.jpg/440px-Group_of_NZ_cabinet_ministers_(1941).jpg)
.jpg){kind=link}
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Новой Зеландии. |
| Конституция |
Портал Новой Зеландии
|
Министры в правительстве Новой Зеландии являются членами парламента (депутатами), которые имеют министерские ордера от короны на выполнение определенных функций правительства. Это включает в себя разработку и реализацию политики и консультирование генерал-губернатора . Министры вместе составляют исполнительную ветвь власти Новой Зеландии. Наместника обязан следовать советам от премьер - министра о назначении и увольнении министров.
Все министры одновременно являются советниками Исполнительного совета Новой Зеландии . Эти руководители также официально называются « министрами короны » [1], как и в других сферах Содружества .
Назначение и увольнение [ править ]
Назначение депутата министром формально производится генерал-губернатором , который должен подписать министерский ордер, прежде чем он официально вступит в силу. [2] Генерал-губернатор назначает премьер-министра (главу правительства) на основании того, могут ли они пользоваться доверием парламента. Премьер-министр сообщит генерал-губернатору о назначении или увольнении других министров. [3] Первые назначения производятся всякий раз, когда новое правительство вступает в должность, а затем всякий раз, когда появляется вакансия (в связи с увольнением или уходом в отставку министра). Каждый министр приносит присягу (или подтверждение) своей должности .[примечание 2] [4]
Рекомендации, которые решает дать премьер-министр, теоретически являются их личным делом, но стоящая за ними политическая партия (или партии) почти наверняка будет иметь свое мнение по этому вопросу, и большинство рекомендаций даются только после переговоров и переговоров. У разных партий разные механизмы для этого - например, у Лейбористской партии есть положение о своем парламентском собрании для выбора министров, а процесс распределения портфелей остается за премьер-министром лейбористов. [5]
Обязанности и полномочия [ править ]
Официальные полномочия исполнительной власти осуществляются Исполнительным советом , который состоит из всех министров и возглавляется генерал-губернатором. Когда Исполнительный совет решает издать приказ , и приказ подписывается генерал-губернатором, он становится юридически обязательным. [6]
В то же время, когда они назначаются в Исполнительный совет, на министра обычно возлагается надзор за конкретным аспектом деятельности правительства - известным как « портфель » [3] - например, за предоставлением медицинских услуг ( министр здравоохранения ). или поддержание правопорядка ( министр полиции ). [7] Министр также отвечает за соответствующую организацию государственного сектора , обычно известную как департамент или министерство . [7] Иногда депутат может быть назначен министром без предоставления какой-либо конкретной роли - в этом случае он или она описывается как министр без портфеля.. Такие назначения сегодня стали редкостью, хотя иногда депутат может быть назначен в портфель синекуры, такой как « государственный министр » для аналогичных целей. [8]
Индивидуальная ответственность министров - это конституционное соглашение, согласно которому министр несет полную ответственность за решения и действия (и последующие последствия) отдельных лиц и организаций, за которые они несут министерскую ответственность. [3] Индивидуальная ответственность министров - это не то же самое, что коллективная ответственность кабинета, согласно которой члены кабинета должны публично одобрять его коллективные решения или уйти в отставку. [9]
История [ править ]
Первоначально Исполнительный совет функционировал как консультативная группа при губернаторе, а министерские функции выполнялись назначенными должностными лицами, а не политиками. Различные «министры», входящие в состав Совета, такие как секретарь по делам колоний ( Эндрю Синклер с 1844 г.) и казначей по делам колоний ( Александр Шеперд с 1842 г.), отчитывались перед губернатором. [10] Однако, когда был создан Парламент , многие полагали, что вскоре они заменят этих назначенных должностных лиц, а министерские должности будут отданы членам Парламента. Исполняющий обязанности губернатора Роберт Виньярд, однако, не согласился, заявив, что рычаги управления не могут быть переданы парламенту без одобрения Великобритании . Вопрос был спорным и закончился тем, что исполняющий обязанности губернатора попытался (с частичным успехом) приостановить работу первого парламента Новой Зеландии . [11]
Позже, во 2-м парламенте Новой Зеландии , парламент победил, и первые политические министры были назначены в министерстве Сьюэлла 1856 года . Генри Сьюэлл стал министром по делам колоний, Диллон Белл стал казначеем по делам колоний, Фредерик Уитакер стал генеральным прокурором, а Генри Танкред стал министром без портфеля. С тех пор все министры назначаются из числа членов парламента. [12]
Позже парламент добился дальнейших успехов, установив конвенцию о том, что действия генерал-губернатора в Исполнительном совете связаны с рекомендациями, которые давали министры. Сегодня Исполнительный совет не используется для обсуждения - скорее, кабинет является форумом для обсуждения. Кабинет является отдельным заседанием большинства (но обычно не всех) министров правительства и официально представляет предложения всему Исполнительному совету только тогда, когда решение уже принято. [ необходима цитата ]
Выдающиеся министерские должности [ править ]
- премьер-министр
- Заместитель премьер-министра
- Министр сельского хозяйства
- Министр охраны природы
- Министр обороны
- Министр образования
- министр финансов
- Министр иностранных дел
- Министр здравоохранения
- Министр внутренних дел
- Министр юстиции
- Министр по развитию маори
- Министр социального развития
- Генеральный прокурор
Текущие портфолио [ править ]
По состоянию на 2020 год существуют [Обновить]следующие министерские портфели. [13] Многие министры занимают разные должности.
