Президентство Дуайта Д. Эйзенхауэра

Президентство Дуайта Д. Эйзенхауэра 20 января 1953 - 20 января 1961
Президент	Дуайт Д. Эйзенхауэр
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	Республиканец
Выборы	1952 г. 1956 г.
Сиденье	белый дом
←  Гарри С. Трумэн Джон Ф. Кеннеди  →
Печать Президента (с 1960 г.)
Сайт библиотеки

Эта статья является частью серии о Дуайт Д. Эйзенхауэр
Ранний период жизни Военная карьера Вторая Мировая Война Верховный главнокомандующий союзниками в Европе День Д Операция Оверлорд Капитуляция Германии День Победы Крестовый поход в Европу Президент США Президентство График Первый семестр Движение тяги Кампания 1952 года Выборы 1-е открытие Корейская война Атомы для мира Холодная война Новый облик Теория домино Система автомагистралей между штатами Второй срок Кампания 1956 г. Выборы 2-я инаугурация Доктрина Эйзенхауэра Спутник кризис Ракетный разрыв NDEA НАСА DARPA Закон о гражданских правах 1957 года Литл-Рок девять Инцидент с U-2 Прощальное обращение Пост-президентство Наследие Президентская библиотека и музей Дани и памятники
v т е

Президентство Эйзенхауэра началась в полдень по восточному времени 20 января 1953 года, с его инаугурации в качестве 34 - го президента Соединенных Штатов , и закончился 20 января 1961 г. Эйзенхауэр , в Республиканских , вступил в должность президента после его победы над Демократ Адлай Стивенсон на президентских выборах 1952 года . Джон Ф. Кеннеди сменил его после победы на президентских выборах 1960 года .

Эйзенхауэр занимал этот пост во время холодной войны , периода геополитической напряженности между Соединенными Штатами и Советским Союзом . Политика Эйзенхауэра «Новый взгляд» подчеркивала важность ядерного оружия как средства сдерживания военных угроз, и Соединенные Штаты создали запас ядерного оружия и систем доставки ядерного оружия во время президентства Эйзенхауэра. Вскоре после вступления в должность Эйзенхауэр договорился о прекращении корейской войны , что привело к разделу Кореи . После Суэцкого кризиса Эйзенхауэр обнародовал доктрину Эйзенхауэра , укрепив обязательства США на Ближнем Востоке.. В ответ на кубинскую революцию администрация Эйзенхауэра разорвала связи с Кубой и начала подготовку к вторжению кубинских изгнанников на Кубу, что в конечном итоге привело к неудавшемуся вторжению в залив Свиней . Эйзенхауэр также позволил Центральному разведывательному управлению участвовать в тайных действиях, таких как иранский государственный переворот 1953 года и гватемальский государственный переворот 1954 года .

Во внутренних делах Эйзенхауэр поддерживал политику «современного республиканизма», которая занимала золотую середину между либеральными демократами и консервативным крылом Республиканской партии. Эйзенхауэр продолжил программы « Нового курса» , расширил социальное обеспечение и сделал упор на сбалансированный бюджет, а не на снижение налогов. Он сыграл важную роль в создании системы автомагистралей между штатами , крупного инфраструктурного проекта, состоящего из десятков тысяч миль разделенных автомагистралей . После запуска первого спутника Эйзенхауэр подписал Закон об образовании в области национальной обороны и руководил созданием НАСА.. Хотя Эйзенхауэр не поддержал знаменательное решение Верховного суда о десегрегации в деле Браун против Совета по образованию 1954 года, он исполнил постановление Суда и подписал первый значительный законопроект о гражданских правах с момента окончания Реконструкции .

Эйзенхауэр выиграл 1956 президентские выборы в оползне и поддерживать позитивные оценки одобрения на протяжении его пребывания в должности, но запуск Спутника 1 и плохая экономика способствовала республиканским потерь в 1958 году выборах . На президентских выборах 1960 года вице-президент Ричард Никсон с небольшим отрывом проиграл Кеннеди. Эйзенхауэр покинул свой пост, пользующийся успехом у публики, но рассматриваемый многими комментаторами как президент, "ничего не делающий". Его репутация улучшилась после публикации его личных бумаг в 1970-х годах. Опросы историков и политологов помещают Эйзенхауэра в верхний квартиль президентов.

Выборы 1952 г. [ править ]

Выдвижение от республиканцев [ править ]

На предварительных выборах в президенты от республиканцев в 1952 году двумя главными претендентами на выдвижение в президенты от республиканцев были генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр и сенатор Роберт А. Тафт от штата Огайо . Губернатор Эрл Уоррен из Калифорнии и бывший губернатор Гарольд Stassen из Миннесоты также искал назначение. ^[1] Тафт возглавил консервативное крыло партии, которое отвергло многие программы социального обеспечения Нового курса , разработанные в 1930-х годах, и поддержало сторонников невмешательства.внешняя политика. Тафт дважды баллотировался от республиканцев, но оба раза терпел поражение от умеренных республиканцев из Нью-Йорка: Венделла Уилки в 1940 году и Томаса Э. Дьюи в 1948 году ^[2].

Дьюи, кандидат в президенты от партии в 1944 и 1948 годах, возглавлял умеренное крыло партии с центром в восточных штатах . Эти умеренные поддерживали большую часть «Нового курса» и были склонны к интервенции в « холодную войну» . Сам Дьюи отказался баллотироваться в президенты в третий раз, но он и другие умеренные сторонники стремились использовать свое влияние, чтобы гарантировать, что республиканский билет 1952 года станет ближе к их крылу партии. ^[2] С этой целью они собрали проект движения Эйзенхауэра в сентябре 1951 года. Две недели спустя, на заседании Национальной конференции губернаторов , семь губернаторов-республиканцев поддержали его кандидатуру. ^[3] Эйзенхауэр, тогда служившийВерховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами в НАТО , уже давно упоминается в качестве возможного кандидата в президенты, но он не хотел участвовать в партийной политики. ^[4] Тем не менее, он был обеспокоен невмешательскими взглядами Тафта, особенно его оппозицией НАТО , которую Эйзенхауэр считал важным средством сдерживания советской агрессии. ^[5] Он также был мотивирован коррупцией, которая, как он считал, проникла в федеральное правительство в последние годы правления Трумэна . ^[6]

В конце 1951 года Эйзенхауэр предположил, что он не будет противостоять никаким усилиям по выдвижению его кандидатуры на пост президента, хотя он по-прежнему отказывался активно добиваться этой кандидатуры. ^[7] В январе 1952 года сенатор Генри Кэбот Лодж-младший объявил, что имя Эйзенхауэра будет внесено в мартовские первичные выборы в Нью-Гэмпшире , хотя он еще официально не участвовал в гонке. ^[1] Результатом в Нью-Гэмпшире была солидная победа Эйзенхауэра с 46 661 голосом против 35 838 за Тафта и 6 574 за Стассена. ^[8] В апреле Эйзенхауэр ушел из своего командования в НАТО и вернулся в Соединенные Штаты. Силы Taft поставить сильную борьбу в оставшихся праймериз, и, к тому времени , в июле Республиканской национальной конвенции 1952 года, все еще было неясно, выиграет ли Тафт или Эйзенхауэр кандидатом в президенты. ^[9]

Когда в 1952 году открылась Республиканская национальная конвенция в Чикаго, Менеджеры Эйзенхауэра обвинили Тафта в «краже» голосов делегатов в южных штатах, утверждая, что союзники Тафта несправедливо отказали сторонникам Эйзенхауэра в делегировании полномочий и поставили делегатов Тафта на их место. Лодж и Дьюи предложили выселить сторонников Тафта делегатов в этих штатах и ​​заменить их делегатами сторонников Эйзенхауэра; они назвали это предложение «Честная игра». Хотя Тафт и его сторонники гневно отрицали это обвинение, съезд проголосовал за поддержку честной игры 658 против 548, и Тафт потерял многих южных делегатов. Эйзенхауэр также получил еще два повышения: во-первых, когда несколько незарегистрированных делегаций штатов, таких как Мичиган и Пенсильвания, решили поддержать его; во-вторых, когда Стассен отпустил своих делегатов и попросил их поддержать Эйзенхауэра.Отстранение многих сторонников Тафта от южных делегатов и поддержка незарегистрированных штатов решили выдвинуть кандидатуру в пользу Эйзенхауэра, которую он выиграл в первом туре голосования. После этого сенаторРичард Никсон из Калифорнии был избран его кандидатом на пост вице-президента путем всеобщего одобрения. ^[10] Никсон, имя которого рано или поздно выходило на первый план, и часто в предвыборных беседах между руководителями избирательной кампании Эйзенхауэра, был выбран из-за его молодости (39 лет) и солидного антикоммунистического опыта. ^[11]

Всеобщие выборы [ править ]

Действующий президент Гарри С. Трумэн объявил о своей отставке в марте 1952 года, из-за чего неясно, кто выиграет выдвижение на пост президента от демократов . ^[12] Делегаты на Демократическом национальном съезде 1952 года , также проводившемся в Чикаго, в третьем туре голосования выдвинули губернатора Иллинойса Адлая Э. Стивенсона на пост президента. Сенатор Джон Спаркман от Алабамы был избран его напарником. Съезд завершился всеобщей уверенностью в том, что партия выбрала сильного кандидата в президенты, который проведет конкурентную кампанию. ^[13]Стивенсон сконцентрировался на том, чтобы произнести серию вдумчивых речей по всей стране. Хотя его стиль приводил в восторг интеллектуалов и ученых, некоторые политические эксперты задавались вопросом, говорит ли он «над головами» большинства своих слушателей, и окрестили его «яйцеголовым», основываясь на его лысости и интеллектуальном поведении. Однако его самой большой проблемой была непопулярность действующего президента Гарри Трумэна. Несмотря на то, что Стивенсон не был частью администрации Трумэна, избиратели в значительной степени проигнорировали его послужной список и обременяли его репутацией Трумэна. Историк Герберт Пармет говорит, что Стивенсон:

не смог развеять широко распространенное признание того, что для разделенной Америки, раздираемой паранойей и неспособной понять, что нарушило ожидаемое спокойствие послевоенного мира, время перемен действительно пришло. Ни Стивенсон, ни кто-либо другой не смогли бы отговорить электорат от его желания отвергнуть «труманизм». ^[14]

Республиканская стратегия во время осенней кампании была сосредоточена на непревзойденной популярности Эйзенхауэра. ^[15] Айк побывал в 45 из 48 штатов ; его героический образ и откровенная речь взволновали большую толпу, которая слышала его речь с заднего перрона походного поезда . В своих выступлениях Эйзенхауэр никогда не упоминал Стивенсона по имени, вместо этого он безжалостно нападал на предполагаемые неудачи администрации Трумэна: «Корея, коммунизм и коррупция». ^[16] В дополнение к речам он доводил до избирателей свое послание через 30-секундную телевизионную рекламу; это были первые президентские выборы, в которых телевидение сыграло важную роль. ^[17]Во внутренней политике Эйзенхауэр атаковал растущее влияние федерального правительства в экономике, а во внешней политике он поддержал сильную роль Америки в сдерживании экспансии коммунизма. Эйзенхауэр принял большую часть риторики и позиций современной Республиканской партии, и многие из его публичных заявлений были направлены на то, чтобы привлечь на свою сторону консервативных сторонников Тафта. ^[18]

Потенциально разрушительное обвинение прозвучало, когда несколько газет обвинили Никсона в получении 18 000 долларов в виде незадекларированных «подарков» от богатых доноров из Калифорнии. Эйзенхауэр и его помощники подумали о том, чтобы исключить Никсона из билета и выбрать другого кандидата на пост кандидата. Никсон ответил на обвинения в речи, транслировавшейся по общенациональному телевидению, в речи « Чекерс»., "23 сентября. В этой речи Никсон отверг выдвинутые против него обвинения, подробно рассказал о своих скромных финансовых активах и дал восторженную оценку кандидатуре Эйзенхауэра. Кульминацией выступления стало то, что Никсон заявил, что сторонник высказал свое мнение. его дочери подарок - собака по кличке «Шашки», и что он не вернет ее, потому что его дочери любили это. Публика отреагировала на речь излитием поддержки, и Эйзенхауэр сохранил его в билете. ^{[19] [ 20]}

В конечном счете, бремя продолжающейся корейской войны , коммунистической угрозы и скандалов с администрацией Трумэна, а также популярность Эйзенхауэра были слишком велики для Стивенсона. ^[21] Эйзенхауэр одержал убедительную победу, набрав 55,2 процента голосов избирателей и 442 голоса выборщиков. Стивенсон получил 44,5 процента голосов избирателей и 89 голосов выборщиков. Эйзенхауэр победил во всех штатах за пределами Юга, а также в Вирджинии, Флориде и Техасе, каждый из которых проголосовал за республиканцев всего второй раз после окончания Реконструкции . На одновременных выборах в Конгресс республиканцы получили контроль над Палатой представителей и Сенатом. ^[22]

Администрация [ править ]

