Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Часть серии о
История Австралии
WP Черный четверг.jpg
Хронологический
По теме

По национальности

По регионам
Штат / территория Капитал
ДЕЙСТВОВАТЬ Канберра
Новый Южный Уэльс Сидней
Северная территория Дарвин
Квинсленд Брисбен
Южная Австралия Аделаида
Тасмания Хобарт
Виктория Мельбурн
Западная Австралия Перт
Флаг Австралии.svg Портал Австралии

Конституционная история Австралии история основополагающих правовых принципов Австралии. Правовое происхождение Австралии как национального государства началось в колониальную эпоху, когда ее правовая система изначально полагалась на юридическую фикцию terra nullius, чтобы навязать британские законы колонии Новый Южный Уэльс. По мере расширения колоний Австралия постепенно стала добиваться фактической независимости. В результате с годами основы австралийской правовой системы постепенно начали меняться. Это привело к принятию Закона об Австралии - закона , официально прекращающего юридические отношения с Великобританией.

Settlement & Terra Nullius [ править ]

До того, как европейцы заселили Австралию, европейцы побывали на этой земле просто как исследователи. Единственным исключением был Джеймс Кук, который в 1770 году проплыл большую часть восточного побережья Австралии, а затем объявил всю береговую линию, которую он только что исследовал, британской территорией. Основание претензии неясно, но ясно, что с коренными народами не консультировались и договор не заключался. В более поздние годы для оправдания этого акта использовалась доктрина terra nullius .

6 декабря 1785 года в Лондоне был издан приказ о создании колонии в Ботани-Бей. [1] Артур Филипп был назначен губернатором новой колонии в октябре 1786 года. В комиссии Филиппа граница была определена как 135-й меридиан восточной долготы ( 135 ° восточной долготы ), [2] ( 26 января 1788 г. - карта ) линия из карты Мелчиседека Тевено , Hollandia Nova ‒‒ Terre Australe, опубликованной в Relations de Divers Voyages Curieux (Париж, 1663 г.). [3]

Вскоре после того, как лорд Сидней назначил его губернатором, Филипп составил подробный меморандум о своих планах относительно предлагаемой новой колонии. В одном абзаце он написал: «Законы этой страны [Англии], конечно, будут введены в [Новом] Южном Уэльсе, и есть одно, которое я хотел бы принять с того момента, как войска Его Величества овладеют страной. : Что на свободной земле не может быть рабства, а следовательно, и рабов ». [4] Фактическое заселение белых европейцев началось с прибытием Первого флота , состоящего из 11 кораблей, которые прибыли в Ботани-Бей , Новый Южный Уэльс, с 18 по 20 января 1788 г. [5]Всего флот доставил в новый поселок 1044 человека, из них 696 осужденных. Фактическое поселение находилось в Сиднейской бухте . [6] Колония была официально провозглашена губернатором Филиппом 7 февраля 1788 года в Сиднее. Хотя поселение было военной тюрьмой, и у Филиппа была полная власть губернатора, в колонии также была гражданская администрация и суды.

Первое испытание доктрины terra nullius произошло в R v Tommy [7], в котором говорилось, что коренные жители подчиняются английскому праву только в том случае, если инцидент касается как коренных жителей, так и поселенцев. Причина заключалась в том, что племенные группы аборигенов уже действовали в соответствии со своими собственными правовыми системами. Эта позиция была дополнительно подтверждена решениями Р против Балларда [8] и Р против Боутмана . [9] В 1835 году губернатор Бурк издал прокламацию, в которой показал значение доктрины terra nullius . [10] Он заявил, что коренные австралийцыне могли продавать или переуступать землю, а также отдельные лица или группы не могли приобретать землю иначе как через распределение короны . [n 1] Прокламация была одобрена Колониальным управлением 10 октября 1835 года. Прокламация была выпущена в ответ на попытку пастбищ из Земли Ван Димена заключить соглашение с коренными племенами в Порт-Филип, известное как Договор Бэтмена . [10]

