Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Канадский Сенат палата, в центре блока на Парламентском холме .

Triple-E Сенат (а мнемоническая надуманная аббревиатура для равного , избранных и эффективного ) является предлагаемым вариантом реформы в нынешнем канадском Сенат , призывая к сенаторам быть избранными осуществлять эффективные полномочия в равной степени числа репрезентативного каждую провинции. Это контрастирует с нынешним порядком, когда отдельные лица назначаются в Сенат генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра, после чего они, как правило, не вмешиваются в работу нижней палаты . Количество сенаторов от каждой провинции в соответствии с конституцией, не является ни равным, ни пропорциональным.

Вестминстер стиль верхняя палата , которая уже имеет характеристики , аналогичные предлагаемым Triple-E Сенат является австралийский сенат , который стоял как таковой , так как австралийской федерации в 1901 году.

Фраза «тройной E Senate» была придумана редактором Alberta Report и консервативным комментатором Тедом Байфилдом [1] в колонке отчета, озаглавленной «Triple-E Senate», чтобы сделать Оттаву нашей, а не их ». [2] Его сын Линк Байфилд когда-то был кандидатом на пост сенатора от Альберты. [3]

Истоки [ править ]

Основная статья: Сенат Канады § Реформа Сената

Вопрос о реформе Сената обсуждался в Канаде с тех пор, как это учреждение было образовано в Конфедерации в 1867 году, и с 1830-х годов ведутся дискуссии в Законодательном совете провинции Канады . В сентябре 1885 года на съезде Либеральной партии Канады в Торонто была выдвинута политическая резолюция о реформировании канадского сената на выборной основе; политика была принята, но так и не реализована. Небольшие дебаты, которые последовали в последующие десятилетия, были сосредоточены на реформе процесса назначения или отмене.

Только после того, как на посту премьер-министра Пьер Трюдо впервые привлек внимание общественности к идее тройного сената, федеральный парламент , в котором доминировали либералы, принял закон об учреждении Национальной энергетической программы (НЭП) после энергетического кризиса 1970-х годов. Хотя это приветствовалось в густонаселенных восточных провинциях , НЭП был непопулярен в западном регионе,  особенно в богатой нефтью Альберте,  где популисты считали, что западные провинции исключены из обсуждения энергетической программы, и смотрели в сторону Соединенных Штатов.считая, что если бы сенат Канады был больше похож на своего американского коллегу , сенаторы от четырех западных провинций могли бы заставить Сенат отказаться от программы или, по крайней мере, позволить внести в нее значительные поправки.

Идея избрания сенаторов в дом, состоящий из поровну распределенных мест, который мог бы осуществлять свою значительную власть над законодательством, принятым Палатой общин, вскоре стала причиной успеха западных активистов, причем один фермер из Альберты - Берт Браун  - даже использовал свой трактор. нарезать "Triple E Senate or else" на ячменном поле своего соседа. [4] К 1987 году Законодательное собрание Альберты приняло Закон о выборе сенатора , и первые выборы в сенат состоялись 16 октября 1989 года. Стэнли Уотерс , член правой Партии реформ, базирующейся на Западе.победил на этих выборах, и под давлением Партии реформ и премьер-министра Альберты премьер-министр Брайан Малруни согласился посоветовать генерал-губернатору назначить кандидата от Альберты в сенат; Уотерс был приведен к присяге в качестве сенатора 11 июня 1990 г. [5]

Шарлоттаунское соглашение [ править ]

Во время дебатов по поводу окончательно провалившегося Шарлоттаунского соглашения форумы граждан поставили реформу Сената на первое место в своих списках желаемых изменений, что побудило тогдашнего министра по конституционным вопросам Джо Кларка включить в свой первоначальный пакет конституционной реформы Сенат с шестью сенаторами от каждой провинции и по одному от каждой территории, и система пропорционального представительства (PR) для их избрания. Также предлагалось зарезервировать места в Сенате специально для представителей коренных народов , как это было сделано аналогичным образом в Новой Зеландии.. Однако в то же время полномочия Сената будут сокращены, и в эту палату будет добавлено больше мест общин для густонаселенных провинций, чтобы оправдать равенство Сената. Во время более поздних переговоров премьер-министры провинций потребовали отказаться от PR, вместо этого потребовав возложить ответственность за обеспечение сенаторов на провинции, где сенаторы могли избираться законодательными собраниями или путем всенародных выборов. Наряду с другими положениями Шарлоттаунского соглашения, это предложение о реформе Сената не было встречено с энтузиазмом на западе, и в ходе обязательного национального референдума, проведенного в 1992 году, это соглашение было отклонено в четырех западных провинциях.

