EQUAL была инициатива сообщества в рамках Европейского социального фонда в Европейском Союзе . Он касался «транснационального сотрудничества по продвижению новых средств борьбы со всеми формами дискриминации и неравенства на рынке труда». [1] Он работал с 2001 по 2007 год с бюджетом в размере около 3 миллиардов евро ресурсов ЕС и аналогичной суммой из национальных ресурсов.
EQUAL был частью стратегии Европейского Союза по «большему количеству и лучшим рабочим местам» и по обеспечению того, чтобы никому не было отказано в доступе к ним. Он проверил новые способы борьбы с дискриминацией и неравенством, с которыми сталкиваются работающие и ищущие работу. С 2008 года он был прекращен, но его принципы должны были быть включены в основные структурные фонды . На практике в период 2007-2013 гг. Транснациональная работа в ЕСФ фактически ограничивалась 17 обучающими сетями или сообществами практики, которые были созданы в рамках программы « Обучение для перемен ». В них участвовали 117 управляющих органов ЕСФ (в основном национальные министерства и регионы) и их ключевые внешние партнеры, но у них были гораздо более ограниченный бюджет и охват, чем у EQUAL.
EQUAL софинансировала деятельность во всех 27 странах-членах ЕС - 12 новых стран фактически присоединились в январе 2004 года, за 4 месяца до их официального присоединения. Вклад ЕС в EQUAL в размере 3,274 миллиарда евро соответствовал национальному финансированию. EQUAL отличается от основных программ Европейского социального фонда своей функцией лаборатории (принцип новаторства) и акцентом на активное сотрудничество между государствами-членами. Было проведено два конкурса предложений по проектам EQUAL в государствах-членах: первый в 2001 году и второй в 2004 году. Ответственность за реализацию программ инициативы сообщества в государствах-членах лежит на национальных властях.
Темы
Проекты EQUAL были классифицированы по четырем основным направлениям Европейской стратегии занятости , а точнее - по девяти темам:
1. Возможность трудоустройства
а) Облегчение доступа и возвращения на рынок труда для тех, кто испытывает трудности с интеграцией или реинтеграцией на рынок труда, который должен быть открытым для всех.
б) Борьба с расизмом и ксенофобией в отношении рынка труда
c) Открытие процесса создания бизнеса для всех путем предоставления инструментов, необходимых для открытия бизнеса, а также для выявления и использования новых возможностей для создания рабочих мест в городских и сельских районах.
г) Укрепление социальной экономики (третий сектор), в частности услуг, представляющих интерес для общества, с упором на повышение качества рабочих мест.
3. Адаптивность
e) Содействие обучению на протяжении всей жизни и инклюзивным методам работы, которые поощряют прием на работу и удержание тех, кто страдает от дискриминации и неравенства в связи с рынком труда.
f) Поддержка способности компаний и сотрудников адаптироваться к структурным экономическим изменениям и использованию информационных технологий и других новых технологий.
4. Равные возможности для женщин и мужчин
ж) Совмещение семейной и профессиональной жизни, а также реинтеграция мужчин и женщин, покинувших рынок труда, путем разработки более гибких и эффективных форм организации труда и вспомогательных служб.
h) Сокращение гендерного разрыва и поддержка десегрегации рабочих мест.
5. (i) Просители убежища
Строительные блоки EQUAL
EQUAL приняла новаторский метод работы, призванный обеспечить длительность уроков. Поддержка была оказана не ограниченным по времени проектам, а примерно 3500 « партнерствам в области развития » (DP), которые объединили различные типы институтов. Обычно они включали, например, местные органы власти, предприятия, колледжи и профсоюзы. Одним из следствий принуждения различных типов организаций к совместной работе для получения финансовой поддержки стало формирование отношений и привычек, необходимых для продолжения партнерской работы.
Во-вторых, ПЛ были вынуждены попытаться «внедрить» свои результаты, то есть выйти за рамки простого «распространения» их среди других потенциальных практиков, но также предпринять серьезные попытки повлиять на политиков.
В-третьих, EQUAL была уникальной самосознательной программой, в которой изучались многочисленные вопросы процессов, такие как способы создания инноваций, способы наилучшей совместной работы людей и способы изменения политики.
Он следовал этим принципам:
- Партнерство : объединение ключевых участников (местных и региональных властей, учебных заведений, государственных служб занятости, НПО, предприятий, социальных партнеров) в рамках Партнерства в целях развития (DP) на географическом или отраслевом уровне для борьбы с дискриминацией и неравенством.
- Тематический подход: сосредоточить действия на тематических областях в соответствии с Европейской стратегией занятости.
- Инновации : изучить и протестировать инновационные подходы к формулированию, реализации и реализации политики в области занятости и обучения.
- Расширение прав и возможностей : усилить наращивание потенциала, заставив всех соответствующих участников, включая бенефициаров, работать вместе на равной основе.
- Транснациональность : дать возможность отдельным ПЛ и национальным властям учиться друг у друга и продуктивно сотрудничать через границы.
- Актуализация: разработка и тестирование новых способов интеграции передового опыта в политику занятости и социальной интеграции.
Следовать за
На период программирования Структурных фондов на 2007-2013 годы было принято решение упразднить инициативу сообщества в Европейском социальном фонде. Транснациональное сотрудничество осуществлялось только на разовой основе, организованное на многосторонней основе между государствами-членами, и, как следствие, оно значительно сократилось. Однако на уровне ЕС действовало 17 учебных сетей .
В программный период 2014-2020 гг. Структура для координации транснационального сотрудничества была воссоздана в форме Транснациональной платформы ESF , которой управляет AEIDL . Это включает:
- девять тематических сетей, которые будут участвовать во взаимном обучении и координировать конкурсы заявок, что позволит проектам в разных странах ЕС работать вместе
- веб-сайт для облегчения сотрудничества
- база данных для управления этими скоординированными конкурсами предложений
- информация, публикации и ежегодные мероприятия
Общие темы:
- работа
- включение
- занятость молодежи (в том числе мобильность молодежи)
- обучение и навыки
- социальная экономика
- управление и государственное управление
- упрощение (процедур финансирования ЕСФ)
- мигранты
Взаимное обучение: тематические сети встречаются три раза в год в Брюсселе или по приглашению в других столицах. В каждом из них участвуют в среднем 10 государств-членов (представители управляющих органов ЕСФ и министерств, ответственных за соответствующую область политики) и 5 других заинтересованных сторон, таких как НПО и социальные партнеры. Самая большая сеть - это сеть по упрощению, в которую входят 25 из 28 государств-членов. Взаимные учебные мероприятия сетей включают проведение семинаров, ознакомительных визитов и экспертных оценок , подготовку официальных документов и исследований передовой практики , а также проведение семинаров в рамках более крупных конференций.
Скоординированные конкурсы: в течение программного периода 2014–2020 годов Платформа будет поддерживать два раунда скоординированных конкурсов заявок. Первый прошел в 2016 году, но в нем приняли участие только четыре страны или региона - Финляндия, Фландрия, Польша и Швеция. В результате было реализовано около 100 транснациональных проектов с общим бюджетом около 14 миллионов евро. второй раунд конкурса состоится в 2018 году, и ожидается, что к нему присоединятся не менее 10 стран.
Ссылки на партнерства в области развития
Рекомендации
Внешние ссылки
- Официальный сайт (в архиве)