Комитет Сената США по финансам (или, менее формально, Финансовый комитет Сената ) — постоянный комитет Сената США . Комитет занимается вопросами, касающимися налогообложения и других мер по сбору доходов в целом, а также вопросами, касающимися островных владений ; облигационный долг США ; таможни , районы сбора и порты въезда и доставки; депозит государственных денег; общее распределение доходов ; программы здравоохранения в соответствии с Законом о социальном обеспечении (в частности, Medicareи Medicaid ) и программы здравоохранения, финансируемые за счет специального налога или трастового фонда; национальное социальное обеспечение; взаимные торговые соглашения ; тарифные и импортные квоты и связанные с ними вопросы; и перевозка товаров, подлежащих пошлине. [1] Он считается одним из самых влиятельных комитетов в Конгрессе.
Комитет по финансам является одним из первых комитетов, созданных в Сенате. Впервые созданный 11 декабря 1815 года как специальный комитет и известный как Комитет по финансам и [sic] единой национальной валюте, он был сформирован для решения экономических проблем, возникших в результате войны 1812 года. 10 декабря 1816 года Сенат официально создал комитет по финансам как постоянный комитет . Первоначально Комитет имел власть над тарифами, налогообложением, банковскими и валютными вопросами и ассигнованиями. Под этим авторитетом комитет играл влиятельную роль в самых острых темах эпохи; включая многочисленные проблемы тарифов и Банковскую войну . [2] Комитет также оказал влияние на созданиеМинистерство внутренних дел в 1849 году. [3] Под председательством Уильяма Питта Фессендена комитет сыграл решающую роль во время Гражданской войны . Выделение всех средств на военные нужды, а также сбор достаточного количества средств для финансирования войны за счет тарифов и первого в стране подоходного налога. Кроме того, комитет разработал Закон о законных платежных средствах 1862 года, который впервые в стране стал полагаться на бумажные деньги. [4]
В 1865 году Палата представителей создала Комитет по ассигнованиям , чтобы облегчить бремя Комитета по путям и средствам . Сенат последовал этому примеру, сформировав Сенатский комитет по ассигнованиям в 1867 г. [2]
Несмотря на потерю одной из своих подписных обязанностей, комитет продолжал играть заметную роль в решении основных проблем страны. Комитет был в центре дебатов по серебряному вопросу во второй половине XIX века. Принятие Закона Бланда-Эллисона и Закона Шермана о покупке серебра было попытками исправить спрос на серебро, хотя к концу века дело серебра в конечном итоге потерпело неудачу. [5] Комитет также продолжал играть роль в дебатах по подоходному налогу. Отмена подоходного налога времен Гражданской войны в 1870-х годах в конечном итоге будет поднята в 1894 году с принятием нового закона о подоходном налоге. Решение Верховного суда по делу Поллок против Farmers' Loan & Trust Co. , 157 US 429 (1895) признал подоходный налог неконституционным, поскольку он не был основан на распределении. Борьба за подоходный налог, наконец, завершилась принятием Закона о тарифах Пейна-Олдрича 1909 года. Чтобы принять новый тариф, лидеры Сената, включая председателя Нельсона Олдрича , разрешили принять поправку к Конституции. Четыре года спустя была официально ратифицирована 16-я поправка , а в 1913 году был введен первый в стране подоходный налог мирного времени. [6]
Примерно в то же время комитет потерял юрисдикцию над банковскими и валютными вопросами вновь созданному Комитету по банковскому делу и валюте . Комитет действительно получил юрисдикцию в отношении пособий ветеранам, когда он успешно принял Закон о страховании военных рисков 1917 года. Закон перевел пенсии с чаевых на пособия и стал одной из первых программ страхования жизни, созданных при федеральном правительстве. [2]