| Животофский против Керри | |
|---|---|
 Верховный суд США | |
| Аргументирован 3 ноября 2014 г. Решен 8 июня 2015 г. | |
| Полное название дела | Менахем Биньямин Зивотофски, его родители и опекуны, Ари З. и Наоми Сигман Зивотофски, истец против Джона Керри, государственного секретаря |
| Номер досье | 13-628 |
| Цитаты | 576 US 1059 ( подробнее ) 135 S. Ct. 2076; 192 Л. Эд. 2д 83 |
| Аргумент | Устный аргумент |
| История болезни | |
| Прежний | Подробнее см. Зивотофский против Клинтона . |
| Держа | |
| Президент имеет исключительное право предоставлять официальное признание иностранного суверена. Поскольку право признавать иностранные государства принадлежит только президенту, § 214 (d) Закона о разрешении внешних сношений нарушает решение исполнительной власти об отказе в признании Иерусалима. Цепь постоянного тока подтверждена. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Кеннеди, к которому присоединились Гинзбург, Брейер, Сотомайор, Каган |
| Совпадение | Брейер |
| Согласие / несогласие | Томас |
| Несогласие | Робертс, к которому присоединился Алито |
| Несогласие | Скалия, к которой присоединился Робертс, Алито |
Zivotofsky v. Kerry , 576 US 1059 (2015) - этодело Верховного суда США, в котором суд постановил, что президент обладает исключительными полномочиями признавать (или не признавать) иностранные государства, и, следовательно, Конгресс не может требовать Госдепартамент должен указать в паспортах, что Иерусалим является частью Израиля .
Фон [ править ]
Закон о разрешении внешних сношений [ править ]
26 сентября 2002 г. Конгресс США принял Закон о разрешении международных отношений. [1] Раздел 214 Закона, озаглавленный «Политика Соединенных Штатов в отношении Иерусалима как столицы Израиля», включал различные законодательные акты, касающиеся статуса Иерусалима, в том числе ссылаясь на Закон о посольстве в Иерусалиме от 1995 года, чтобы убедить президента переместить США Посольство в Израиле в Иерусалиме, сокращение бюджетных разрешений на публикацию официальных документов, «в которых перечисляются страны и их столицы, если только публикация не определяет Иерусалим как столицу Израиля», и разрешение американским гражданам, родившимся в Иерусалиме, называть «Израиль» в качестве места своего рождения по официальным государственным документам. В частности, в разделе 214 (d) говорится:
(d) ЗАПИСЬ МЕСТА РОЖДЕНИЯ, КАК ИЗРАИЛЬ ДЛЯ ПАСПОРТНЫХ ЦЕЛЕЙ. - В целях регистрации рождения, удостоверения гражданства или выдачи паспорта гражданина Соединенных Штатов, родившегося в городе Иерусалим, Секретарь должен после просьба гражданина или законного опекуна гражданина указать место рождения как Израиль. [2]
Исполнительная власть рассматривала этот раздел как противоречащий давней политике США, согласно которой статус Иерусалима должен быть решен путем переговоров между израильтянами и палестинцами. [3]
Президент Джордж Буш подписал закон 30 сентября, но опубликовал заявление о подписании, в котором утверждалось, что «политика США в отношении Иерусалима не изменилась» и статья 214, если ее толковать как обязательную, а не рекомендательную, будет недопустимым вмешательством в конституционную политику президента. полномочия формулировать позицию Соединенных Штатов, выступать от имени нации в международных делах и определять условия, на которых предоставляется признание иностранных государств ». [4]
Зивотофский против Клинтона [ править ]
Менахем Биньямин Животофски родился в Иерусалиме 17 октября 2002 года, вскоре после вступления в силу Закона о разрешении внешних сношений. Когда оба запроса указать Израиль в качестве места рождения в паспорте Менахема были отклонены (сначала как «Иерусалим, Израиль», а затем как просто «Израиль»), родители Ари и Наоми Животофски подали иск против Государственного департамента (тогда возглавляемого Хиллари Клинтон ). Дело заявителей было принято Окружным судом Соединенных Штатов по округу Колумбия и Апелляционным судом США по округу Колумбия как непригодное для судебного пересмотра, поскольку оно, по-видимому, ставило не поддающийся юридическому рассмотрению " политический вопрос."и" обязательно потребует от Суда определения политического статуса Иерусалима " [5].