В 19 веке в Австралии образовались отдельные британские колонии. В 1825 году Тасмания , названная Землей Ван Димена, была объявлена ​​отдельной колонией от колонии Нового Южного Уэльса. [11] [12] Суон-Ривер Западной Австралии был создан в 1832 году, отдельно от Нового Южного Уэльса, который эффективно уберет над Англией остальной частью австралийского континента. После Договора Вайтангов , Уильям Хобсон объявил британский суверенитет над Новой Зеландией в 1840 году и входил в составе колонии Нового Южного Уэльса. В 1841 году он был отделен от колонии Новый Южный Уэльс и образовал новую колонию Новой Зеландии .[13] [14] Южная Австралия была образована в 1836 году отдельно от колонии Новый Южный Уэльс, а Виктория в 1851 году и Квинсленд в 1859 году - обе из колонии Новый Южный Уэльс. [15] Патентным письмом от 6 июня 1859 года королева Виктория дала согласие на отделение колонии Квинсленд от Нового Южного Уэльса. В тот же день Совет Ордена дал Квинсленду собственную конституцию. Квинсленд стал самоуправляющейся колонией со своим губернатором, назначенным Законодательным советом и избранным Законодательным собранием. [16] Южная Австралия была основана как «свободная провинция» - она ​​никогда не была исправительной колонией. [17] Виктория и Западная Австралия также были основаны «свободными», но позже были принятыперевозили осужденных . [18] [19] [20] [21] Кампания поселенцев Нового Южного Уэльса привела к прекращению перевозки заключенных в эту колонию; [22] последний каторжный корабль прибыл в 1848 году. [23]

Ответственное правительство [ править ]

Основная статья: Закон о действительности колониальных законов 1865 г.

Между 1855 и 1890 годами шесть колоний по отдельности получили ответственное правительство , управляющее большей частью своих дел, оставаясь частью Британской империи . [24] Колониальное управление в Лондоне сохранило контроль над некоторыми вопросами, в частности, иностранными делами [25], обороной [26] и международным судоходством. Новая Зеландия добилась ответственного правительства в 1853 г., Новый Южный Уэльс и Виктория в 1855 г., Тасмания в 1856 г., Квинсленд в 1859 г. ( отделился от Нового Южного Уэльса в том же году с самоуправлением с самого начала) и Западная Австралия в 1890 г. Эти договоренности были подтверждены в действительности колониальных законов Закон 1865 года .

Закон 1865 Colonial Законы Действительность была законом британского парламента , чтобы определить связь между местным ( «колониальным») и британской ( «имперским») законодательством. Он подтвердил, что колониальное законодательство должно иметь полную силу в пределах колонии, ограничиваясь только той степенью, в которой оно не противоречит ("противоречит") какому-либо имперскому закону, распространяющемуся на эту колонию. Акт прояснил и укрепил положение колониальных законодательных органов, одновременно подтвердив их окончательное подчинение британскому парламенту.

До принятия закона местные судьи отменили ряд колониальных статутов на основании их противоречия английским законам (независимо от того, предполагалось ли Парламентом, чтобы эти английские законы вступили в силу в колонии). Это было особой проблемой для правительства Южной Австралии, где судья Бенджамин Бутби неоднократно отменял местные законы в Верховном суде колонии . [27] [28] [29]

К федерации [ править ]

Первыми формальными шагами к федерации колоний стал Федеральный совет Австралазии в 1885 году. Однако Совет был слабой неисполнительной, незаконодательной федерацией Западной Австралии, Фиджи, Квинсленда, Тасмании и Виктории. Движение за полную федерацию развернулось в конце 19 века, кульминацией которого стало образование шести австралийских колоний в федерации штатов. Предполагалось, что Новая Зеландия также может присоединиться.

В 1890-х годах было созвано два конституционных съезда , которые в конечном итоге приняли конституцию, основанную на сочетании британских, американских и других моделей (монархия и парламентское правительство из Великобритании, федерализм из Канады и США, использование референдума из Швейцарии) . Затем эта конституция была одобрена избирателями в каждой из шести колоний. (В то время женщины имели право голоса только в одном из них: Южная Австралия и австралийские аборигены только в Южной Австралии и Квинсленде).

Затем он был принят (с поправкой, позволяющей подавать апелляции в Тайный совет в Лондоне) как акт британского парламента: Закон о Конституции Австралийского Союза 1900 года. Закон вступил в силу 1 января 1901 года, после чего Содружество Австралии.

