В Индии ряд политических и университетских должностей занимают определенные группы населения , включая зарегистрированные касты , зарегистрированные племена , другие отсталые классы и женщин.
Как на выборах в Парламент, так и на выборах в Государственное собрание есть зарезервированные округа. Кандидаты общей категории не имеют права баллотироваться в этих округах. Все избиратели имеют право голосовать за одного кандидата из своего состава или племени. В случае муниципальных и других местных выборов округа называются округами. Таким образом, может быть столько округов или округов, сколько избираемых мест в выборном органе. Зарезервированные округа - это округа, в которых места зарезервированы для зарегистрированных каст и племен в зависимости от численности их населения.
В более ранней истории Индии под британским правлением отдельный электорат означал, что не только места были зарезервированы для определенной группы, но и голосование за зарезервированный округ было разрешено только для членов этого конкретного сообщества. Например, только мусульмане могли голосовать за мусульманские кандидат в мусульманских зарезервированных округах.
Определение
Электорат - это группа избирателей, охватывающая всех официально квалифицированных избирателей в определенной стране или районе или для определенных выборов. Объединенный электорат - это такой электорат, в котором все голосующее население страны или региона является частью единого электората, а весь электорат голосует за кандидатов, участвующих в выборах.
В случае отдельных электоратов голосующее население страны или региона делится на разные электораты на основе определенных факторов, таких как религия , каста , пол и род занятий . Здесь члены каждого электората голосуют только за избранных представителей своего электората. Отдельного электората обычно требуют меньшинства, которые считают, что в противном случае им было бы трудно получить справедливое представительство в правительстве . Например, отдельный электорат для мусульман означает, что мусульмане выберут своего отдельного лидера путем отдельных выборов для мусульман. [1] Конституция Индии дает право каждому гражданину избирать. Создатели конституции, однако, были обеспокоены тем, что открытая избирательная конкуренция не позволит менее многочисленным группам меньшинств участвовать в выборах в законодательные собрания страны и штата.
Под британским правилом
В период до обретения Индией независимости, в 1906 году, мусульмане требовали справедливого представительства, чтобы разделить власть с британским правительством вместе с индуистами; Британское правительство предоставило мусульманам отдельную избирательную систему в Законе о советах индейцев 1909 года . В результате из 250 мест Законодательного собрания Бенгалии 117 мест были зарезервированы за мусульманами. Соответственно, всеобщие выборы 1937 года проводились на основе расширенных отдельных электоратов, в которых только мусульмане голосовали за 117 мест в Бенгалии .
Опять же, на конференциях за круглым столом в 1930–1932 годах концепция отдельных электоратов для неприкасаемых (SC / ST) была поднята Б. Р. Амбедкаром как способ обеспечить достаточное представительство сообществ SC / ST меньшинств в правительстве. Ганди категорически возражал против этого положения, потому что он считал, что этот шаг разрушит индуистское общество. Если бы сообществам SC / ST был предоставлен отдельный электорат, то определенные округа были бы зарезервированы для них, и только люди, принадлежащие к сообществам SC / ST, могли бы голосовать за кандидатов, оспаривающих эти места, тем самым отчуждая остальную часть Индусы. В конце концов, между Амбедкаром и Ганди был достигнут компромисс с Пактом Пуны , в котором стороны договорились о том, что определенные округа будут зарезервированы для сообществ SC / ST, где люди, принадлежащие к сообществам SC / ST, могут выбрать 4 кандидата от каждого округа, которые будут затем быть кандидатами на выборах объединенным электоратом.
