Банковский союз Европейского Союза является перенос ответственности за банковскую политику с национальным на уровень ЕС в ряде стран - членов ЕС , начатый в 2012 году в ответ на кризис в еврозоне . Мотивом для создания банковского союза была хрупкость многих банков в еврозоне и выявление порочного круга между условиями кредитования этих банков и суверенным кредитом их соответствующих стран (« порочный круг между банками и суверенами »). В некоторых странах частные долги, возникшие из-за пузыря на рынке недвижимости, были переведены в суверенный долг в результате спасения банковской системы.и реакция правительства на замедление роста экономики после пузыря. И наоборот, слабость суверенного кредита привела к ухудшению балансовой позиции банковского сектора, не в последнюю очередь из-за высоких внутренних суверенных рисков банков.
По состоянию на середину 2020 года Банковский союз Европейского союза в основном состоит из двух основных инициатив, Единого механизма надзора и Единого механизма урегулирования споров , которые основаны на «едином своде правил» ЕС или общей системе финансового регулирования. [1] SSM приступил к своим полномочиям 4 ноября 2014 года, а SRM вступил в полную силу 1 января 2015 года. [2] Большинство счетов банковских союзов считают его неполным из-за отсутствия европейского страхования вкладов . Европейская комиссия сделала законодательное предложение по схеме европейского страхования депозитов в ноябре 2015 г. [3] , но он не был принят со-законодателями ЕС.
До октября 2020 года географический охват Банковского союза был идентичен охвату зоны евро . Другие государства-члены ЕС, не являющиеся членами евро, могут присоединиться к Банковскому союзу в соответствии с процедурой, известной как тесное сотрудничество. Болгария и Хорватия инициировали запросы о тесном сотрудничестве, соответственно, в июле 2018 и мае 2019 года. После официального утверждения этих запросов в июне 2020 года Европейский центральный банк начал надзор за более крупными болгарскими и хорватскими банками 1 октября 2020 года [4].
Имя
Самое раннее зарегистрированное публичное использование [5] выражения «банковский союз» в контексте кризиса еврозоны было в статье ученого Николаса Верона, опубликованной почти одновременно Брейгелем , Институтом международной экономики Петерсона и VoxEU.org (веб-сайт CEPR). ) в декабре 2011 года. [6] Это соответствовало более ранней пропаганде фискального союза различными наблюдателями и политиками в том же контексте, особенно в Германии во второй половине 2011 года. [7] По словам Верона, это выражение было предложено ему Официальный представитель Европейской комиссии Маартен Вервей. [8] С апреля 2012 года это выражение было позже популяризировано финансовой прессой, первоначально со ссылкой на его использование исследователями Брейгеля. [9] С июня 2012 года он все чаще использовался в дебатах о государственной политике, в том числе Европейской комиссией. [10]
Предпосылки и формирование
Политики ЕС давно добиваются интеграции банковского регулирования в качестве дополнения к внутреннему рынку капитала, а с 1990-х годов - единой валюты . Однако мощные политические препятствия, включая готовность государств-членов сохранить инструменты финансового подавления и экономического национализма, привели к провалу предыдущих попыток создать европейскую основу для банковского надзора, в том числе во время переговоров по Маастрихтскому договору в 1991 году и Договору. в Ницце в 2000 году. В течение 2000-х годов появление панъевропейских банковских групп в результате трансграничных слияний и поглощений (таких как покупка Abbey National группой Santander , HypoVereinsbank компанией UniCredit и Banca Nazionale del Lavoro компанией BNP Paribas ) привело к обновленные призывы к интеграции банковской политики, не в последнюю очередь Международного валютного фонда , [11] , но с ограниченным действием политики за создание Комитета европейских органов банковского надзора в 2004 году.
