Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Политика Германии
Coat of arms of Germany.svg
Конституция (основной закон)
Исполнительный
Законодательная власть
Судебная власть
  • Федеральные суды
Подразделения
Выборы
  • Президентские выборы
  • Веймарская республика (1919–1933)
  • 1919 г.
  • 1925 г.
  • 1932 г.
  • Восточная Германия (1949–1960)
  • 1949 г.
  • 1953 г.
  • 1957 г.
  • Федеративная Республика Германия (с 1949 г.)
  • 1949 г.
  • 1954 г.
  • 1959 г.
  • 1964 г.
  • 1969 г.
  • 1974 г.
  • 1979 г.
  • 1984 г.
  • 1989 г.
  • 1994 г.
  • 1999 г.
  • 2004 г.
  • 2009 г.
  • 2010 г.
  • 2012 г.
  • 2017 г.
  • 2022 год
  • Парламентские выборы
  • 1867 (фев)
  • 1867 (август)
  • 1868 г.
  • 1871 г.
  • 1874 г.
  • 1877 г.
  • 1878 г.
  • 1881 г.
  • 1884 г.
  • 1887 г.
  • 1890 г.
  • 1893 г.
  • 1898 г.
  • 1903 г.
  • 1907 г.
  • 1912 г.
  • 1919 г.
  • 1920 г.
  • 1924 (май)
  • 1924 (декабрь)
  • 1928 г.
  • 1930 г.
  • 1932 (июль)
  • 1932 (ноя)
  • 1933 (март)
  • 1933 (ноя)
  • 1936 г.
  • 1938 г.
  • 1949 г.
  • 1953 г.
  • 1957 г.
  • 1961 г.
  • 1965 г.
  • 1969 г.
  • 1972 г.
  • 1976 г.
  • 1980 г.
  • 1983 г.
  • 1987 г.
  • 1990 г.
  • 1994 г.
  • 1998 г.
  • 2002 г.
  • 2005 г.
  • 2009 г.
  • 2013
  • 2017 г.
  • 2021 г.
Государственная и местная политика
  • Государственная политика
  • Баден-Вюртемберг
  • Бавария
  • Берлин
  • Бранденбург
  • Бремен
  • Гамбург
  • Гессе
  • Нижняя Саксония
  • Мекленбург-Передняя Померания
  • Северный Рейн-Вестфалия
  • Рейнланд-Пфальц
  • Саар
  • Саксония
  • Саксония-Анхальт
  • Шлезвиг-Гольштейн
  • Тюрингия
Иностранные отношения

  • Международные отношения по странам
  • Франция
  • Италия
  • Соединенное Королевство
  • США
  • Россия
  • Международные отношения
  • Политика Европейского Союза
  • Виза
  • Заграничный пасспорт
Политические идеологии
  • Политическая культура
  • Коммунизм
  • Консерватизм ( аграрный консерватизм )
  • Далеко справа
  • Либерализм
  • Социализм
 Портал Германии
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Референдумы в Германии - это элемент прямой демократии . На федеральном уровне существует только два типа обязательного референдума: изменение конституции и изменение территорий штатов.

Во всех штатах действуют законы о непрямых популярных инициативах, позволяющие собирать подписи под запросом к правительству. Правительство может провести опрос по любой теме, при этом результат обычно не является обязательным. Немецкая система референдума делится на три типа.

  • Volksbegehren (буквально народная просьба ) - это гражданская инициатива - если правительство проигнорирует запрос, это может напрямую привести к "Volksentcheid".
  • Volksbefragung (буквально народный запрос ) - необязательный факультативный вопрос для голосования и наиболее распространенный тип референдумов.
  • Volksentcheid (буквально народное решение ) - это обязательный плебисцит, но этот тип используется только в том случае, если этого требует конституция (обязательно).

Термин Volksinitiative ( народная инициатива ) является синонимом слова Volksbegehren . На муниципальном уровне эти три типа параллельны

  • Bürgerbegehren (буквально просьба граждан ) как инициатива местных жителей
  • Bürgerbefragung (буквально запрос граждан ) для местного избирательного вопроса и
  • Bürgerentscheid (буквально решение граждан ) для местного плебисцита.

Обратите внимание, что в городах -государствах типы инициативы граждан штата обычно называются Bürgerbegehren , будучи на том же юридическом уровне, что и Volksbegehren в других штатах Bundesländer. Обратите внимание, что термин «Bürgerinitiative» (буквально « гражданская инициатива» ) неофициально используется для обозначения беспартийных местных агитационных организаций (групп политического действия).

