Управление гражданской авиации ( CAA ) - это официальная корпорация, которая контролирует и регулирует все аспекты гражданской авиации в Соединенном Королевстве. В его сферы ответственности входят:
- Надзор за выдачей свидетельств пилотам, испытаниями оборудования, калибровкой навигационных средств и многими другими инспекциями (авиационная группа гражданской авиации).
- Управление регулированием стандартов безопасности, включая проверку всего персонала авиационной отрасли (Управление авиационной безопасности).
- Надзор за национальной схемой защиты клиентов за рубежом в случае банкротства туристической компании ( Лицензирование организаторов авиаперелетов - ATOL).
Сокращение | CAA |
---|---|
Формирование | 1972 г. |
Правовой статус | Уставная корпорация |
Цель | Авиационный регулятор |
Место расположения |
|
Обслуживаемый регион | Соединенное Королевство Британские заморские территории , зависимые территории короны |
Исполнительный директор | Ричард Мориарти |
Председатель | Сэр Стивен Хиллиер |
Головная организация | Департамент транспорта |
Веб-сайт | CAA |
CAA - это государственная корпорация Министерства транспорта , поддерживающая связь с правительством через Группу стандартов Кабинета министров .
Функции
CAA прямо или косвенно регулирует все аспекты авиации Великобритании. В некоторых аспектах авиации он является основным регулирующим органом. До выхода Великобритании из Европейского Союза, в некоторых областях, где ответственность за регулирование перешла к Европейскому агентству по авиационной безопасности (EASA), CAA действовало как местный офис EASA, внедряя правила. Представители CAA входили в состав консультативных органов EASA, принимая участие в общеевропейском процессе регулирования. После окончания переходного периода Brexit 1 января 2021 года Великобритания больше не является участником EASA. Хотя существуют некоторые элементы преемственности после торгового соглашения между Великобританией и ЕС, они не являются копией регулирующих механизмов Великобритании как части структуры EASA / ЕС. [1]
Правительство Великобритании требует, чтобы расходы CAA полностью покрывались за счет сборов с тех, кого оно регулирует. В отличие от многих других стран, здесь нет прямого государственного финансирования работы CAA. Он классифицируется как государственная корпорация, учрежденная законом в государственном секторе. Связь, которую он поддерживает с правительством, осуществляется через правительственный аппарат и Группу стандартов Кабинета министров .
Обязанности
CAA регулирует (приблизительно):
- Активные профессиональные и частные пилоты (50 000)
- Лицензированные авиастроители (12 400)
- Авиадиспетчеры (2350)
- Авиакомпании (206)
- Лицензированные аэродромы (241)
- Организации, занимающиеся проектированием, производством и обслуживанием самолетов (950)
- Держатели ATOL (2400)
- Самолет зарегистрирован в Великобритании (19 000)
- Поставщики альтернативного разрешения споров
АТОЛ
CAA также контролирует лицензирование организаторов авиаперелетов (ATOL).
По закону каждая британская туристическая компания, занимающаяся продажей авиаперелетов и рейсов, обязана иметь ATOL, что означает лицензию организатора авиаперелетов.
Если туристическая компания с ATOL прекращает торговлю, схема ATOL защищает клиентов, которые забронировали отпуск в этой фирме. Это гарантирует, что они не останутся за границей и не потеряют деньги.
Схема предназначена для того, чтобы убедить клиентов в том, что их деньги в безопасности, и поможет в случае банкротства туристической компании.
История
До 1972 года регулированием авиации занимался Совет по регистрации авиации .
CAA было создано в 1972 году в соответствии с положениями Закона о гражданской авиации 1971 года после рекомендаций правительственного комитета под председательством сэра Рональда Эдвардса . [2] С тех пор CAA является государственной корпорацией Министерства транспорта. [3]
Закон о гражданской авиации 1982 года был парламентским актом, направленным на решение меняющихся условий, и в настоящее время он регулирует воздушные полеты в Великобритании.
Ответственность за управление воздушным движения в Великобритании перешла к NATS в преддверии создания своего государственно-частного партнерства в 2001 году [ править ]
Приоритеты председателя, как записано в письме после присоединения к правительству коалиции Кэмерона-Клегга, были главными среди прочих: [4]
- продолжить разработку Государственной программы безопасности Великобритании в соответствии с требованиями ИКАО.
