 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( июнь 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Часть серии по |
| Налогообложение |
|---|
 |
| Аспект фискальной политики |
|
Таможня - это орган или агентство в стране, ответственное за сбор тарифов и контроль за потоком товаров, включая животных, транспорт, личные вещи и опасные предметы, в страну и из нее. [1] [2] Традиционно таможня рассматривалась как фискальный субъект, взимающий таможенные пошлины (т.е. тарифы) и другие налоги на импорт и экспорт . В последние десятилетия взгляды на функции таможни значительно расширились и теперь охватывают три основных вопроса: налогообложение , безопасность и содействие торговле . [3]
Каждая страна имеет свои собственные законы и правила ввоза и вывоза товаров в страну и из нее, соблюдение которых обеспечивается соответствующими таможенными органами; импорт / экспорт некоторых товаров может быть ограничен или полностью запрещен. [4] Те, кто нарушают эти законы, подвергаются широкому спектру наказаний. [5]
Обзор [ править ]
Налогообложение [ править ]
Традиционная функция таможни заключалась в оценке и взимании таможенных пошлин , которые представляют собой тариф или налог на ввоз, а иногда и вывоз товаров. Коммерческие товары, еще не прошедшие таможенную очистку, хранятся на таможенной территории , часто называемой таможенным складом , до обработки. Уполномоченные порты обычно являются признанными таможенными территориями.
Содействие торговле [ править ]
Более поздней задачей таможни стало упрощение процедур торговли , то есть упрощение обработки импорта и экспорта товаров для снижения издержек торговых операций. Современное понимание концепции «упрощения процедур торговли» основано на Рекомендации № 4 СЕФАКТ ООН «Национальные органы по упрощению процедур торговли». [6] Согласно его положениям (пункт 14), [6]
фасилитация охватывает формальности, процедуры, документы и операции, связанные с международными торговыми сделками. Его цели - упрощение, гармонизация и стандартизация, чтобы транзакции стали проще, быстрее и экономичнее, чем раньше.
Безопасность [ править ]
11 сентября 2001 года теракты в США стали фактором кардинального побуждая значительное усиление компонента безопасности современных таможенных операций, после чего меры контроля безопасности , ориентированных на для цепочек поставок находят широкое применение для целей предотвращения риски идентификация. Сегодня в аэропортах таможня функционирует как пункт невозврата для всех пассажиров; после прохождения таможни они не могут вернуться. Любой, кто прибывает в аэропорт, также должен пройти таможенный контроль, прежде чем он сможет официально въехать в страну. Те, кто нарушает закон, будут задержаны таможней и, скорее всего, возвращены на прежнее место. [7]Передвижение людей в страну и из страны обычно контролируется миграционными властями под разными именами и способами. Иммиграционные власти обычно проверяют наличие соответствующей документации, проверяют, имеет ли человек право на въезд в страну, задерживают людей, разыскиваемых на основании внутренних или международных ордеров на арест , и препятствуют въезду людей, считающихся опасными для страны.
Наиболее полные руководящие принципы реализации функций таможенной безопасности содержатся в Рамочных стандартах безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации (SAFE) [8], которые были изданы пятью редакциями в 2005, 2007, 2010, 2012 и 2018 годах соответственно. .
Приватизация таможни [ править ]
Таможня является частью одной из трех основных функций правительства, а именно: администрирование; поддержание правопорядка и справедливости; и сбор доходов. Однако, стремясь уменьшить коррупцию, многие страны частично приватизировали свои таможни. Это произошло путем заключения договоров с агентствами по предпогрузочной инспекции, которые проверяют груз и проверяют заявленную стоимость до того, как произойдет импорт. Таможня страны обязана принять отчет агентства для оценки пошлин и налогов в порту въезда.