| портфолио |
|---|
| премьер-министр |
| Заместитель премьер-министра |
| Министр сельского хозяйства |
| Генеральный прокурор |
| Министр искусства, культуры и наследия |
| Министр строительства и строительства |
| Министр телерадиовещания, связи и цифровых медиа |
| Министр по борьбе с детской бедностью |
| Министр гражданской обороны |
| Министр по изменению климата |
| Министр торговли и по делам потребителей |
| Министр по делам сообщества и волонтерства |
| Министр охраны природы |
| Министр исправительных учреждений |
| Министр таможни |
| Министр обороны |
| Министр по разоружению и контролю над вооружениями |
| Министр экономического развития |
| Министр образования |
| Министр энергетики и ресурсов |
| Министр окружающей среды |
| министр финансов |
| Министр рыболовства |
| Министр иностранных дел |
| Министр здравоохранения |
| Министр жилищного строительства |
| Министр иммиграции |
| Министр инфраструктуры |
| Министр внутренних дел |
| Министр юстиции |
| Лидер Дома |
| Заместитель руководителя палаты |
| Министр по делам народов Тихого океана |
| Министр по развитию маори |
| Министр по связям с короной маори - Те Аравити |
| Министр национальной безопасности и разведки |
| Министр по возвращению в реку Пайк |
| Министр полиции |
| Министр гонок |
| Министр доходов |
| Министр науки и инноваций |
| Министр социального развития |
| Министр государственных предприятий |
| Министр госуслуг |
| Министр статистики |
| Министр туризма |
| Министр торговли |
| Министр транспорта |
| Министр городского развития |
| Министр Whānau Ora |
| Министр по делам женщин |
| Министр молодежи |
| Министр по предупреждению семейного и сексуального насилия |
Заметки [ править ]
- ^ Показаны слева направо: Адам Гамильтон ; Уолтер Нэш , министр финансов; Британский политик Дафф Купер ; Премьер-министр Питер Фрейзер ; Дэн Салливан , министр снабжения; Фред Джонс , министр обороны; Гордон Коутс , министр вооруженных сил и военной координации.
- ^ Исторически большинство служителей приносили клятву на Библии, но теперь большинство из них предпочитают подтверждать свое намерение, не ссылаясь на Бога.
- ↑ В первом ряду (слева направо): Альфред Рэнсом , Гордон Коутс , премьер-министр Джордж Форбс , Уильям Дауни Стюарт-старший , Эпирана Нгата и Александр Янг . В заднем ряду (слева направо): Дэвид Джонс , Джон Коббе , Адам Гамильтон и Роберт Мастерс .
Ссылки [ править ]
Цитаты [ править ]
- ^ «Министры короны: назначение, роль и поведение» . Руководство по шкафу . Управление Премьер-министра и Кабинета Министров . 24 июня 2017 . Дата обращения 4 мая 2018 .
- ^ Эйхбаум, Крис. «Кабинет правительства - что такое кабинет?» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Дата обращения 14 марта 2020 .
- ^ a b c Эйхбаум, Крис. «Кабинет правительства - министры и премьер-министры в кабинете министров» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 20 ноября 2018 года .
- ↑ Янг, Одри (30 июня 2000 г.). «Только два выбора поклясться на Библии„ “ » . The New Zealand Herald . Проверено 3 апреля 2020 .
- ^ Даудинг, Кейт; Дюмон, Патрик (2014). Выборы министров по всему миру . Рутледж. п. 27. ISBN 9781317634454. Дата обращения 5 сентября 2019 .
- ^ «Суверенный, генерал-губернатор и Исполнительный совет: заседания Исполнительного совета» . Руководство по шкафу . Управление Премьер-министра и Кабинета Министров. 23 июня 2017.
- ^ a b «Министерские портфели» . Управление Премьер-министра и Кабинета Министров . Проверено 20 ноября 2018 года .
- ^ Например: «Кейт Холиоук» . НЖИстория . Министерство культуры и наследия . Проверено 20 ноября 2018 года .
- ^ Эйхбаум, Крис. «Кабинет правительства - коллективная ответственность» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 20 ноября 2018 года .
- ^ Scholefield 1950 , стр. 27.
- ^ "Генерал Роберт Генри Виньярд" . Циклопедия Новой Зеландии . Университет Виктории в Веллингтоне . Проверено 6 сентября 2019 .
- ^ Scholefield 1950 , стр. 31.
- ^ «Портфолио» . Beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . Дата обращения 16 мая 2020 .
Источники [ править ]
- Scholefield, Guy (1950) [1-е изд. опубликовано 1913 г.]. Парламентские отчеты Новой Зеландии, 1840–1949 (3-е изд.). Веллингтон, Новая Зеландия: Правительство. Принтер.
