Государственная служба (Великобритания)


Домашняя государственная служба Его Величества , [1] [2] [3], также известная как Государственная служба Его Величества , Домашняя государственная служба или в просторечии Государственная служба , представляет собой постоянную бюрократию или секретариат сотрудников Короны, которые поддерживают Правительство Его Величества . который возглавляется кабинетом министров , выбранным премьер-министром Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии , а также двумя из трех автономных администраций : правительством Шотландии и правительством Уэльса , но не исполнительной властью Северной Ирландии .

Как и в других штатах, использующих Вестминстерскую политическую систему , Государственная служба Его Величества является неотъемлемой частью британского правительства . Исполнительные решения министров правительства выполняются Государственной службой Ее Величества. Государственные служащие являются служащими Короны , а не британского парламента . Государственные служащие также имеют некоторые традиционные и установленные законом обязанности, которые в некоторой степени защищают их от использования в политических целях партии власти. Высокопоставленные государственные служащие могут быть привлечены к ответственности перед Парламентом.

В целом термин « государственный служащий» в Соединенном Королевстве не включает всех служащих государственного сектора . Хотя не существует четкого юридического определения, этот термин обычно определяется как « слуга Короны, работающий в гражданском качестве, который не занимает политическую (или судебную ) должность; обладатель некоторых других должностей, в отношении срока пребывания которых о должности было сделано специальное положение; [или] служащий Короны в личном качестве, получающий оплату из Гражданского списка ». [4] Таким образом, в состав государственной службы не входят министры правительства (назначаемые по политическим мотивам); военнослужащие британских вооруженных сил ; сотрудники полиции ; сотрудники органов местного самоуправления ; сотрудники некоторых вневедомственных государственных органов ; [5] должностные лица или сотрудники любой из палат Парламента ; [6] [7] сотрудники Национальной службы здравоохранения (NHS); или персонал королевского двора . [8] По состоянию на конец марта 2021 года на государственной гражданской службе штата работало 484 880 человек, что на 6,23 процента больше, чем в предыдущем году. [9]

Государственная служба Северной Ирландии управляется как отдельная государственная служба в Соединенном Королевстве.

Государственные учреждения выросли в Англии, а затем и в Соединенном Королевстве. Первоначально они представляли собой не более чем секретариаты своих лидеров, занимавших должности при дворе . Они были выбраны королем по совету покровителя и обычно заменялись, когда их покровитель терял влияние. В 18 веке, в ответ на рост Британской империи и экономические изменения, такие учреждения, как Управление работ и Военно-морской совет , разрослись. У каждого была своя система, и персонал назначался путем покупки или патронажа. К XIX веку становилось все более очевидным, что эти механизмы не работают.

При Чарльзе Гранте в 1806 году Ост -Индская компания основала Колледж Ост-Индской компании в Хейлибери недалеко от Лондона для подготовки администраторов. Колледж был основан по рекомендации китайских чиновников, которые видели имперскую систему экзаменов . В правительстве в течение следующих нескольких десятилетий неоднократно выступали за введение государственной службы, заменяющей патронаж экзаменами, аналогично китайской системе. [11]