Ухудшение условий кредитования во время кризиса еврозоны , и особенно распространение финансовой нестабильности на более крупные государства-члены еврозоны с середины 2011 года, привело к возобновлению размышлений о взаимозависимости между банковской политикой, финансовой интеграцией и финансовой стабильностью. 17 апреля 2012 года директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард повторила ранее высказанные институтом призывы к интеграции банковской политики, особо отметив необходимость того, чтобы валютный союз евро «... поддерживался более сильной финансовой интеграцией, которая, как показывает наш анализ, должна иметь форму: единый надзор, единый орган по урегулированию несостоятельности банков с общей поддержкой и единый фонд страхования вкладов ". [12] На следующей неделе, 25 апреля 2012 года, президент Европейского центрального банка Марио Драги повторил этот призыв, отметив в своем выступлении перед Европейским парламентом, что «Обеспечение хорошо функционирующего ЕВС предполагает усиление банковского надзора и урегулирования на европейском уровне». [13] Предложения по более комплексному европейскому банковскому надзору были дополнительно обсуждены во время неформального заседания Европейского совета 23 мая 2012 года и, по всей видимости, в то время были поддержаны президентом Франции Франсуа Олландом , премьер-министром Италии Марио Монти и президентом Европейской комиссии Хосе. Мануэль Баррозу . [14] Канцлер Германии Ангела Меркель обозначила степень сближения в этой повестке дня, заявив 4 июня 2012 года, что европейские лидеры «также будут говорить о том, в какой степени мы должны поставить системно (важные) банки под конкретный европейский надзор». [15]
Еще одним важным этапом был доклад доставлен 26 июня 2012, на Европейский Совет президент Херман Ван Ромпей , который призвал к более глубокой интеграции в еврозоне и предложил значительные изменения в четырех областях. Во-первых, он призвал к созданию банковского союза, включающего прямую рекапитализацию банков Европейским механизмом стабильности , общего финансового надзора, общей схемы санации банков и фонда гарантирования вкладов. Во-вторых, предложения о финансовом союзе включали строгий надзор за бюджетами стран еврозоны и призывы к выпуску еврооблигаций в среднесрочной перспективе. В-третьих, он призвал к большей интеграции экономической политики и, в-четвертых, к укреплению демократической легитимности и подотчетности. Последний обычно рассматривается как наделение Европейского парламента надзорными полномочиями в финансовых вопросах и укрепление политического союза. Для принятия предложенных изменений потребуется новый договор. [16]
Ключевым моментом принятия решения стал саммит глав государств и правительств еврозоны 28–29 июня 2012 года. Краткое заявление саммита, опубликованное в начале 29 июня, началось с декларации о намерениях: «Мы подтверждаем, что порочный круг между банками и суверенами », который позже повторялся в многочисленных последовательных сообщениях Совета Европы . Затем было объявлено о двух основных политических инициативах: во-первых, о создании Единого надзорного механизма под эгидой Европейского центрального банка с использованием статьи 127 (6) Договора о функционировании Европейского Союза ; и, во-вторых, «когда будет создан эффективный единый механизм надзора», возможность прямой рекапитализации банков Европейским механизмом стабильности , возможно, с обратной силой в случае Испании и Ирландии. [17]
В последующие недели правительство Германии быстро отказалось от обязательства о прямой рекапитализации банков со стороны ESM. [18] В сентябре 2012 г. к этой позиции присоединились правительства Финляндии и Нидерландов . [19] В конце концов, инструмент прямой рекапитализации ESM был поставлен на такие условия, что по состоянию на сентябрь 2014 года он так и не был задействован. Однако создание Единого надзорного механизма шло быстрыми темпами. Кроме того, в декабре 2012 года Европейский совет объявил о создании Единого механизма урегулирования . Банковский союз Европы был определен многими аналитиками и политиками как важная структурная политическая инициатива, сыгравшая значительную роль в преодолении кризиса еврозоны . [20]
Единый свод правил
Единый свод правил - это название законов ЕС, которые коллективно регулируют финансовый сектор во всем Европейском Союзе. [21] [22] Положения единого свода правил изложены в трех основных законодательных актах: [22] [23]
- Регламент и Директива о требованиях к капиталу (также известный как CRD IV; Регламент (ЕС) № 575/2013 от 26 июня 2013 года; Директива 2013/36 / EU от 26 июня 2013 года), которые вводят в действие требования Базеля III к капиталу для банков. [24] [25] [26]
- Директива о схеме гарантирования вкладов (DGSD; Директива 2014/49 / EU от 16 апреля 2014 г.), которая регулирует страхование вкладов в случае неспособности банка выплатить свои долги. [27] [28]
- Директива о восстановлении и урегулировании несостоятельности банков (BRRD; Директива 2014/59 / EU от 15 мая 2014 г.), которая устанавливает основу для восстановления и урегулирования несостоятельности кредитных организаций и инвестиционных фирм, находящихся на грани банкротства. [29] [30]
Единый надзорный механизм
Первой опорой банковского союза является Единый механизм надзора (SSM), который наделяет Европейский центральный банк (ЕЦБ) ведущей надзорной ролью над банками в зоне евро. [31] Участие является автоматическим для всех государств-членов зоны евро и необязательно для других стран-членов ЕС в рамках процесса, известного как «тесное сотрудничество», установленного Постановлением SSM от октября 2013 года.
Хотя все банки в государствах-участниках будут находиться под надзором ЕЦБ, это будет осуществляться в сотрудничестве с национальными надзорными органами. Банковские группы, обозначенные SSM как «важные учреждения», включая все группы с активами более 30 миллиардов евро или 20% ВВП государства-члена, в котором они базируются, находятся под непосредственным контролем ЕЦБ. [32] Более мелкие банки, известные в банковском союзе как «менее значимые учреждения», по-прежнему находятся под прямым контролем национальных надзорных органов государства-члена, в котором они созданы, даже несмотря на то, что ЕЦБ имеет косвенный надзорный надзор, а также имеет право принимать меры. по прямому надзору за любым банком. [32] Режим мониторинга ЕЦБ включает проведение стресс-тестов финансовых учреждений. [32] Если проблемы будут обнаружены, ЕЦБ будет иметь возможность провести раннее вмешательство в банк для исправления ситуации, например, установив лимиты капитала или риска или потребовав смены руководства.