Конституция Австралии, помимо других вопросов, касается распределения полномочий между колониями, которые стали штатами, и федеральным парламентом. Большинство полномочий, включая иностранные дела и оборону, были параллельными, с оговоркой, что в случае конфликта между федеральным законом и законом штата, федеральный закон «будет иметь преимущественную силу». Но Соединенное Королевство все еще имело право заниматься иностранными делами от имени Австралии и издавать для нее законы. В первые годы Австралия продолжала быть представлена ​​Соединенным Королевством как часть Британской империи на международных конференциях. В 1919 году, следуя примеру Канады, премьер-министр Австралии Билли Хьюз настоял на том, чтобы у Австралии были отдельные представители на Версальской мирной конференции. и не в составе британской делегации.

Конституция предусматривала, что британский монарх будет представлен в Австралии генерал-губернатором. Первоначально назначения производились по совету британского, а не австралийского правительства, и, как правило, он был британским аристократом. В 1930 году австралийское правительство настояло на назначении австралийского Исаака Айзекса . Британское правительство очень неохотно согласилось с позицией Австралии, согласно которой такие назначения производятся по рекомендации правительства Австралии.

Наконец, Конституция предусматривала, что любой закон австралийского парламента может быть отклонен в течение года британским монархом (действующим по совету британских министров), хотя на самом деле эта власть никогда не использовалась. Таким образом, конституционное положение Содружества в целом по отношению к Соединенному Королевству изначально было таким же, как и у отдельных колоний до федерации.

От объединенной имперской короны до общего монарха [ править ]

Однако фундаментальное изменение конституционных структур Британского Содружества (бывшая Британская империя, не путать с Австралийским Содружеством) все же произошло в конце 1920-х годов. В соответствии с Законом о британских королевских и парламентских титулах 1927 года , который реализовал решение более ранней конференции Содружества, единая корона, которая до сих пор была центром Империи, была заменена множеством корон, которые носил общий монарх .

До 1927 года король Георг V правил как король в Австралии, Новой Зеландии, Канаде, Ирландском свободном государстве , Южной Африке и т. Д., Каждое из этих государств, фактически, как доминионы, составляло подмножество Соединенного Королевства. После 1927 года он царствовал , как король из Австралии, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Южная Африка и т.д.

В форме использования королевского титула, изданной королем Георгом V [30] , не упоминались названия доминионов, за исключением слова «Ирландия», которое изменилось с Великобритании и Ирландии на Великобританию, Ирландию , что означает больше не была частью Соединенного Королевства, а была отдельным государством, во главе которого теперь стоял монарх, а не через связи с Великобританией. Хотя и без названия, за исключением ссылки на «Британские доминионы за морями», новаторский шаг разрушил предыдущую концепцию общего монарха и превратил его в одну из нескольких монархий, принадлежащих одному монарху.

Хотя этот принцип подразумевался в Законе и в новых титулах Короля и был выработан Конференцией Содружества, ни британское правительство, ни правительства доминиона, казалось, поначалу не осознавали его значения. Таким образом, в то время как ирландцы немедленно осуществили этот принцип, приняв на себя право избирать своего собственного генерал-губернатора и потребовать прямого права аудиенции у короля (за исключением британских министров), другие доминионы пошли по этому пути гораздо медленнее, и когда они это сделали, они столкнулись с решительными, хотя в конечном итоге безуспешными попытками заблокировать такое развитие в Лондоне.

Если до 1927 года было законно говорить о британском монархе, правившем в доминионах, то после 1927 года технически существовал король Австралии и т. Д., Даже если этот титул никогда не использовался формально, единственная ссылка заключалась в том, что монарх также был монархом Великобритании и проживал за пределами Австралийского Союза. Любопытно, что в то время как ирландцы утвердили титул короля Ирландии , заставив короля Георга V подписать международный договор от имени своего ирландского королевства еще в 1931 году (где он был официально посоветован министром иностранных дел Ирландии, который формально присутствовал на его Величестве, с нет британского министра), официальный титул королевы Австралии был принят только в соответствии с Законом о королевском стиле и титулах.1973. [31]