Эйзенхауэр вошел в Белый дом с большим опытом организации сложных операций (таких как вторжение в Европу в 1944 году). Больше, чем любой предыдущий президент, он уделял внимание повышению эффективности работы персонала и определению обязанностей. Он обратил особое внимание на то, чтобы в Шермане Адамсе был могущественный начальник штаба. ^[23]

Кабинет [ править ]

Эйзенхауэр делегировал выбор своего кабинета двум близким соратникам, Люциусу Д. Клею и Герберту Браунеллу-младшему. Браунелл, юридический помощник Дьюи, стал генеральным прокурором. ^[24] Офис государственного секретаря перешел к Джону Фостеру Даллесу , давнему представителю республиканцев по вопросам внешней политики, который участвовал в разработке Устава Организации Объединенных Наций и Сан-Францисского договора . За шесть лет своего правления Даллес проехал почти 560 000 миль (901 233 км). ^[25] За пределами кабинета, Эйзенхауэр выбран Шерман Адамс , как Белый дом начальника штаба , и Милтон С. Эйзенхауэр, брат президента и видный администратор колледжа, выступил в качестве важного советника. ^[26] Эйзенхауэр также повысил роль Совета национальной безопасности и назначил Роберта Катлера первым советником по национальной безопасности . ^[27]

Эйзенхауэр искал лидеров крупного бизнеса для многих других назначений в своем кабинете. Чарльз Эрвин Уилсон , генеральный директор General Motors , был первым министром обороны Эйзенхауэра. В 1957 году он был заменен президентом Procter & Gamble , Нил Х. МакЭлрой . На должность министра финансов Айк выбрал Джорджа М. Хамфри , генерального директора нескольких сталелитейных и угольных компаний. Его генеральный почтмейстер Артур Э. Саммерфилд и первый секретарь по внутренним делам Дуглас Маккей были дистрибьюторами автомобилей. Бывший сенатор Синклер Уикс стал министром торговли. ^[24] Эйзенхауэр назначенДжозеф Додж , давний президент банка, который также имел большой опыт работы в правительстве, в качестве директора Бюджетного бюро . Он стал первым бюджетным директором, получившим статус кабинета министров. ^[28]

Другой выбор кабинета Эйзенхауэра обеспечивал покровительство политическим базам. Эзра Тафт Бенсон , высокопоставленный член Церкви Иисуса Христа Святых последних дней , был избран министром сельского хозяйства; он был единственным человеком, назначенным из крыла партии Тафта. В качестве первого секретаря нового Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) Эйзенхауэр назначил главу женского армейского корпуса Овету Калп Хобби во время войны . Она была второй женщиной, когда-либо входившей в состав кабинета министров . Мартин Патрик Дуркин , демократ и президент профсоюза сантехников и парников, был избран министром труда. ^[24]В результате это стало постоянным анекдотом, что первый кабинет Эйзенхауэра состоял из «девяти миллионеров и сантехника». ^[29] Недовольный трудовой политикой Эйзенхауэра, Дуркин ушел в отставку после менее чем года пребывания в должности и был заменен Джеймсом П. Митчеллом . ^[30]

Эйзенхауэр потерпел серьезное политическое поражение, когда его кандидатура Льюиса Штрауса на пост министра торговли потерпела поражение в Сенате США в 1959 году, отчасти из-за роли Штрауса в слушаниях по вопросам безопасности Оппенгеймера . ^[31]

Вице-президентство [ править ]

Эйзенхауэр, который не любил партийную политику и политиков, оставил большую часть строительства и поддержки Республиканской партии вице-президенту Никсону. ^[32] Эйзенхауэр знал, насколько плохо был подготовлен вице-президент Трумэн к таким важным вопросам, как атомная бомба, когда он внезапно стал президентом в 1945 году, и поэтому старался сохранить полное участие Никсона в администрации. Он дал Никсону множество дипломатических, домашних и политических заданий, так что тот «превратился в одного из самых ценных подчиненных Айка». Таким образом, должность вице-президента была существенно повышена с незначительного церемониального поста до основной роли в президентской команде. ^[33]Никсон вышел далеко за рамки своего задания, «[бросился] в политику штата и на местном уровне, произнеся сотни речей по всей стране. Поскольку Эйзенхауэр не участвовал в партийном строительстве, Никсон стал фактическим лидером Республиканской партии». ^[34]

Пресс-корпус [ править ]

За два срока он произнес около 750 выступлений и провел 193 пресс-конференции. ^[35] 19 января 1955 года Эйзенхауэр стал первым президентом, который провел телевизионную пресс-конференцию . ^[36] Репортеры сочли выступление на пресс-конференциях неудобным. Некоторые ошибочно пришли к выводу, что он был плохо информирован или был просто подставным лицом. Иногда ему удавалось использовать свою репутацию, чтобы намеренно запутать свою позицию по сложным вопросам. ^[37]
Его пресс - секретарь , Джеймс Hagertyбыл известен тем, что предоставлял гораздо больше подробностей об образе жизни президента, чем предыдущие пресс-секретари; например, он подробно описал состояние здоровья Эйзенхауэра. Большую часть времени он занимался рутинными делами, такими как ежедневные отчеты о деятельности президента, защита президентской политики и помощь дипломатическим посетителям. Он занимался неловкими эпизодами, например, связанными с сбитым Советским Союзом американским самолетом-разведчиком U-2 в 1960 году. Он занимался связями с прессой во время международных поездок Эйзенхауэра, иногда беря на себя вину враждебно настроенную иностранную прессу. Эйзенхауэр часто обращался к нему за советом относительно общественного мнения и того, как формулировать сложные вопросы. Хагерти имел репутацию сторонника гражданских прав. ^[38] ИсторикРоберт Хью Феррелл считал его лучшим пресс-секретарем в истории президента, потому что он «организовал президентство ради единственного нововведения в отношениях с прессой, которое само по себе почти изменило характер высшей должности в стране за последние десятилетия». ^{[39] [40]}

Судейские назначения [ править ]

Эйзенхауэр назначил пять судей Верховного суда США . ^[42] В 1953 году Эйзенхауэр назначил губернатора Эрла Уоррена преемником главного судьи Фреда Винсона . Многие консервативные республиканцы выступили против выдвижения Уоррена, но они не смогли заблокировать это назначение, и выдвижение Уоррена было одобрено Сенатом в январе 1954 года. Уоррен председательствовал в суде, который вынес множество либеральных решений по различным вопросам, начиная с 1954 года с дела о десегрегации. Браун против Совета по образованию . ^[43] Эйзенхауэр одобрил решение Брауна . ^[44] Роберт Х. ДжексонСмерть в конце 1954 года создала новую вакансию в Верховном суде, и Эйзенхауэр успешно назначил федерального апелляционного судью Джона Маршалла Харлана II на место Джексона. Харлан присоединился к консервативному блоку на скамейке запасных, часто поддерживая позицию помощника судьи Феликса Франкфуртера . ^[45]

После того, как Шерман Минтон ушел в отставку в 1956 году, Эйзенхауэр назначил в Верховный суд судью Верховного суда штата Уильям Дж. Бреннан . Эйзенхауэр надеялся, что назначение Бреннана, либерально настроенного католика, усилит его собственную кампанию по переизбранию. Противодействие со стороны сенатора Джозефа Маккарти и других задержало утверждение Бреннана, поэтому Эйзенхауэр поместил Бреннана в суд через перерыв в 1956 году; Сенат подтвердил кандидатуру Бреннана в начале 1957 года. Бреннан присоединился к Уоррену в качестве лидера либерального блока при дворе. Выход на пенсию Стэнли Рида в 1957 году создал еще одну вакансию, и Эйзенхауэр назначил федерального апелляционного судью Чарльза Эванса Уиттакера., который до ухода в отставку проработал в Верховном суде всего пять лет. Пятая и последняя вакансия Эйзенхауэра в Верховном суде возникла в 1958 году в связи с уходом на пенсию Гарольда Бертона . Эйзенхауэр успешно назначил федерального апелляционного судью Поттера Стюарта преемником Бертона, и Стюарт стал центристом в суде. ^[45]

Эйзенхауэр обратил внимание на назначения в Верховном суде. Другие кандидаты в суды были выбраны Генеральным прокурором Гербертом Браунеллом, как правило, по согласованию с сенаторами штата. ^[46] Администрация назначила 45 судей в апелляционные суды США и 129 судей в окружные суды США.. Поскольку почти все были назначены для обслуживания определенной географической области, их региональное происхождение соответствовало национальному населению. Все были белыми людьми. Большинство судей были выходцами из высшего среднего класса. Каждый пятый учился в колледже Лиги плюща; половина училась в юридической школе Лиги плюща. Партийная принадлежность была решающей: 93% мужчин были республиканцами, 7% демократами; относительно немногие были заметны в выборной политике. Около 80% мужчин были протестантами, 15% католиками и 6% евреями. ^[47]

Иностранные дела [ править ]

Холодная война [ править ]

Холодная война доминировала в международной политике 1950-х годов. Поскольку и Соединенные Штаты, и Советский Союз обладали ядерным оружием, любой конфликт представлял опасность перерастания в ядерную войну. ^[48] Изоляционистский элемент во главе с сенатором Тафтом избежал войны, держась подальше от европейских дел. Кандидатура Эйзенхауэра в 1952 году была мотивирована его оппозицией изоляционистским взглядам Тафта в отношении НАТО и опоры Америки на коллективную безопасность с Западной Европой. Эйзенхауэр продолжил основную политику администрации Трумэна по сдерживанию советской экспансии, но добавил озабоченность пропагандой, предполагающей возможное освобождение Восточной Европы. ^[49]

Общая политика Эйзенхауэра в отношении холодной войны была кодифицирована в NSC  174, в котором говорилось, что сокращение советского влияния было долгосрочной целью, но что НАТО не спровоцирует войну с Советским Союзом. Peac e будет поддерживаться за счет того, что с точки зрения атомного оружия он намного сильнее СССР, что никогда не рискнет использовать свою гораздо более крупную сухопутную армию для нападения на Западную Европу. ^[50] Он планировал мобилизовать психологические инсайты, разведку ЦРУ и американское научно-техническое превосходство в борьбе с обычными советскими войсками. ^[51]

После смерти Иосифа Сталина в марте 1953 года Георгий Маленков возглавил Советский Союз. Маленков предложил «мирное сосуществование» с Западом, а премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль предложил провести саммит мировых лидеров. Опасаясь, что саммит задержит перевооружение Западной Германии , и скептически относясь к намерениям Маленкова, Эйзенхауэр отверг идею саммита. В апреле Эйзенхауэр выступил с речью « Шанс на мир»., "в которой он призвал к перемирию в Корее, к свободным выборам для воссоединения Германии, к" полной независимости "восточноевропейских стран и к контролю со стороны Организации Объединенных Наций над атомной энергией. Хотя на Западе он был хорошо воспринят, советское руководство рассматривало идею Эйзенхауэра Речь идет не более чем о пропаганде. В 1954 году более агрессивный лидер Никита Хрущев взял на себя руководство Советским Союзом. Эйзенхауэр стал все более скептически относиться к возможности сотрудничества с Советским Союзом после того, как он отказался поддержать его предложение « Атом для мира» , которое призвали к созданию Международного агентства по атомной энергии и созданию мирных атомных электростанций . ^[52]

Политика национальной безопасности [ править ]

Эйзенхауэр представил « Новый взгляд» , свою первую политику национальной безопасности , 30 октября 1953 года. В ней отразилось его стремление уравновесить военные обязательства Соединенных Штатов во время холодной войны с риском перегрузки финансовых ресурсов страны. В новой политике упор делался на стратегическое ядерное оружие , а не на обычную военную мощь, для сдерживания как обычных, так и ядерных военных угроз. ^[53] Американские военные разработали стратегию ядерного сдерживания , основанной на триаде наземных межконтинентальных баллистических ракет (МБР), стратегических бомбардировщиков , ибаллистические ракеты подводного базирования (БРПЛ). ^[54] На протяжении всего своего президентства Эйзенхауэр настаивал на наличии планов ответных действий, сражений и победы в ядерной войне против Советов, хотя он надеялся, что никогда не почувствует себя вынужденным использовать такое оружие. ^[55]

Когда боевые действия в Корее закончились, Эйзенхауэр резко сократил использование дорогостоящих армейских дивизий. Историк Саки Докрил утверждает, что его долгосрочная стратегия заключалась в содействии коллективной безопасности НАТО и других американских союзников, укреплении Третьего мира против советского давления, предотвращении очередного тупика в Корее и создании импульса, который неуклонно ослаблял бы Советскую мощь и влияние. Докрил указывает на то, что Эйзенхауэр использовал множество средств против Советского Союза:

Эйзенхауэр знал, что у Соединенных Штатов есть много других активов, которые могут быть использованы для оказания влияния на советский блок, - их демократические ценности и институты, богатая и конкурентоспособная капиталистическая экономика, его разведывательные технологии и навыки получения информации о возможностях и намерениях противника. его возможности психологической войны и тайных операций, его навыки ведения переговоров, а также его экономическая и военная помощь третьему миру. ^[56]

