Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Распоряжение 11246
Распоряжение 11246
Печать президента США
Президент Джонсон
Президент Джонсон в Овальном кабинете
ТипРаспоряжение
Номер исполнительного распоряжения11246
ПодписаноЛиндон Б. Джонсон, 24 сентября 1965 г.
Детали Федерального реестра
Номер документа Федерального реестра65-10340
Дата публикации28 сентября 1965 г.
Резюме
Установленные требования в отношении недискриминационной практики найма и найма со стороны государственных подрядчиков США

Правительственный указ 11246 , подписанный президентом Линдоном Б. Джонсоном 24 сентября 1965 года, установил требования в отношении недискриминационной практики найма и найма со стороны государственных подрядчиков США. Он «запрещает федеральным подрядчикам и строительным подрядчикам и субподрядчикам, получающим государственную помощь на сумму более 10 000 долларов в год, дискриминацию при принятии решений о приеме на работу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения». [1] Он также требует, чтобы подрядчики «принимали позитивные меры для обеспечения того, чтобы соискатели были трудоустроены, а с сотрудниками обращались во время работы, независимо от их расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения».Фраза " позитивные действия" появилась ранее вУказ № 10925 от 1961 г.

Фон [ править ]

Он стал продолжением Указа 10479 , подписанного президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром 13 августа 1953 года, которым был учрежден Комитет по борьбе с дискриминацией по государственным контрактам, который сам был основан на аналогичном Указе 8802 , изданном президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1941 г. Указ Эйзенхауэра был изменен и обновлен как минимум шестью указами. [2] Он существенно отличался от требований Закона о гражданских правах 1964 года., что требовало от организаций документирования своей практики только после предварительного установления факта правонарушения. Постановление потребовало от предприятий, которые были охвачены, вести и предоставлять документацию о приеме на работу и приеме на работу по запросу. [3]

Исполнительный указ также требовал от подрядчиков с 51 или более сотрудниками и контрактами на сумму 50 000 долларов США или более выполнять планы позитивных действий по увеличению участия меньшинств и женщин на рабочем месте, если анализ кадровых ресурсов показывает их недопредставленность, а это означает, что меньшинств и женщин будет меньше. женщин, чем можно было бы ожидать, учитывая количество меньшинств и женщин, имеющих право занимать имеющиеся должности. Федеральные правила требуют, чтобы планы позитивных действий включали заявление о политике равных возможностей, анализ текущей рабочей силы, определение недостаточно представленных областей, установление разумных, гибких целей и графиков для увеличения возможностей трудоустройства, конкретных ориентированных на действия программ для решения проблемные области, поддержка программ действий сообщества,и создание системы внутреннего аудита и отчетности.

Он возложил ответственность за соблюдение части недискриминации в контрактах с частным сектором на Министерство труда. Подробные инструкции по соблюдению Ордена не выпускались до 1969 года, когда администрация Никсона сделала позитивные действия частью своей стратегии в области гражданских прав. [4]

В 1971 году коллегия из трех судей Апелляционного суда Соединенных Штатов третьего округа подтвердила законность Исполнительного указа 11246 в деле, возбужденном Ассоциацией подрядчиков Восточной Пенсильвании в январе 1970 года, которое оспаривало осуществление администрацией Никсона, известное как План Филадельфии . В апреле 1971 года суд отклонил многочисленные возражения против приказа, включая утверждения о том, что он выходил за рамки конституционных полномочий президента, противоречил разделам VI и VII Закона о гражданских правах 1964 года и не соответствовал Закону о национальных трудовых отношениях . [5] [6] [7] Верховный суд Соединенных Штатовотказался рассматривать дело Ассоциации подрядчиков Восточной Пенсильвании против министра труда в октябре. [8]

В 1986 году администрация Рейгана выступила против требований о позитивных действиях, содержащихся в указе исполнительной власти, и намеревалась изменить его, чтобы запретить работодателям использовать «квоты, цели или другие числовые цели, или любую схему [,] устройство или метод, который дискриминирует, или предоставляет какое-либо предпочтение любому лицу по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения ". Предполагаемое изменение так и не было осуществлено, потому что оно столкнулось с двухпартийной оппозицией в Конгрессе, которая угрожала противодействовать ему, приняв Указ 11246 в качестве закона большинством, не допускающим вето. [9]

Поправки [ править ]

13 октября 1967 года Указ 11375 внес поправки в Указ 11246, добавив категорию «пол» к антидискриминационным положениям.

21 июля 2014 г. исполнительным указом 13672 были внесены поправки в исполнительный указ 11246 и исполнительный указ 11478, чтобы изменить «сексуальную ориентацию» на «сексуальную ориентацию, гендерную идентичность». [10]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Министерство труда США: «Исполнительный приказ 11246». Архивировано 4 сентября 2011 г.в Wayback Machine , по состоянию на 4 февраля 2012 г.
  2. ↑ National Archives: «Таблицы распределения распоряжений, Дуайт Д. Эйзенхауэр - 1953» , доступ осуществлен 4 февраля 2012 г.
  3. ^ Фей J. Кросби и Шерил VanDeVeer, ред. От пола, расы, и Merit: Обсуждая Позитивные действия в области образования и занятости (Университет штата Мичиган, 2000), 220, доступны в Интернете , доступ4 февраля 2012
  4. ↑ Фэй Кросби, Маргарет С. Стокдейл и С. Энн Ропп, редакторы, Дискриминация по признаку пола на рабочем месте: мультидисциплинарные перспективы (Blackwell Publishing, 2007), 303. О стратегии администрации Никсона в отношении позитивных действий см. Уильям Т. Мартин. Богатство, Движение за гражданские права: борьба и сопротивление (Palgrave Macmillan, 2004), 106 и далее. доступно в Интернете , по состоянию на 5 февраля 2012 г.
  5. ^ Андерсон, Терри Х. (2004). Стремление к справедливости: история позитивных действий . Издательство Оксфордского университета. стр.  126 -7.
  6. ↑ Янсон, Дональд (24 апреля 1971 г.). «Наем меньшинств поддержан судом» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 февраля 2014 года .
  7. ^ Ассоциация подрядчиков Восточной Пенсильвании против министра труда , 442 F.2d 159 (3-й округ), сертификат. отказано , 404 US 854 (1971). Из Google Scholar . Проверено 8 февраля, 2014.
  8. ^ Голланд, Дэвид Гамильтон (2011). Создание позитивных действий: борьба за равные возможности трудоустройства . Университетское издательство Кентукки.
  9. ↑ Николас Лахам, Президентство Рейгана и политика расы: в погоне за правосудием для дальтоников и ограниченным правительством (Praeger, 1998), 87ff., Доступно в Интернете , по состоянию на 5 февраля 2012 г.
  10. ^ «Правительственный указ - Дальнейшие поправки к Правительственному указу 11478, Равным возможностям трудоустройства в федеральном правительстве и Правительственному распоряжению 11246, о равных возможностях трудоустройства» . whitehouse.gov . Офис пресс-секретаря. 21 июля 2014 . Проверено 21 июля 2014 г. - из Национального архива .

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Распоряжения № 11246
  • Распоряжение 11246 на веб-сайте Управления национальных архивов и документации США .