- установить межотраслевую повестку дня для устранения потенциальных рисков безопасности
- принять меры по развитию основанного на оценке риска и соразмерного управления безопасностью полетов
- работать с европейскими и международными партнерами, чтобы продвигать мировые стандарты в области повышения безопасности
С 1 апреля 2014 года CAA взяло на себя ряд функций по обеспечению авиационной безопасности от Департамента транспорта . Новое Управление авиационной безопасности в CAA теперь управляет установлением правил и соблюдением требований, чтобы обеспечить пропорциональное и целенаправленное регулирование для британской авиации, чтобы гарантировать самые высокие стандарты безопасности во всем секторе гражданской авиации. [ необходима цитата ] Air Safety Support International, дочерняя компания CAA, отвечает за безопасность полетов на британских заморских территориях . [5] CAA также управляет всеми проверками национальной безопасности для авиационной отрасли. [ необходима цитата ]
До окончания переходного периода Brexit CAA является членом EASA ; как таковой, он направляет представителей в Правление EASA. [6]
После окончания переходного периода CAA больше не будет членом EASA:
- Официальная позиция EASA по Brexit в 2019 году частично заключалась в том, что «отзыв значительно изменит сотрудничество EASA с властями Великобритании и не оставит равнодушными заинтересованных сторон EASA». [7]
- Официальная должность министра транспорта была следующей: «Как и следовало ожидать от независимой страны, мы не можем подчиняться правилам и законам, созданным кем-то другим, поэтому мы не можем принимать правила комиссии ЕС и не можем согласиться. решения в отношении судебных дел от Европейского суда или кого-либо еще, не больше, чем это сделали бы США ". [8]
Лидерство
Стул
Сэр Рой Макналти (-2009) занимал пост председателя в течение восьми лет до выхода на пенсию в 2009 году. [9] [10]
Дама Дейдре Хаттон (август 2009 г. - август 2020 г.) была назначена председателем CAA в 2009 г. министром транспорта Джеффом Хуном . [10] [11] и все еще был опубликован в 2017 году. [12]
Сэр Стивен Хиллиер (август 2020 г. -) был одобрен парламентом в июне 2020 г. и занял этот пост в августе того же года. [13]
Исполнительный директор
Эндрю Хейнс был генеральным директором до 2018 года, когда его срок полномочий истек в обычном режиме. [12]
30 ноября 2017 года совет директоров назначил Ричарда Мориарти главным исполнительным директором. Он устроился на работу летом 2018 года. [12]
География
Головной офис CAA расположен в здании Aviation House на территории аэропорта Гатвик в Кроули , Сассекс. Управление переехало из своего предыдущего головного офиса в Лондоне в начале 2019 года, переместив функции головного офиса в существующий офис в Aviation House, а также к июлю открыло новый лондонский филиал в Westferry Circus, Canary Wharf. [14]
Регламент GA
Авиация общего назначения - это официальная категория, охватывающая широкий спектр внеплановой воздушной деятельности, такой как аэроклубы и учебные заведения. В 2013 году CAA объявило о новом подходе к регулированию ГА, который будет более пропорциональным. В 2014 г. было создано новое специализированное подразделение GA www.caa.co.uk/ga.
Летающая часть CAA
CAA также отвечало за калибровку средств навигации и захода на посадку до тех пор, пока группа Flight Calibration Services не была приватизирована и продана Flight Precision Ltd в 1996 году.
История Летного подразделения гражданской авиации (CAFU) восходит к флоту гражданских операций Министерства авиации, основанному в 1944 году. CAA и его предшественники эксплуатировали 49 самолетов из 13, в основном британских, типов самолетов, включая de Havilland Tiger Moths , Avro. Ансонс , Консулы воздушной скорости , Принс Персиваль , Де Хэвилленд Давс , [15] Hawker Siddeley HS 748s [16] [17] и Hawker Siddeley HS 125s . [18] [19]
Роли, выполняемые самолетами CAFU, включали:
- Калибровка и тестирование средств радиолокационной навигации в Великобритании и за рубежом
- Летные испытания кандидатов на первичную выдачу свидетельств коммерческих пилотов, квалификационных оценок по приборам и инструкторов.
- Обучение и тестирование уполномоченных экспертов по приборам и аттестации типов.
- Перевозка министров правительства, депутатов Европарламента и других официальных лиц
- Чартерные рейсы для Dan-Air Services Ltd
- Полет радиолокационной цели для Колледжа управления воздушным движением
- Фотографические полеты для обследования боеприпасов
- Осмотр освещения в аэропорту
- Классификация аэродромов и оценочные полеты
- Испытания нового оборудования и процедур, например микроволновых систем посадки, систем предупреждения о приближении к земле, двухдвигательных операций с увеличенным радиусом действия (ETOPS)
- Повышение квалификации летных инспекторов и других сотрудников
- Образовательные полеты для местных школ, [20] [21] [22]
Помимо приватизации службы калибровки в 1996 г., Управление гражданской авиации эксплуатировало два самолета HS 125-700 последовательно до 2002 г., обеспечивая переоборудование и продолжение полетов для профессиональных пилотов CAA, проводя испытания радаров для национальных служб воздушного движения (NATS) и обслуживая CAA, NATS и Highlands & Islands Airports Ltd (HIAL) в роли связи.