Баллистические ракеты и контроль над вооружениями [ править ]

Эйзенхауэр занимал свой пост в период, когда и Соединенные Штаты, и Советский Союз создали ядерные запасы, теоретически способные уничтожить не только друг друга, но и все живое на Земле. Соединенные Штаты испытали первую атомную бомбу в 1945 году, а обе сверхдержавы испытали термоядерное оружие к концу 1953 года. ^[57] Стратегические бомбардировщики были средством доставки предыдущего ядерного оружия, но Эйзенхауэр стремился создать ядерную триаду, состоящую из ядерных ракет наземного базирования, ракетно-ядерных подводных лодок и стратегической авиации. На протяжении 1950-х годов как США, так и Советский Союз разрабатывали межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) ибаллистические ракеты средней дальности (БРСД), способные доставлять ядерные боеголовки. Эйзенхауэр также руководил разработкой ракеты UGM-27 Polaris , которую можно было запускать с подводных лодок, и продолжал финансирование бомбардировщиков дальнего действия, таких как Boeing B-52 Stratofortress . ^[58]

В январе 1956 года ВВС США начали разработку « Тор» , баллистической ракеты средней дальности на 1500 миль (2400 км) . Программа развивалась быстро, и начиная с 1958 года первая из 20 эскадрилий Thor Королевских ВВС вступила в строй в Соединенном Королевстве . Это был первый эксперимент по совместному использованию стратегического ядерного оружия в НАТО, который привел к размещению американского ядерного оружия за рубежом. ^{[59] В} то время критики во главе с сенатором-демократом Джоном Ф. Кеннеди выдвинули обвинения в том, что существует « ракетный пробел».", то есть США отставали в военном отношении от Советов из-за их лидерства в космосе. Теперь историки не принимают во внимание эти обвинения, хотя они согласны с тем, что Эйзенхауэр не дал эффективного ответа своим критикам. ^[60] На самом деле Советский Союз не ответил. развертывать межконтинентальные баллистические ракеты до тех пор, пока Эйзенхауэр не покинул свой пост, а США сохранили общее преимущество в области ядерных вооружений. Эйзенхауэр знал об американском преимуществе в разработке межконтинентальных баллистических ракет из-за разведданных, собранных самолетами U-2 , которые начали полеты над Советским Союзом в 1956 году. ^[61]

Администрация решила, что лучший способ минимизировать распространение ядерного оружия - это жестко контролировать знания о технологии газовых центрифуг, которая была необходима для превращения обычного урана в уран оружейного качества. К 1960 году американские дипломаты достигли соглашения с правительствами Германии, Нидерландов и Великобритании об ограничении доступа к этой технологии. Понимание четырех степеней секретности газовых центрифуг продержалось до 1975 года, когда ученый Абдул Кадир Хан привез голландскую технологию центрифуг в Пакистан . ^[62] Франция обратилась за помощью к США в разработке собственной ядерной программы , но Эйзенхауэр отклонил эти предложения из-за нестабильности Франции и его недоверия к французскому лидеру Шарлю де Голлю.. ^[63]

Конец Корейской войны [ править ]

Во время своей кампании Эйзенхауэр сказал, что поедет в Корею, чтобы положить конец корейской войне, разразившейся в 1950 году после вторжения Северной Кореи в Южную Корею . ^[64] США присоединились к войне, чтобы предотвратить падение Южной Кореи, позже расширив миссию, включив в нее победу над коммунистическим режимом в Северной Корее. ^[65] Вмешательство китайских войск в конце 1950 г. привело к затяжной тупиковой ситуации в районе 38-й параллели северной широты. ^[66]

Трумэн начал мирные переговоры в середине 1951 года, но проблема северокорейских и китайских военнопленных оставалась камнем преткновения. Более 40 000 заключенных из двух стран отказались репатриироваться, но Северная Корея и Китай, тем не менее, потребовали их возвращения. ^[67] При вступлении в должность Эйзенхауэр потребовал решения, предупредив Китай, что он применит ядерное оружие, если война продолжится. ^[68] Южнокорейский лидер Сингман Ри попытался сорвать мирные переговоры, освободив северокорейских военнопленных, которые отказались репатриировать, но Ри согласился принять перемирие после того, как Эйзенхауэр пригрозил вывести все силы США из Кореи. ^[69] 27 июля 1953 г. США, Северная Корея и Китай согласилисьСоглашение о перемирии в Корее , завершающее корейскую войну. Историк Эдвард К. Кифер говорит, что, принимая американские требования о том, чтобы военнопленные могли отказаться возвращаться в свою страну, «Китай и Северная Корея все же проглотили горькую пилюлю, вероятно, частично из-за атомного ультиматума». ^[70] Историк Уильям И. Хичкок пишет, что ключевыми факторами в достижении перемирия были истощение северокорейских сил и желание советских лидеров (оказавших давление на Китай) избежать ядерной войны. ^[71]

Перемирие привело к десятилетиям непростого мира между Северной и Южной Кореей. Соединенные Штаты и Южная Корея подписали оборонительный договор в октябре 1953 года, и США продолжали размещать тысячи солдат в Южной Корее еще долгое время после окончания Корейской войны. ^[72]

Скрытые действия [ править ]

Эйзенхауэр, принимая доктрину сдерживания, стремился противостоять Советскому Союзу более активными средствами, как подробно описано в отчете государственной обороны NSC 68 . ^[73] Администрация Эйзенхауэра и Центральное разведывательное управление использовали тайные меры, чтобы помешать предполагаемым коммунистическим правительствам за рубежом. Раннее использование скрытых действий против избранного премьер - министра Ирана , Мохаммед Mosaddeq , в результате чего в 1953 иранский государственный переворот . ЦРУ также спровоцировало государственный переворот 1954 года в Гватемале местными военными, в результате которого был свергнут президент Хакобо Арбенс Гусман., которого официальные лица США считали слишком дружелюбным по отношению к Советскому Союзу. Критики выдвинули теории заговора о причинных факторах, но, по словам историка Стивена М. Стритера, документы ЦРУ показывают, что United Fruit Company (UFCO) не играла большой роли в решении Эйзенхауэра, что администрацию Эйзенхауэра не нужно было принуждать к действиям. любыми лоббистскими группами, и это советское влияние в Гватемале было минимальным. ^{[74] [75] [76]}

Победа над поправкой Брикера [ править ]

В январе 1953 года сенатор от штата Огайо Джон У. Брикер вновь представил поправку Брикера , которая ограничивала полномочия президента по заключению договоров и возможность заключать исполнительные соглашения с иностранными государствами. Опасения по поводу того, что постоянный поток международных договоров и исполнительных соглашений, заключенных США после Второй мировой войны, подрывает суверенитет страны, объединив изоляционистов, консервативных демократов, большинство республиканцев и многочисленные профессиональные группы и общественные организации, стоящие за поправкой. ^{[77] [78]} Полагая, что поправка ослабит президента до такой степени, что США не смогут осуществлять лидерство на мировой арене, ^[79]Эйзенхауэр работал с лидером меньшинства Сената Линдоном Б. Джонсоном, чтобы отклонить предложение Брикера. ^[80] Хотя поправка началась с 56 соавторов, она потерпела поражение в Сенате США в 1954 году при голосовании 42–50. Позже, в 1954 году, смягченная версия поправки не получила требуемого большинства в две трети голосов в Сенате с одним голосом. ^[81] Этот эпизод оказался последним ура для республиканцев-изоляционистов, поскольку молодые консерваторы все чаще обращались к интернационализму, основанному на агрессивном антикоммунизме, типичным примером которого является сенатор Барри Голдуотер . ^[82]

Европа [ править ]

Эйзенхауэр стремился к сокращению войск в Европе, разделив оборонные обязанности с союзниками по НАТО. Европейцы, однако, никогда полностью не доверяли идее ядерного сдерживания и не хотели уходить от НАТО в предлагаемое Европейское оборонительное сообщество (EDC). ^[83] Как и Трумэн, Эйзенхауэр считал, что перевооружение Западной Германии жизненно важно для стратегических интересов НАТО. Администрация поддержала договоренность , разработанную Черчиллем и министром иностранных дел Великобритании Энтони Иденом , в соответствии с которым Западная Германия была перевооружена и стала полноправным членом НАТО в обмен на обещания не создавать программы атомного, биологического или химического оружия. Европейские лидеры также создали Западноевропейский союз.координировать европейскую оборону. В ответ на интеграцию Западной Германии в НАТО лидеры Восточного блока учредили Варшавский договор . Австрия , которая была совместно оккупирована Советским Союзом и западными державами, восстановила свой суверенитет после подписания Австрийского государственного договора 1955 года . В рамках договоренности о прекращении оккупации Австрия заявила о своем нейтралитете после обретения независимости. ^[84]

Администрация Эйзенхауэра уделяла первоочередное внимание подрыву советского влияния в Восточной Европе и усилила пропагандистскую войну под руководством Чарльза Дугласа Джексона . Соединенные Штаты сбросили более 300 000 пропагандистских листовок в Восточной Европе в период с 1951 по 1956 год, а « Радио Свободная Европа» транслировало передачи по всему региону. 1953 восстание в Восточной Германии кратко топил надежды администрации по снижению влияния Советского Союза, но СССР быстро подавили восстание. В 1956 году в Венгрии вспыхнуло крупное восстание . После венгерского лидера Имре НадяПообещав установление многопартийной демократии и выход из Варшавского договора, советский лидер Никита Хрущев отправил 60 000 солдат в Венгрию, чтобы подавить восстание. Соединенные Штаты решительно осудили военный ответ, но не предприняли прямых действий, разочаровав многих венгерских революционеров. После революции Соединенные Штаты перешли от поощрения восстания к поиску культурных и экономических связей как средства подрыва коммунистических режимов. ^[85] Среди инициатив администрации в области культурной дипломатии были постоянные гастроли доброй воли «послов-солдат-музыкантов» Симфонического оркестра Седьмой армии . ^{[86] [87] [88]}

В 1953 году Эйзенхауэр начал отношения с Испанией при диктаторе Франсиско Франко . Несмотря на недемократический характер, стратегическое положение Испании в свете холодной войны и антикоммунистической позиции привело Эйзенхауэра к созданию торгового и военного союза с Испанией через Мадридский пакт . Эти отношения положили конец изоляции Испании после Второй мировой войны, что, в свою очередь, привело к испанскому экономическому буму, известному как испанское чудо . ^[89]

Восточная Азия и Юго-Восточная Азия [ править ]

После окончания Второй мировой войны коммунист Вьет Минь поднял восстание против поддерживаемого французами Вьетнама . ^[90] Стремясь поддержать Францию ​​и предотвратить падение Вьетнама к коммунизму, администрации Трумэна и Эйзенхауэра сыграли важную роль в финансировании французских военных операций во Вьетнаме. ^[91] В 1954 году французы обратились к Соединенным Штатам с просьбой вмешаться в битву при Дьенбьенфу , которая станет решающим сражением Первой Индокитайской войны . Стремясь заручиться общественной поддержкой вмешательства, Эйзенхауэр сформулировал теорию домино., который считал, что падение Вьетнама может привести к падению других стран. Поскольку Франция отказалась предоставить Вьетнаму независимость, Конгресс отказался одобрить интервенцию во Вьетнам, и французы потерпели поражение при Дьенбьенфу. На тогдашней Женевской конференции Даллес убедил китайских и советских лидеров оказать давление на лидеров Вьетминя, чтобы те согласились с временным разделом Вьетнама; страна была разделена на коммунистическую северную половину (под руководством Хо Ши Мина ) и некоммунистическую южную половину (под руководством Нго Динь Дьема ). ^[90]Несмотря на некоторые сомнения в силе правительства Дьема, администрация Эйзенхауэра направила помощь Южному Вьетнаму в надежде создать оплот против дальнейшей коммунистической экспансии. ^[92] С одобрения Эйзенхауэра Дием отказался проводить выборы для воссоединения Вьетнама; эти выборы были назначены на 1956 год в рамках соглашения, достигнутого на Женевской конференции. ^[93]

Приверженность Эйзенхауэра Южному Вьетнаму была частью более широкой программы сдерживания Китая и Советского Союза в Восточной Азии. В 1954 году Соединенные Штаты и семь других стран создали Организацию договора о Юго-Восточной Азии (СЕАТО), оборонительный альянс, призванный предотвратить распространение коммунизма в Юго-Восточной Азии . В 1954 году Китай начал обстреливать крошечные острова у побережья материкового Китая, которые контролировала Китайская Республика (КР). Обстрел почти перерос в ядерную войну, поскольку Эйзенхауэр рассматривал возможность использования ядерного оружия для предотвращения вторжения на Тайвань, главный остров, контролируемый Китайской республикой. Кризис закончился , когда Китай закончился обстрел и обе стороны согласились дипломатических переговоров; аВторой кризис 1958 года закончится аналогичным образом. Во время первого кризиса Соединенные Штаты и Китайская республика подписали китайско-американский договор о взаимной защите , по которому Соединенные Штаты обязались защищать Тайвань. ^[94] ЦРУ также поддерживало диссидентов в тибетском восстании 1959 года , но Китай подавил восстание. ^[95]