SSM был введен в действие Постановлением Совета (ЕС) № 1024/2013 от 15 октября 2013 года, возлагающим на Европейский центральный банк конкретные задачи в отношении политики, касающейся пруденциального надзора за кредитными учреждениями [33], известного как Регламент SSM. Примечательно, что, поскольку этот Регламент ЕС основан на статье 127 (6) TFEU , он был принят единогласно Советом , имея только консультативную роль для Европейского парламента . Однако для получения согласия Соединенного Королевства было крайне важно одновременно принять реформу Регламента EBA 2010 г. (Регламент (ЕС) № 1022/2013 Европейского парламента и Совета от 22 октября 2013 г., вносящий поправки в Регламент (ЕС). ) № 1093/2010 об учреждении Европейского надзорного органа ( Европейского банковского органа ) в отношении возложения конкретных задач на Европейский центральный банк в соответствии с Регламентом Совета (ЕС) № 1024/2013 [34] ), который на практике дал Европейскому парламенту вето и, следовательно, значительная роль в законодательном процессе. Любые будущие изменения Регламента SSM могут также потребовать единогласия совета.
Европейская комиссия выпустила предложение по SSM в сентябре 2012 года [31] Европейский парламент и Совет согласился на специфике SSM 19 марта 2013 года [35] [36] Парламент проголосовал за Положения SSM и EBA 12 сентября 2013 г. [32], а Совет Европейского Союза 15 октября 2013 г. [37] дал свое одобрение.
В соответствии с Регламентом SSM, ЕЦБ приступил к выполнению своих надзорных полномочий 4 ноября 2014 года. [33]
Единый механизм разрешения
Механизм единого санации (SRM) был создан для централизованного выполнения Директивы о санации и санации банков в странах банковского союза, включая Фонд единого санации (SRF) для финансирования операций по санации. [38] SRF оценивается в 1% покрытых депозитов всех кредитных организаций, уполномоченных в странах-участницах (оценивается примерно в 55 миллиардов евро), которые должны быть заполнены взносами участвующих банков в течение восьмилетней фазы учреждения, заканчивающейся 31 января. Декабрь 2023 года. [39] [40] [41] Ключевой мотивацией является смягчение воздействия банкротств банков на суверенный долг отдельных государств и, таким образом, смягчение порочного круга между банками и суверенными государствами. [38] [42] [43] Все государства-члены ЕС, участвующие в SSM, любые страны, не входящие в еврозону, с соглашением о «тесном сотрудничестве», также являются участниками SRM. [44]
Совет по единому разрешению споров , новое агентство, созданное в качестве институционального центра SRM, несет прямую ответственность за урегулирование несостоятельности важных институтов, находящихся под надзором ЕЦБ. [40]
SRM был введен в действие законодательным актом, известным как Регламент SRM ("Регламент Европейского парламента и Совета, устанавливающий единые правила и единую процедуру урегулирования несостоятельности кредитных организаций и определенных инвестиционных компаний в рамках Единого механизма урегулирования несостоятельности и Единый фонд санации банков и внесение поправок в Регламент (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета » [44] [45] ). Кроме того, было заключено межправительственное соглашение (МПС), регулирующее особенности финансирования SRF («Соглашение о передаче и взаимном распределении взносов в Фонд единого решения» [46] ). SRM Regulation была предложена Европейской комиссией в июле 2013 года [38] Парламент и Совет Европейского Союза достигли соглашения о регулировании 20 марта 2014 г. [47] Европейский парламент утвердил Положение о 15 апреля, [ 41] [48], и Совет последовал его примеру 14 июля 2014 года [49], что привело к его вступлению в силу 19 августа 2014 года. [50] Межправительственное соглашение (МПС) было подписано 26 странами-членами ЕС 21 мая 2014 года, остаются открытыми для присоединения остальных членов ЕС Швеции и Соединенного Королевства. [39] [48] [51] Его вступление в силу было обусловлено ратификацией Соглашения государствами, представляющими 90% взвешенных голосов государств-участников SSM и SRM. [39] Это было достигнуто 30 ноября 2015 года, когда ратифицировали все государства-участники, кроме Греции и Люксембурга. [52] [53] Греция ратифицировала 7 декабря. Соглашение вступило в силу 1 января 2016 года для государств-участников SSM и SRM. [39] Люксембург ратифицировал его 11 января 2016 года.
Европейское страхование депозитов и регулирующий режим суверенных рисков
С самого начала в начале 2012 года сторонники банковского союза настаивали на необходимости создания европейской системы страхования вкладов, чтобы разорвать порочный круг между банком и государством. [54] Этот компонент банковского союза изначально был более спорным, чем SSM или SRM, однако, из-за сильного сигнала, который он влечет за собой трансграничного разделения рисков. В ноябре 2015 года Европейская комиссия опубликовала законодательное предложение для Европейской схемы страхования вкладов (EDIS) [3], но это не получило поддержки в последующем законодательном процессе, даже после того, как Комиссия в октябре 2017 года ослабила свой проект, предложив частичная реализация. [55] В июне 2019 года Европейская комиссия признала, что может потребоваться совершенно новое предложение для претворения в жизнь концепции европейского страхования вкладов. [56]
Одна из причин провала предложения EDIS заключается в том, что оно включает несбалансированный подход к разрыву порочного круга между банком и государством, поскольку он затрагивает только один ключевой компонент этого порочного круга - тот факт, что страхование депозитов предоставляется только на национальном уровне. оставляя нетронутым еще одну, а именно, продолжающееся существование концентрированных внутренних суверенных рисков в большинстве банков еврозоны, или, другими словами, тот факт, что банки еврозоны, по всей видимости, отдают предпочтение своей стране при распределении кредитов правительствам несмотря на отсутствие валютного риска внутри валютного союза. Финансовая и политическая значимость этой проблемы, широко известной как «регулирование суверенных требований» (RTSE), не сразу была признана в первых дебатах о банковском союзе. В 2015–2016 годах рабочая группа высокого уровня EFC под председательством Пера Каллесена
[57] изучала варианты решения проблемы концентрированного воздействия, но консенсуса достичь не удалось, и окончательный отчет не был обнародован.Связь между двумя темами - европейским страхованием депозитов и RTSE - была признана официальными лицами ЕС [58] и включена в рамки переговоров Совета. [59] Однако по состоянию на середину 2020 года не было достигнуто ощутимого прогресса в достижении политического консенсуса.