В то время как привлечение агентства по предпогрузочной инспекции может показаться оправданным в стране с неопытными или неадекватными таможенными учреждениями, эта мера не смогла закрыть лазейку и защитить доходы. Было обнаружено, что уклонение от уплаты таможенных пошлин усилилось, когда к власти пришли агентства по обработке грузов. [9] Также утверждалось, что участие таких агентств привело к задержкам доставки. [4] Приватизация таможни рассматривается как смертельное средство. [9] Во многих странах данные об импорте и экспорте публикуются на основании национального законодательства (Законы о прозрачности / Закон о свободе информации ). [10]
Однако при переходе таможни из государственного в частный сектор произошли некоторые «лежачие полицейские» . Такие факторы, как некомпетентный частный сектор, нежелание правительства изменить традиционные роли таможни, пренебрежение установлением приоритетов и отсутствие прозрачности в процессе перехода, замедлили темпы перехода от государственного к частному. [11]
Красный и зеленый каналы [ править ]
Во многих странах таможенные процедуры для прибывающих пассажиров во многих международных аэропортах и на некоторых дорожных переходах разделены на красный и зеленый каналы. [12] [13]Пассажиры с товарами, подлежащими декларированию (перевозящие товары с превышением разрешенных таможенных ограничений и / или перевозящие запрещенные предметы), проходят через красный канал. Пассажиры, которым нечего декларировать (перевозящие товары в пределах разрешенных таможенных ограничений и не имеющие запрещенных предметов), проходят через зеленый коридор. Тем не менее, вход в конкретный канал представляет собой юридическое декларирование, если обнаруживается, что пассажир, проезжающий через зеленый канал, перевозит товары, превышающие таможенные ограничения, или запрещенные предметы, он или она могут быть привлечены к ответственности за подачу ложной декларации таможне на основании прохождения через зеленый канал. Каждый канал является точкой невозврата, когда пассажир вошел в определенный канал, он не может вернуться.
Австралия , Канада , Новая Зеландия и США официально не используют систему красного и зеленого каналов; однако некоторые аэропорты копируют этот макет.
Синий канал [ править ]
В аэропортах стран ЕС, таких как Финляндия и Ирландия , также есть синий канал. Поскольку ЕС является таможенным союзом , путешественники между странами ЕС не должны платить таможенные пошлины. Налог на добавленную стоимость и акцизы могут применяться, если товары продаются впоследствии, но они взимаются при продаже товаров, а не на границе. Пассажиры, прибывающие из других стран ЕС, проходят через синий канал, где они все еще могут подвергаться проверке на наличие запрещенных или ограниченных товаров. Багажные билеты для зарегистрированного багажа, путешествующего в пределах ЕС, имеют зеленую кромку, поэтому их можно идентифицировать. [14] [15] В большинстве стран-членов ЕС путешественники, прибывающие из других стран ЕС, могут просто использовать зеленую полосу.
Телефон Red Point [ править ]
Все аэропорты в Соединенном Королевстве используют систему каналов, однако в некоторых нет красного канала, вместо этого у них есть телефон с красной точкой, который служит той же цели.
Сводка основных пользовательских правил [ править ]
Европа [ править ]
Основной таможенный закон гармонизирован по всей Европе в рамках Таможенного союза Европейского союза . Сюда входят таможенные пошлины и ограничения. Таможенный сбор от 22 до 150 евро. Кроме того, см. Правила каждого государства-члена.
Для таможенных деклараций в ЕС, Швейцарии, Норвегии и Исландии за основу используется « Единый административный документ » (SAD). [16]
Германия [ править ]
До 22 евро нет налогов. От 22 до 150 евро необходимо платить НДС (EUSt в Германии), который составляет 7% или 19% в зависимости от товара. От 150 евро необходимо платить НДС и таможню.
Румыния [ править ]
Таможня может быть очень строгой, особенно для товаров, отправляемых из любого места за пределами ЕС. Товар до 10 евро / упаковка.
Италия [ править ]
Таможня Италии взимает дополнительный 22% НДС (налог на добавленную стоимость) для товаров, импортируемых из-за пределов Европейского Союза, даже если НДС уже уплачен отправителю страны происхождения.
Чешская Республика и Словакия [ править ]
До 22 евро нет налогов. От 22 до 150 евро необходимо платить НДС (DPH на чешском / словацком языках), который составляет 21%. От 150 евро необходимо платить НДС и таможню. Таможня может составлять от нуля до 10% в зависимости от типа ввозимых товаров.