Группы с зарезервированными местами
Англо-индейцы
Англо-индийской общины была единственной общины в Индии , которая была ее представителей , назначенных в Лок Сабха ( нижняя палата ) в парламенте Индии . Это право было закреплено от Джавахарлала Неру от Фрэнка Энтони , первый и давний президент Всеиндийского англо-индийской ассоциации . Президент может назначить двух англо-индийских членов Лок Сабха. В четырнадцати штатах ( Андхра-Прадеш , Бихар , Чхаттисгарх , Гуджарат , Джаркханд , Карнатака , Керала , Мадхья-Прадеш , Махараштра , Телангана , Тамил Наду , Уттар-Прадеш , Уттаракханд и Западная Бенгалия ) также были назначены члены законодательных собраний каждого штата . [2]
Статья 334 Конституции Индии оговаривала англо-индийскую общину. Первоначально срок его действия истекал через 20 лет после вступления в силу Конституции, но он многократно продлевался через конституционные поправки: с 1970 года до 5-й поправки, до 1980 года через 23-ю поправку, до 1990 года через 45-ю поправку, до 2006 года через 62-ю поправку. Поправка, до 2010 года - 79-я поправка, а до 2020 года - 95-я поправка. [3] В январе 2020 года англо-индийские зарезервированные места в парламенте и законодательных собраниях штатов Индии были отменены Законом о внесении 104-й поправки в Конституцию от 2019 года . [4] [5] Причина, по которой министр юстиции Союза Рави Шанкар Прасад представил законопроект в Лок Сабха, заключалась в том, что англо-индийское население в Индии составляло всего 296 человек по данным переписи населения Индии 2011 года , хотя это число оспаривается. [6]
Зарегистрированные касты и зарегистрированные племена
Несколько мест в Парламенте Индии , собраниях штатов , городских и сельских учреждениях зарезервированы за зарегистрированными кастами (SC) и зарегистрированными племенами (ST). Эти зарезервированные места избираются всеми избирателями в округе без отдельного электората. Член SC / ST не лишен права оспаривать общее (то есть незарезервированное) место. Эта система была введена Конституцией Индии в 1950 году и должна была действовать в течение первых 10 лет, чтобы гарантировать участие в политике этих групп, которые считались слабыми, маргинализованными, недопредставленными и нуждающимися в особой защите. Согласно 104-й поправке к Конституции Индии , эта оговорка действует до 2030 года и может быть продлена с внесением другой конституционной поправки. [7]
Доля населения СК по отношению к общей численности населения увеличилась с 14,6% по переписи 1971 года до 16,2% по переписи 2001 года. Аналогичным образом, численность населения СТ увеличилась с 6,9% по переписи 1971 года до 8,2% по переписи 2001 года. Общее увеличение численности SC и ST в переписи 2001 года привело к тому, что Комиссия по Делимитации увеличила количество мест для зарегистрированных каст в Лок Сабха с 79 до 84 и для зарегистрированных племен с 41 до 47 из 543 округов в соответствии с Делимитацией. Распоряжения об избирательных округах и парламенте от 2008 года.
Распределение мест зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам в Лок Сабха производится на основе соотношения зарегистрированных каст и зарегистрированных племен в штате в зависимости от населения штата, согласно статье 330 Конституции Индии, читаемой с разделом 3 Представительства. Закона о людях 1951 года . [ необходима цитата ]
Другие отсталые классы
В соответствии с рекомендациями Мандальной комиссии , другие отсталые классы (OBC) также получают зарезервированные места на выборах в сельские и городские органы власти.
Распределение мест для других отсталых классов производится на основе доли других отсталых классов по отношению к общей численности населения штата.
Женщины
Женщины получают одну треть резервации в Gram Panchayats (что означает «сельский совет», который является формой местного сельского управления ), Block Panchayats , районных советов и муниципальных органов . Существует долгосрочный план по распространению этой оговорки на парламент и законодательное собрание штата .
Закон о резервировании женщин, предложенный в 2008 году, резервирует 33% всех мест в Лок Сабха и во всех законодательных собраниях штата для женщин. Rajya Сабха принял законопроект 9 марта 2010 года [8] Законопроект никогда не ставится на голосование в Лок Сабха . [9]
В период с 1957 по 2019 год, до отмены статей 370 и 35A Конституции Индии , бывшая Законодательная ассамблея Джамму и Кашмира, состоящая из 89 членов, имела 2 места, зарезервированных для назначенных женщин-членов.