До приватизации аэропорт Станстед был домом для Flight Calibration; однако в 1996 году отдел был переведен в аэропорт Тиссайд на северо-востоке Англии, а услуги фотолаборатории были переданы по контракту местной компании HighLight Photographics.
CAA Signals Training Establishment (STE) - Блетчли-Парк
Базируясь в основном в блоках «A», «B» и «E» и с дополнительными аудиториями для навигационных средств и радаров на северо-западном углу парка (в настоящее время занятого жилыми домами), STE обучил техников поддерживать связь в аэропорту и на маршруте, а также средства навигации для аэропортов Великобритании и обслуживания на маршруте, включая телекоммуникации, средства навигации и радары.
Двух-трехлетнее местное ученичество обучало технических специалистов, которые затем направлялись в аэропорты или путевые центры для постоянной работы. STE также предоставила возможности для обучения существующих технических специалистов, чтобы они могли быть в курсе технологических разработок или повышать свои навыки работы с более широким спектром оборудования.
Ученики имели исключительное право пользования клубом AT Club (Клуб учеников техников), а также Radio Shack в Блетчли-парке с позывным G4BWD - «Golf Four Building Works Department», с возможностью доступа к 2-метровой группа.
В 1974 году STE разработала новый учебный курс, сократив период обучения до одного-двух лет для более квалифицированных («A» и выше) абитуриентов, получивших прозвище «Super-AT» или «Super-Tech».
CAA College of Telecommunications Engineering (CTE) - Блетчли
В 1975/1976 году «Учебное заведение по сигналам» было переименовано в «Колледж инженеров электросвязи», а «Начинающие техники» были переименованы в «Инженерные кадеты», которые больше не выливались в «Радиотехников», а как «Воздушное движение Инженеры.
Смотрите также
- Отдел по расследованию авиационных происшествий
- Безопасность полетов
- Департамент гражданской авиации (Гонконг)
- Управление военной авиации
- Пилотное лицензирование в Соединенном Королевстве
- Схема Штрассера
Рекомендации
- ^ "Информация о переходе CAA UK-EU" .
- ^ «1969 - 0839 - Летный архив» . Проверено 21 сентября 2016 года .
- ^ «Управление гражданской авиации - GOV.UK» . GOV.UK . Правительство Его Величества . Проверено 20 октября 2014 года .
- ^ «Письмо председателю от государственного секретаря» (PDF) . Управление гражданской авиации. Архивировано 3 июня 2011 года из оригинального (PDF) .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 23 июля 2015 года . Дата обращения 3 июля 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "home -> easa & you -> международное сотрудничество -> easa по странам -> великобритания" . EASA.
- ^ "главная -> агентство -> брексит" . EASA . Проверено 23 апреля 2019 года .
- ^ Басби, Матта (7 марта 2020 г.). «Великобритания откажется от участия в регуляторе безопасности полетов ЕС, - говорит Шаппс» . Хранитель . Проверено 30 ноября 2020 .
- ^ «Сэр Рой Макналти уходит с поста председателя CAA Великобритании» . Управление гражданской авиации . Проверено 26 января 2012 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ а б Ауслан Крамб (21 апреля 2010 г.). «Дейдре Хаттон, председатель CAA: профиль» . Дейли телеграф . Проверено 26 января 2012 года .
- ^ «Правление и персонал CAA» . Управление гражданской авиации. Архивировано из оригинального 26 февраля 2011 года.
- ^ а б в «Управление гражданской авиации назначает Ричарда Мориарти новым генеральным директором» . caa.co.uk . Управление гражданской авиации. 30 ноября 2017 . Проверено 23 апреля 2019 года .
- ^ «Комитет утверждает назначение сэра Стивена Хиллера председателем CAA - Новости парламента» . Парламент Великобритании . Проверено 27 августа 2020 .
- ^ «Офис в Гатвике становится официальной штаб-квартирой CAA | Управление гражданской авиации Великобритании» . www.caa.co.uk . Дата обращения 1 сентября 2020 .
- ^ "Авиационное фото # 1055124: De Havilland DH-104 Dove 6 - Управление гражданской авиации" . Проверено 21 сентября 2016 года .
- ^ "Фото # 0600444: Hawker Siddeley HS-748 Srs2A / 238 - Управление гражданской авиации" . Проверено 21 сентября 2016 года .
- ^ "Фото # 0827658: Hawker Siddeley HS-748 Srs2 / 238 - Управление гражданской авиации" . Проверено 21 сентября 2016 года .
- ^ "Фото # 1317297: British Aerospace HS-125-700A - Управление гражданской авиации" . Проверено 21 сентября 2016 года .
- ^ Национальный архив BT 267
- ^ 'Airway' июль 1972, Библиотека CAA
- ^ Безопасность не была случайностью, CAFU 1944–1996 Джеймсом Фуллером, ISBN 978-1-4669-6894-3 /
- ^ Дом . История CAFU. Проверено 16 августа 2013 г.
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- АТОЛ