Ближний Восток [ править ]

Ближний Восток стал играть все более важную роль во внешней политике США в 1950-х годах. После иранского переворота 1953 года США вытеснили Великобританию как самого влиятельного союзника Ирана. Эйзенхауэр поддержал создание Багдадского пакта , военного союза, состоящего из Турции, Ирана, Ирака и Пакистана. Как и в некоторых других регионах, администрация Эйзенхауэра стремилась установить стабильные, дружественные антикоммунистические режимы в арабском мире . США пытались выступить посредником в израильско-палестинском конфликте , но нежелание Израиля отказаться от своих достижений в арабо-израильской войне 1948 года и враждебность арабов по отношению к Израилю помешали достижению какого-либо соглашения. ^[96]

Суэцкий кризис [ править ]

В 1952 году революция во главе с Гамаль Абдель Насер был свергнут пробританской правительство Египта. Придя к власти в качестве премьер-министра Египта в 1954 году, Насер натравил Советский Союз и Соединенные Штаты друг против друга, ища помощи с обеих сторон. Эйзенхауэр стремился ввести Насера ​​в сферу американского влияния посредством экономической помощи, но арабский национализм Насера и его оппозиция Израилю послужили источником трений между Соединенными Штатами и Египтом. Одной из главных целей Насера ​​было строительство Асуанской плотины., который обеспечил бы огромную гидроэлектроэнергию и помог бы орошать большую часть Египта. Эйзенхауэр попытался использовать американскую помощь для финансирования строительства плотины в качестве рычага для других областей внешней политики, но переговоры о помощи провалились. В июле 1956 года, всего через неделю после провала переговоров о помощи, Насер национализировал управляемый британцами Суэцкий канал , что спровоцировало Суэцкий кризис . ^[97]

Британцы решительно протестовали против национализации и вместе с Францией и Израилем составили план захвата канала. ^[98] Эйзенхауэр выступал против военного вмешательства и неоднократно заявлял премьер-министру Великобритании Энтони Идену, что США не потерпят вторжения. ^[99] Несмотря на то, что Эйзенхауэр выступал против национализации канала, он опасался, что военное вмешательство нарушит мировую торговлю и оттолкнет страны Ближнего Востока от Запада. ^[100] Израиль напал на Египет в октябре 1956 года, быстро установив контроль над Синайским полуостровом.. Франция и Великобритания начали воздушные и морские атаки после того, как Насер отказался отказаться от национализации канала Египтом. В ответ Насер потопил десятки кораблей, предотвратив функционирование канала. Возмущенная нападениями, в результате которых арабские государства оказались в объятиях Советского Союза, администрация Эйзенхауэра предложила прекратить огонь и использовала экономическое давление, чтобы заставить Францию ​​и Великобританию уйти. ^[101] Этот инцидент положил конец британскому и французскому господству на Ближнем Востоке и открыл путь для более активного участия Америки в этом регионе. ^[102] В начале 1958 года Эйзенхауэр использовал угрозу экономических санкций, чтобы вынудить Израиль уйти с Синайского полуострова, и Суэцкий канал возобновил работу под контролем Египта. ^[103]

Доктрина Эйзенхауэра [ править ]

В ответ на вакуум власти на Ближнем Востоке после Суэцкого кризиса администрация Эйзенхауэра разработала новую политику, направленную на стабилизацию региона от советских угроз или внутренних беспорядков. Учитывая падение британского престижа и рост интереса Советского Союза к региону, 5 января 1957 года президент проинформировал Конгресс о том, что для США необходимо взять на себя новую ответственность за безопасность Ближнего Востока. Согласно политике, известной как доктрина Эйзенхауэра, любая ближневосточная страна могла запросить американскую экономическую помощь или помощь у вооруженных сил США, если ей угрожала вооруженная агрессия. Хотя Эйзенхауэру было трудно убедить ведущие арабские государства или Израиль поддержать эту доктрину, он применил новую доктрину, выделив экономическую помощь для поддержки Иорданского королевства , побудив соседей Сирии рассмотреть возможность проведения военных операций против нее и послав США. войска в Ливан, чтобы предотвратить радикальную революцию в этой стране. ^[104] Войска, посланные в Ливан, никогда не участвовали в боевых действиях, но это был единственный раз за время президентства Эйзенхауэра, когда американские войска были отправлены за границу в потенциальную боевую ситуацию. ^[105]

Дуглас Литтл утверждает, что решение Вашингтона использовать вооруженные силы стало результатом решимости поддержать осажденный консервативный прозападный режим в Ливане, отразить панарабизм Насера ​​и ограничить советское влияние в богатом нефтью регионе. Однако Литтл приходит к выводу, что ненужные действия Америки привели к негативным долгосрочным последствиям, в частности, к подрыву хрупкой многоэтнической политической коалиции Ливана и отчуждению арабского национализма во всем регионе. ^[106] Чтобы удержать у власти проамериканского короля Иордании Хусейна, ЦРУ ежегодно выделяло миллионы долларов субсидий. В середине 1950-х годов США поддержали союзников в Ливане, Ираке, Турции и Саудовской Аравии и отправили флот к Сирии. ^[107]Однако 1958 год стал трудным годом для внешней политики США; в 1958 году Сирия и Египет были объединены в «Объединенную Арабскую Республику», в Ливане начались антиамериканские и антиправительственные восстания, в результате чего президент Ливана Чамун обратился к Америке за помощью, а очень проамериканский король Фейсал 2-й из Ирак был свергнут группой офицеров-националистов. ^[108] Было довольно «широко распространено мнение, что [Насер] ... вызвал беспорядки в Ливане и, возможно, помог спланировать иракскую революцию». ^[109]

Хотя помощь США помогла Ливану и Иордании избежать революции, доктрина Эйзенхауэра повысила престиж Насера ​​как выдающегося арабского националиста . Частично в результате неудачной интервенции США в Сирии Насер создал недолговечную Объединенную Арабскую Республику - политический союз Египта и Сирии. ^[110] США также потеряли симпатизирующее им ближневосточное правительство из-за иракского государственного переворота 1958 года , в результате которого король Фейсал I был заменен генералом Абд аль-Каримом Касимом в качестве лидера Ирака. ^[111]

Южная Азия [ править ]

1947 раздел из Британской Индии создали два новых независимых государств, Индии и Пакистана . Премьер-министр Индии Джавахарлал Неру проводил политику неприсоединения во время холодной войны и часто критиковал политику США. В основном из желания наращивать военную мощь против более густонаселенной Индии, Пакистан стремился к установлению тесных отношений с Соединенными Штатами, присоединившись как к Багдадскому пакту, так и к СЕАТО. Этот американо-пакистанский альянс отчуждал Индию от Соединенных Штатов, заставляя Индию двигаться в сторону Советского Союза. В конце 1950-х годов администрация Эйзенхауэра наладила более тесные отношения с Индией, направив помощь для преодоления индийского экономического кризиса 1957 года. К концу его администрацииотношения между США и Индией умеренно улучшились, но Пакистан оставался главным союзником США в Южной Азии. ^[112]

Латинская Америка [ править ]

На протяжении большей части своей администрации Эйзенхауэр в основном продолжал политику своих предшественников в Латинской Америке, поддерживая дружественные США правительства, независимо от того, удерживали ли они власть авторитарными средствами. Администрация Эйзенхауэра расширила военную помощь Латинской Америке и использовала панамериканизм как инструмент для предотвращения распространения советского влияния. В конце 1950-х годов несколько латиноамериканских правительств пали, отчасти из-за рецессии в Соединенных Штатах. ^[113]

Куба была особенно близка к Соединенным Штатам, и в конце 1950-х годов Кубу ежегодно посещали 300 000 американских туристов. Кубинский президент Фульхенсио Батиста стремился к установлению тесных связей как с правительством США, так и с крупными американскими компаниями, а американская организованная преступность также имела сильное присутствие на Кубе. ^[114] В январе 1959 года Кубинская революция свергла Батисту. Новый режим во главе с Фиделем Кастро быстро легализовал Коммунистическую партию Кубы , вызвав в США опасения, что Кастро присоединится к Советскому Союзу. Когда Кастро посетил Соединенные Штаты в апреле 1959 года, Эйзенхауэр отказался встретиться с ним, поручив эту задачу Никсону. ^[115]После Кубинской революции администрация Эйзенхауэра начала поощрять демократическое правление в Латинской Америке и увеличивать экономическую помощь региону. По мере сближения Кастро с Советским Союзом США разорвали дипломатические отношения, ввели практически полное эмбарго и начали подготовку к вторжению на Кубу кубинских изгнанников. ^[116]

U-2 Crisis [ править ]

Лидеры США и СССР встретились на Женевском саммите 1955 года , первом таком саммите после Потсдамской конференции 1945 года . По основным вопросам не было достигнуто никакого прогресса; у двух сторон были серьезные разногласия по поводу политики Германии, и Советы отклонили предложение Эйзенхауэра « Открытое небо ». ^[117] Несмотря на отсутствие согласия по вопросам существа, конференция ознаменовала начало небольшого потепления в отношениях холодной войны. ^[118] Хрущев совершил поездку по Соединенным Штатам в 1959 году, и он и Эйзенхауэр вели переговоры на высоком уровне относительно ядерного разоружения и статуса Берлина.. Эйзенхауэр хотел ограничить испытания ядерного оружия и инспекции ядерного оружия на местах, в то время как Хрущев изначально стремился к полной ликвидации ядерных арсеналов. Оба хотели ограничить общие военные расходы и предотвратить распространение ядерного оружия , но напряженность времен холодной войны затруднила переговоры. ^[119] К концу своего второго срока Эйзенхауэр был полон решимости заключить договор о запрещении ядерных испытаний как часть общего движения к разрядке с Советским Союзом. Хрущев также становился все более заинтересованным в достижении соглашения, отчасти из-за растущего китайско-советского раскола . ^[120]К 1960 году основной нерешенной проблемой были инспекции на местах, поскольку обе стороны добивались запрета ядерных испытаний. Надежды на достижение ядерного соглашения на саммите в мае 1960 года в Париже были подорваны из-за сбития американского самолета-разведчика U-2 над Советским Союзом. ^[119]

Администрация Эйзенхауэра, изначально полагая, что пилот погиб в авиакатастрофе, разрешила опубликовать прикрытие, в котором утверждалось, что самолет был «самолетом для исследования погоды», который непреднамеренно вторгся в советское воздушное пространство после того, как пилот сообщил по радио «проблемы с кислородным оборудованием. "во время полета над Турцией. ^[121] Далее Эйзенхауэр сказал, что его администрация не шпионила за Советским Союзом; Когда Советы создали пилота, капитана Фрэнсиса Гэри Пауэрса , американцы были уличены в том, что они вводили общественность в заблуждение, и этот инцидент привел к международному затруднению для Соединенных Штатов. ^{[122] [123]} Комитет Сената по международным отношениям провел длительное расследование инцидента с U-2. ^[124]Во время саммита в Париже Эйзенхауэр обвинил Хрущева «в саботаже этой встречи, на которую возлагались так много надежд всего мира» ^[125]. Позже Эйзенхауэр заявил, что саммит был провален из-за этого «глупого бизнеса с U-2». . ^[124]

Международные поездки [ править ]

Эйзенхауэр, будучи избранным президентом, совершил одну международную поездку в Южную Корею 2–5 декабря 1952 года; он посетил Сеул и корейскую зону боевых действий. За время своего президентства он также совершил 16 международных поездок в 26 стран. ^[126] С августа 1959 года по июнь 1960 года он предпринял пять крупных туров, посетив Европу, Юго-Восточную Азию, Южную Америку, Ближний Восток и Южную Азию. Во время своего турне доброй воли «Бегство к миру» в декабре 1959 года президент посетил 11 стран, в том числе пять стран Азии, пролетев 22 000 миль за 19 дней.

