Три пятых Компромисс был достигнут компромисс между государственными делегатами в течение 1787 Соединенных Штатов Конституционной Конвенции в связи с спорами , как порабощенные люди будут подсчитаны при определении общей численности населения государства по. Это число будет определять количество мест в Палате представителей штата и размер налогов. Компромисс считал три пятых порабощенного населения каждого штата к общей численности населения этого штата с целью распределения Палаты представителей. Несмотря на то, что порабощенным людям было отказано в праве голоса, это дало южным штатам на треть больше представителей и на треть больше.голоса на выборах президента, чем если бы не учитывались порабощенные люди. Свободные негры не подвергались компромиссу и считались одним полноправным гражданином для представительства. [1]
В Конституции Соединенных Штатов Компромисс на три пятых является частью статьи 1, раздела 2, пункта 3 . Раздел 2 Четырнадцатой поправки (1868 г.) позже заменил этот пункт и прямо аннулировал компромисс.
Текст [ править ]
| Часть серии по |
| Рабство |
|---|
 |
В Конституции США компромисс на три пятых является частью статьи 1, раздела 2, пункта 3 :
Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот Союз, согласно их соответствующему количеству, которое определяется путем прибавления ко всему количеству свободных лиц, включая тех, которые связаны службой в течение нескольких лет, и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц [курсив добавлен]. [2]
Фон [ править ]
В отцы - основатели Соединенных Штатов оспаривали вопрос о рабстве. Основатели с Юга поддерживали рабство из-за их приверженности рабовладельческому сельскому хозяйству и расовым предрассудкам . Другие выступали против рабства, утверждая, что свобода является основой нового американского правительства, но предпочитали объединение Севера и Юга отмене рабства. [3]
Составление и ратификация [ править ]
Конгресс Конфедерации [ править ]
Соотношение трех пятых возникло с поправкой, предложенной к статьям Конфедерации 18 апреля 1783 г. [4] : 112 [5] Поправка должна была изменить основу для определения богатства каждого штата и, следовательно, его налоговых обязательств. , от недвижимости к населению, как мера способности производить богатство. Предложение комитета Конгресса предполагало, что налоги «будут взиматься несколькими колониями пропорционально количеству жителей любого возраста, пола и качества, за исключением индейцев, не платящих налоги». [6] : 51 [7]Юг немедленно возразил против этой формулы, так как она включала рабов, которые рассматривались в первую очередь как собственность, при расчете суммы налогов, подлежащих уплате. Как писал Томас Джефферсон в своих заметках о дебатах, южные штаты будут облагаться налогом «в соответствии с их численностью и богатством в совокупности, в то время как северные штаты будут облагаться налогом только по количеству». [6] : 51–52
После того, как предложенные компромиссами половину Бенджамина Харрисона из Вирджинии и трех четвертей несколькими жителями Новой Англии не получили достаточной поддержки, Конгресс, наконец, остановился на соотношении трех пятых, предложенном Джеймсом Мэдисоном . [6] : 53 Но эта поправка в конечном итоге провалилась, и два штата не смогли получить единодушное одобрение, необходимое для внесения поправок в Статью Конфедерации ( против были только Нью-Гэмпшир и Нью-Йорк ).
Конституционная конвенция [ править ]
Во время съезда компромисс был предложен делегатом Джеймсом Уилсоном и поддержан Чарльзом Пинкни . [8] : 143
Когда он представил свой план структуры правительства Съезду в первый день его проведения, Чарльз Пинкни из Южной Каролины предложил, чтобы для целей распределения «Палата делегатов» была определена путем распределения «одного члена на каждую тысячу жителей. Включено 3/5 черных ". [9] [10] Конвенция единогласно приняла принцип, согласно которому представительство в Палате представителей будет пропорционально относительной численности населения штата, но первоначально отклонила его предложение относительно распределения чернокожего населения вместе с остальной частью его плана. Однако, поскольку рабы не могли голосовать, лидеры рабовладельческих штатов , таким образом, имели бы преимущество в увеличении представительства в Палате и Палате представителей.Коллегия выборщиков . Делегаты, выступавшие против рабства, предложили, чтобы только свободные жители каждого штата учитывались для целей распределения, в то время как делегаты, поддерживающие рабство, с другой стороны, выступили против предложения, желая, чтобы рабы учитывались в их фактическом количестве.