Украина [ править ]
В Украине проведено 5 реформ таможенных органов. Недавняя, в 2019 году, реорганизовала Государственную фискальную службу в Государственную таможенную службу . Попытка реформы направлена на оцифровку таможенных процедур, получение заработной платы на рыночном уровне, обновление таможенных пунктов пропуска, интеграцию в таможенное сообщество ЕС, открытие справочной базы данных таможенных проверок. [17]
Америка [ править ]
Соединенные Штаты [ править ]
| Год | Прогнозируемая выручка (млрд долларов США) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 г. | 35 год | ||||||||
| 2018 г. | 38 | ||||||||
| 2019 г. | 41 год | ||||||||
| 2020 г. | 43 | ||||||||
| 2021 г. | 46 | ||||||||
| 2022 год | 47 | ||||||||
| 2023 г. | 49 | ||||||||
| 2024 г. | 51 | ||||||||
| 2025 г. | 52 | ||||||||
| 2026 г. | 54 | ||||||||
| 2027 г. | 56 | ||||||||
| 2028 г. | 58 | ||||||||
Источник: Бюджетное управление Конгресса (9 апреля 2018 г.). Бюджетно-экономические перспективы: 2018–2028 гг. (PDF) (Отчет). п. 72. | |||||||||
Каждый человек, прибывающий в США, подлежит проверке сотрудниками Таможенной и пограничной службы (CBP) на соответствие иммиграционным, таможенным и сельскохозяйственным правилам. Эта государственная услуга обслуживает почти миллион посетителей, которые ежедневно въезжают в США. [18] Путешественники проверяются на наличие ряда запрещенных предметов, включая: золото, алкогольные напитки, огнестрельное оружие и почва. [19] Несоблюдение требований грозит широким спектром штрафов. [20]
Соединенные Штаты устанавливают тарифы или « таможенные пошлины » на импорт товаров, которые в среднем составляют 3%. [21] Пошлина взимается во время импорта и оплачивается зарегистрированным импортером . Лица, прибывающие в Соединенные Штаты, могут быть освобождены от пошлины на ограниченное количество покупок, а также на товары, временно ввезенные (например, портативные компьютеры) по карнету ATA.система. Таможенные пошлины различаются в зависимости от страны происхождения и продукта и составляют от нуля до 81% от стоимости товара. Товары из многих стран освобождены от пошлин по различным торговым соглашениям. Некоторые виды товаров освобождаются от пошлины независимо от источника. Таможенные правила отличаются от других ограничений на импорт. Несоблюдение таможенных правил может привести к наложению ареста на товары, а также к гражданской и уголовной ответственности за вовлеченные стороны. CBP обеспечивает соблюдение таможенных правил. Все товары, ввозимые в Соединенные Штаты, подлежат проверке CBP до легального ввоза.
Уругвай [ править ]
Таможня Уругвая ограничивает ввоз личных посылок до 3-х упаковок номинальной стоимостью не более 200 долларов США, которые могут быть ввезены в страну без дополнительной оплаты. Чтобы посылка была включена в 3 свободных слота, адресат должен зарегистрировать посылку в почтовой службе Уругвая, указав код отслеживания, свой адрес, национальный идентификационный номер телефона и адрес электронной почты. Если посылка прибыла до регистрации, посылка должна уплатить налог в размере 60% и не менее 10 долларов США. Любой личный пакет на сумму более 200 долларов США или после 3 бесплатных пакетов должен платить налог в размере 60%. Это серьезно ограничивает возможность людей покупать товары в Интернете. Из-за небольшого населения и небольшого рынка Уругвая многие популярные и специализированные продукты недоступны на обычных рынках.вынуждая уругвайцев стратегически объединить несколько покупок вместе и максимально увеличить каждое из своих бесплатных слотов.
Аргентина [ править ]
Таможня может быть очень строгой. Товары стоимостью до 500 долларов США [22], ввезенные самолетом и до 300 долларов США по морю или суше, не облагаются пошлинами и налогами, мобильные телефоны и портативные компьютеры не облагаются пошлиной, независимо от их стоимости, только один на пассажира, одежду и другие предметы личного пользования. товары не облагаются налогами. Выше этих значений налог составляет 50% от стоимости всех приобретенных товаров.