Статут Вестминстера 1931 г. [ править ]

К середине 1920-х годов британское правительство признало, что доминионы будут иметь полную законодательную автономию. Это было законодательно закреплено в 1931 году Вестминстерским статутом 1931 года . Статут вступил в силу в Австралии в 1942 году с принятием Вестминстерского статута Закона об усыновлении 1942 года , который имел обратную силу до 3 сентября 1939 года, когда началась Вторая мировая война. Принятие Статута отменило действие Закона 1865 года о действительности колониальных законов в отношении федерального законодательства. Однако Закон о действительности колониальных законов 1865 года продолжал применяться в отдельных австралийских штатах до тех пор, пока Закон об Австралии 1986 года не вступил в силу в 1986 году.

Кризис 1975 года [ править ]

Основная статья: Австралийский конституционный кризис 1975 года

Выборы Австралийской лейбористской партии в 1972 и 1974 годах под руководством ее лидера Гофа Уитлама вынудили проверить несколько конституционных вопросов. В течение двух недель 1972 года в правительстве было только два министра, Уитлам и Лэнс Барнард . Хотя у нее было большинство в нижней палате, ЛПА столкнулась с враждебным сенатом, и провал правительственных законопроектов привел к двойному роспуску и последующему совместному заседанию и принятию законопроектов в качестве закона, как это разрешено статьей 57. Политическая ситуация однако выборы 1974 года не сильно улучшили ситуацию, и Сенат позже не смог обеспечить «предложение» (то есть принять законы о налогах и расходах). В результате конституционный кризис 1975 года в Австралии поднял ряд вопросов:

  • Должен ли губернатор штата назначить кандидатуру партии в качестве замены в Сенате?
  • Должен ли Сенат отказать в поставках или отказаться от обсуждения поставок?
  • Должен ли премьер-министр уйти в отставку в такой ситуации?
  • Если он этого не сделает, должен ли генерал-губернатор уволить его?
  • Как могут генерал-губернатор и премьер-министр провести разумное обсуждение, если каждый может немедленно уволить другого при условии, что другой еще не предпринял никаких действий?

Из них частично решена только первая; поправка 1977 г. изменила порядок случайного назначения. Хотя парламенты штатов могут потребовать от губернатора штата назначить кого-либо, кто не является кандидатом от партии, лишив этого кандидата членства в партии, партия может отказать ему в назначении в Сенат. Согласно разделу 11 Конституции парламент штата по-прежнему может отказать в назначении кандидата от партии; в этом случае может развиться противостояние там, где вакансия остается незаполненной. Это произошло в 1987 году, когда парламент штата Тасмания отказался назначить кандидата от Лейбористской партии на случайную вакансию. [32]

Два проверенных временем конституционных принципа вступили в конфликт во время кризиса. Во-первых, министерство, составленное из большинства членов нижней палаты, может продолжать управлять до тех пор, пока не потеряет доверие палаты. Во-вторых, министерство не может продолжать управлять, когда запасы исчерпаны. Потенциал конфликта устранен в Соединенном Королевстве, где Палата лордов больше не имеет права блокировать денежные счета. На сегодняшний день это не решено в Австралии. Кризис 1975 года может повториться в будущем, хотя маловероятно.

Закон Австралии [ править ]

Право Вестминстерского статута потребовать от британского парламента принятия законов для Австралии использовалось несколько раз, прежде всего для того, чтобы Австралия могла приобретать новые территории. Но его наиболее значимое использование было и последним. Это было тогда, когда процедура была использована для принятия Закона Австралии 1986 года . Закон об Австралии фактически лишил британский парламент или правительство права принимать законы для Австралии или ее штатов даже по их просьбе; и при условии, что любой закон, который ранее требовался для принятия британским парламентом от имени Австралии, теперь может быть принят Австралией и ее штатами самостоятельно.

