браке, Суд постановил, что: ^{[61] [62]}

Единственный вопрос, который может решить этот Суд, - это юридический вопрос. Является ли Закон о равенстве в браке (однополые) 2013 года, принятый Законодательной ассамблеей столичной территории Австралии, несовместимым с одним или обоими из двух законов федерального парламента: Закона о браке 1961 года и Закона о семейном праве 1975 года? На этот вопрос нужно ответить «да». В соответствии с Конституцией и федеральным законом в его нынешней форме вопрос о том, должны ли однополые браки предусматриваться законом (как решило большинство Законодательного собрания территории), принимает федеральный парламент.

Суд пошел дальше, чтобы прояснить степень несоответствия закона ACT федеральному закону, заявив, что:

Поправки 2004 г. к [федеральному] Закону о браке ясно дали понять (если это еще не было ясно), что федеральный закон о браке представляет собой исчерпывающее и исчерпывающее изложение закона о браке ... Эти конкретные положения Закона о браке, читаемые в в контексте всего Закона обязательно содержат неявное отрицательное утверждение о том, что тип брака, предусмотренный Законом, является единственным видом брака, который может быть заключен или признан в Австралии. Отсюда следует, что положения Закона о браке, которые предусматривают заключение брака в соответствии с этим Законом, не могут действовать одновременно с [федеральным] Законом о браке и, соответственно, не действуют.

Принятие поправки к Закону о браке (определение и религиозные свободы) 2017 г. [ править ]

Федеральный парламент легализовал однополые браки по всей стране в декабре 2017. Новый закон вступил в силу в ACT, и по всей стране, 9 декабря 2017. ^[63] После подписания брака поправки (Определение и религиозные свободы) Закон В 2017 году ACT предлагал бесплатные свидетельства о браке парам, которые поженились там в соответствии с законом 2013 года и хотели подтвердить свои клятвы, а также парам, зарегистрированным в гражданском союзе. ^[64]

См. Также [ править ]

• Однополые браки в Австралии
• Права ЛГБТ на территории столицы Австралии
• Права ЛГБТ в Австралии

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Как вступить в гражданское товарищество в Регистре рождений, смертей и браков ACT