Совет по евгенике Альберты был учреждением, созданным правительством Альберты в 1928 году, которое пыталось в соответствии с принципами евгеники наложить стерилизацию на часть населения с ограниченными возможностями . Он оставался активным до 1972 года, когда был распущен.
Источник
В 1928 году правительство Альберты ( Альберта, Канада ) приняло закон о евгенике, который позволял принудительную стерилизацию лиц, классифицированных как психически неполноценные (теперь известных как лица с отклонениями в развитии или психическими расстройствами ), с согласия пациента или его / ее опекуна. или ближайшие родственники. Для реализации Закона о сексуальной стерилизации был создан Совет по евгенике провинции Альберта, состоящий из четырех человек, который рекомендовал людей для стерилизации. В 1937 году в закон были внесены поправки, разрешающие стерилизацию без согласия. В 1972 году Закон был отменен, а Правление распущено. За 43 года работы Совет одобрил около 5 000 случаев и было выполнено 2 832 стерилизации. Действия Совета попали под пристальное внимание общественности в 1995 году после успешного иска Лейлани Мьюир против правительства Альберты по обвинению в неправомерной стерилизации.
Евгеника: Подобное рождает подобное
Хотя в 1928 г. генетики хорошо понимали менделевские принципы наследования , [1] сторонники евгенического движения придерживались необоснованной предпосылки, что «подобное порождает подобное». Они считали, что социальные выродки будут производить потомство и передавать свои «нежелательные» черты своему потомству. Хотя в то время было известно, что для рецессивных расстройств подобное не всегда порождает подобное, а при доминантных расстройствах риск передачи ребенку составляет лишь 50% [2] . Потомство родителей с умственной отсталостью не всегда рождается с наследственным заболеванием. На фенотип психических расстройств влияют взаимодействия окружающей среды, такие как немецкая корь , и они часто не зависят от генома человека .
Исторический контекст
Провинция Альберта была первой частью Британской империи, принявшей закон о стерилизации, и была единственной канадской провинцией, которая активно его применяла. [3] Евгеника широко обсуждалась в США в то время, а Британская Колумбия и Альберта находились под влиянием американских тенденций. Во время первых дебатов относительно законопроекта о сексуальной стерилизации в Альберте было много ссылок на законодательство США. [4] Поскольку Канада была заселена иммигрантами, возникло движение евгеники, получившее поддержку влиятельных спонсоров, [5] таких как Дж. С. Вудсворт , Эмили Мерфи , Хелен МакМурчи , Луиза МакКинни , Ирен Парлби , Нелли МакКлунг и Роберт Чарльз. Уоллес . В Альберте сторонники евгеники, казалось, имели положительные намерения с целью улучшения генофонда и общества в целом. Бремя, которое возлагают на трудолюбивых фермерских матерей умственно отсталые дети с половым влечением взрослых, стало главным стимулом для министра кабинета УФА Ирен Парлби .
В 1918 году доктор Кларенс Хинкс основал Канадский национальный комитет по психической гигиене (CNCMH). Целью комитета было «бороться с преступностью , проституцией и безработицей », что, как он утверждал, было тесно связано с слабоумием . [6] Один из проектов, который CNCMH и Хинкс взяли на себя вместе с доктором К.К. Кларком, заключался в проведении провинциальных обследований психиатрических учреждений в 1919 году с последующими рекомендациями правительству провинции. [7] Посетив несколько учреждений, результаты их опроса, опубликованного в 1921 году, приписали социальную неэффективность и коррупцию психической неадекватности и рекомендовали стерилизацию в качестве превентивной меры. [8] Они утверждали, что нашли «научное доказательство» связи слабоумия с социальными проблемами . [9]
На съезде партии « Объединенные фермеры Альберты» (UFA) в 1922 году в ответ на этот опрос правительство Альберты было призвано разработать и ввести в действие закон о сегрегации слабоумных взрослых. [10] Правительство также попросили изучить возможность внедрения программы стерилизации в Альберте. Р.Г. Рейд, министр здравоохранения , заверил сторонников евгеники, что провинциальное правительство поддерживает программу стерилизации и только ждет, пока общественное мнение наверстает упущенное.
Объединение фермерских женщин Альберты лоббировало законы о стерилизации, [11] и члены использовали свои связи с правительством УФА для принятия закона. Во время кампании 1924 года президент Маргарет Ганн провозгласила: «Демократия никогда не предназначалась для дегенератов». [12] Сторонники евгеники аргументировали это тем, что семьи с «неполноценным» потомством были финансовым бременем для провинции, [13] особенно во времена экономических трудностей.