Федеральная концепция [ править ]

После Второй мировой войны новая республика была основана лишь с незначительными элементами прямой демократии. На федеральном уровне существует только два обязательных типа конституционного референдума: первый - в случае принятия новой конституции (хотя для внесения изменений в конституцию не требуется публичного голосования и нет положения об инициативе внесения поправки в конституцию), которая никогда использовался, хотя в этом направлении были аргументы во время воссоединения Германии . Другой тип требует публичного голосования в случае реструктуризации Bundesländer (штатов) (Neugliederung des Bundesgebietes), которая привела к референдуму по объединению Бадена и Вюртемберга в Баден-Вюртемберг. в 1951 г. (принято) и референдум по объединению Берлина и Бранденбурга в Берлин-Бранденбург в 1996 г. (отклонено).

Bundesländer [ править ]

Первоначально ни в одном из штатов Бундеслендера не было положений о всеобщем обязательном референдуме ("Volksentcheid"). Только в Гессене и Баварии есть обязательный референдум об изменениях в конституции штата. Однако в большинстве штатов есть форма общего необязательного вопроса о голосовании ("Volksbefragung"), который, однако, использовался редко - наиболее важным из них был референдум по статуту Саара 1955 года .

Общие формы прямой демократии были впервые введены в сообществах с факультативными вопросами голосования («Bürgerbefragung») и общественными инициативами («Bürgerbegehren»), которые не имеют обязательной силы. В некоторых областях это было расширено до обязательного типа референдума («Bürgerentscheid»), но почти повсеместно факультативно.

В некоторых штатах, однако, существует общее право на государственные народные инициативы ("Volksbegehren"), которое использовалось в Гамбурге, чтобы подтолкнуть правительство штата к принятию закона о факультативном обязательном государственном референдуме ("Volksentcheid") в 2007 году.

Кворум инициативы [ править ]

После Второй мировой войны право подачи петиций правительству было установлено с высокими барьерами. Любая народная инициатива должна быть подана в органы власти, и подписавшие лица должны идентифицировать себя, прежде чем их подпись будет принята. Это называется «Amtseintragung» (буквально административная надпись ) в большинстве юридических сфер. Другой тип обычно называют «Freie Sammlung» (буквально « бесплатная коллекция» ), где письма могут накапливаться перед передачей. Естественно, что некоторые из последних подписей признаны незаконными, что может стать причиной споров.

Чтобы подтолкнуть правительство, инициатива должна собрать определенное количество действительных подписей. «Кворум» определяется по-разному в каждом штате Бундеслиндер.