География и тесное сотрудничество
Соглашение о тесном сотрудничестве может быть расторгнуто ЕЦБ или участвующим государством-членом, не входящим в еврозону. [32] Участвующие государства, не входящие в зону евро, также получат место в Наблюдательном совете ЕЦБ. [37]
19 стран- членов еврозоны автоматически участвуют в Едином надзорном механизме (SSM) и Едином механизме урегулирования (SRM). [60] Поскольку договоры ЕС предоставляют юрисдикцию ЕЦБ только над странами еврозоны , юридически он не может применять меры в государствах, не входящих в зону евро. Это помешало бы ЕЦБ эффективно выполнять свою надзорную роль в этих государствах. Согласно европейским договорам, страны, не входящие в еврозону, не имеют права голоса в Управляющем совете ЕЦБ и, в свою очередь, не связаны решениями ЕЦБ. Страны, не входящие в еврозону, не могут стать полноправными членами SSM и SRM в смысле наличия тех же прав и обязанностей, что и члены еврозоны . Однако страны-члены ЕС, не входящие в еврозону, могут заключить «соглашение о тесном сотрудничестве» по SSM с ЕЦБ. Банки в этой стране затем контролируются ЕЦБ, и страна получает место в Наблюдательном совете ЕЦБ. Это позволит банкам в этой стране находиться под надзором ЕЦБ при условии, что у них есть механизмы, позволяющие сделать меры ЕЦБ обязательными для национальных властей. Соглашение о «тесном сотрудничестве» может быть расторгнуто ЕЦБ или участвующим государством-членом, не входящим в еврозону. [32] Участвующие государства, не входящие в зону евро, также получат место в Наблюдательном совете ЕЦБ. [37] Текст SRM предусматривает, что все государства, участвующие в SSM, включая государства, не входящие в еврозону, с соглашением о «тесном сотрудничестве», автоматически станут участниками SRM. [44]
Болгария
Первая просьба о «тесном сотрудничестве» поступила от Болгарии 18 июля 2018 г. [61]
Министр финансов Болгарии Владислав Горанов заявил в июле 2017 года, что его страна не будет участвовать до введения евро. [62] Однако после давления со стороны ЕЦБ с требованием начать участие в Банковском союзе до присоединения к Европейскому механизму обменного курса (ERM II), Горанов заявил в июне 2018 года, что Болгария присоединится к Банковскому союзу в течение года. [63] В июле 2018 года Болгария направила Еврогруппе письмо о своем желании участвовать в ERM II и обязательстве заключить соглашение о «тесном сотрудничестве» с Банковским союзом. [64] [65] 24 июня 2020 года управляющий совет ЕЦБ решил установить тесное сотрудничество с центральным банком Болгарии. Тесное сотрудничество вступило в силу 1 октября 2020 года. [66] Таким образом, Болгарский национальный банк принимает представителя с правом голоса в Наблюдательном совете Европейского центрального банка, и 1 октября 2020 года Европейский центральный банк начал надзор за более крупными болгарскими банками после завершение процесса оценки значимости. [67]
Хорватия
Хорватия также подала запрос о более тесном сотрудничестве в мае 2019 года в рамках своих усилий по присоединению к ERM II. [68] [69] [70] [71] Ожидается, что Хорватия присоединится к Банковскому союзу и ERM II к июлю 2020 года. 24 июня 2020 года управляющий совет ЕЦБ принял решение установить тесное сотрудничество с хорватским центральным банком. Тесное сотрудничество вступило в силу 1 октября 2020 года. [72] Таким образом, Хорватский национальный банк принимает представителя с правом голоса в Наблюдательном совете Европейского центрального банка, а 1 октября 2020 года Европейский центральный банк начал осуществлять надзор за более крупными хорватскими банками после завершение процесса оценки значимости. [73]
Дания
В апреле 2015 года правительство Дании объявило о своем намерении присоединиться к Банковскому союзу. [74] Хотя Министерство юстиции установило, что этот шаг не повлек за собой какой-либо передачи суверенитета и, следовательно, не потребует автоматического референдума, Датская народная партия , Красный зеленый альянс и Либеральный альянс выступают против присоединения к Банковскому союзу, и все трое вместе получили достаточно места на последующих выборах в июне 2015 года, чтобы не допустить присоединения Фолькетинга (датского парламента) без одобрения через референдум. [75] По состоянию на июль 2017 года Дания изучает возможность присоединения, решение ожидается осенью 2019 года. [76]
10 июля 2017 года Центральный банк Дании (Национальный банк Дании) опубликовал на своем официальном веб-сайте заявление на английском языке, в котором в разделе « Мнение Национального банка Дании об участии Дании » говорится :
Danmarks Nationalbank считает, что Дания должна присоединиться к банковскому союзу. Короче говоря, по оценке Национального банка Дании, участие принесет пользу датским домохозяйствам и фирмам.
