Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Адам Африйи выступает на дебатах о Правиле десяти минут, около 2012 г.

Минуту Правило десять , также известное как Постоянное поручение № 23 , процедура в парламенте Соединенного Королевства за введение Bills рядового Участника в дополнении к 20 на сессию обычно допустима. Это один из способов первого чтения законопроекта .

Внесение законопроекта [ править ]

Любой депутат может внести законопроект под десятиминутного Правилом, хотя на практике она используется только заднескамеечники . Чтобы иметь право на внесение законопроекта в соответствии с Правилом, соответствующий депутат должен первым войти в Государственную биллионную кассу во вторник или среду утром за пятнадцать рабочих дней (обычно за три недели) до даты, когда они хотят представить свой законопроект. . Из-за популярности правила и сложности запуска законопроекта частного члена другими способами, депутаты, как известно, спали вне публичной биллинговой кассы, чтобы гарантировать себе место. [1] В 2014 году три депутата согласовали между собой режим сна, чтобы быть первыми в очереди. [2]

Дебаты [ править ]

Предложения по Правилу десяти минут проходят в главной палате общин после того, как задавать вопросы , примерно в 12:45 по вторникам и средам. Какой бы член парламента ни зарезервировал место, он предъявляет свой счет и имеет право выступить в течение 10 минут, чтобы убедить дом в его достоинствах. По прошествии 10 минут другой депутат может выступать еще 10 минут, чтобы выступить против законопроекта. Затем спикер объявляет голосование, чтобы решить, следует ли позволить законопроекту второе чтение , когда законопроект обсуждается позднее. Спикер разделит палату для зарегистрированного подсчета голосов, если будет какое-либо противодействие. Тем не менее, большинство предложений по Правилу десяти минут не вызывает возражений.[3], и на этом этапе им разрешено продолжить работу без каких-либо обсуждений. Это связано с тем, что депутаты еще не успели ознакомиться с содержанием законопроекта. [4]

Продвижение к становлению закона [ править ]

Когда проходит движение по правилу десяти минут, законопроект добавляется в реестр парламентских дел. Его планируется обсудить вместе с законопроектами других частных участников, но с более низким приоритетом. Депутат, представляющий законопроект, должен сообщить спикеру дату дебатов во втором чтении. Законопроект обычно печатается и публикуется незадолго до второго чтения.

Законопроекты, внесенные в соответствии с Правилом десяти минут, редко продвигаются намного дальше, поскольку правительство обычно выступает против законопроектов частного члена на более поздних этапах и, учитывая их низкий приоритет в графике, часто бывает недостаточно времени для завершения законодательного процесса до конца парламентская сессия . Большинство представлений о Правиле десяти минут вместо этого используются для стимулирования гласности дела, особенно потому, что дебаты следует за популярными в СМИ вопросами и обычно транслируются в прямом эфире на BBC Parliament , или для оценки мнения палаты представителей по вопросу, который может позже возникнуть. внесен в другой законопроект.

Однако законопроекты, внесенные в соответствии с Правилом десяти минут, иногда становятся законом, проходя через все стадии парламента вплоть до королевского одобрения . С 1945 года было принято более шестидесяти парламентских актов, которые первоначально были приняты в соответствии с Правилом десяти минут. [5] Недавним примером является Закон о разводе (религиозных браках) 2002 года .

Знаменитым законопроектом, внесенным в соответствии с Правилом десяти минут, был законопроект о военных действиях против Ирака (одобрение парламента) в 1999 году, который спровоцировал отказ королевы от согласия на его продвижение ко второму чтению. [6]

См. Также [ править ]

  • Список актов парламента Соединенного Королевства

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Законопроект о правилах десяти минут" . Новости BBC. 31 октября 2008 . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ Crace, Джон (14 мая 2015). "Путеводитель инсайдера по Вестминстеру: от дома Portcullis до Бирманской дороги" . Хранитель . Дата обращения 14 мая 2015 . В прошлом году, например, три члена парламента разработали план, чтобы спать по очереди в комнате, примыкающей к офису клерка палаты общин, ответственного за выделение последних оставшихся слотов для счетов частных членов, так что по крайней мере один из них будет первым в очереди. когда он приехал. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  3. ^ "Процедура счетов частных членов" (PDF) . Вестминстер, Соединенное Королевство: Парламент Соединенного Королевства. Июнь 2009. с. 8. Архивировано из оригинального (PDF) 24 февраля 2004 года . Проверено 16 марта 2010 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  4. ^ «Законопроекты и законодательство: без дебатов» . Парламент Соединенного Королевства . Проверено 14 июля 2010 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  5. ^ «Законопроекты о десятиминутных правилах, достигшие королевской санкции с 1945 года» (PDF) . Парламент Соединенного Королевства. Сентября 2009 года Архивировано из оригинала (PDF) на 15 июня 2010 года . Проверено 14 июля 2010 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  6. Бут, Роберт (15 января 2013 г.). «Секретные документы показывают степень вето высокопоставленных членов королевской семьи над законопроектами» . Хранитель . Проверено 18 января 2013 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)