После этой неудачи вышеупомянутая Партия реформ приобрела известность в Альберте и вскоре получила там значительную политическую поддержку. Партия и ее лидер Престон Мэннинг стали наиболее активными сторонниками сената Triple-E, продвигая план с участием десяти сенаторов от каждой провинции.

Дальнейшее развитие [ править ]

Основная статья: Сенат Канады> Реформа Сената
См. Также: Внутренняя политика правительства Харпера> Реформа Сената

Идея Сената Triple-E сохранялась в течение десятилетий после Шарлоттаунского соглашения, хотя для реализации принципов было предпринято мало существенных действий; Премьер-министр Пол Мартин размышлял на эту тему, но сказал, что «частичная» реформа Сената создаст неработающую комбинацию назначенных и избранных сенаторов. [6]

Хотя Консервативная партия Канады одобрила избранный Сенат, она отвергла ярлык Triple-E. Однако 10 сентября 2007 года консервативный премьер-министр Стивен Харпер обратился к генерал-губернатору Мишель Жан с просьбой назначить в Сенат вышеупомянутого Берта Брауна - к тому времени победившего на двух выборах в сенат Альберты. [7]

Затем, 11 декабря 2008 г., без каких-либо предшествующих выборов в сенат, как в случае с Бертом Брауном, газета Toronto Star сообщила, что Харпер «планирует заполнить все свободные места в Сенате к концу года, чтобы убить любую возможность для либеральной НДП. коалиционное правительство заполнит вакансии в следующем году ». [8] [9] 22 декабря 2008 года газета Globe and Mail сообщила, что «премьер-министр Стивен Харпер подтвердил ... что он заполняет все 18 текущих вакансий». [10]

Новая демократическая партия и Квебекский блок как призыв к отмене Сената. [11]

См. Также [ править ]

Ссылка на реформу Сената

Ссылки [ править ]

  1. ^ " " Как Запад выиграл Оттаву ">" . Кевин Либин, National Post, 17 сентября 2011 . Проверено 11 ноября 2016 .
  2. ^ " Канадский сенат в двухпалатной перспективе "> . Дэвид Смит, Университет Торонто, 2003. Январь 2003 г. ISBN 9780802087881. Проверено 11 ноября 2016 .
  3. ^ "Байфилд будет пытаться занять место в сенате Альберты" . CBC News, 24 сентября 2004 . Проверено 11 ноября 2016 .
  4. ^ "Харпер назначает ожидающего сенатора от Альберты" . CBC. 18 апреля 2007 . Проверено 18 апреля 2007 .
  5. ^ "Парламент Канады> Уотерс, Достопочтенный Стэнли Чарльз" . Библиотека парламента . Проверено 22 декабря 2008 .
  6. ^ «Устранение дефицита демократии в Канаде» . Панорама . Оттава: Карлтонский университет (осень 2005 г.). 1 сентября 2005 . Проверено 22 декабря 2008 .
  7. ↑ Canadian Press (18 апреля 2007 г.). «Харпер назначает первого избранного сенатора» . Глобус и почта . Торонто.
  8. ↑ Кэмпион-Смит, Брюс (11 декабря 2008 г.). «Харпер собирается назначить 18 членов Сената» . Звезда . Торонто . Проверено 26 мая 2010 года .
  9. ^ Новости CTV (2008-09-12). «Харпер заполнит 18 мест в Сенате сторонниками тори» . Ctv.ca.
  10. ↑ Карри, Билл (22 декабря 2008 г.). «Даффи, Валлин, Грин среди 18 новых сенаторов» . Глобус и почта . Торонто.
  11. ^ «Даллер, Эгглтон среди 9 новых сенаторов» . CBC News . 24 марта 2005 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Основные моменты Либеральной конвенции, Calgary Tribune, 23 сентября 1885 г.