25 марта 1927 года Джордж Ходли , министр сельского хозяйства и здравоохранения в правительстве УФА Джона Э. Браунли , внес на рассмотрение законопроект о сексуальной стерилизации. Законопроект встретил огромное сопротивление, в первую очередь со стороны консервативных и либеральных партий, и не прошел второе чтение. Ходли пообещал вновь ввести его в действие в следующем году, и 23 февраля 1928 года законопроект был принят. 21 марта 1928 года вице-губернатор дал королевское согласие на Закон о сексуальной стерилизации . Принятый UFA, Акт оставался в силе при следующих правительствах Социального кредита Уильяма Аберхарта и Эрнеста Мэннинга , которые внесли поправки в Закон в 1937 году, разрешив стерилизацию без согласия, и в первый год правления консервативного правительства Progressivr. [14] После того, как Питер Lougheed «s Прогрессивное Консервативное правительство приняло власть, евгеника Совет Альберта был окончательно расформирован и половой акт Стерилизация отменен в 1972 г. [15]
Структура правления
Совет по евгенике Альберты был создан для управления программой евгеники в провинции. Закон о сексуальной стерилизации требует, чтобы совет из четырех человек определял в каждом конкретном случае, подходит ли стерилизация для конкретного человека. [16] Закон дал Совету право рассматривать дела пациентов, проживающих в психиатрических учреждениях или выписанных из них, и отдавать распоряжения об их стерилизации, если это будет сочтено необходимым. Требовалось единогласное решение, а также согласие пациента, родителя или опекуна и было необходимо для продолжения хирургических процедур. [17] Закон установил особые требования к членам совета директоров: два члена должны были быть практикующими врачами, назначенными Сенатом Университета Альберты и Советом Коллегии врачей. [18] Два других немедицинских члена были назначены вице-губернатором в Совет и имели уважаемую репутацию.
Первоначальные четыре участника
Первыми членами Совета евгеники Альберты были:
- Доктор Э. Поуп, Эдмонтон
- Д-р Э. Г. Мейсон, Калгари
- Д-р Дж. М. МакИхран , Эдмонтон
- Миссис Джин Х. Филд, Кинусо . [19]
Доктор МакИхран, философ и профессор Университета Альберты, был назначен председателем, и он непрерывно занимал эту должность почти 40 лет [20], уйдя в отставку в 1965 году. [21] Его сменил доктор Р.К. Томпсон, врач, который возглавлял Совет до тех пор, пока в 1972 году не был отменен Закон о сексуальной стерилизации . [22] За 43 года существования Совета в его состав входил только 21 член. [23] Между 1929 и 1972 годами все четыре члена присутствовали примерно на 97% из 398 проведенных встреч. [24]
Заседания и процедуры правления
Первое заседание Совета по евгенике Альберты состоялось в январе 1929 года. На втором заседании в марте 1929 года Совет утвердил протокол, которого необходимо придерживаться на своих ежеквартальных заседаниях. [25] На встречах суперинтенданты психиатрических больниц Альберты представили Совету случаи, а также подготовили резюме презентаций для каждого человека, рассматриваемого для стерилизации. [26] В этих сводках задокументированы: семейный анамнез , половой анамнез, история болезни и диагноз , личность , психосоциальное развитие , образование , результаты тестирования IQ , сведения о судимости , этническая принадлежность , религия , возраст и другая информация, которая может быть использована для информирования Совета решение. [27] В число психиатрических учреждений в Альберте входят: больница Альберты в Поноке , провинциальная школа подготовки (позже известная как школьная больница Альберты / Дирхом и центр Миченер) в Ред-Дир и больница Альберты в Оливер. [28]
Затем пациенты были опрошены Советом, и были даны рекомендации по стерилизации. Если они не могли присутствовать, члены иногда видели пациента в своей больничной палате. Изначально на все оперативные процедуры требовалось согласие пациентов, их родителей или опекунов. [29] К делу был назначен компетентный хирург; однако в Законе говорилось, что они не подлежали никакому гражданскому иску. Были выполнены различные виды операций: вазэктомия , сальпингэктомия (перевязка маточных труб), орхидэктомия (удаление яичек), овариэктомия (удаление яичников), а иногда и гистерэктомия . [30] Операции проводились в утвержденных больницах, назначенных Советом. Помимо назначенных членов совета директоров и докладчиков, другие специалисты, вспомогательный персонал или посетители нередко посещали собеседования с пациентами.