	Даты	Страна	Локации	Подробности
1	2–5 декабря 1952 г.	Южная Корея	Сеул	Посещение корейской зоны боевых действий. (Визит в качестве избранного президента.)
2	19 октября 1953 г.	Мексика	Nueva Ciudad Guerrero	Посвящение Falcon Dam с президентом Адольфо Руисом Кортинесом . [127]
3	13–15 ноября 1953 г.	Канада	Оттава	Государственный визит. Встречались с генерал-губернатором Винсентом Мэсси и премьер-министром Луи Сен-Лораном . Обратился в парламент.
4	4–8 декабря 1953 г.	Бермуды	Гамильтон	Присутствовал на Бермудской конференции с премьер-министром Уинстоном Черчиллем и премьер-министром Франции Жозефом Ланиелем .
5	16–23 июля 1955 г.	Швейцария	Женева	На Женевском саммите присутствовали премьер-министр Великобритании Энтони Иден , премьер-министр Франции Эдгар Фор и премьер-министр СССР Николай Булганин .
6	21–23 июля 1956 г.	Панама	Панама	Присутствовал на встрече президентов американских республик.
7	20–24 марта 1957 г.	Бермуды	Гамильтон	Встречалась с премьер-министром Гарольдом Макмилланом .
8	14–19 декабря 1957 г.	Франция	Париж	Присутствовал на Первом саммите НАТО .
9	8–11 июля 1958 г.	Канада	Оттава	Неформальный визит. Встречались с генерал-губернатором Винсентом Мэсси и премьер-министром Джоном Дифенбейкером . Обратился в парламент.
10	19–20 февраля 1959 г.	Мексика	Акапулько	Неформальная встреча с президентом Адольфо Лопесом Матеосом .
11	26 июня 1959 г.	Канада	Монреаль	Вместе с королевой Елизаветой II на церемонии открытия морского пути Святого Лаврентия .
12	26–27 августа 1959 г.	Западная Германия	Бонн	Неформальная встреча с канцлером Конрадом Аденауэром и президентом Теодором Хойсом .
	27 августа - 2 сентября 1959 г.	Великобритания	Лондон , Балморал , Шашки	Неформальный визит. Встретился с премьер-министром Гарольдом Макмилланом и королевой Елизаветой II.
	2–4 сентября 1959 г.	Франция	Париж	Неформальная встреча с президентом Шарлем де Голлем и премьер-министром Италии Антонио Сеньи . В адрес Североатлантического совета .
	4–7 сентября 1959 г.	Великобритания	Culzean Castle	Отдыхали перед возвращением в США.
13	4–6 декабря 1959 г.	Италия	Рим	Неформальный визит. Встреча с Президентом Джованни Гронки .
	6 декабря 1959 г.	Ватикан	Апостольский дворец	Аудиенция у Папы Иоанна XXIII .
	6–7 декабря 1959 г.	Турция	Анкара	Неформальный визит. Встреча с президентом Джелалом Баяром .
	7–9 декабря 1959 г.	Пакистан	Карачи	Неформальный визит. Встретился с президентом Аюб Ханом .
	9 декабря 1959 г.	Афганистан	Кабул	Неформальный визит. Встретился с королем Мохаммедом Захир Шахом .
	9–14 декабря 1959 г.	Индия	Нью-Дели , Агра	Встретился с президентом Раджендрой Прасадом и премьер-министром Джавахарлалом Неру . Обратился в парламент .
	14 декабря 1959 г.	Иран	Тегеран	Встретился с шахом Мохаммедом Резой Пехлеви . Обратился в парламент .
	14–15 декабря 1959 г.	Греция	Афины	Официальный визит. Встреча с королем Павлом и премьер-министром Константиносом Караманлисом . Обратился в парламент .
	17 декабря 1959 г.	Тунис	Тунис	Встреча с Президентом Хабибом Бургиба .
	18–21 декабря 1959 г.	Франция	Тулон , Париж	Конференция с президентом Шарлем де Голлем, премьер-министром Великобритании Гарольдом Макмилланом и канцлером Германии Конрадом Аденауэром.
	21–22 декабря 1959 г.	Испания	Мадрид	Встретился с генералиссимусом Франсиско Франко .
	22 декабря 1959 г.	Марокко	Касабланка	Встретились с королем Мохаммедом V .
14	23–26 февраля 1960 г.	Бразилия	Бразилиа , Рио-де-Жанейро , Сан-Паулу	Встреча с Президентом Жуселину Кубичеком . Обращен к Конгрессу Бразилии .
	26–29 февраля 1960 г.	Аргентина	Буэнос-Айрес , Мар-дель-Плата , Сан-Карлос-де-Барилоче	Встреча с президентом Артуро Фрондизи .
	29 февраля - 2 марта 1960 г.	Чили	Сантьяго	Встреча с президентом Хорхе Алессандри .
	2–3 марта 1960 г.	Уругвай	Монтевидео	Встреча с президентом Бенито Нардоне . Вернулся в США через Буэнос-Айрес и Суринам.
15	15–19 мая 1960 г.	Франция	Париж	Конференция с президентом Шарлем де Голлем, премьер-министром Великобритании Гарольдом Макмилланом и премьер-министром СССР Никитой Хрущевым .
	19–20 мая 1960 г.	Португалия	Лиссабон	Официальный визит. Встреча с президентом Америко Томасом .
16	14–16 июня 1960 г.	Филиппины	Манила	Государственный визит. Встреча с Президентом Карлосом П. Гарсиа .
	18–19 июня 1960 г.	Китайская Республика ( Формоза / Тайвань )	Тайбэй	Государственный визит. Встреча с Президентом Чан Кайши.
	19–20 июня 1960 г.	Южная Корея	Сеул	Встретился с премьер-министром Хо Чжон . Обращался к Национальному Собранию .
17	24 октября 1960 г.	Мексика	Ciudad Acuña	Неформальный визит. Встреча с президентом Адольфо Лопесом Матеосом.

Внутренние дела [ править ]

Современный республиканизм [ править ]

Подход Эйзенхауэра к политике современники описывали как «современный республиканизм», который занимал золотую середину между либерализмом Нового курса и консерватизмом старой гвардии Республиканской партии. ^[128] Хорошие результаты на выборах 1952 года дали республиканцам небольшое большинство в обеих палатах 83-го Конгресса США . Во главе с Тафтом консервативная фракция внесла множество законопроектов, призванных снизить роль федерального правительства в жизни Америки. ^[129] Хотя Эйзенхауэр выступал за некоторое сокращение функций федерального правительства и решительно выступал против справедливой сделки президента Трумэна , он поддержал сохранение системы социального обеспечения.и другие программы Нового курса, которые он считал полезными для общего блага. ^[130] Эйзенхауэр руководил сокращением внутренних расходов и уменьшил роль правительства в субсидировании сельского хозяйства посредством принятия Закона о сельском хозяйстве 1954 г. ^[131], но он не выступал за отмену крупных программ Нового курса, таких как социальное обеспечение или Tennessee Valley Authority , и эти программы оставались в силе на протяжении всего срока его пребывания на посту президента. ^[132]

Республиканцы потеряли контроль над Конгрессом на промежуточных выборах 1954 года, и они не восстановят контроль ни над одной из палат до тех пор, пока Эйзенхауэр не оставит свой пост. ^[133] В значительной степени беспартийная позиция Эйзенхауэра позволила ему слаженно работать со спикером палаты представителей Сэмом Рейберном и лидером большинства в сенате Линдоном Джонсоном . ^[134] Хотя либеральные члены Конгресса, такие как Хьюберт Хамфри и Пол Дуглас, выступали за расширение федеральной помощи на образование, внедрив национальное медицинское страхование.Рэйберн и Джонсон в значительной степени согласились с относительно консервативной внутренней политикой Эйзенхауэра, направляя федеральную помощь в бедные районы. ^[135] В своей собственной партии Эйзенхауэр поддерживал сильную поддержку умеренных, но он часто конфликтовал с консервативными членами Конгресса, особенно по вопросам внешней политики. ^[136] Биограф Джин Эдвард Смит описывает отношения между Рейберном, Джонсоном и Эйзенхауэром:

Айк, LBJ и «мистер Сэм» не доверяли друг другу полностью, и они не сходились во взглядах по каждому вопросу, но они понимали друг друга и без труда работали вместе. Эйзенхауэр продолжал регулярно встречаться с руководством республиканцев. Но его еженедельные сеансы с Рейберном и Джонсоном, обычно вечером за напитками, были гораздо более продуктивными. Для Джонсона и Рейберна сотрудничество с Айком было проницательной политикой. Эйзенхауэр пользовался бешеной популярностью в стране ... Поддерживая президента-республиканца против старой гвардии его собственной партии, демократы надеялись разделить популярность Айка. ^[134]

Фискальная политика и экономика [ править ]

Эйзенхауэр был фискальным консерватором, чьи взгляды на политику были близки к взглядам Тафта - они соглашались с тем, что экономика свободного предпринимательства должна управляться сама собой. ^[142] Тем не менее, на протяжении всего президентства Эйзенхауэра максимальная предельная ставка налога составляла 91 процент - одна из самых высоких в истории Америки. ^[143] Когда после выборов 1952 года республиканцы получили контроль над обеими палатами Конгресса, консерваторы потребовали от президента поддержать снижение налогов. Однако Эйзенхауэр придавал более высокий приоритет сбалансированности бюджета, отказываясь сокращать налоги «до тех пор, пока мы не увидим программу расходов, которая показывает, что факторы доходов и расходов будут сбалансированы». Эйзенхауэр удерживал государственный долг на низком уровне, а инфляцию - около нуля;^[144] три из его восьми бюджетов имели профицит. ^[145]

Эйзенхауэр построил новый курс таким образом, чтобы воплотить его мысли об эффективности и рентабельности. Он санкционировал значительное расширение социального обеспечения за счет самофинансируемой программы. ^[146] Он поддерживал такие программы Нового курса, как минимальная заработная плата и государственное жилье - он значительно расширил федеральную помощь на образование и построил систему автомагистралей между штатами в первую очередь в качестве программ защиты (а не программы занятости). ^[147] В частном письме Эйзенхауэр писал:

Если какая-либо партия попытается отменить социальное обеспечение и отменить законы о труде и сельскохозяйственные программы, вы больше не услышите об этой партии в нашей политической истории. Конечно, есть крошечная отколовшаяся группа, которая считает, что вы можете делать эти вещи [...] Их число ничтожно, и они глупы. ^[148]

В 1950 - е годы были периодом экономического роста в Соединенных Штатах, а валовой национальный продукт спрыгнул с 355300000000 $ в 1950 г. до 487700 млн $ в 1960 г. Уровень безработицы также обычно низкая, в 1958 году , за исключением ^[149] Существовали три спады во время Администрация Эйзенхауэра - июль 1953 - май 1954, август 1957 - апрель 1958 и апрель 1960 - февраль 1961, вызванные тем, что Федеральная резервная система слишком жестко ограничила денежную массу в попытке выжать сохраняющуюся инфляцию военного времени. ^{[144] [150]} Между тем, федеральные расходыв процентах от ВВП упала с 20,4 до 18,4 процента - с тех пор не было никакого снижения федеральных расходов в процентах от ВВП ни при каком управлении. ^[145] Расходы на оборону снизились с 50,4 млрд долларов в 1953 финансовом году до 40,3 млрд долларов в 1956 финансовом году, но затем выросли до 46,6 млрд долларов в 1959 финансовом году. ^[151] Хотя расходы на оборону снизились по сравнению с последними годами правления Трумэна, оборона расходы при Эйзенхауэре оставались намного выше, чем до войны в Корее, и неизменно составляли не менее десяти процентов валового внутреннего продукта США. ^[152] Фондовый рынок работал очень хорошо, когда Эйзенхауэр был в Белом доме, с индексом Dow Jones Industrial Average.более чем вдвое (с 288 до 634) ^[153], а личные доходы увеличились на 45 процентов. ^[145] Из-за недорогих государственных займов, внедрения кредитной карты и других факторов общий частный долг (без учета корпораций) вырос со 104,8 млрд долларов в 1950 году до 263,3 млрд долларов в 1960 году. ^[154]

Иммиграция [ править ]

В начале 1950-х годов этнические группы в Соединенных Штатах мобилизовались, чтобы либерализовать прием беженцев из Европы, которые были перемещены войной и железным занавесом. ^[155] Результатом стал Закон о помощи беженцам 1953 года, который разрешил въезд в Соединенные Штаты 214 000 иммигрантов из европейских стран в период с 1953 по 1956 год, сверх существующих иммиграционных квот. Старые квоты были довольно маленькими для Италии и Восточной Европы, но эти области получили приоритет в новом законе. 60 000 итальянцев были самой большой из групп беженцев. ^[156]Несмотря на прибытие беженцев, процент лиц, родившихся за границей, продолжал снижаться, так как прибывшие до 1914 года вымерли, упав до 5,4% в 1960 году. Процент лиц, родившихся за границей, имел хотя бы одного родителя, родившегося за границей. упала до нового минимума - 13,4 процента. ^[157]

В ответ на протесты общественности, в первую очередь из Калифорнии, по поводу предполагаемой стоимости услуг для нелегальных иммигрантов из Мексики, президент поручил Джозефу Свингу , директору Службы иммиграции и натурализации США , восстановить контроль над границей . 17 июня 1954 года Swing запустила операцию Wetback - облаву и депортацию нелегальных иммигрантов в отдельные районы Калифорнии, Аризоны и Техаса. США Border Patrol позже сообщил , что более 1,3 миллиона человек (число рассматривается многими как надутый) были депортированы или добровольно покинули США под угрозой депортации в 1954 году ^{[156] [158]}Между тем, число мексиканцев, легально иммигрирующих из Мексики, быстро росло в этот период с 18 454 в 1953 году до 65 047 в 1956 году ^[156].