В целом банковский союз внесет положительный вклад в финансовую стабильность. Это касается всех нас. Как мы увидели после 2008 года, финансовый кризис может оказать серьезное влияние на экономическую инфраструктуру, на которую полагается большинство из нас: инвестиции, ипотечные ссуды, возможности роста бизнеса, занятость, а также государственные доходы и расходы. Банковский союз можно рассматривать как оплот против будущих финансовых кризисов. Это также гарантирует, что воздействие будет менее серьезным, если банки, тем не менее, окажутся в затруднительном положении.
Кроме того, есть ряд особых факторов, которые делают участие Дании в банковском союзе особенно интересным.
Некоторые датские банки и ипотечные банки очень велики по сравнению с размером экономики. По оценке Danmarks Nationalbank, надзор за крупнейшими датскими банками и ипотечными банками в банковском союзе будет усилен. Danmarks Nationalbank также считает, что участие в банковском союзе будет преимуществом, если крупный датский банк или ипотечный банк когда-либо окажется в затруднительном положении. В таком случае единый мощный орган по урегулированию несостоятельности был бы лучше оснащен для сведения к минимуму негативных последствий для экономики и финансовой системы без использования государственных средств.
Равные международные правила игры также усилили бы конкуренцию на датском банковском рынке, что было бы только на пользу датским домохозяйствам и фирмам.
Кроме того, как член банковского союза Дания будет иметь право голоса при установлении европейских правил, стандартов и практики. В частности, это означает, что модель ипотечного кредитования будет иметь более сильные позиции внутри банковского союза, чем за его пределами. [77]
В пресс-релизе от 19 декабря 2019 года министерство промышленности, бизнеса и финансов Дании процитировало слова датского министра промышленности, бизнеса и финансов Саймона Коллерупа :
... Позиция правительства заключается в том, что необходимо внести большую ясность в ряд важных вопросов, прежде чем мы сможем определить нашу позицию относительно участия Дании: позиция Швеции неясна; Работа над дополнительными элементами Банковского союза все еще продолжается, и будущие отношения Соединенного Королевства с ЕС еще предстоит согласовать. Кроме того, все еще существует неопределенность относительно того, как новые Базельские рекомендации будут реализованы в ЕС, что может оказать значительное влияние на базовые условия для датского финансового сектора, независимо от того, участвуем ли мы в Банковском союзе или нет. Правительство вернется к этому вопросу, когда станет больше ясности по этим вопросам и когда у нас будет хорошее общественное обсуждение возможного участия Дании. Позиция правительства заключается в том, что если мы в конечном итоге порекомендуем Дании принять участие в Банковском союзе, необходимо провести референдум по этому вопросу. [78]
Швеция
После повышения в 2017 году сборов фонда санации для шведских банков для защиты от банковских банкротств [79], в результате которого штаб-квартира крупнейшего банка Швеции и всего Северного региона , Nordea , была перенесена из Стокгольма в столицу Финляндии Хельсинки , который находится в еврозоне и, следовательно, также в Банковском союзе, обсуждалась возможность присоединения Швеции к Банковскому союзу Европейского центрального банка . Председатель правления Nordea Бьорн Валроос заявил, что банк хотел поставить себя «в один ряд со своими европейскими аналогами», оправдывая переезд из Стокгольма в Хельсинки. [80]
Основная цель присоединения к Банковскому союзу - защитить шведские банки от того, что они «слишком велики, чтобы обанкротиться». Министр финансовых рынков Швеции Пер Болунд сказал, что страна проводит исследование по присоединению, которое планируется завершить к 2019 году. [81] [82] Критики утверждают, что Швеция окажется в невыгодном положении, если присоединится к банковскому союзу, потому что у нее нет любые права голоса, так как он не является членом еврозоны . Министр финансов Швеции Мадгалена Андерссон заявила: « Нельзя игнорировать тот факт, что принятие решений может быть немного проблематичным для стран, не входящих в еврозону ». [80]
Смотрите также
- Экономический и валютный союз Европейского союза
- Союз рынков капитала
- Внутренний рынок Европейского Союза
- Теневой банкинг
Рекомендации
- ^ «Комплексный ответ ЕС на финансовый кризис: существенный прогресс в направлении создания прочной финансовой основы для Европы и банковского союза для еврозоны» . Европейская комиссия . 28 марта 2014 . Проверено 30 мая 2014 .
- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Комиссия приветствует успешную ратификацию Грецией Межправительственного соглашения о механизме единого урегулирования и призывает Люксембург последовать ее примеру» . Европа (веб-портал) . Проверено 31 декабря 2015 года .
- ^ а б «Более сильный банковский союз: новые меры по усилению защиты депозитов и дальнейшему снижению банковских рисков» . Европейская комиссия. 24 ноября 2015.
