Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Agostini v. Felton , 521 US 203 (1997), является знаменательным решением Верховного суда США . В этом деле Суд отменил свое решение по делу Агилар против Фелтона (1985 г.), установив, что это не было нарушением Положения об учреждении Первой поправки к финансируемой государством образовательной инициативе, позволяющей учителям государственных школ проводить инструктаж в религиозных школах. школы, при условии, что материал был светским и нейтральным по своей природе и не было очевидного «чрезмерного переплетения» между государством и религией. Этот случай заслуживает внимания в более широком смысле как знак развития судебных стандартов, касающихся Первой поправки, и изменений, которые произошли в современной юриспруденции, касающейся Положения об учреждении.

Фон [ править ]

В 1965 году Конгресспринял Раздел I Закона о начальном и среднем образовании с целью обеспечения надлежащего образования для всех детей в Соединенных Штатах, независимо от индивидуальных экономических условий. Эта служба, сокращенно Название I, распределяла федеральные средства среди правительств штатов, которые, в свою очередь, распределяли средства местным агентствам образования. Это финансирование должно было быть направлено на предоставление услуг коррекционного образования для студентов с низким доходом, которые подвергались значительному риску не соответствовать государственным стандартам успеваемости. По закону эти образовательные услуги должны были предоставляться учащимся, имеющим на это право, независимо от того, учились они в государственной школе или нет. Кроме того, услуги, предлагаемые детям, посещающим частные школы, должны быть «равными» по сравнению с услугами, предлагаемыми детям, посещающим государственные школы.

В 1966 году Совет по образованию города Нью-Йорка («Совет») подал заявку на получение финансирования по Разделу I. В соответствующих критериям округах Нью-Йорка 10% школьников посещают частные школы, а из этих 10% 90% посещают школы с определенной религиозной идеологией. Чтобы предотвратить осложнения, связанные с Первой поправкой, Правление организовало перевозку учеников частных школ в государственные школы для внеклассных занятий. Этот план провалился, и был принят другой, тоже провалившийся. Затем Правление перешло к плану, согласно которому учителям государственных школ будет разрешено проводить обучение в зданиях частных школ. К этому был приложен ряд положений, направленных на предотвращение нарушения Положения об учреждении, включая обязательные внезапные визиты государственных служащих и вывоз всех религиозных предметов из комнаты, которая будет использоваться для обучения по Разделу I. Этот план был рассмотрен Верховным судом в г.Агилар против Фелтона , где было сочтено, что это создает недопустимую с точки зрения Конституции «путаницу» между правительством и религией. Окружной суд, находящийся под стражей , издал судебный запрет, предписывающий Совету следовать плану Раздела I, который нарушает решение.

После решения Суда в Агиларе Правление должно было разработать новый план для предоставления услуг по Разделу I, не создавая конфликта между церковью и государством. Этот план предусматривал выделение более 100000000 долларов на аренду имущества и транспортных средств, чтобы учителя государственных школ могли обучать своих учеников. Эти деньги, ежегодно вносимые в течение ряда лет, должны были быть вычтены из гранта по Разделу 1 до того, как деньги гранта должны были быть использованы для фактических предоставленных услуг, что привело к чистому уменьшению имеющихся средств для коррекционного обучения. В 1995 году Правление вместе с группой родителей правомочных учеников приходской школы подало ходатайства в Окружной суд, требуя освобождения от решения по Агилару в соответствии с Федеральными нормами гражданского судопроизводства.60 (б). Это правило, в частности, гласит, что освобождение от окончательного судебного решения может быть предоставлено, если будет установлено, что «не справедливо, чтобы судебное решение имело перспективное применение». Они утверждали, что дела, рассмотренные Верховным судом между Агиларом и 1995 годом, размыли значение слова Агилар и что это уже не хороший закон. Окружной суд проявил сочувствие и заявил, что они применяют соответствующий метод правовой защиты, но отклонил ходатайство, отметив, что Агилар все еще действует и не может предложить исключение, которое требовал Совет. Апелляционный суд второго округа подтвердил отказ в движении. [1] Верховный суд предоставил certiorari и заслушал аргументы 15 апреля 1997 года. Главный юрисконсульт корпорации Пол Кротти выступал от имени Нью-Йорка, отметив, что последний раз главный прокурор города предстал перед высшим судом страны.

Аргументы [ править ]

Просители аргумент для облегчения вращался вокруг трех основных пунктов.