Предложение считать рабов по соотношению трех пятых было впервые предложено 11 июня и одобрено девятью штатами к двум после коротких дебатов. [8] : 143–4 Он подробно обсуждался между 9 и 13 июля (включительно), когда первоначально присутствующие на съезде члены проголосовали против шести против четырех. [11] [12] Несколько южных делегатов, увидев возможность, затем предложили полное представительство своего рабского населения; большинство штатов проголосовало против. [13] [14] Видя, что штаты не могут оставаться едиными в отношении подсчета рабов как пять пятых [15] без какой-либо компромиссной меры, соотношение трех пятых было возвращено к столу и согласовано восемью штатами с двумя .[8] : 416
Дебаты [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Февраль 2021 г. ) |
Губернатор Моррис из Нью-Йорка раскритиковал предложенный компромисс. Он сомневался, что прямой налог, бремя которого для южных штатов будет увеличиваться в результате Компромисса на три пятых, может быть эффективно наложен на огромные Соединенные Штаты. По его словам, основными способами получения федеральных доходов будут акцизы и импортные пошлины , которые облагают Север больше налогом, чем Юг; следовательно, положение о налогообложении не имеет отношения к делу, и компромисс только увеличит число законодателей, выступающих за рабство. [16] : 33
Компромисс и постановление [ править ]
После спорных дебатов компромисс, который был окончательно согласован - считать «всех остальных лиц» лишь тремя пятыми их действительного числа - уменьшил представительство рабовладельческих государств по сравнению с первоначальными предложениями, но улучшил его по сравнению с положением Севера. . [17] Стимулом для рабовладельческих штатов принять Компромисс была его привязка к налогообложению в том же соотношении, так что налоговое бремя для рабовладельческих штатов также было уменьшено.
Спорный вопрос на Конституционном съезде 1787 года заключался в том, будут ли рабы считаться частью населения при определении представительства штатов в Конгрессе или вместо этого будут считаться собственностью и, как таковая, не будут рассматриваться для целей представительства. Делегаты из штатов с большим населением рабов утверждали, что рабов следует рассматривать как лиц при определении представительства, но как собственность, если новое правительство будет взимать налоги с штатов в зависимости от численности населения. Делегаты из штатов, где рабство стало редкостью, утверждали, что рабов следует включать в налогообложение, но не в определение представительства.
Однако предложенное соотношение было готовым выходом из тупика, возникшего во время Конституционного собрания. В этой ситуации расстановка противоборствующих сил была противоположной тому, что было получено в соответствии со статьями Конфедерации в 1783 году. При внесении поправок в статьи Север хотел, чтобы рабы имели большее значение, чем Юг, потому что цель заключалась в определении налогов. выплачивается штатами федеральному правительству. В Конституционном Конвенте более важным вопросом было представительство в Конгрессе, поэтому Юг хотел, чтобы рабы имели большее значение, чем Север. [8] : 397
Много было сказано о неподобающем представлении людей, у которых нет собственной воли ... Они - люди, хотя и деградировавшие до состояния рабства. Это люди, известные местным законам штатов, в которых они проживают, а также законам природы. Но представительство и налогообложение идут рука об руку ... Было бы справедливо возложить исключительное бремя, не дав какое-то адекватное преимущество?
- Александр Гамильтон [18]
Перед гражданской войной [ править ]
Включив три пятых рабов (не имевших права голоса) в законодательное распределение, Компромисс трех пятых обеспечил дополнительное представительство в Палате представителей рабовладельческих штатов по сравнению со свободными штатами. В 1793 году, например, в южных рабовладельческих штатах было 47 из 105 мест, но было бы 33, если бы места распределялись на основе свободного населения. В 1812 году рабовладельческие государства имели 76 мест из 143 вместо 59, которые у них были бы; в 1833 г. - 98 мест из 240 вместо 73. В результате южные штаты имели дополнительное влияние на президентство , председательство в Палате представителей и Верховный суд до гражданской войны в США . [16] : 56–57Кроме того, настаивание Южных штатов на равном количестве рабовладельческих и свободных штатов, которое сохранялось до 1850 г., защищало Южный блок в Сенате, а также голоса коллегии выборщиков.