- ^ Банк, Центральная Европа. «Банковский надзор ЕЦБ - SSM» . Европейский центральный банк - банковский надзор . Проверено 21 июля 2020 года .
- ^ Игнацио Анжелони (26 мая 2020 г.). «За пределами пандемии: возрождение банковского союза Европы» . CEPR / Vox . п. 56.
- ^ Николя Верон (22 декабря 2011 г.). «Европа должна изменить курс на банки» . Vox .
- ^ «Европейский долговой кризис: лидеры задумываются о финансовом союзе» . Хранитель . 15 сентября 2011 г.
- ^ Николя Верон (май 2015 г.), Европейский радикальный банковский союз (PDF) , Брейгель, стр. 57, ISBN 978-90-78910-37-4
- ^ Алекс Баркер (3 апреля 2012 г.). «Еврозона давит на союз по банковскому регулированию» . Financial Times .
- ^ «Обновление - Банковский союз» . Европейская комиссия. 22 июня 2012 г.
- ^ Цихак, Мартин; Декрессин, Йорг (2007), Дело в пользу Европейской банковской хартии (PDF) , Рабочий документ МВФ, WP / 07/173
- ^ «Круглый стол МВФ / CFP по вопросам политики будущего финансового регулирования: вступительное слово Кристин Лагард» . Международный валютный фонд . 17 апреля 2012 г.
- ^ «Слушания в Комитете по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента: вступительное заявление Марио Драги, президента ЕЦБ» . Европейский центральный банк. 25 апреля 2012 г.
- ^ «Выступление президента Европейского совета Хермана Ван Ромпея после неформального ужина членов Европейского совета» (PDF) . Председательство в Европейском Совете . 24 мая 2012 г.
- ^ «Меркель поддерживает банковский союз ЕС» . EurActiv . 4 июня 2012 г.
- ^ Херман Ван Ромпей (26 июня 2012 г.). «К подлинному экономическому и валютному союзу» (PDF) . Проверено 7 июля 2012 года .
- ^ «Заявление саммита еврозоны» (PDF) . 29 июня 2012 . Проверено 7 июля 2012 года .
- ^ Ханс-Иоахим Дюбель (23 октября 2012 г.). «Почему Германия не согласилась на прямую рекапитализацию банков через ESM в Испании» (PDF) . Финполконсалт . Проверено 20 сентября 2014 года .
- ^ «Совместное заявление министров финансов Германии, Нидерландов и Финляндии» . Министерство финансов Финляндии . 17 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 21 февраля 2014 года . Проверено 20 сентября 2014 года .
- ^ «Слушания в Комитете по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента: вступительное заявление Марио Драги, президента ЕЦБ» . Европейский центральный банк. 9 октября 2012 г.
- ^ «Единый свод правил» . Европейское банковское управление . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ а б «Политика - Экономические и финансовые вопросы - Банковский союз - Единый свод правил» . Совет Европейского Союза . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ «Комплексный ответ ЕС на финансовый кризис: существенный прогресс в направлении создания прочной финансовой основы для Европы и банковского союза для еврозоны» . Европейская комиссия . 28 марта 2014 . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ «Политика - Экономические и финансовые вопросы - Банковский союз - Единый свод правил - Требования к капиталу» . Совет Европейского Союза . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ Директива 2013/36 / ЕС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о доступе к деятельности кредитных учреждений и пруденциальном надзоре за кредитными учреждениями и инвестиционными компаниями, вносящая поправки в Директиву 2002/87 / ЕС и отменяющая Директивы 2006 / 48 / EC и 2006/49 / EC " . Официальный журнал Европейского Союза . L (176): 338–436. 27 июня 2013 г.
- ^ «Регламент (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 г. о пруденциальных требованиях к кредитным учреждениям и инвестиционным компаниям и внесение поправок в Регламент (ЕС) № 648/2012» . Официальный журнал Европейского Союза . L (176): 1–337. 27 июня 2013 г.
- ^ «Политика - Экономические и финансовые вопросы - Банковский союз - Единый свод правил - Схемы гарантирования вкладов» . Совет Европейского Союза . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ «Директива 2014/49 / ЕС Европейского парламента и Совета от 16 апреля 2014 года о схемах гарантирования вкладов (в новой редакции)» . Официальный журнал Европейского Союза . L (173): 149–178. 12 июня 2014 г.
- ^ «Политика - Экономические и финансовые вопросы - Банковский союз - Единый свод правил - Директива о возмещении и урегулировании несостоятельности банков» . Совет Европейского Союза . Проверено 28 мая 2014 .
- ^ «Директива 2014/49 / ЕС Европейского парламента и Совета от 16 апреля 2014 года о схемах гарантирования вкладов (в новой редакции)» . Официальный журнал Европейского Союза . L (173): 190–348. 12 июня 2014 г.
- ^ а б «Комиссия предлагает новые полномочия ЕЦБ по банковскому надзору в рамках банковского союза» . Европейская комиссия . 12 сентября 2012 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ а б в г д е «Законодательный пакет по банковскому надзору в Еврозоне - часто задаваемые вопросы» . Европейская комиссия . 12 сентября 2013 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ а б «ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА (ЕС) № 1024/2013 от 15 октября 2013 года, возлагающее на Европейский центральный банк конкретные задачи в отношении политики, касающейся пруденциального надзора за кредитными учреждениями» . Официальный журнал Европейского Союза . L (287): 63–89. 29 октября 2013 г.