Сангха и Бхутия-Лепча в Сиккиме
Сикким был объединен с Индией в 1975 году. В Законодательном собрании Сиккима, состоящем из 32 членов, есть одно место, зарезервированное для члена буддийской Сангхи . Только буддийские монахи и монахини, принадлежащие к 111 зарегистрированным буддийским монастырям [10], имеют право голосовать и баллотироваться на это место. [11] Кроме того, 12 мест в Законодательном собрании Сиккима зарезервированы за этническим народом бхутия-лепча . [12]
Другие зарезервированные места
Некоторые места не зарезервированы для определенных групп, а выбираются другими ветвями власти.
Кандидаты от союзного правительства в Законодательное собрание Пудучерри
В Законодательное собрание Пудучерри, состоящее из 33 членов , 3 члена назначаются союзным правительством Индии . [13]
Кандидаты губернатора в Законодательные советы штата
Губернатор может назначить до 1/6 от общего числа членов в Государственном совете Законодательного , то верхняя палата законодательного собрания штата в 6 штатах, Андхра - Прадеш , Бихар , Карнатака , Махараштра , Telangana и Уттар - Прадеш . Эти члены являются экспертами в области искусства, науки, литературы и социального обслуживания.
Кандидаты в президенты Раджья Сабха
Президент Индии может назначить 12 членов Раджья Сабха . Эти 12 членов - люди, обладающие опытом в области искусства, науки, литературы и социальных служб. [14]
Смотрите также
- Зарезервированные политические позиции
- Пропорциональное представительство
Рекомендации
- ^ Исследования Пакистана доктором. М. Азам Чаудхари
- ^ Abantika Гош, Прадипом Kaushal. «Разъяснено: англо-индийская квота, ее история, депутаты. Поправка к Конституции, принятая парламентом, фактически отменяет ограничения для англо-индийских членов в Лок-Сабхе, Ассамблеях» . Дата обращения 4 июня 2020 .
- ^ «Центр уведомляет о поправке к конституции, отменяющей квоту для англо-индийцев» . Дата обращения 3 июня 2020 .
- ^ «Англо-индийское представительство в Лок Сабха, собрания штатов прекращены; резервирование SC-ST продлено на 10 лет: Закон о Конституции (104-я поправка) вступает в силу 25 января» . www.livelaw.in . Проверено 25 января 2020 года .
- ^ «Англо-индийские члены парламента (депутаты) Индии - полномочия, зарплата, право на участие, срок» . www.elections.in .
- ^ Кауль, Сумит. «Кто такие англо-индийцы и почему у них есть квота в Лок Сабха и некоторых законодательных собраниях штатов?» . Дата обращения 2 июня 2020 .
- ^ СЕТЬ, НОВОСТИ LIVELAW. «Англо-индийское представительство в Лок Сабха, собрания штатов прекращены; резервирование SC-ST продлено на 10 лет: Закон о Конституции (104-я поправка) вступает в силу 25 января» . Живой закон . Проверено 17 июня 2020 .
- ^ «Раджья Сабха принимает закон о резервировании женщин» . Таймс оф Индия . 9 марта 2010 года Архивировано из оригинала 11 августа 2011 года . Дата обращения 4 июня 2020 .
- ^ «Спикер Лок Сабхи Мейра Кумар призывает к расширению прав и возможностей женщин» . Таймс оф Индия . 9 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2013 года . Дата обращения 4 июня 2020 .
- ^ «Округ Ассамблеи 32-Сангха - единственный в своем роде в стране» . ceosikkim.nic.in . Архивировано 18 августа 2019 года . Проверено 22 января 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Джойдип Сен Гупта. «Место в Сиккиме в Ассамблее Сангхи является прекрасным примером уникального политического процесса государства по защите прав меньшинств» . Дата обращения 3 июня 2020 .
- ^ «Сикким - Делимитация» . Избирательная комиссия Индии . Проверено 3 января 2021 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Трипати, Ашиш (6 декабря 2018 г.). «Центр может номинировать 3 ГНД Ассамблее Пудучерри: SC» . Deccan Herald . Дата обращения 1 августа 2020 .
- ^ Танна, Картикея (19 марта 2020 г.). «Правосудие Гогои лучше всего подходит для того, чтобы быть беспристрастным проводником между законодательной и судебной властями» . Дата обращения 3 июня 2020 .
- Третья конференция за круглым столом, Пунский пакт