Историк Гарри Уиллс предположил, что без дополнительных голосов рабов штата Джефферсон проиграл бы президентские выборы 1800 года . Кроме того, «рабство было бы исключено в Миссури ... Политика Джексона по выселению индейцев провалилась бы ... Закон Уилмота запретил бы рабство на территориях, отвоеванных у Мексики ... Законопроект Канзас-Небраска потерпел бы неудачу». [6] : 5–6 В то время как Компромисс трех пятых можно рассматривать как преимущество южных штатов из-за большого количества рабов, например, Компромисс Коннектикутаимели тенденцию отдавать предпочтение северным штатам (которые, как правило, были меньше). Поддержка новой Конституции опиралась на баланс этих групповых интересов. [19]
Дебаты [ править ]
До гражданской войны аболиционисты активно обсуждали некоторые аспекты Конституции. Гарнизонская точка зрения на Конституцию заключалась в том, что это был документ о рабстве, написанный расистами, и только полный раздел Союза мог удовлетворить дело против рабства. После серии ожесточенных публичных дебатов, в том числе с Джорджем Томпсоном , [20] [21] Фредерик Дуглас придерживался другой точки зрения и указал на Конституцию как на документ против рабства, заявив следующее:
Но что это значит, если привести условия к очень худшей конструкции? Отвечаю - это прямая инвалидность рабовладельческих штатов; тот, который лишает эти государства двух пятых их естественной основы представительства. Черный человек в свободном государстве стоит всего на две пятых больше, чем черный человек в рабовладельческом государстве, как основа политической власти в соответствии с Конституцией. Таким образом, вместо поощрения рабства Конституция поощряет свободу, предоставляя «две пятых» политической власти свободным штатам, а не рабским. Так обстоит дело с предложением о трех пятых; принимая это в худшем случае, он по-прежнему склоняется к свободе, а не к рабству; Следует помнить, что Конституция нигде не запрещает цветным мужчинам голосовать. [22] [23]
После гражданской войны [ править ]
Раздел 2 Четырнадцатой поправки (1868 г.) позже заменил статью 1, раздел 2, пункт 3 и прямо аннулировал компромисс. Он предусматривает, что «представители должны быть распределены ... с учетом всего числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами». Более позднее положение того же пункта сократило представительство в Конгрессе штатов, которые отказывали в праве голоса взрослым гражданам мужского пола, но это положение никогда не применялось эффективно. [24] ( Тринадцатая поправка , принятая в 1865 году, уже исключила почти всех лиц из юрисдикции первоначальной статьи, запретив рабство; единственными оставшимися лицами, подпадающими под ее действие, были приговоренные за преступление к каторжным работам, которые поправка исключила из запрет.)
После того, как эпоха реконструкции подошла к концу в 1877 году, бывшие рабовладельческие государства подорвали цель этих изменений, используя различные стратегии для лишения своих чернокожих граждан избирательных прав , получая при этом выгоду от распределения представителей на основе общей численности населения. Эти меры фактически дали белым южанам даже больше голосов, чем они имели в довоенную эпоху, увеличив количество южных демократов в Палате представителей, а также количество голосов, которые они могли набрать в Коллегии выборщиков на выборах президента.
Лишение избирательных прав чернокожих граждан в конечном итоге привлекло внимание Конгресса, и в 1900 году некоторые члены предложили лишить Юг мест в связи с количеством людей, которым было запрещено голосовать. [25]В конце концов, Конгресс не предпринял никаких действий, чтобы изменить пропорции, в основном из-за власти Южного блока. Южный блок состоял из южных демократов, избранных белыми избирателями, и составлял мощный избирательный блок в Конгрессе до 1960-х годов. Их представители, неоднократно переизбираемые однопартийными государствами, контролировали многочисленные председательства в важных комитетах в обеих палатах на основе старшинства, давая им контроль над правилами, бюджетами и важными патронажными проектами, среди прочего. Их власть позволила им победить федеральное законодательство против расового насилия и злоупотреблений на Юге [26], пока они не были преодолены движением за гражданские права .
См. Также [ править ]
- Закон о беглых рабах 1793 года
- Прокламация об освобождении
- Раздел 127 из Конституции австралийской , за исключением австралийских аборигенов из переписи в целях определения распределения мест в парламенте
Ссылки [ править ]
- ^ Основатели и рабство: мало рискнули, мало добились , стр. 427, Пол Финкельман , «Согласно Конституции, свободные чернокожие считаются целыми людьми для целей представительства».
- ^ «Конституция Соединенных Штатов: Транскрипция» . Национальное управление архивов и документации . Проверено 2 октября 2020 года .
- ^ Wallenfeldt, Джефф (26 июня 2020). «Компромисс на три пятых» . Энциклопедия Britannica Online . Большой энциклопедический словарь Inc. Retrieved октября 6, 2 020 .
- ^ История, Джозеф Л. (1833). Комментарии к Конституции США . 2 . Бостон и Кембридж , Массачусетс: Хиллиард , Грей и компания; Браун, Шаттак и Ко.
- ^ Вудберн, Джеймс Альберт (1916). Американская политика: Американская республика и ее правительство (2-е изд.). Сыновья Г.П. Патнэма . п. 190.
- ^ a b c d Уиллс, Гарри (2003). «Негритянский президент»: Джефферсон и рабская сила . Хоутон Миффлин . ISBN 978-0-618-34398-0.