После Закона об Австралии единственная оставшаяся конституционная связь с Соединенным Королевством (если это таковая) находится в лице монарха (см. Королева Австралии ). Но даже это соединение не может быть автоматическим. В важном конституционном деле ( Sue v Hill (1999) 163 ALR 648 ) три судьи Высокого суда Австралии (апелляционный суд последней инстанции) выразили мнение, что если британский парламент изменит закон о наследовании престола, , такое изменение может не иметь никакого влияния на монархии в Австралии, из - за закона о Австралии: престолонаследия будет продолжаться в Австралии в соответствии с существующим правилом, если и пока что не было изменено в Австралии. Ни один из четырех других судей по этому делу не не согласился с этой аргументацией. (Потому что это не является строго необходимым , чтобы решить дело в руках, это не является строго обязательным судебным определением, но это почти наверняка правильно , учитывая прецедент в отречения кризиса 1936 года .)

В том же деле было решено (и в этом отношении решение является обязательным), что Соединенное Королевство является «иностранной державой» по смыслу Конституции, и, следовательно, обладатели британского гражданства не имеют права быть избранными в Федеральный парламент (хотя «дедовщина» просто лишает британских граждан права голоса).

К австралийской республике? [ редактировать ]

Основная статья: Республиканизм в Австралии

Единственная оставшаяся конституционная связь с Соединенным Королевством - через общего монарха. Королева Елизавета II - монарх Великобритании, Австралии и каждого из штатов. Основная функция монарха - назначать и увольнять генерал-губернатора и губернаторов штатов по рекомендации соответствующего премьер-министра или премьер-министра штата. Во время посещения Австралии монарха иногда в церемониальных целях просят дать согласие на австралийские векселя.

В Австралии продолжается политическая дискуссия об отмене института монархии. Замена монархии президентской системой была предложена на конституционном референдуме 1999 года, но этого не произошло.

См. Также [ править ]

  • Конституционное право Австралии
  • Конституционное право
  • Конституционная конвенция

Примечания [ править ]

  1. ↑ Этот документ [10] реализовал доктрину terra nullius, на которой основывалось британское поселение, укрепляя представление о том, что земля никому не принадлежала до того, как Британская корона овладела ею. Следовательно, аборигены не могли продавать или уступать землю, равно как и отдельное лицо не могло ее приобретать, кроме как через распределение короны ... Хотя многие люди в то время также признавали, что аборигены, населяющие землю, имели права на землю (и это было подтверждено в докладе Палаты общин об отношениях между аборигенами в 1837 г.), закон следовал и почти всегда применял принципы, изложенные в прокламации Бурка. Это не изменится до тех пор, пока Высокий суд Австралии не вынесет решения по делу Мабо против Квинсленда (№ 2) [1992] HCA 23, (1992) 175 CLR 1.