концепции референдумов и инициатив в Германии
положения референдумаинициативные требования
законодательный органправовая основа
срок кворума подписавшего / тип сбора		исключение тем
Баден-ВюртембергИзобразительное искусство. 59 унд 60 из конституции штата ;
§§ 25–39 Volksabstimmungsgesetz		16,67%
14 дней
Amtseintragung		Abgabengesetze,
Besoldungsgesetze,
Staatshaushaltsgesetz
БаварияИзобразительное искусство. 71, 72 унд 74 из конституции штата ;
Изобразительное искусство. 63-74 из Landeswahlgesetz		10%
14 дней
Amtseintragung		Staatshaushalt
см. также: → de: Volksgesetzgebung в Баварии
БерлинИзобразительное искусство. 59, 62, 63 из конституции штата ;
§§ 10–28 Abstimmungsgesetz		7% (20% за конституционные изменения)
4 месяца
Freie Sammlung		Landeshaushaltsgesetz, Abgaben,
Tarife öffentlicher Unternehmen,
Personalentscheidungen
см. также: → de: Volksgesetzgebung в Берлине
БранденбургИзобразительное искусство. 22 из конституции штата ;
§§13–25, 56 и 60 Volksabstimmungsgesetz		80 000 (200 000
при требовании переизбрания)
4 Monate
Amtseintragung		Landeshaushalt,
Dienst- und Versorgungsbezüge,
Abgaben, Personalentscheidungen
БременИзобразительное искусство. 70 унд 71 из конституции штата ;
§§ 8–21 "Gesetz über das Verfahren beim Volksentcheid"		10% (20% при требовании конституционных изменений или переизбрания)
3 месяца
Freie Sammlung		Haushaltsplan, Dienstbezüge,
Steuern, Abgaben, Gebühren
ГамбургИзобразительное искусство. 50 дер государственной конституции ;
§§ 6–17 des Volksabstimmungsgesetzes		5%
21 день
Freie Sammlung		Bundesratsinitiativen,
Haushaltspläne, Abgaben,
Tarife der öffentlichen Unternehmen,
Dienst- und Versorgungsbezüge
см. также: → de: Volksgesetzgebung (Гамбург)
ГессенИзобразительное искусство. 124 из конституции штата ;
§§ 1–15 Volksbegehrensgesetz		20%
14 дней
Amtseintragung		Haushaltsplan,
Abgabengesetze,
Besoldungsordnungen,
Verfassungsänderungen
Мекленбург-Передняя ПомеранияИзобразительное искусство. 60 из конституции штата ;
§§ 11–17 VaG;
§§ 1–8 Durchführungsverordnung		120.000
без ограничения по времени
Freie Sammlung		Haushaltsgesetze,
Abgabengesetze,
Besoldungsgesetze
NiedersachenИзобразительное искусство. 48 из конституции штата ;
§§ 12–23 Volksabstimmungsgesetz;
§ 62d Geschäftsordnung des Landtages		10%
6 месяцев
Freie Sammlung		Landeshaushalt,
öffentliche Abgaben,
Dienst- und Versorgungsbezüge
Северный Рейн-ВестфалияИзобразительное искусство. 2, 68 унд 69 из конституции штата ;
§§ 6–21 VIVBVEG;
§§ 2–8 Durchführungsverordnung VIVBVEG		8%
8 недель
Amtseintragung		Finanzfragen,
Abgabengesetze,
Besoldungsordnungen
Рейнланд-ПфальцИзобразительное искусство. 107-109 о государственной конституции ;
§§ 61–76 Закона Landeswahlgesetz;
§§ 75–83 Landeswahlordnung		300.000
2 месяца
Amtseintragung		Finanzfragen,
Abgabengesetze,
Besoldungsordnung
СаарИзобразительное искусство. 61, 99 унд 100 из конституции штата ;
§§ 2–13 Volksabstimmungsgesetz;
§§ 1–7 Volksabstimmungsordnung		20%
14 дней
Amtseintragung		могут не включать темы с финансовыми последствиями, [1]
Abgaben, Besoldungen,
Staatsleistungen, Staatshaushalt,
Verfassungsänderungen
СаксонияИзобразительное искусство. 70, 72-74 в конституции штата ;
§§ 16–25 des VVVG		450,000
6–8 месяцев [2]
Freie Sammlung		Abgaben-, Besoldungs-,
Haushaltsgesetz
Саксония-АнхальтИзобразительное искусство. 81 из конституции штата ;
§§ 10–19 Volksabstimmungsgesetz		11%
6 месяцев
Freie Sammlung		Haushaltsgesetze,
Abgabengesetze,
Besoldungsregelungen
Шлезвиг-ГольштейнИзобразительное искусство. 42 дер государственной конституции ;
§§ 11–19 Volksabstimmungsgesetz		5%
6 месяцев
Amtseintragung		Landeshaushalt,
Dienst- und Versorgungsbezüge,
öffentliche Abgaben
ТюрингенИзобразительное искусство. 81 унд 82 из конституции штата ;
§§ 9–18 "Gesetzes über Verfahren beim Bürgerantrag, Volksbegehren und Volksentcheid"		10% (8%)
4 месяца (2 месяца)
Freie Sammlung (Amtseintragung)		Landeshaushalt,
Dienst- und Versorgungsbezüge,
Abgaben und Personalentscheidungen
Bundesrepublik Deutschland [3]Изобразительное искусство. 29 GG Abs. 4–6 ГГ;
§§ 14, 24, 26 и 36 Закона о референдумах и инициативах ("Gesetzes über das Verfahren bei Volksentcheid, Volksbegehren und Volksbefragung") в 29 GG Abs. 6 GG
§§ 1–45 и 93 Положения о поведении ("Verordnung zur Durchführung des Gesetzes nach Art. 29 GG Abs. 6 GG")		10% избирателей
пострадавшего района		референдум может быть направлен только на вопросы изменения территории (см. de: Neugliederung des Bundesgebietes ")

Известные референдумы в Германии [ править ]

Территория Саарской котловины (1920–1935 гг.)
  • 1935 Референдум о статусе Саара
Саарский протекторат (1947–1956)
  • 1955 Референдум по статуту Саара
Восточная Германия (1949–1990)
  • 1951 Восточногерманский референдум
  • 1954 Восточногерманский референдум
  • 1968 Восточногерманский референдум
после 1990 г. Германия
  • 1995 Баварский референдум о введении местных референдумов
  • 1998 Баварский референдум об отмене баварского сената
  • Баварский референдум 2010 года о запрете курения в гастрономии
  • Референдум 2011 года в Баден-Вюртемберге по Штутгарту 21
  • 2011 референдум по водным ресурсам в Берлине
  • Энергетический референдум в Берлине в 2013 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Die Formulierung in der saarländischen Verfassung ist die restriktivste в Германии. Faktisch sind alle Volksbegehren unzulässig, die irgendeine finanzielle Auswirkung haben würden, а также auch Gesetzesvorschläge die Einsparungen zur Folge hätten.
  2. ^ Искусство. 72 Sächsische Verfassung sieht vor, dass die Frist mindestens 6 Monate beträgt, § 20 VVVG bestimmt, dass die Frist maximal 8 Monate beträgt.
  3. ^ Ein Volksbegehren ist nur für den Fall der Gebietsneugliederung nach Art. 29 GG Abs. 4–6 GG möglich. Das Volksbegehren findet nicht bundesweit, sondern nur in dem eine Neugliederung begehrendem Gebiet statt.