- ^ "ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ЕС) № 1022/2013 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 22 октября 2013 г. о внесении поправок в Регламент (ЕС) № 1093/2010 об учреждении Европейского надзорного органа (Европейского банковского органа) в отношении возложения конкретных задач на европейские Центральный банк в соответствии с Регламентом Совета (ЕС) № 1024/2013 " . Официальный журнал Европейского Союза . L (287): 5–14. 29 октября 2013 г.
- ^ «Важный шаг на пути к реальному банковскому союзу в Европе: заявление комиссара Мишеля Барнье после трехлогичного соглашения о создании Единого механизма надзора для еврозоны» . Европейская комиссия . 19 марта 2013 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ «Разыскивается: банковский союз ЕС, поскольку Кипр убивает мечту о страховании вкладов» . Euromoney . 19 марта 2013 г.
- ^ а б в «Совет утверждает единый механизм надзора за банковской деятельностью» . Совет Европейского Союза . 15 октября 2013 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ а б в «Комиссия предлагает единый механизм урегулирования несостоятельности банковского союза» . Европейская комиссия . 10 июля 2013 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ а б в г «Страны-члены подписывают соглашение о фонде санации банков» (PDF) . Европейская комиссия . 21 мая 2014. Архивировано из оригинального (PDF) на 31 мая 2014 года . Проверено 30 мая 2014 .
- ^ а б «Единый механизм урегулирования несостоятельности банковского союза - часто задаваемые вопросы» . Европейская комиссия . 15 апреля 2014 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ а б «Завершение работы над Банковским союзом: Европейский парламент поддерживает предложения Комиссии (Единый механизм урегулирования несостоятельности, Директива о восстановлении и урегулировании банковской задолженности и Директива о схемах гарантирования вкладов)» . Европейская комиссия . 15 апреля 2014 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ «ЕС обнародовал планы по ликвидации обанкротившихся банков» . BBC. 10 июля 2013 г.
- ^ «Брюссель представляет единый механизм урегулирования споров для банковского союза» . Еврактив . 11 июля 2013 г.
- ^ а б в «Законодательная резолюция Европейского парламента от 15 апреля 2014 года по предложению о постановлении Европейского парламента и Совета, устанавливающего единые правила и единую процедуру урегулирования несостоятельности кредитных организаций и определенных инвестиционных компаний в рамках Единого механизма урегулирования и Единый фонд санации банков и внесение поправок в Регламент (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета " . Европейский парламент . 14 мая 2014 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ "Предложение о постановлении Европейского парламента и Совета, устанавливающем единые правила и единую процедуру урегулирования несостоятельности кредитных организаций и определенных инвестиционных компаний в рамках Единого механизма урегулирования несостоятельности и Единого фонда урегулирования несостоятельности банков и внесения поправок в Регламент (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета " . EUR-Lex . 10 июля 2013 г.
- ^ «Соглашение о перечислении и взаиморасчетах взносов в Фонд единой резолюции» . Совет Европейского Союза . 14 мая 2014 . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ «Европейский парламент и Совет поддержали предложение Комиссии о едином механизме урегулирования несостоятельности: важный шаг на пути к созданию банковского союза» . Европейская комиссия . 20 марта 2014 . Проверено 22 июня 2014 .
- ^ а б «Комиссар Барнье приветствует подписание межправительственного соглашения (МПС) о Фонде единой резолюции» . Европейская комиссия . 21 мая 2014 . Проверено 30 мая 2014 .
- ^ «Совет принимает правила, устанавливающие механизм единого решения» (PDF) . Совет Европейского Союза . 14 июля 2014 . Проверено 15 июля 2014 года .
- ^ «Регламент 806/2014: Установление единых правил и единой процедуры для урегулирования несостоятельности кредитных организаций и определенных инвестиционных компаний в рамках Единого механизма урегулирования несостоятельности и Единого фонда урегулирования несостоятельности и внесение поправок в Регламент (ЕС) № 1093/2010» . Официальный журнал Европейского Союза. 30 июля 2014 г.
- ^ «Комиссар Барнье приветствует подписание межправительственного соглашения (МПС) о Фонде единой резолюции» . Европейская комиссия . 21 мая 2014 . Проверено 22 июня 2014 .
- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Европейская комиссия приветствует успешную ратификацию Межправительственного соглашения о механизме единого решения» . Европа (веб-портал) . Проверено 31 декабря 2015 года .
- ^ «Детали соглашения» . Совет Европейского Союза . Проверено 30 мая 2014 .
- ^ Кристин Лагард (23 января 2012 г.). « « Глобальные вызовы в 2012 году »Кристин Лагард, управляющий директор Международного валютного фонда» . Международный валютный фонд .
- ^ «Комиссия призывает завершить создание всех частей Банковского союза к 2018 году» . Европейская комиссия. 11 октября 2017.
- ^ Ян Струпчевский (12 июня 2019 г.). «Руководство ЕС открыто для внесения нового предложения по продвижению идеи гарантии вкладов» . Рейтер.