Обычно на заседаниях Совета директоров присутствовало 4–15 человек, в среднем 8,4 человека на заседание. В среднем Правление тратило около 13 минут на рассмотрение каждого дела, и члены обсуждали около 13 дел за одно собрание. [31] Совет сохранил личные дела по всем рассмотренным делам. Одной из основных задач Совета было отслеживание количества обработанных людей. Помимо обычных обзоров дел, участники в течение 63% собраний проводили время, обсуждая общие вопросы, подписывая формы и просматривая корреспонденцию. [32]
Поправки к Закону о сексуальной стерилизации
К 1937 году было завершено 400 операций и внесены поправки в Закон. Первая поправка была внесена вскоре после того, как в 1935 году к власти пришло правительство Социального кредита. Новый министр здравоохранения Уоллес Уоррен Кросс был встревожен тем, что только сотни людей были стерилизованы, тогда как тысячи могли быть стерилизованы, но не из-за требований согласия. После изменения законодательства, если люди считались психически неполноценными, согласие на их стерилизацию больше не требовалось. [33] Через месяц после внесения этой поправки было проведено специальное заседание Совета Альберты Евгеники, чтобы рассмотреть прошлые дела людей, которые теперь имели право на стерилизацию.
Другая часть поправки 1937 года увеличила полномочия Совета: процедуры стерилизации утверждались, если Совет считал человека «неспособным к разумному отцовству». [34] Успех этой поправки был отмечен в 1937 году в статье, опубликованной двумя специалистами в области психического здоровья, Р. Р. Маклином и Э. Дж. Кибблвайтом, где они отметили растущую простоту, с которой Правление могло продолжать свою деятельность. [35]
В 1942 году дополнительная поправка расширила сферу применения Закона, включив в него больше психически больных. [36] Непсихотические люди с сифилисом , эпилепсией и хореей Хантингтона теперь подпадают под действие Закона; однако по неизвестным причинам Правление настаивало на том, что для этих случаев все же требовалось согласие.
Действия на доске
Между 1929 и 1972 годами в Совет евгеники Альберты было представлено 4785 дел, и 99% из них были одобрены. [37] Из всех утвержденных случаев 60% были завершены, что привело к стерилизации 2832 детей и взрослых Альберты за 43-летнюю историю Совета. [38] Существует высокая корреляция между отсутствием требования согласия и последующей стерилизацией: 89% всех представленных и утвержденных случаев не требовали согласия для проведения стерилизации, в отличие от 15% случаев, когда согласие было необходимо. [39]
Начиная с 1940-х годов женщины чаще попадали в совет директоров, чем мужчины , хотя они составляли менее 40% всех пациентов в лечебных учреждениях. В среднем 64% всех женщин, чьи дела были представлены Совету, были стерилизованы по сравнению с 54% мужчин. Из 2832 завершенных процедур стерилизации 58% были выполнены на женщинах. Чрезмерное представительство женщин может отражать ожидания гендерных ролей, когда эти женщины считались «неспособными к разумным родителям». [40]
Помимо женщин, Совет нацелен на стерилизацию молодежи и молодых людей. [41] Хотя в то время они составляли менее 20% населения Альберта, они составляли 44% всех представленных случаев и 55% всех случаев стерилизации. [42] Дети и пациенты в возрасте 40 лет и старше были явно недопредставлены, поскольку Совет сосредоточил свои усилия на лицах «детородного возраста» - на тех, кто был способен и с наибольшей вероятностью мог воспроизводить потомство. [43]
За четыре десятилетия коренных народов (т.е. первых наций , метисов и инуитов ) были передовые цели действий Совета. [44] Представляя лишь 2–3% населения Альберты, они составили 6% всех представленных случаев стерилизации. Из всех случаев аборигенов, представленных Совету, 74% закончились стерилизацией. [45]
Что касается детских учреждений, то на больницу Альберты в Поноке приходится около 60% всех рассмотренных случаев, за ней следуют Провинциальная школа подготовки и Дирхоум в Ред-Дир с 25% и больница Альберты в Оливере с 14%. [46]
Правление полемика
Большая часть деятельности Совета евгеники Альберты проводилась тайно, без публичной критики и законодательного контроля. [47] Эта секретность и отсутствие прозрачности в сочетании с сотрудничеством со стороны правительства провинции и вспомогательных учреждений привели к тому, что Совет начал заниматься незаконной деятельностью, не предусмотренной Законом. [48] Тот факт, что Совет одобрил 99% всех представленных дел, ставит под сомнение обоснованность и подотчетность его процедур. Некоторые случаи были одобрены, даже если показатели IQ пациентов были выше критериев, установленных Советом по стерилизации. Иногда хирурги проводят операции без одобрения Совета. Процедуры стерилизации были также назначены для лиц, которые уже были бесплодны, в первую очередь для группы из 15 мальчиков с синдромом Дауна, у которых биопсия яичка была удалена хирургическим путем для целей медицинского исследования. [49]
Отменить
Прогрессивно-консервативная партия во главе с Питером Лугидом пришла к власти в 1971 году, а год спустя приняла Билль о правах Альберты. Вскоре после этого новое правительство провинции отменило Закон о сексуальной стерилизации и свернуло Совет по евгенике Альберты [50], сославшись на три причины:
- Прежде всего, Закон нарушил основные права человека.