- ^ Тейлор, Ханнис (1911). Происхождение и рост американской конституции: исторический трактат . Бостон и Нью-Йорк: Houghton Mifflin . п. 131.
должны обеспечиваться несколькими колониями пропорционально количеству жителей каждого возраста.
- ^ a b c d Мэдисон, Джеймс (1787). Хант, Гайяр (ред.). 1787: Журнал Конституционной Конвенции, часть I . oll.libertyfund.org . Сочинения Джеймса Мэдисона. 3 . Сыновья Г. П. Патнэма (опубликовано в 1902 г.).
- ^ Уильямс, Фрэнсис Ли (1978). Семья-основатель: Пинкни Южной Каролины . Нью-Йорк: Харкорт, Брейс, Йованович . п. 222. ISBN. 978-0-15-131503-1.
- ^ Пинкни, Чарльз (1787). «План Чарльза Пинкни (Южная Каролина), представленный Федеральному съезду» . Проект Авалон . Йельский университет (опубликовано в 2008 г.) . Проверено 2 апреля 2020 года .
- Перейти ↑ Feldman, Noah (2017). Три жизни Джеймса Мэдисона: гений, партизан, президент . Случайный дом . ISBN 978-0-8129-9275-5.
- ↑ Мэдисон, Джеймс (11 июля 1787 г.). «Мэдисонские дебаты, 11 июля» . Проект Авалон . Заметки Мэдисона о дебатах на Федеральном съезде 1787 года . Йельский университет (опубликовано в 2008 г.) . Проверено 2 апреля 2020 года .
- ↑ Мэдисон, Джеймс (12 июля 1787 г.). «Мэдисонские дебаты, 12 июля» . Проект Авалон . Заметки Мэдисона о дебатах на Федеральном съезде 1787 года . Йельский университет (опубликовано в 2008 г.) . Проверено 2 апреля 2020 года .
- ^ Финкельман, Пол (1996). Рабство и основатели: раса и свобода в эпоху Джефферсона . Армонк , Нью-Йорк: ME Шарп . С. 14–15. ISBN 978-1-56324-590-9.
- ^ Guyatt, Николас (6 июня 2019). «Нет собственности в человеке: рабство и антирабство при основании нации, Шон Вилентц» . Нью-Йоркское обозрение книг - через PressReader .
- ^ a b Ричардс, Леонард Л. (2000). Рабская власть . Издательство государственного университета Луизианы . ISBN 978-0-8071-2600-4.
- ^ Финкельман, Пол (2013). «Как конституция о рабстве привела к гражданской войне». Юридический журнал Рутгерса . 43 (3): 405. SSRN 2243060 .
- ^ Эллиот, Джон , изд. (1866 г.). Дебаты на съездах нескольких штатов о принятии федеральной конституции, рекомендованные Генеральным съездом в Филадельфии в 1787 году . 2 . Филадельфия и Вашингтон, округ Колумбия: JB Lippincott & Co .; Тейлор и Мори. п. 237.
- ↑ Banning, Lance (31 августа 2004 г.). «Историк трех пятых» . Клермонтское обозрение книг (осень 2004 г.). Институт Клермонта . Архивировано из оригинала 5 июля 2008 года . Проверено 21 января 2008 года .
- ↑ Фредерик Дуглас и Четвертое июля , стр. 173
- ↑ Фредерик Дуглас - Пророк свободы
- ^ The Cambridge Companion к Конституции Соединенных Штатов , Cambridge University Press, стр. 458
- ^ Фредерик Дуглас , стр. 194
- ↑ Фридман, Уолтер (1 января 2006 г.). «Четырнадцатая поправка» . Энциклопедия афроамериканской культуры и истории . HighBeam Research . Архивировано из оригинального 14 июля 2014 года . Проверено 12 июня 2013 года .
- ^ «Комитет не согласен с перераспределением» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 20 декабря 1900 . Проверено 10 марта 2008 года .
- ^ Pildes, Ричард Х. (18 октября 2013) [2000]. «Демократия, антидемократия и канон». Конституционный комментарий . 17 : 10. SSRN 224731 .
Библиография [ править ]
- Руководящий комитет по рабству и справедливости. «Рабство и справедливость» (PDF) . Брауновский университет .
- Уолтон, Хейнс-младший ; Смит, Роберт С. (2005). Американская политика и афроамериканцы в поисках всеобщей свободы (3-е изд.). Нью-Йорк: Пирсон Лонгман . ISBN 978-0-321-29237-7.
- Винсек, Генри (2004). Несовершенный Бог: Джордж Вашингтон, его рабы и создание Америки . Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру . ISBN 978-0-374-52951-2.
