Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Home Rule )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Самоуправление - это управление колонией, зависимой страной или регионом ее собственными гражданами. [1] Таким образом, составная часть ( административное деление ) государства может осуществлять те из полномочий государства по управлению в пределах своей собственной административной территории, которые были децентрализованы центральным правительством.

На англо-кельтских островах он традиционно относился к самоуправлению , передаче или независимости составляющих его наций - сначала Ирландии , а затем Шотландии , Уэльса и Северной Ирландии . В Соединенных Штатах и ​​других странах, организованных как федерации штатов , этот термин обычно относится к процессу и механизмам самоуправления, осуществляемым муниципалитетами, округами или другими единицами местного самоуправления на уровне ниже уровня федеративного штата (например, , Штат США, в контексте которого см. Специальное законодательство ). Это также может относиться к системе, в которой Гренландия иФарерские острова связаны с Данией .

Однако самоуправление не эквивалентно федерализму . В то время как штаты с федеральной системой управления (например, Канада , Германия , Швейцария , Бразилия , Эфиопия и США ) имеют гарантированное конституционное существование, децентрализованная система самоуправления создается обычным законодательством и может быть реформирована или даже отменены путем отмены или изменения этого обычного законодательства.

Законодательный орган может, например, установить самоуправление для административного подразделения, такого как провинция , графство или департамент , так что местный совет графства , окружная комиссия , приходской совет или попечительский совет могут иметь юрисдикцию над своим некорпоративным правлением. территории , включая такие важные вопросы, как зонирование . Без этого разделение является просто продолжением высшего правительства. Законодательный орган может также создавать или ликвидировать муниципальные корпорации , которые имеют самоуправление в пределах города или городской черты черезгородской совет . Высшее правительство может также упразднить округа / поселки, пересмотреть их границы или распустить самоуправляемые правительства в соответствии с соответствующими законами.

Дания [ править ]

Фарерские острова [ править ]

На Фарерских островах является самоуправляемой страной Королевства Дании . Самоуправление было предоставлено парламентом Дании в 1948 году после неудачной попытки Фарерских островов обрести полную независимость , с предоставлением дальнейшей автономии в 2005 году. [2] Датский монарх является главой государства Фарерские острова. Фарерские острова не являются частью Европейского Союза , хотя Дания входит.

Гренландия [ править ]

Гренландия - самоуправляемая страна в датском королевстве. После референдума в Гренландии, где большинство высказалось за более высокую степень автономии, самоуправление было предоставлено парламентом Дании в 1979 году. [3] После другого референдума в 2009 году была предоставлена ​​дополнительная автономия. [3] Датский монарх является главой Гренландии. государственный. Гренландия не является частью Европейского Союза, хотя Дания входит.

Ирландия [ править ]

Вопрос об ирландском самоуправлении был доминирующим политическим вопросом британской и ирландской политики в конце 19-го и начале 20-го веков. [4]

С конца девятнадцатого века ирландские лидеры Лиги самоуправления , предшественницы ирландской парламентской партии при Исааке Батте , Уильяме Шоу и Чарльзе Стюарте Парнелле, требовали формы самоуправления с созданием ирландского парламента внутри Соединенных Штатов Королевство Великобритании и Ирландии . Это требование привело к принятию в конечном итоге четырех законопроектов о самоуправлении, два из которых были приняты, Закон о правительстве Ирландии 1914 года, выигранный Джоном Редмондом, и, в первую очередь, Закон о правительстве Ирландии 1920 года (который создал парламенты самоуправления Северной Ирландии иЮжная Ирландия - последнее государство фактически не функционировало и было заменено Ирландским свободным государством ).

В гомруле требование конца девятнадцатого и начале двадцатого века отличалось от прежних требований к утратившему по Daniel О'Коннеллам в первой половине ХIХ века. В то время как самоуправление означало конституционное движение к общенациональному всеирландскому парламенту отчасти под Вестминстером , отмена означала отмену Акта об унии 1801 года (если потребуется, с помощью физической силы) и создание полностью независимого ирландского государства, отделенного от Соединенное Королевство, к которым присоединился только общий монарх.

  • 1886: Первый ирландский законопроект о самоуправлении потерпел поражение в Палате общин .
  • 1893: Второй ирландский законопроект о самоуправлении принят Палатой общин, на который наложено вето в Палате лордов .
  • 1914: Третий законопроект о самоуправлении Ирландии был передан в законодательные органы, временно приостановлен вмешательством Первой мировой войны (1914–1918), наконец, после Пасхального восстания в Дублине (1916).
  • 1920: Четвертый ирландский закон о самоуправлении ( Закон о правительстве Ирландии 1920) полностью введен в действие в Северной Ирландии и частично - в Южной Ирландии .

Лидер либералов Джозеф Чемберлен возглавил борьбу против самоуправления в парламенте. Он порвал с лидером либералов Уильямом Юартом Гладстоном, который настаивал на самоуправлении, и в 1886 году сформировал новую партию - Либеральную юнионистскую партию . Это помогло победить самоуправление и в конечном итоге слилось с Консервативной партией. Чемберлен использовал антикатолицизм, чтобы создать базу для новой партии среди «оранжевых» нонконформистских протестантских элементов в Великобритании и Ирландии. [5] [6] Либеральный юнионист Джон Брайт придумал броский лозунг партии: «Самоуправление означает правление Рима». [7]

Индия [ править ]

Несколько националистические лидеры объединились в 1916 году под руководством Анни Безант озвучить требование самоуправления, а также получить статус доминиона в рамках Британской империи , как пользуются Австралии, Канаде, Южной Африке, Новой Зеландии и Ньюфаундленда на время.