- Он был основан на медицинских и генетических теориях, которые в настоящее время имеют сомнительную научную обоснованность.
- Он был полон юридических двусмысленностей, особенно в части освобождения хирургов от гражданской ответственности.
В середине 1990-х годов Лейлани Муир , жертва принудительной стерилизации в 1959 году, подала в суд на правительство Альберты за незаконную стерилизацию. [51] Дело дошло до полного судебного разбирательства в 1995 году, Мьюир выиграла дело в 1996 году, и ей было присуждено почти 1 миллион канадских долларов в качестве компенсации за ущерб и судебные издержки. [52] С момента создания прецедента судебного процесса над Мьюиром более 850 жертв подали иски против правительства Альберты; большинство из них были урегулированы во внесудебном порядке, и была присуждена компенсация в размере 142 млн канадских долларов. [53]
Смотрите также
- Обязательная стерилизация в Канаде
Заметки
- ^ Wahlsten, 1997, стр. 186
- ^ Wahlsten, стр. 187
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Grekul, Krahn, и Odynak, 2004; Pringle, 1997; Пуплампу, 2008; Вальстен, 1997 г.
- ^ Grekul, Krahn, и Odynak, стр. 362
- ↑ McLaren, 1990 г.
- ↑ McLaren, 1990 г.
- ^ Grekul, Krahn, и Odynak, стр. 362
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Cairney, 1996, стр. 791
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, и Odynak, 2004; Прингл, 1997
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Пуплампу, 2008
- ↑ Мороз, 1942 г.
- Перейти ↑ Pringle, 1997
- ^ Пуплампу, 2008
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ↑ Мороз, 1942 г.
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Wahlsten, 1997
- ↑ Мороз, 1942 г.
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Кристиан, 1974; Грекул, Кран и Одинак, 2004 г.
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Grekul, Krahn, & Odynak, 2004
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Wahlsten, 1997
- Перейти ↑ Pringle, 1997
- ^ Wahlsten, 1997
- ^ Wahlsten, 1997; Мюр против Королевы в праве Альберты, 1996 г.
- ^ CBC, 1999
Рекомендации
- Кэрни, Р. (1996). «« Демократия никогда не предназначалась для дегенератов »: флирт Альберты с евгеникой возвращается, чтобы преследовать ее». Журнал Канадской медицинской ассоциации , 155 (6): 789-792.
- Канадская радиовещательная корпорация (CBC). (1999, 9 ноября). «Альберта приносит свои извинения за принудительную стерилизацию». CBC News . Получено 11 октября 2012 г. с http://www.cbc.ca/news/canada/story/1999/11/02/sterilize991102.html.
- Кристиан, Т.Дж. (1973). Психически больные и права человека в Альберте: исследование Закона Альберты о сексуальной стерилизации. Эдмонтон: юридический факультет Университета Альберты.
- Фрост, Э.М. (1942). Стерилизация Альберты: краткое изложение случаев, представленных Совету евгеники провинции Альберта с 1929 по 1941 год . Дипломная работа. Эдмонтон: Университет Альберты.
- Грекул Дж., Кран Х. и Одинак Д. (2004). «Стерилизация слабоумных: Евгеника в Альберте, Канада, 1929-1972». Журнал исторической социологии , 17 (4): 358-384. ISSN 0952-1909
- Макларен, А. (1990). Наша собственная гонка мастеров: Евгеника в Канаде, 1885-1945 гг . Торонто: Макклелланд и Стюарт.
- «Мьюир против Королевы в праве Альберты». (1996). Отчеты о праве доминиона , 132 (4-я серия): 695-762. Получено 16 октября 2012 г. с http://www.canlii.org/en/ab/abqb/doc/1996/1996canlii7287/1996canlii7287.pdf [ постоянная мертвая ссылка ]
- Прингл, Х. (1997, июнь). «Бесплодная Альберта». В субботу вечером , 12 (5): 30–37; 70; 74.
- Пуплампу, К. (2008). «Знание, власть и социальная политика: Закон о сексуальной стерилизации Джона М. Макикрана и Альберты 1928 года». Журнал исследований в области образования Альберты , 54 (2): 129-146.
- Вальстен, Д. (1997). «Лейлани Мюр против короля-философа: Евгеника на суде в Альберте». Genetica , 99: 185-198.