- ^ «НА ВЫЗОВ» . Национальный банк Дании . 12 октября 2016 г.
- ^ Ян Струпчевский (28 марта 2019 г.). «Дебаты по страхованию вкладов в ЕС могут быть связаны с суверенными рисками банков - официально» . Рейтер.
- ^ «Письмо председателя Рабочей группы высокого уровня по европейской схеме страхования вкладов (EDIS) президенту Еврогруппы. Дальнейшее укрепление банковского союза, включая EDIS: дорожная карта для политических переговоров» (PDF) . Консилиум . 3 декабря 2019.
- ^ «Еврозона 1999 - 2015» . Европейский центральный банк . Дата обращения 3 декабря 2015 .
- ^ [1]
- ^ «Болгария узнает свои шансы на присоединение к ERM-II к концу 2017 года» . Финансовый обозреватель Центральной Европы . 3 июля 2017 . Проверено 4 июля 2017 года .
- ^ «Болгария меняет свои планы по вступлению в евро под давлением ЕЦБ» . Блумберг . 12 июня 2018 . Проверено 12 июня 2018 .
- ^ http://www.consilium.europa.eu/media/36111/letter-by-bulgaria-on-erm-ii-participation.pdf
- ^ «Заявление о пути Болгарии к участию в ERM II» . Проверено 12 июля 2018 .
- ^ [2]
- ^ Банк, Центральная Европа. «ЕЦБ налаживает тесное сотрудничество с центральным банком Болгарии» . Европейский центральный банк - банковский надзор . Проверено 21 июля 2020 года .
- ^ «Заявление о пути Хорватии к участию в ERM II» . Еврогруппа . 8 июля 2019 . Дата обращения 14 июля 2019 .
- ^ «Углубление Европейского экономического валютного союза: подведение итогов через четыре года после доклада пяти президентов» (PDF) . Европейская комиссия . 21 июня 2019 . Проверено 7 июля 2019 .
- ^ "Republika Hrvatska uputila pismo namjere o ulasku u Europski tečajni mehanizam (ERM II)" . Хорватский национальный банк (на хорватском языке). 5 июля 2019 . Дата обращения 5 июля 2019 .
- ^ Симмондс, Лорен (5 июля 2019 г.). «Письмо о намерениях отправлено Хорватии ввести евро в 2023 году?» . Проверено 7 июля 2019 .
- ^ [3]
- ^ Банк, Центральная Европа. «ЕЦБ налаживает тесное сотрудничество с центральным банком Хорватии» . Европейский центральный банк - банковский надзор . Проверено 21 июля 2020 года .
- ^ «Дания приближается к вступлению в банковский союз ЕС» . Рейтер . 30 апреля 2015 . Дата обращения 19 июня 2015 .
- ^ «Датские оппозиционные партии добиваются референдума по банковскому союзу ЕС» . Рейтер . 29 мая 2015 . Дата обращения 19 июня 2015 .
- ^ «Дания примет окончательное решение об участии в банковском союзе ЕС к 2019 году» . Рейтер . 4 июля 2017 . Проверено 25 декабря 2017 года .
- ^ «Банковский союз - вкратце» . nationalbanken.dk . Проверено 4 января 2020 года .
- ^ «Отчет Рабочей группы о возможном участии Дании в Банковском союзе» . eng.em.dk . Проверено 13 июня 2020 .
- ^ «Швеция отказывается от планов по уплате банковского налога, предлагает более высокий сбор в фонд разрешения проблем» . Рейтер. 24 февраля 2017 . Проверено 25 ноября 2017 года .
- ^ а б «Следует ли Швеции присоединиться к Европейскому банковскому союзу?» . Местная Швеция . 8 ноября 2017 . Проверено 25 ноября 2017 года .
- ^ "Förslag om bankunion med EU om två år - Nyheter (Ekot)" . Радио Сверигес (на шведском языке) . Проверено 25 ноября 2017 года .
- ^ «Швеция рассматривает возможность присоединения к банковскому союзу ЕС - информационное агентство TT» . Рейтер . 10 июля 2017 . Проверено 25 декабря 2017 года .
Внешние ссылки
- «Единый рынок ЕС - банковский союз» . Европейская комиссия .
- «Политика - Экономические и финансовые вопросы - Банковский союз» . Совет Европейского Союза .
- «Единый надзорный механизм (ЕМК)» . Европейская комиссия .
- «Механизм единого разрешения (SRM)» . Европейская комиссия .
- «Банковский надзор - единый надзорный механизм» . Европейский центральный банк .
- «Дорожная карта к банковскому союзу» . Европейская комиссия .
- Основные термины Банковского союза: технические сокращения и глоссарий (EN / DE / FR) 06-07-2018 . Европейский парламент .
- БАНКОВСКИЙ СОЮЗ - КОРОТКО . Danmarks Nationalbank (Центральный банк Дании).
- Отчет Рабочей группы о возможном участии Дании в Банковском союзе . Министерство промышленности, бизнеса и финансов (Дания).
- ЕЦБ налаживает тесное сотрудничество с центральным банком Болгарии . Европейский центральный банк .
- ЕЦБ налаживает тесное сотрудничество с центральным банком Хорватии . Европейский центральный банк .