Маккартизм [ править ]

С началом холодной войны Палата представителей учредила Комитет палаты представителей по антиамериканской деятельности для расследования предполагаемых нелояльных действий, а новый комитет Сената сделал сенатора Джозефа Маккарти из Висконсина национальным лидером и тезкой антикоммунистического движения. ^[159] Хотя Маккарти оставался популярной фигурой, когда Эйзенхауэр вступил в должность, его постоянные нападки на Госдепартамент и армию, а также его безрассудное пренебрежение процессуальными нормами оскорбляли многих американцев. ^[160]В частном порядке Эйзенхауэр презирал Маккарти и его тактику, написав: «Я презираю [тактику Маккарти], и даже во время политической кампании 52-го года я не только публично (и лично ему) заявил, что не одобряю эти методы, но и сделал это в своем собственном государстве ". ^[161] Нежелание Эйзенхауэра публично выступить против Маккарти вызвало критику даже со стороны многих собственных советников Эйзенхауэра, но президент работал инкогнито, чтобы ослабить популярного сенатора от Висконсина. ^[162] В начале 1954 года, после того, как Маккарти расширил свое расследование в отношении армии, Эйзенхауэр выступил против Маккарти, выпустив отчет, в котором указывалось, что Маккарти оказывал давление на армию, чтобы предоставить особые привилегии своему партнеру , Дж. Дэвиду Шайну . ^[163]Эйзенхауэр также отказался позволить членам исполнительной власти давать показания на слушаниях по делу Арми-Маккарти , что способствовало провалу этих слушаний. ^[164] После этих слушаний сенатор Ральф Фландерс ввел успешную меру осуждения Маккарти; Демократы в Сенате единогласно проголосовали за порицание, в то время как половина республиканцев в Сенате проголосовала за него. Осуждение положило конец статусу Маккарти как крупного игрока в национальной политике, и он умер от печеночной недостаточности в 1957 году ^[165].

Хотя Эйзенхауэр не соглашался с Маккарти в тактике, он считал проникновение коммунистов серьезной угрозой и уполномочил руководителей отделов увольнять сотрудников, если есть основания полагать, что эти сотрудники могут быть нелояльными Соединенным Штатам. Под руководством Даллеса Государственный департамент очистил более 500 сотрудников. ^[166] С одобрения Эйзенхауэра Федеральное бюро расследований (ФБР) активизировало внутренние усилия по слежке, создав COINTELPRO в 1956 году. ^[167] В 1957 году Верховный суд вынес ряд решений, которые укрепили конституционную защиту и ограничили власть Закон Смита, что привело к снижению преследований подозреваемых в коммунистах в конце 1950-х годов. ^[168]

В 1953 году Эйзенхауэр отказался смягчить смертные приговоры по Юлиуса и Этель Розенберг , двое граждан США , которые были осуждены в 1951 году обеспечить ядерные секреты Советского Союза. Это спровоцировало всемирный всплеск пикетирования и демонстраций в пользу Розенбергов, наряду с передовыми статьями в остальном проамериканских газетах и ​​мольбой о помиловании со стороны Папы. Эйзенхауэр, поддерживаемый общественным мнением и домашними СМИ, проигнорировал зарубежный спрос. ^[169] Розенбергов казнили на электрическом стуле в июле 1953 года.

Одна из целей Эйзенхауэра в том, чтобы не противостоять Маккарти напрямую, заключалась в том, чтобы помешать Маккарти втянуть Комиссию по атомной энергии (AEC) в «охоту на ведьм» Маккарти для коммунистов, что могло бы помешать работе AEC над водородными бомбами и другими программами по оружию. ^{[170] [171]} В декабре 1953 года Эйзенхауэр узнал, что одного из американских ученых-ядерщиков, Дж. Роберта Оппенгеймера , обвинили в шпионаже в пользу Советского Союза . ^[172] Хотя Эйзенхауэр никогда не верил в истинность этих обвинений, ^[173] в январе 1954 года он приказал поставить «глухую стену» между Оппенгеймером и всей деятельностью, связанной с обороной.^[174] слух безопасности Оппенгеймер был проведен позжетомгоду,результате чего физик теряет свою благонадежность. ^[175] Этот вопрос был спорным в то время и оставался таковым в последующие годы, когда Оппенгеймер стал мучеником. ^[171] Этот случай плохо отразился бы и на Эйзенхауэре, но президент никогда не исследовал его в деталях и вместо этого чрезмерно полагался на советы своих подчиненных, особенно председателя AEC Льюиса Штрауса . ^[176]

Гражданские права [ править ]

Первый семестр [ править ]

В 1950-х годах афроамериканцы на Юге столкнулись с массовым лишением избирательных прав и расовой сегрегацией школ, туалетов и питьевых фонтанов. Даже за пределами Юга афроамериканцы сталкивались с дискриминацией при приеме на работу, жилищной дискриминацией и высоким уровнем бедности и безработицы. ^[177] Гражданские права стали серьезной национальной и глобальной проблемой в 1940-х годах, отчасти из-за негативного примера, поданного нацистской Германией . ^[178] Сегрегация нанесла ущерб отношениям с африканскими странами, подорвала призывы США к деколонизации и стала главной темой советской пропаганды. ^[179] Трумэн начал процесс desegregating в Вооруженные Силыв 1948 году, но фактическая реализация шла медленно. Южные демократы решительно сопротивлялись интеграции, и многие южные лидеры поддержали Эйзенхауэра в 1952 году после того, как последний выразил свое несогласие с федеральными усилиями по принуждению к интеграции. ^{[180] [181]}

Вступив в должность, Эйзенхауэр быстро предпринял шаги, чтобы положить конец сопротивлению десегрегации вооруженных сил, используя государственный контроль над расходами, чтобы заставить военных подчиняться. «Куда бы ни расходуются федеральные средства, - сказал он репортерам в марте, - я не понимаю, как любой американец может оправдать дискриминацию в расходовании этих средств». Позже, когда министр флота Роберт Б. Андерсон заявил в своем отчете: «Военно-морской флот должен признать обычаи и обычаи, преобладающие в определенных географических районах нашей страны, в создании которых ВМФ не участвовал», Эйзенхауэр ответил: «Мы не взяты, и мы не сделаем ни единого шага назад. В этой стране не должно быть граждан второго сорта ». ^[182]Эйзенхауэр также стремился положить конец дискриминации при найме на работу в федеральные органы и в учреждениях Вашингтона, округ Колумбия. ^[183] Несмотря на эти действия, Эйзенхауэр продолжал сопротивляться участию в расширении избирательных прав, десегрегации государственного образования или искоренении дискриминации при приеме на работу. ^[178] Э. Фредерик Морроу , одинокий черный член персонала Белого дома, лишь изредка встречался с Эйзенхауэром, и у него сложилось впечатление, что Эйзенхауэр мало интересовался пониманием жизни афроамериканцев. ^[184]

17 мая 1954 года Верховный суд вынес свое знаменательное решение по делу Браун против Совета по образованию , объявив законы штата о создании отдельных государственных школ для чернокожих и белых учеников неконституционными. Прямо перед принятием решения министерство юстиции Эйзенхауэра подало amicus дело в пользу десегрегации в знаменательном деле. Тем не менее Эйзенхауэр сказал главному судье Эрлу Уорренув частном порядке, что «Эти [белые с юга] - неплохие люди. Все, что их беспокоит, это то, что их милым маленьким девочкам не нужно сидеть в школе рядом с большими неграми-переростками». После этого решения Эйзенхауэр в частном порядке осудил постановление Верховного суда, заявив, что, по его мнению, оно «затормозило прогресс на Юге как минимум на пятнадцать лет». ^[185] Публичный ответ президента обещал привести решение в исполнение, но он не похвалил его, сказав: «Верховный суд высказался, и я клянусь поддерживать конституционные процессы в этой стране, и я буду подчиняться». Автор Роберт Каро отмечает, что в течение следующих шести лет своего президентства Эйзенхауэр никогда «публично не поддержал бы решение;ни разу он не сказал бы, что Браунбыл морально правильным ». ^[186] Его молчание оставило у лидеров движения за гражданские права впечатление, что Эйзенхауэра не слишком заботит повседневное бедственное положение чернокожих в Америке, и это послужило источником поддержки для сегрегационистов, поклявшихся сопротивляться школе. десегрегация. ^[145] Эти сегрегационисты провели кампанию « массового сопротивления », яростно выступая против тех, кто стремился десегрегировать государственное образование на Юге. В 1956 году большинство южных членов Конгресса подписали Южный манифест , в котором содержался призыв к свержению Брауна. . ^[187]

Второй срок [ править ]

Пока южные лидеры продолжали сопротивляться десегрегации, Эйзенхауэр попытался ответить на призывы к более жестким действиям на федеральном уровне, представив закон о гражданских правах. ^[188] Законопроект включал положения, направленные на усиление защиты избирательных прав афроамериканцев; примерно 80% афроамериканцев были лишены избирательных прав в середине 1950-х годов. ^[189] Закон о гражданских правах был принят Палатой представителей относительно легко, но встретил сильную оппозицию в Сенате со стороны южан, и законопроект был принят только после того, как многие из его первоначальных положений были удалены. Хотя некоторые чернокожие лидеры убеждали его отклонить ослабленный законопроект как неадекватный, Эйзенхауэр подписал Закон о гражданских правах 1957 года.в закон. Это был первый федеральный закон, призванный защитить афроамериканцев после окончания реконструкции . ^[190] Закон создал Комиссию США по гражданским правам и учредил отдел гражданских прав в Министерстве юстиции, но также требовал, чтобы обвиняемые в делах о правах голоса предстали перед судом присяжных . Включение последнего положения сделало закон неэффективным, поскольку белые присяжные на Юге не голосовали за то, чтобы осуждать обвиняемых за вмешательство в право голоса афроамериканцев. ^[191]

Эйзенхауэр надеялся, что принятие Закона о гражданских правах, по крайней мере на время, уберет проблему гражданских прав с авангарда национальной политики, но события в Арканзасе заставят его действовать. ^[192] школьный совет из Литл - Рок, Арканзас создан федеральный суд утвержден план ликвидации сегрегации, с программой , чтобы начать реализацию в Литл - Рок Central High School . Опасаясь, что десегрегация осложнит его переизбрание, губернатор Орвал Фобус мобилизовал Национальную гвардию, чтобы не допустить девяти чернокожих студентов, известных как « Девять Литл-Рок»., "от входа в Центральную школу". Хотя Эйзенхауэр не в полной мере поддержал идею гражданских прав, он был полон решимости поддержать федеральную власть и предотвратить инцидент, который может поставить Соединенные Штаты в неловкое положение на международной арене. В дополнение к отказу Фобуса отозвать Национальная гвардия, толпа не позволила темнокожим студентам посещать Центральную школу. В ответ Эйзенхауэр подписал Указ 10730 , который федерализировал Национальную гвардию Арканзаса и приказал им поддержать интеграцию, после чего они защищали афроамериканских студентов вопреки приказу губернатора. . ^[193]Кроме того, Эйзенхауэр также послал армию в Литл-Рок, который также обеспечил, чтобы Девять Литл-Рок могли посещать Центральную школу. Потерпев поражение, Фобус высмеял действия Эйзенхауэра, заявив, что Литл-Рок стал «оккупированной территорией», и в 1958 году в ответ закрыл средние школы Литл-Рока, хотя закрытие было временным. ^[194]

К концу своего второго срока Эйзенхауэр предложил другой законопроект о гражданских правах, призванный помочь защитить права голоса, но Конгресс снова принял закон с более слабыми положениями, чем того требовал Эйзенхауэр. Эйзенхауэр подписал закон как Закон о гражданских правах 1960 года . ^[195] К 1960 г. 6,4% чернокожих учащихся Юга посещали интегрированные школы, и тысячи чернокожих избирателей зарегистрировались для голосования, но миллионы афроамериканцев оставались бесправными. ^[196]

Lavender Scare [ править ]

Администрация Эйзенхауэра внесла свой вклад в «Маккартистскую лавандовую панику» ^[197], когда президент Эйзенхауэр издал свой исполнительный указ 10450 в 1953 году. ^[198] Во время президентства Эйзенхауэра тысячам соискателей-лесбиянок и гомосексуалистов было отказано в федеральной службе, а более 5000 федеральных служащих были уволены по подозрению в быть гомосексуалистом. ^{[199] [200]} С 1947 по 1961 год количество увольнений по признаку сексуальной ориентации было намного больше, чем за членство в коммунистической партии, ^[199]и правительственные чиновники намеренно проводили кампанию, чтобы сделать «гомосексуал» синонимом «коммунистического предателя», так что к ЛГБТ относились как к угрозе национальной безопасности, исходящей из веры в то, что они подвержены шантажу и эксплуатации. ^[201]

Система автомагистралей между штатами [ править ]

	Замечания на Cadillac Square, Детройт Президент Эйзенхауэр выступил с замечаниями о необходимости новой программы строительства шоссе на Кадиллак-сквер в Детройте 29 октября 1954 г. Текст отрывка из речи
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Самым устойчивым достижением Эйзенхауэра была система автомагистралей между штатами , которую Конгресс санкционировал Законом о федеральной автостраде 1956 года . Историк Джеймс Т. Паттерсон описывает этот закон как «единственный важный закон», принятый во время первого президентского срока Эйзенхауэра, помимо расширения социального обеспечения. ^[202] В 1954 году Эйзенхауэр назначил генерала Люциуса Д. Клея главой комитета, которому было поручено предложить план создания системы автомагистралей между штатами. ^[203] На поддержку проекта президентом проекта повлиял его опыт в качестве молодого армейского офицера, пересекавшего страну в составе армейского конвоя 1919 года . ^[204] Обобщая мотивы построения такой системы, Клей заявил:

Было очевидно, что нам нужны дороги лучшего качества. Они нужны нам для безопасности, чтобы вместить больше автомобилей. Мы нуждались в них в целях защиты, если в этом когда-нибудь возникнет необходимость. А они нам были нужны для экономики. Не только как мера общественных работ, но и для будущего роста. ^{[205] [206]}

Комитет Клея предложил 10-летнюю программу стоимостью 100 миллиардов долларов, в рамках которой будет построено 40 000 миль разделенных автомагистралей, соединяющих все американские города с населением более 50 000 человек. Первоначально Эйзенхауэр предпочитал систему, состоящую из платных дорог , но Клей убедил Эйзенхауэра, что использование платных дорог невозможно за пределами густонаселенных прибрежных регионов. В феврале 1955 года Эйзенхауэр направил предложение Клея Конгрессу. Законопроект быстро получил одобрение в Сенате, но демократы палаты представителей возражали против использования государственных облигаций в качестве средства для финансирования строительства. Эйзенхауэр и демократы палаты представителей согласились вместо этого финансировать систему через трастовый фонд шоссе , который сам будет финансироваться за счет налога на бензин .^[207] Другой крупный инфраструктурный проект, Морской путь Святого Лаврентия , также был завершен во время президентства Эйзенхауэра. ^[208]

В долгосрочной перспективе система автомагистралей между штатами имела замечательный успех, что во многом помогло поддержать положительную репутацию Эйзенхауэра. Хотя были возражения против негативного воздействия очистки кварталов в городах, система была хорошо принята. Железнодорожная система для пассажиров и грузов резко упала, но грузовые перевозки резко расширились, а стоимость доставки и путешествий резко упала. Субурбанизация стала возможной благодаря быстрому росту легкодоступного, более крупного и более дешевого жилья, чем было доступно в переполненных центральных городах. Туризм также резко расширился, создавая потребность в большем количестве станций технического обслуживания, мотелей, ресторанов и туристических достопримечательностей. Было гораздо больше переездов к Солнечному поясу на зимние каникулы или для постоянного переезда,с удобным доступом для посещения родственников на родине. В сельской местности, небольшие и малые города, не подключенные к сети, проиграли, поскольку покупатели следовали за автомагистралью между штатами, и новые фабрики были расположены рядом с ними.^[209]

Космическая программа и образование [ править ]

В 1955 году Соединенные Штаты и Советский Союз в отдельных объявлениях с разницей в четыре дня публично объявили, что в ближайшие несколько лет они запустят искусственные спутники Земли. В заявлении Белого дома от 29 июля говорилось, что США запустят «малые спутники, вращающиеся вокруг Земли» в период с 1 июля 1957 года по 31 декабря 1958 года в рамках американского вклада в Международный геофизический год . ^[210] Американцы были поражены, когда 4 октября 1957 года Советский Союз запустил на орбиту свой спутник Спутник-1. ^[211] Три месяца спустя, по национальному телевидению прошел тест американского Vanguard TV3.ракета провалилась досадным образом; ракету в шутку называли «Флопником» и «Стайпутником». ^[212]

Для многих успех советской спутниковой программы означал, что Советский Союз сделал существенный скачок в технологиях, представляющих серьезную угрозу национальной безопасности США. В то время как Эйзенхауэр изначально преуменьшал серьезность советского запуска, общественный страх и беспокойство по поводу предполагаемого технологического отставания росли. Американцы бросились строить бомбоубежища, а Советский Союз хвастался новым превосходством мировой державы. ^[213] Президент, как заметил премьер-министр Великобритании Гарольд Макмиллан во время своего визита в США в июне 1958 года, «впервые подвергся серьезной атаке» за время своего президентства. ^[214] Экономист Бернард Барух написал в открытом письме в New York Herald Tribuneпод названием «Уроки поражения»: «В то время как мы направляем нашу промышленную и технологическую мощь на производство новых моделей автомобилей и новых гаджетов, Советский Союз завоевывает космос ... Это Россия, а не Соединенные Штаты, обладала воображением. чтобы прицепить свою повозку к звездам и умение дотянуться до Луны и почти ухватиться за нее. Америка обеспокоена. Так и должно быть ». ^[215]

Запуск стимулировал ряд инициатив федерального правительства, от обороны до образования. Новый акцент был сделан на программе Explorers (которая ранее была вытеснена Project Vanguard ) по запуску американского спутника на орбиту; это было сделано 31 января 1958 года с успешным запуском Explorer 1 . ^[216] В феврале 1958 года Эйзенхауэр санкционировал создание Агентства перспективных исследовательских проектов, позже переименованного в Агентство перспективных оборонных исследовательских проектов (DARPA), в составе Министерства обороны для разработки новых технологий для вооруженных сил США. Первым крупным проектом нового агентства стала Corona.спутник, который был разработан для замены самолета-разведчика У-2 в качестве источника фотографических доказательств. ^[217] В 1959 году он продвигал Закон о национальной аэронавтике и космосе, согласно которому НАСА было признано гражданским космическим агентством. Это представляет собой консенсус, достигнутый им среди ключевых заинтересованных групп, включая ученых, приверженных фундаментальным исследованиям; Пентагон, который должен был соответствовать советским военным достижениям; корпоративная Америка, ищущая новый бизнес; и новая сильная тенденция в общественном мнении, заинтересованная в освоении космоса. ^[218] НАСА взяло на себя исследования космических технологий, начатые DARPA, а также программу пилотируемых спутников ВВС, Man In Space Soonest , которая была переименована в Project Mercury.. ^[219] Первые семь космонавтов проекта были объявлены 9 апреля 1959 года. ^[220]

В сентябре 1958 года президент подписал Закон об образовании в области национальной обороны - четырехлетнюю программу, которая вложила миллиарды долларов в систему образования США. В 1953 году правительство израсходовало 153 миллиона долларов, из которых 10 миллионов взяли колледжи; однако к 1960 году в результате совокупное финансирование выросло почти в шесть раз. ^[221] Между тем, в конце 1950-х и начале 1960-х годов НАСА, Министерство обороны и различные корпорации частного сектора разработали множество программ исследований и разработок спутников связи. ^[222]

Профсоюзы [ править ]

Пик членства в профсоюзах пришелся на середину 1950-х годов, когда профсоюзы составляли около четверти всей рабочей силы. Конгресс промышленных организаций и Американская федерация труда слилась в 1955 году , чтобы сформировать AFL-CIO , крупнейшей федерацией профсоюзов в Соединенных Штатах. В отличие от некоторых из своих предшественников, лидер AFL – CIO Джордж Мини не делал упор на организацию неквалифицированных рабочих и рабочих на Юге. ^[223] В конце 1940-х и 1950-х годах и бизнес-сообщество, и местные республиканцы стремились ослабить профсоюзы, отчасти потому, что они играли важную роль в финансировании и проведении кампаний в поддержку кандидатов от демократов. ^[224]Администрация Эйзенхауэра также работала над консолидацией антипрофсоюзного потенциала, заложенного в Законе Тафта-Хартли 1947 года. ^[225] Республиканцы стремились делегитимизировать профсоюзы, сосредоточив внимание на их теневой деятельности, а Министерство юстиции, Министерство труда и Конгресс проводили расследования. преступной деятельности и рэкета в известных профсоюзах, особенно в Профсоюзе водителей . Выбрать комитет сената , то Макклеллэн комитет был создан в январе 1957 года, и его слушания целевой возчиков Союза президент Джеймс Р. Хоффа как враг народа. ^[226]Опросы общественного мнения показали растущее недоверие к профсоюзам, и особенно к профсоюзным лидерам, или «профсоюзным боссам», как их называли республиканцы. Двухпартийная консервативная коалиция при поддержке либералов, таких как братья Кеннеди, добилась новых ограничений Конгресса на организованный труд в Законе Ландрама-Гриффина 1959 года . Основное воздействие этого акта заключалось в усилении демократии в ранее авторитарных профсоюзных иерархиях. ^{[227] [228]} Однако на выборах 1958 года профсоюзы сопротивлялись законам штата о праве на труд и победили многих консервативных республиканцев. ^{[229] [230]}

Экологические проблемы [ править ]

Экологическое движение начало расти - к 1970 году оно приобрело национальный статус. Либералы (и Демократическая партия) хотели национального контроля над природными ресурсами - уровня, на котором организованное идеологическое давление было эффективным. Консерваторы (и Республиканская партия) хотели государственного или местного контроля, в соответствии с которым финансовая выгода местного бизнеса могла быть решающей. В дебатах, восходящих к началу 20 века, защитники природы хотели защитить природную красоту национальных парков, в то время как максимизаторы экономики хотели построить плотины и отвести потоки воды. Эйзенхауэр сформулировал консервативную позицию в декабре 1953 года, заявив, что консервация заключается не в том, чтобы «заблокировать и поместить ресурсы, исключая возможность их растраты или использования», а вместо этого вовлекает ».разумное использование всех имеющихся у нас ресурсов на благо всего американского народа ».^{[231] [232]} Либералы и защитники окружающей среды выступили против министра внутренних дел Дугласа Маккея - бизнесмена, мало знающего природу. Они утверждали, что он продвигал «бесплатные подарки» горнодобывающим компаниям, несмотря на ущерб окружающей среде. Они вынудили его уйти в отставку в 1956 году. ^{[233] [234]}

Личная деятельность Эйзенхауэра по вопросам окружающей среды касалась внешней политики. Он поддержал Женевскую конвенцию 1958 года, которая заложила прочную основу для международных соглашений, регулирующих использование открытого моря, особенно в отношении рыболовных интересов. Эйзенхауэр также продвигал мирное использование атомной энергии для производства электроэнергии с жестким контролем против использования атомного оружия. Однако ядерным отходам уделялось мало внимания. ^[235]

Промежуточные выборы 1958 г. [ править ]

Экономика начала снижаться в середине 1957 года и достигла своего пика в начале 1958 года. Рецессия 1958 года была наихудшим экономическим спадом за время правления Эйзенхауэра, поскольку уровень безработицы достиг 7,5%. Бедная экономика, Sputnik , федеральное вмешательство в Литл - Рок, и сварливая бюджет бой все подорвали популярность Эйзенхауэра, с Gallup опроса показывают , что его рейтинг упал с 79 процентов в феврале 1957 года до 52 процентов в марте 1958 г. ^[236] полемика вспыхнул в середине 1958 года после того, как подкомитет палаты представителей обнаружил, что глава администрации Белого дома Шерман Адамс принял дорогой подарок от Бернарда Голдфайна, производителя текстиля, находящегося под следствием Федеральной торговой комиссии.(FTC). Адамс отрицал обвинение в том, что он вмешивался в расследование Федеральной торговой комиссии от имени Голдфайна, но Эйзенхауэр вынудил его уйти в отставку в сентябре 1958 года. ^[237] По мере приближения промежуточных выборов 1958 года демократы напали на Эйзенхауэра по поводу космической гонки. до Адамса и другие проблемы, но самой большой проблемой кампании была экономика, которая еще не полностью восстановилась. Республиканцы потерпели серьезные поражения на выборах, поскольку демократы получили более сорока мест в Палате представителей и более десяти мест в Сенате. Несколько ведущих республиканцев, в том числе Брикер и лидер меньшинства в Сенате Уильям Ноулэнд , проиграли свои кампании по переизбранию. ^[238]

Двадцать третья поправка [ править ]

Согласно первоначальным конституционным правилам, регулирующим деятельность Коллегии выборщиков , президентские выборщики были распределены только по штатам . В результате округ Колумбия был исключен из процесса президентских выборов. Несколько поправок к конституции, чтобы предоставить гражданам округа соответствующие права голоса на национальных выборах президента и вице-президента, были внесены в Конгресс в 1950-х годах. Эйзенхауэр был стойким защитником избирательных прав жителей округа Колумбия. ^{[239] [240]} 16 июня 1960 г. 86-й Конгрессутвердил поправку к конституции, расширяющую право голоса на президентских выборах гражданам, проживающим в округе Колумбия, путем предоставления окружных выборщиков в Коллегию выборщиков, как если бы это был штат. После того, как необходимое количество законодательных собраний штатов ратифицировало предложенную поправку, 29 марта 1961 года она стала Двадцать третьей поправкой к Конституции Соединенных Штатов. ^{[241] [242]}

Государства, принятые в Союз [ править ]

Эйзенхауэр призывал к принятию Аляски и Гавайев в качестве штатов во время своей кампании 1952 года, но различные проблемы задерживали их государственность. Гавайи столкнулись с оппозицией со стороны южных членов Конгресса, которые возражали против большого небелого населения цепи островов, в то время как опасения по поводу военных баз на Аляске убедили Эйзенхауэра выступить против государственности территории в начале его пребывания в должности. ^[243] В 1958 году Эйзенхауэр достиг соглашения с Конгрессом по законопроекту, который предусматривал принятие Аляски и выделение значительной части Аляски для военных баз. Эйзенхауэр подписал Закон о государственности Аляски в июле 1958 года, и 3 января 1959 года Аляска стала 49-м штатом. Два месяца спустя Эйзенхауэр подписал Закон о государственности.Закон о приеме на Гавайи , и 21 августа 1959 г. Гавайи стали 50-м штатом ^[244].