  • 1. Огромные затраты, связанные с выполнением их программы Title I в соответствии с Агиларом, представляют собой существенное изменение фактов. Они утверждали, что, поскольку изначально не ожидалось, что эти затраты будут такими высокими, теперь было неосмотрительно заставлять их продолжать в том же духе. В респондентам противопоставить тем, что затраты на реализацию программы, по сути дела , известный когда Агилар было решено, что будет означать , что никаких изменений в обстоятельствах , не произошло.
  • 2. Преобладающее согласие в судебной системе обернулось против Агилара, и большинство судей выразили мнение, что Агилар следует отменить или, по крайней мере, пересмотреть.
  • 3. Последующие постановления Верховного суда в соответствии с положением об учреждении подорвали правовую основу, на которой было принято решение по Агилару. Аргумент заключался в том, что, если решение по делу было настолько ослаблено с годами, оно больше не было хорошим законом и должно быть отменено.

Решение [ править ]

23 июня 1997 года судья О'Коннор вынес заключение суда. Решение в целом было разделено по идеологическим признакам: к большинству присоединились председатель Верховного суда Ренквист и судьи Скалия , Томас и Кеннеди , а с другой стороны - судьи Стивенс , Саутер , Гинзбург и Брейер .

Суд согласился с доводом ответчиков об отсутствии существенных изменений фактических обстоятельств дела. Хотя очевидно, что расходы Совета директоров на поддержание их программы увеличились, Суд отметил, что рост затрат не только предсказывался в Агиларе, но и был практически гарантирован. Кроме того, поскольку применимое прецедентное право не изменилось с момента решения Агилара, Суд не мог рассматривать ничего как существенное изменение фактических обстоятельств.

По второму аргументу суд снова встал на сторону ответчиков. Он отметил, что действительно пять судей выступали за пересмотр дела Агилара при вынесении решения по другому делу. Однако, как заявил Суд, это не обязательно означало, что в их юриспруденции или рассуждениях произошло изменение, поскольку правомерность Агилара не подвергалась сомнению, когда были сделаны эти комментарии. Суд заявил, что взгляды его членов, за исключением решения по этому поводу, не являются изменением закона о Положении об учреждении.

Третий аргумент наиболее подробно рассматривается Судом. Чтобы определить, действительно ли решения, принятые после Агилара, подорвали его или основание для его выводов, Суд изучает дела и изменения во взглядах с момента принятия этого решения. Суд отмечает, что он отошел от идеи, что государственный служащий, преподающий в приходской школе, обязательно будет прививать некоторые религиозные идеи, присущие их широко распространенной сектантской среде. Он отмечает, например, что в деле Zobrest v. Catalina Foothills School Dist.Суд постановил, что глухой студентке разрешено иметь финансируемого государством переводчика, посещающего католическую среднюю школу при исполнении своих обязанностей. В этом ключе Суд заключает, что рассмотрение присутствия государственного служащего в религиозной школе неуместным само по себе сделало бы слишком большой акцент на форме над содержанием.

Еще одно изменение в подходе Суда заключалось в том, что он больше не считал недопустимым использование государственных денег для непосредственной поддержки образовательных функций религиозной школы. До тех пор, пока деньги давались без каких-либо оговорок со стороны правительства относительно того, как они были потрачены, такое финансирование было приемлемым. Ссылаясь на Уиттерс против Вашингтонского департамента обслуживания. для слепыхСуд отметил, что для правительства не было недопустимым предоставлять стипендии на профессиональную подготовку, даже если грант будет использован для подготовки к какой-либо религиозной работе в будущем, при условии, что вмешивающийся «действительно независимый и частный» выбор места деньги будут потрачены. Суд сравнил это с государственным служащим, получающим свою зарплату, отметив, что для правительства было, безусловно, приемлемо платить этому служащему, даже если было ясно, что он собирается пожертвовать большую часть этой зарплаты религиозной организации.

Далее Суд заявил, что идея о том, что государственный служащий будет преподавать в религиозной школе, больше не рассматривается как укрепление «символического союза» между церковью и государством. Отметив, что инакомыслящие считали, что на самом деле это способствовало такому символическому союзу, Суд возразил, заявив, что нельзя показать, что такой символический союз исчезнет после того, как студенты и учителя будут перемещены из университетского городка. Если довести это рассуждение до логического завершения, он полностью запретит Раздел I, поскольку объединение будет неизбежным. Кроме того, Суд отклонил идею о том, что Раздел I будет финансировать религиозную обработку, если обучение может проводиться в религиозных кампусах; В Разделе I особо отмечается, что он разработан, чтобы «дополнять, а не подменять» школьную программу.