2 мая 2011 г. Верховный суд удовлетворил дело ( Животофский против Клинтона ) certiorari . Это было оспорено 11 ноября того же года, с поверенным Натаном Левином, представляющим истца, и Генеральным солиситором Дональдом Веррилли-младшим, представляющим ответчика. [6] 26 марта 2012 г. суд отменил решения суда низшей инстанции решением 8-1 (судьи Алито и Сотомайор написали отдельные согласия, а судья Брейер - несогласие). В письменной форме для большинства председатель Верховного суда Робертс заявил:
Федеральные суды не просят подменять внешнеполитическое решение политических ветвей собственным безоговорочным определением судов о том, какой должна быть политика Соединенных Штатов в отношении Иерусалима. Вместо этого Животофский требует, чтобы суды обеспечили соблюдение определенного установленного законом права. Чтобы разрешить его иск, судебная власть должна решить, правильно ли толкование закона Зивотофским и является ли закон конституционным. Это знакомое судебное упражнение. [7]
Заключение суда [ править ]
Судья Энтони Кеннеди написал мнение большинства для Суда, отменив закон 2002 года и постановив, что президент имеет исключительное право признавать иностранные государства и что право определять, что говорит паспорт, является частью этого права. [8] «Признание - это вопрос, по которому нация должна говорить в один голос. Этот голос принадлежит президенту».
Судья Стивен Брейер подал краткое согласие, повторив свое особое мнение по делу Зивотофски против Клинтона . Он написал, что «дело представляет собой политический вопрос, не подлежащий судебному разрешению».
Судья Кларенс Томас представил мнение, частично совпадающее и частично несогласное. Он поддержал мнение большинства о неконституционности паспортного положения раздела 214 (d), но заявил, что такие полномочия президента в отношении паспортов не распространяются на консульские отчеты. Он написал, что «регулирование этих отчетов не входит в компетенцию президента в сфере иностранных дел, но входит в круг полномочий Конгресса, перечисленных в разделе« Натурализация »и« Необходимые и надлежащие положения ».
Главный судья Джон Робертс подал особое мнение, к которому присоединился судья Сэмюэл Алито . Робертс утверждал, что Конституция ни окончательно, ни предварительно не предоставляет президенту право признавать иностранные государства.
Судья Антонин Скалиа подал особое мнение, к нему присоединились председатель Верховного суда Робертс и судья Алито. Скалиа утверждал, что Конституция также предоставляет Конгрессу право признавать иностранные государства посредством права регулировать торговлю с иностранными государствами. Кроме того, Скалиа написал, что закон 2002 года просто включает «географическое описание», подобное другим описаниям, предлагаемым Государственным департаментом.
См. Также [ править ]
- Список дел Верховного суда США, том 576
- Животофский против Клинтона
Ссылки [ править ]
- ^ "Животофский против Керри" .
- ^ "Закон о разрешении внешних сношений, 2003 финансовый год" (PDF) .
- ^ «США: только Израиль, палестинцы должны решать будущее Иерусалима» . 6 декабря 2009 . Проверено 7 марта 2015 года .
- ^ «Заявление о подписании Закона о разрешении внешних сношений, 2003 финансовый год» . 30 сентября 2002 . Проверено 6 марта 2015 года .
- ^ «Авансовый отчет Верховного суда США за март 2012 г.» . 18 июня 2012 . Проверено 6 марта 2015 года .
- ^ "Животофский против Клинтона" . Проверено 22 марта 2015 года .
- ^ "Заключение Верховного Суда по Zivotofsky v. Клинтон" . 26 марта 2012 . Проверено 6 марта 2015 года .
- ^ https://news.yahoo.com/court-strikes-down-born-jerusalem-passport-law-140857993--politics.html
Внешние ссылки [ править ]
| Внешний звук | |
|---|---|
 Зивотофский против Керри , Устный аргумент Верховного суда, 11.03.14 | |
- Текст дела Зивотофски против Керри , 576 U.S. ___ (2015) доступен по адресу : Justia Oyez (аудиозапись устного выступления), Верховный суд ( опровержение )