Международный день таможни [ править ]
Международный день таможни признает роль ведомств и таможенников в поддержании безопасности границ во всем мире. In фокусируется на рабочих и условиях их труда, а также на проблемах, с которыми некоторые таможенники сталкиваются в своей работе. [23] Таможенные органы проводят мероприятия, посвященные поощрению сотрудников, где сотрудники таможни получают признание за их работу. Несколько агентств также проводят мероприятия для общественности, на которых открыто объясняют свою работу и обязанности. [23]
Каждый год в конце января отмечается Международный день таможни с определенной темой, а именно:
- В 2019 году была выбрана тема «Умные границы для беспрепятственной торговли, путешествий и транспорта». [24]
- В 2018 году была выбрана тема «Безопасная бизнес-среда для экономического развития». [25]
- Выбранная тема для предыдущих выпусков 2009 - 2018 гг. [26]
См. Также [ править ]
- Таможенно-торговое партнерство против терроризма
- Долг (экономика)
- Администрация порта
- Всемирный таможенный журнал
- Всемирная таможенная организация
Ссылки [ править ]
- ^ "таможня" . WordReference . Проверено 16 сентября 2013 .
- ^ «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» .
- ^ Kormych, Борис (2018). «Современные тенденции реализации внешнеторговой политики: значение для таможенного регулирования» . Лекс Портус . 5 (5): 27–45. DOI : 10.26886 / 2524-101X.5.2018.2 .
- ^ a b Чоудхури, Флорида (1992) Уклонение от таможенных пошлин в Бангладеш, неопубликованная диссертация MBA, представленная в Университет Монаша, Австралия.
- ^ "Управление транспортными ценными бумагами - Обзор бюджета" (PDF) . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ a b "СЕФАКТ ООН. Рекомендация № 4 Национальные органы по упрощению процедур торговли. ECE / TRADE / 425" .
- ^ «Определение того, находится ли пропавший родственник / друг под стражей CBP» . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ "БЕЗОПАСНЫЕ СТАНДАРТЫ ВТамО" (PDF) .
- ^ a b Чоудхури, Флорида (2006) Коррумпированная бюрократия и приватизация таможни в Бангладеш, Паток Самабеш, Дакка.
- ^ «Как найти новых клиентов с помощью данных импорта и экспорта» . Проверено 17 января 2020 года .
- ^ "Проблемы приватизации таможенного дела - Financial Tribune" . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ «Двухканальная система (таможенное оформление)» . Ica.gov.sg . Архивировано из оригинала на 2015-09-06 . Проверено 2 сентября 2015 .
- ^ (PDF) . 19 марта 2009 г. https://web.archive.org/web/20090319202853/http://www.toll.no/upload/Dokumenter/brosjyrer_veiledere/Reisende_ENG.pdf . Архивировано из оригинального (PDF) 19 марта 2009 года . Проверено 31 декабря 2017 года . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ «ЕВРОПА - Налогообложение и Таможенный союз / Контроль багажа» . Ec.europa.eu. 2007-02-21 . Проверено 6 января 2012 .
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2007-03-28 . Проверено 19 января 2007 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Единый административный документ (ЕАД) - Налоговый и таможенный союз - Европейская комиссия» . Налогообложение и таможенный союз . Проверено 31 декабря 2017 года .
- ^ 5 ШАГОВ К ПРОЗРАЧНОМУ ТАМОЖЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, МАКС НЕФЕДОВ
- ^ «Узнай перед визитом - Таможенная служба США и пограничная служба» . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ «Запрещенные и ограниченные предметы - Таможенная служба США и пограничная служба» . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ «Программа штрафов - Таможенная служба США и охрана границ» . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ "Федерация международных торговых ассоциаций, профиль страны: Соединенные Штаты" . Fita.org . Проверено 6 января 2012 .
- ^ «Таможня: Правительство повышает лимит на безналоговые поступления с 300 до 500 долларов США для импортных товаров (на испанском языке)» . infobae.com . Проверено 24 января 2019 .
- ^ a b "timeanddate.com" . www.timeanddate . Проверено 11 марта 2019 .
- ^ «Всемирная таможенная организация» . www.wcoomd.org . Проверено 24 февраля 2019 .
- ^ «Всемирная таможенная организация» . www.wcoomd.org . Проверено 24 февраля 2019 .
- ^ «Всемирная таможенная организация» . www.wcoomd.org . Проверено 24 февраля 2019 .
Внешние ссылки [ править ]
- Всемирная таможенная организация
- Таможня ЕС