Проблемы со здоровьем [ править ]

Эйзенхауэр был первым президентом, опубликовавшим информацию о своем здоровье и медицинских записях во время пребывания в должности. Однако люди вокруг него скрывали медицинскую информацию, которая могла нанести ему политический вред, вызывая сомнения в его хорошем здоровье. 24 сентября 1955 года во время отпуска в Колорадо у него случился серьезный сердечный приступ. ^[245] Доктор Ховард Снайдер, его личный врач, неправильно диагностировал симптомы как несварение желудка и не вызвал срочно необходимой помощи. Позже Снайдер фальсифицировал свои собственные записи, чтобы скрыть свою грубую ошибку и защитить потребность Эйзенхауэра изобразить, что он достаточно здоров, чтобы выполнять свою работу. ^{[246] [247] [248]}Сердечный приступ потребовал шестинедельной госпитализации, и Эйзенхауэр не возвращался к своему обычному рабочему графику до начала 1956 года. В период выздоровления Эйзенхауэра Никсон, Даллес и Шерман Адамс взяли на себя административные обязанности и обеспечивали связь с президентом. ^[249] Эйзенхауэр перенес инсульт в ноябре 1957 года, но быстро поправился. ^[250] Его здоровье было в целом хорошим до конца его второго срока. ^[251]

Президентские выборы [ править ]

1956 переизбрание [ править ]

В июле 1955 года журнал « Тайм » похвалил президента за «процветание нации», отметив, что «за 29 месяцев, прошедших с тех пор, как Дуайт Эйзенхауэр переехал в Белый дом, в стране произошли примечательные перемены. Кровяное давление и температура упали. вниз; нервные окончания зажили. Новый тон можно описать одним словом: уверенность ". ^[252] Это мнение нашло отражение в рейтинге одобрения опроса Эйзенхауэра Gallup , который в течение его первого срока колебался от 68 до 79 процентов. ^{[17] [253]}Сердечный приступ Эйзенхауэра в сентябре 1955 года породил предположения о том, сможет ли он баллотироваться на второй срок, но его врач объявил, что он полностью выздоровел в феврале 1956 года, и вскоре после этого Эйзенхауэр объявил о своем решении баллотироваться на второй срок. ^[254] Эйзенхауэр рассматривал возможность выхода на пенсию после одного срока, но решил баллотироваться снова, отчасти потому, что считал своих потенциальных преемников от обеих сторон неадекватными. ^[255]

Эйзенхауэр не верил, что Никсон умело возглавит страну, если тот станет президентом, и попытался исключить Никсона из списка кандидатов 1956 года, предложив ему должность министра обороны. Никсон отклонил предложение и отказался исключить свое имя из рассмотрения для повторного назначения, если Эйзенхауэр не потребует этого. Не желая раскалывать партию и не имея возможности найти идеальную замену Никсону, Эйзенхауэр решил не выступать против повторного выдвижения Никсона. ^[256] Хотя Гарольд Стассен и некоторые другие республиканцы пытались уговорить кого-то бросить вызов Никсону, вице-президент оставался очень популярным среди республиканского руководства и рядовых избирателей. Он был единогласно повторно номинирован на Республиканском национальном съезде 1956 года . ^{[257] [258]} Тем временем Эйзенхауэр был повторно выдвинут без возражений.

На Национальном съезде Демократической партии 1956 года в Чикаго, штат Иллинойс , Адлай Стивенсон был повторно выдвинут в первом туре голосования, несмотря на серьезное возражение со стороны губернатора Нью-Йорка У. Аверелла Гарримана , которого поддерживал бывший президент Трумэн. Стивенсон объявил, что оставит выбор кандидата на пост вице-президента съезду; он не дал никаких указаний на то, кого он предпочел бы иметь своим напарником. Делегаты выбрали сенатора Эстеса Кефовера от Теннесси во втором туре голосования. ^[259]

Эйзенхауэр проводил кампанию за свое экономическое процветание и за свою внешнюю политику времен холодной войны. ^[260] Он также напал на демократов за то, что они якобы блокировали его законодательные программы, и высмеял предложение Стивенсона запретить испытания ядерного оружия. ^[261] Стивенсон призвал к ускорению переговоров с Советским Союзом о разоружении и увеличению государственных расходов на социальные программы. ^{[ необходима цитата ]} Демократы ввели тактику негативной телевизионной рекламы , в основном нападая на Никсона, а не на Эйзенхауэра. ^[262]Суэцкий кризис и венгерская революция оказались в центре внимания Эйзенхауэра в последние недели кампании, а его действия во время предыдущих кризисов повысили его популярность. ^[263]

В день выборов Эйзенхауэр победил с еще большим отрывом, чем он имел четыре года назад, подняв 457 голосов выборщиков против 73 Стивенсона. Он набрал более 57 процентов голосов избирателей, набрав более 35 миллионов голосов. ^[264] Эйзенхауэр сохранил свои достижения 1952 года среди демократов, особенно белых городских южан и северных католиков, в то время как растущие пригороды добавляли его республиканской базы. По сравнению с выборами 1952 года Эйзенхауэр получил Кентукки, Луизиану и Западную Вирджинию, проиграв при этом Миссури. ^[265]В интервью опросам общественного мнения его избиратели с меньшей вероятностью упоминали о его лидерских качествах. Вместо этого на этот раз выделялось «реакция на личные качества - на его искренность, честность и чувство долга, на его добродетель семейного человека, на его религиозную преданность и на его чистую симпатию». ^[266] Победа Эйзенхауэра не оказала сильного влияния на других республиканских кандидатов, и демократы сохранили контроль над Конгрессом. ^[267]

1960 выборы и переходный период [ править ]

22 - й поправки к Конституции США , ратифицированная в 1951 году, установил два срока на президентство. Поскольку поправка не применялась к президенту Трумэну, Эйзенхауэр стал первым президентом, конституционно ограниченным двумя сроками. Тем не менее Эйзенхауэр внимательно наблюдал за президентскими выборами 1960 года , которые он рассматривал как референдум о своем президентстве. Он попытался убедить министра финансов Роберта Андерсона выдвинуть кандидатуру республиканцев, но Андерсон отказался участвовать в гонке. ^[268] Эйзенхауэр предложил Никсону умеренную поддержку на республиканских праймериз 1960 года.. Когда репортеры попросили перечислить одну из политических идей Никсона, которые он принял, Эйзенхауэр пошутил: «Если вы дадите мне неделю, я мог бы подумать об одной. Я не помню». ^[269] Эйзенхауэр и Никсон фактически стали неравными друзьями, которые научились этому друг у друга и уважали друг друга. ^[270] Несмотря на отсутствие сильной поддержки со стороны Эйзенхауэра, успешное культивирование Никсоном партийной элиты обеспечило ему лишь слабый вызов со стороны губернатора Нельсона Рокфеллера при выдвижении кандидатуры республиканцев . ^[271]

В кампании 1960 года доминировали холодная война и экономика. Джон Ф. Кеннеди стал кандидатом от Демократической партии; чтобы удержать южных демократов, он выбрал Джонсона своим напарником. Кеннеди заявил о серьезном «ракетном бреши» и одобрил федеральную помощь на образование, повышение минимальной заработной платы и создание федеральной программы медицинского страхования для пожилых людей. ^[272] Никсон, тем временем, хотел победить в одиночку и не принял предложения Эйзенхауэра о помощи. ^[273] К большому разочарованию Эйзенхауэра, Кеннеди победил Никсона на чрезвычайно близких выборах. ^[274]

Во время кампании Эйзенхауэр в частном порядке раскритиковал неопытность Кеннеди и его связи с политическими машинами , но после выборов он работал с Кеннеди, чтобы обеспечить плавный переход. Он лично дважды встречался с Кеннеди, особо подчеркивая опасность, которую представляет Куба. ^[275] 17 января 1961 года Эйзенхауэр произнес свое последнее телеобращение к нации из Овального кабинета . ^[276] В прощальном обращенииЭйзенхауэр поднял вопрос о холодной войне и роли вооруженных сил США. Он описал холодную войну: «Мы сталкиваемся с враждебной идеологией глобального масштаба, атеистической по характеру, безжалостной по своим целям и коварным по методам ...» и предупредил о том, что он считал необоснованными предложениями правительства о расходах, и продолжил предупреждением, что «мы должны защищаться от получения необоснованного влияния, желаемого или нежелательного, со стороны военно-промышленного комплекса ". ^[276] В обращении Эйзенхауэра отразились его опасения по поводу того, что военные расходы и стремление обеспечить полную безопасность будут преследоваться в ущерб другим целям, включая здоровую экономику, эффективные социальные программы и индивидуальные свободы. ^[277]

Историческая репутация [ править ]

Когда Эйзенхауэр покинул свой пост, он был популярен среди широкой публики, но в течение десяти или двух лет комментаторы рассматривали Эйзенхауэра как «бездельника», который оставил многие важные решения своим подчиненным. Пол Холбо и Роберт В. Селлен заявляют, что критики изображали Эйзенхауэра «типично с клюшкой для гольфа в руке и широкой, но бессодержательной улыбкой на лице. [...] [L] либеральные интеллектуалы сравнивали его неблагосклонно со своим стандартом на пост президента. Франклин Д. Рузвельт. Они дали «Айку» особенно низкие оценки за его кажущееся отстранение от политики, его отказ публично сражаться с сенатором Джозефом Маккарти и его нежелание брать на себя активное руководство партией ». ^[278]

Историки пишут в 1960 - е годы были отрицательными по вопросам внешней политики Эйзенхауэра, видя «популярный генерал , как любезный , но неуклюжий лидера , который председательствовал на„большой откладывания“критических национальных и международных вопросов , в течение 1950 - х годов. ^[279] Они были разочарованы в связи с отсутствием волнения и глубины, но один урок войны во Вьетнаме состоит в том, что волнение может быть ужасным опытом. Историки впервые получили доступ к личным бумагам Эйзенхауэра в 1970-х, оставив историков «практически единодушно аплодирующими последовательному проявлению Айка зрелого суждения и благоразумия. , и сдержанность, и в праздновании его знаменательного достижения в поддержании мира в необычно опасные периоды в международных отношениях ».^[280] Либеральный историкАртур Шлезингер-младший, убежденный сторонник Адлая Стивенсона в то время, открыл глаза: «Газеты Эйзенхауэра ... несомненно меняют старую картину ... Эйзенхауэр проявил гораздо больше энергии, интереса, уверенности в себе, целеустремленности, хитрость и командование, чем многие из нас предполагали в 1950-е годы ». ^[280]

Пик репутации Эйзенхауэра пришелся на начало 1980-х годов; к 1985 г. началась постревизионистская реакция, и была представлена ​​более сложная оценка администрации Эйзенхауэра. ^[281] Новым фактором стала доступность ранее закрытых отчетов, и документы показали, что Эйзенхауэр хитро маневрировал за кулисами, избегая спорных вопросов, сохраняя при этом контроль над своей администрацией. Историки также отметили пределы некоторых достижений Эйзенхауэра; он избегал занимать твердую публичную позицию в отношении маккартизма или гражданских прав, и напряженность времен холодной войны была высокой в ​​конце его президентства. ^[282] Недавние опросы историков и политологов в целом поставили Эйзенхауэра в верхний квартиль президентов. Опрос 2018 г.Секция президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политологии поставила Эйзенхауэра на седьмое место среди лучших президентов. ^[283] Опрос историков, проведенный C-Span в 2017 году, поставил Эйзенхауэра на пятое место среди лучших президентов. ^[284]

Историк Джон Льюис Гэддис резюмировал поворот в оценках:

Историки давно отказались от мнения, что президентство Эйзенхауэра было неудачным. В конце концов, он закончил корейскую войну, не вмешавшись ни в какие другие. Он стабилизировал, а не обострил советско-американское соперничество. Он укрепил европейские союзы, отказавшись от поддержки европейского колониализма. Он спас Республиканскую партию от изоляционизма и маккартизма. Он поддерживал процветание, уравновешивал бюджет, продвигал технологические инновации, содействовал (хотя и неохотно) движению за гражданские права и предупреждал в самой запоминающейся прощальной речи со времен Вашингтона о «военно-промышленном комплексе», который может поставить под угрозу свободы нации. Только после Рейгана другой президент покинет свой пост с таким сильным чувством, что он выполнил то, что намеревался сделать. ^[285]

Ссылки [ править ]

Процитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Документы и записи президента Дуайта Д. Эйзенхауэра, Дуайт Д. Эйзенхауэр президентская библиотека