Несмотря на значительную популярность в течение нескольких лет, его рост и активность были остановлены возвышением Мохандаса Ганди и его революционного искусства сатьяграхи : ненасильственного , но массового гражданского неповиновения , направленного на полную независимость.

Соединенное Королевство [ править ]

Англия [ править ]

Английское самоуправление обсуждалось в связи с предложениями по конституционным изменениям в отношении Англии после референдума о независимости Шотландии в 2014 году . [8]

Шотландия [ править ]

Подобно Ирландии, сторонники самоуправления в Шотландии исторически желали более высокого уровня децентрализованного управления в Соединенном Королевстве. Хотя термин «самоуправление» был в значительной степени заменен «деволюцией», движение за самоуправление можно рассматривать как предшественник создания нынешнего децентрализованного шотландского парламента .

Административная передача полномочий была предоставлена ​​Шотландии с созданием Шотландского офиса в 1885 году. В середине 20-го века движение самоуправления стало значительным, выступая за шотландское собрание. Между 1947 и 1950 годами шотландский пакт , петиция с просьбой о законодательном собрании Шотландии в Великобритании, собрал более двух миллионов подписей. Лишь в 1979 году деволюция вошла в политическую сферу - в 1979 году был проведен шотландский референдум о деволюции . Несмотря на то, что 51,6% проголосовали за передачу полномочий, Закон Шотландии 1978 г. не был введен в действие из-за требования о том, чтобы голосование «Да» получило поддержку 40% электората, что не было выполнено при явке 63,8%. В 1999 г. в связи с успехом второго референдума, был создан шотландский парламент .

Соединенные Штаты [ править ]

Местное самоуправление [ править ]

В Соединенных Штатах некоторые штаты конституционно или законодательно предоставляют самоуправление городам, округам и муниципалитетам в пределах своих границ. Они называются «состояниями домашнего правила». Органы местного самоуправления в штатах с самоуправлением могут принимать законы и постановления по своему усмотрению для продолжения своей деятельности в рамках конституции штата и федеральной конституции. В других штатах органы местного самоуправления имеют только полномочия, явно предоставленные им законодательными собраниями штата, как правило, в соответствии с правовым принципом, известным как правило Диллона . Городская хартия, присуждаемая государством, определяет пределы полномочий муниципалитета. [9]

Округ Колумбия [ править ]

Конституция США наделяет юрисдикцию над столицей (округ Колумбия или Вашингтон, округ Колумбия) Конгрессом Соединенных Штатов " во всех случаях". Такое расположение связано с тем, что округ не является ни штатом, ни частью штата. В определенное время, а в настоящее время с 1973 года, Конгресс предусматривает, что управление округом Колумбия осуществляется в основном местными избранными должностными лицами. Однако надзор Конгресса за этим местным правительством все еще существует, и полномочия местных выборных должностных лиц теоретически могут быть отозваны в любое время.

Резервации коренных американцев [ править ]

Федеральное правительство Соединенных Штатов предоставляет ограниченное самоуправление некоторым признанным на федеральном уровне индейским племенам над их землями в резервациях. Земли племен признаны «зависимыми национальными нациями» и имеют параллельную систему управления и права, независимую от государства (государств), в пределах которого находится резервация, иногда включая отдельные полицейские силы. Например, некоторым племенам разрешено управлять игорными заведениями и производить наркотики, которые могут быть незаконными в соседнем штате или штатах. Резервации не являются штатами и не имеют прямого представительства в Конгрессе, и граждане голосуют как граждане штата, который их окружает. Кроме того, в отличие от суверенитета законодательных собраний штатов,суверенитет племен и владение землей не гарантируются Конституцией и предоставляются только актом Конгресса, который может быть отменен или изменен в любое время.

См. Также [ править ]

  • Автономные сообщества Испании
  • Баскские и пиренейские фуэро
  • Федерация
  • Закон о самоуправляемых городах (штат Мичиган) , пример муниципального самоуправления
  • Деволюция , практика предоставления национальной властью определенных полномочий региону, штату или провинции.
  • Муниципальное самоуправление , правоспособность в большинстве американских штатов, где избиратели могут принять хартию самоуправления, предоставляющую муниципальному правительству больший контроль на местах
  • Плед Cymru
  • Протекторат
  • Шотландская национальная партия (ШНП)

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Домашнее правило - Определение домашнего правила на английском языке Оксфордскими словарями" . Оксфордские словари - английские .
  2. Государственный департамент Дании: Соглашение о самоуправлении Фарерских островов .
  3. ^ a b Государственный департамент Дании: Гренландское самоуправление .
  4. МакКоннел, Джеймс (17 февраля 2011 г.). «Ирландское самоуправление: воображаемое будущее» . История BBC . Проверено 30 июня 2014 года .
  5. ^ DW Bebbington (2014). Нонконформистская совесть . Рутледж. п. 93.
  6. ^ Трэвис Л. Кросби (2011). Джозеф Чемберлен: самый радикальный империалист . IBTauris. С. 74–76.
  7. ^ Хью Каннингем (2014). Вызов демократии: Великобритания 1832-1918 . С. 134–.
  8. ^ Greenslade, Рой (22 сентября 2014). «Английское« домашнее правило »- что пишут в национальных газетах» . Блог Greenslade - The Guardian . Проверено 23 сентября 2014 года .
  9. Перейти ↑ Caves, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 347.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ллойд-Джонс, Наоми (август 2014 г.). «Либерализм, шотландский национализм и кризис самоуправления, c.1886-1893» . Английский исторический обзор . 129 (539): 862–887. DOI : 10,1093 / ЭМК / ceu209 .