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Исторические достопримечательности» . Ежедневный бюллетень Таунсвилла . Qld. 2 октября 1952 г. с. 5 - через Национальную библиотеку Австралии.
  2. ^ "Инструкции губернатора Филиппа 25 апреля 1787 (Великобритания)" . Документирование демократии . Национальный архив Австралии . Архивировано из оригинала 15 июня 2006 года . Проверено 28 мая 2006 года .
  3. ^ Сэр Джозеф Бэнкс, «Проект предлагаемого Введение в Captn Флиндерс Voyages», ноябрь 1811; Государственная библиотека Нового Южного Уэльса, Документы сэра Джозефа Бэнкса, серия 70.16; цитируется по Роберту Дж. Кингу, "Terra Australis, Новая Голландия и Новый Южный Уэльс: Тордесильясский договор и Австралия", The Globe, № 47, 1998 г., стр. 35–55, стр. 35.
  4. ^ Бриттон, А; Bladen, FM (1893–1901). Исторические записи Нового Южного Уэльса . Том 1, часть 2, Филипп 1783–1792. п. 53. ISBN 9780868330006.
  5. ^ Венди Льюис , Саймон Балдерстон и Джон Боуэн (2006). События, сформировавшие Австралию . Новая Голландия. ISBN 978-1-74110-492-9.
  6. ^ «Австралийское открытие и колонизация» . Империя . Сидней. 14 апреля 1865 г. с. 8 - через Национальную библиотеку Австралии.
  7. ^ R против Томми , [1827] NSWSupC 70 Верховный суд Нового Южного Уэльса (24 ноября 1827 г.).
  8. ^ Р против Балларда [1829] NSWSupC 26 Верховный суд Нового Южного Уэльса (23 апреля 1829 г.).
  9. ^ Р против Боутмана [1832] NSWSupC 4 Верховный суд Нового Южного Уэльса (23 февраля 1832 г.).
  10. ^ a b c «Прокламация губернатора Бурка 1835 г. (Великобритания)» . www.foundingdocs.gov.au . Архивировано 19 марта 2019 года - через Музей австралийской демократии ..
  11. ^ "Закон Нового Южного Уэльса 1823 (Великобритания)" . foundingdocs.gov.au . Проверено 10 августа 2016 года - через Музей австралийской демократии .
  12. ^ "Приказ в Совете, отделяющий Землю Ван Димена от Нового Южного Уэльса 14 июня 1825 (Великобритания)" . www.foundingdocs.gov.au . Проверено 10 августа 2016 года - через Музей австралийской демократии .
  13. ^ По патенту письма , британское правительство выпустило в хартию Возведение колонии Новой Зеландии 16 ноября 1840.
  14. ^ Пол Мун (2010). Свидетельства о рождении в Новой Зеландии - 50 учредительных документов Новой Зеландии . AUT Media. ISBN 9780958299718.
  15. ^ Дэвисон, Херст и Макинтайр , стр. 464
  16. ^ «История Квинсленда» . About-australia.com . Дата обращения 10 августа 2016 .
  17. ^ Дэвисон, Херст и Макинтайр , стр. 598
  18. ^ Дэвисон, Херст и Макинтайр , стр. 679
  19. ^ "PROVguide 57: Отчеты осужденных" . Государственный архив Виктории. Архивировано 29 апреля 2016 года.
  20. ^ "Постановление, разрешающее транспортировку осужденных в Вашингтон" . www.foundingdocs.gov.au . 29 декабря 1849 . Проверено 17 сентября 2016 г. - через Музей австралийской демократии .
  21. ^ "Convict Records WA" . Государственное архивное управление Западной Австралии. Архивировано 13 мая 2016 года.
  22. ^ "Распоряжение Совета о прекращении перевозки осужденных [в Новый Южный Уэльс]" . www.foundingdocs.gov.au . 22 мая 1840 . Проверено 17 сентября 2016 г. - через Музей австралийской демократии .
  23. ^ "Специальная статья 1998 года - Штат Новый Южный Уэльс - Хронология истории" . Австралийское статистическое бюро . 1988 г.
  24. ^ Дэвисон, Херст и Макинтайр , стр. 556
  25. ^ Дэвисон, Херст и Макинтайр , стр. 138-9
  26. ^ «Колониальная защита и имперское отречение» . Ежедневный Южный Крест (том XVII, выпуск 1349). 13 ноября 1860 . Проверено 4 апреля 2010 года .
  27. ^ см., например, Dawes v Quarrel (1865) Pelham's Reports 1 на стр. 8 Верховный суд СА (18 июля 1865 г.).
  28. ^ Кэмпбелл, Энид . «Колониальное законодательство и законы Англии» . (1965) 2 (2) Обзор права Тасманийского университета 148.
  29. ^ Кларк, Дэвид. "Борьба за независимость судебной системы: отстранение от должности судей Верховного суда в Австралии девятнадцатого века" . (2013) 12 Macquarie Law Journal 21.
  30. ^ Франсуа Вельде. «Королевское оружие, стили и титулы Великобритании» . Heraldica.org . Проверено 29 апреля 2010 года .
  31. ^ "Закон 1973 года о королевском стиле и титулах" . Содружество Австралии.
  32. ^ «Глава 4: Задержка в заполнении случайных вакансий» . Практика Сената Оджерса (14-е изд.). Содружество Австралии. 2016. С. 139–142. ISBN 9781760105037. Архивировано 18 мая 2019 года.

Библиография [ править ]

  • Дэвисон, Грэм; Херст, Джон ; Макинтайр, Стюарт (1998). Оксфордский компаньон австралийской истории . Мельбурн: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-553597-9.

Внешние ссылки [ править ]

  • Австралийская парламентская библиотека - вехи конституции Австралии
  • Документация по конституционной истории Австралии