Применяя эти доводы к делу Совета, Суд постановил, что программа, ранее признанная неконституционной в Агиларе, не поощряла и не подавляла религию недопустимым образом. Поскольку помощь распределялась в соответствии со светскими критериями и предлагалась всем учащимся, имеющим на это право, независимо от выбора школы, система распределения помощи была нейтральной по отношению к религии. Программа, принятая Правлением, не побуждала кого-либо изменять свои религиозные взгляды.

В конечном итоге суд отменил решение Агилара. Он отметил, что, хотя stare decisis является важной доктриной, Суду не запрещено прецедентом пересматривать изменения в законе или вносить поправки в предыдущие решения. Он пришел к выводу, что с момента принятия решения об Агиларе действующий закон об учреждении существенно изменился, в результате чего Агилар больше не действует. Обобщая свою позицию, Суд отмечает:

Программа города Нью-Йорка Title I не противоречит ни одному из трех основных критериев, которые мы в настоящее время используем для оценки того, влияет ли государственная помощь на распространение религии: она не приводит к идеологической обработке со стороны правительства; определить его получателей со ссылкой на религию; или создать чрезмерное запутывание. Поэтому мы считаем, что финансируемая из федерального бюджета программа, предусматривающая дополнительное исправительное обучение детей из неблагополучных семей на нейтральной основе, не является недействительной в соответствии с Положением об учреждении, когда такое обучение проводится в помещениях сектантских школ государственными служащими в соответствии с программой, содержащей такие меры безопасности, как присутствует здесь. Те же соображения, которые оправдывают это утверждение, заставляют нас сделать вывод, что эта тщательно ограниченная программа также не может разумно рассматриваться как одобрение религии.

В заключение суд отменил решение Апелляционного суда, вернув дело им, и дал указание нижестоящему суду отменить свой судебный запрет. Поскольку Агилар больше не был хорошим законом, а план, разработанный Советом, не создавал чрезмерной связи с религией, Суд пришел к выводу, что Совет имеет право на искомую помощь; более того, послабление не было просто основано на федеральном правиле, решение избавило Совет от необходимости вообще добиваться освобождения.

Несогласие [ править ]

Судья Соутер выступил с инакомыслием, к которому присоединились судьи Стивенс , Гинзбург и Брейер .

Несогласие было несколько формальным в своих возражениях против вывода большинства. Он заявил, что принцип stare decisis имеет слишком большой вес, чтобы так легко отменить предыдущее решение, и что представленное дело больше походило на повторное слушание дела Агилара, чем на новое разбирательство. Dissent процитировал руководящие принципы Верховного суда в отношении репетиций, обвинив Суд в сокрытии своего решения как «переосмысления», а не отмены решения Агилара. Dissent резюмировал свою позицию, отметив:

Эта причина заключается в поддержании добросовестности в толковании процессуальных правил, сохранении отзывчивого характера этого Суда, не определяющего повестку дня, и в избежании приглашений пересмотреть старые дела, основанные на "спекуляциях о шансах от изменений в [ Состав суда].

Короче говоря, по мнению участников инакомыслия, решение по этому делу противоречило целостности и стабильности Суда и не соответствовало аполитичному характеру судебной системы.

См. Также [ править ]

  • Список дел Верховного суда США, том 521
  • Список дел Верховного суда США
  • Списки дел Верховного суда США по объему

Ссылки [ править ]

  1. ^ Фелтон v. Sec'y, США Dep't из Образов. , 101 F.3d 1394 ( 2d Cir.1996 ).

Дальнейшее чтение [ править ]

  • ДеМитчелл, Тодд А. (1997). «Символический союз? Публичное обучение в частной школе. Агостини против Фелтона ». Международный журнал реформы образования . 6 (4): 482–489. ISSN  1056-7879 .
  • Вайнберг, Лоуренс Д .; Руссо, Чарльз Дж .; Осборн, Аллан Г. (1998). «Оговорка об учреждении, Агостини против Фелтона и ваучеры в религиозно связанных негосударственных школах». Международный журнал реформы образования . 7 (3): 209–216. ISSN  1056-7879 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст дела Агостини против Фелтона , 521 U.S. 203 (1997) доступен по адресу : CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудиозапись устного выступления)