Adva Center - это беспристрастный израильский центр анализа политики, базирующийся в Тель-Авиве .
История
Адва (букв. «Рябь») была основана в 1991 году активистами трех общественных движений : движения за равенство евреев Мизрахи , феминистского движения и движения за равные права арабских граждан. Директором центра является Барбара Свирски, а председателем - Йосси Дахан .
Цели
Адва Центр стремится к изменениям в политике в пользу обездоленных слоев населения Израиля. Это делается путем предоставления консультаций правозащитным организациям, членам Кабинета министров и законодателям ; путем организации коалиций для социальных изменений; давая показания на публичных форумах и давая интервью средствам массовой информации; а также обширной популярной образовательной программой, которая знакомит с прогрессивными социальными идеями широкую аудиторию, от уборщиков до руководителей высшего звена.
Большая часть этой работы выполняется в рамках Программы анализа национального бюджета , в соответствии с которой проект бюджета ежегодно анализируется на предмет его последствий для обездоленных социальных групп и израильского общества в целом; и семинары по бюджету организуются для организаций гражданского общества по всему Израилю. Анализ политики публикуется в различных отчетах и мониторах, предлагающих ежегодные обновления об образовательных достижениях, заработной плате и налоговой политике .
Adva имеет обширную программу гендерной демократии, в рамках которой, среди прочего, в 2008-2011 годах было проведено около 30 курсов экономической грамотности для женщин, оплачиваемых и выборных должностных лиц в местных органах власти по всему Израилю, а также для женщин, работающих в некоммерческих организациях . В последние годы в центре внимания гендерной программы Adva было обучение гражданскому участию и продвижение гендерной справедливости в национальных и местных программах и составлении бюджета.
Стратегии
Адва Центр выполняет свою работу, используя следующие стратегии: [1]
- Публикация информации об экономической и социальной политике и ее распространение среди организаций, занимающихся социальными изменениями, государственных чиновников и широкой общественности .
- Формулирование альтернатив в отношении национального бюджета, а также политики в области образования, социального обеспечения и жилищного строительства .
- Написание и инициирование статей и обзоров по социальным вопросам в печатных СМИ и содействие освещению социальных вопросов в электронных СМИ .
- Проведение прямой адвокации с участием министров, исполнительных чиновников, кнессета председателей комитетов и членов Кнессета.
- Организация конференций для стимулирования общественных дебатов по таким вопросам, как система образования Израиля и политика правительства в отношении бедуинских граждан.
- Создание коалиций с соответствующими некоммерческими организациями и присоединение к ним для отстаивания конкретных изменений.
- Консультации для высокопоставленных чиновников министерств, политиков из коалиции и оппозиции, а также широкой общественности.
- Распространение идей социальных изменений посредством лекций, семинаров , практикумов и учебных курсов для всех, от высокопоставленных государственных чиновников до студентов и членов молодежных движений .
- Проведение курсов социально-экономической грамотности, того, как понимать национальный бюджет и влиять на него , и как учитывать гендерные аспекты в местном бюджете - для социальных активистов и женщин, действующих в своих местных сообществах
- Распространение информации через веб-сайт Адва Центра на иврите , арабском и английском языках.
- Инициирование проектов по расширению прав и возможностей уязвимых групп.
Отчеты
Социальное равенство
Центр Адва ежегодно публикует отчет о социальной и экономической динамике под названием «Израиль: социальный отчет». [2] В отчете представлены данные по экономическому росту , инвестициям, заработной плате, начальному и высшему образованию , здравоохранению и пенсионным доходам. В декабре 2011 года Центр Адва опубликовал обновленный отчет д-ра Шломо Свирски и Этти Конор-Аттиас после лета беспрецедентных протестов за социальную справедливость, в которых были сосредоточены почти все проблемы, поднятые Адва на протяжении многих лет. Высокий уровень неравенства в израильском обществе стал частой темой обсуждения в израильских СМИ. Размер, доходы и расходы среднего класса Израиля - впервые указанные в отчете Адва-центра и ежегодно обновляемые - также стали предметом многих статей в СМИ и проблемой в коридорах власти.
Здравоохранение
Одна из глав ежегодного Социального отчета посвящена здравоохранению . В социальном отчете 2011 года , [2] Эта глава показывает , что разрыв продолжает увеличиваться в 2010 году между желаемыми и фактическими уровнями финансирования корзины медицинских услуг , предоставляемых организациями по поддержанию здоровья . Бремя выплат из кармана за медицинские услуги и частные полисы медицинского страхования за последнее десятилетие увеличилось вдвое. Центр Адва тесно сотрудничает с Врачами за права человека и Ассоциацией гражданских прав в Израиле , среди других организаций, по вопросам общественного здравоохранения.
Работа и социальное обеспечение
Ежегодный «Отчет о труде» [3] отслеживает развитие рынка труда в Израиле, включая долю работников и работодателей в национальном доходе , тенденции заработной платы и дополнительных льгот в различных секторах экономики, лиц с высокой и низкой заработной платой в разбивке по полу и этническим группам. , виды создаваемых новых рабочих мест, уровень безработицы и многое другое. Исходя из этих отчетов, деловые разделы печатных и интернет-газет начали писать о высоких гонорарах за управление пенсионными сберегательными планами.
Пенсионные накопления
Центр Адва проводит семинары для обучения рабочих важности пенсионных сбережений, а также преимуществ и недостатков различных альтернативных планов. Он также лоббирует должностных лиц и средства массовой информации, чтобы они выступали за улучшение системы пенсионных накоплений. В 2010 году для всех работающих в Израиле лиц стало обязательным вносить вклад в пенсионные накопления, как это было реализовано через систему начисления заработной платы . Пенсионные накопления в размере от 5% до 7% валовой заработной платы вычитаются из ежемесячной заработной платы сотрудников и переводятся на их пенсионные сберегательные счета. Работодатели также обязаны вносить взносы на эти счета в размере от 6% до 13% от заработной платы брутто. Пенсионные сберегательные счета принадлежат страховым компаниям и инвестиционным домам и управляются ими. Плата за управление этими счетами чрезвычайно высока, разрушая до 30% сбережений человека. Было обнаружено, что агенты страховых компаний и банков активно предлагают советы - за дополнительную плату, - что ставит сотрудников в недоумение. Кроме того, инвестиционные комитеты без представителей сотрудников размещают большую часть денег на крайне нестабильном рынке капитала без гарантированного минимального годового дохода .
Образование
Адва выпустила серию программных документов по реформе образования . Совсем недавно в опубликованном в августе 2011 года документе под названием «Реформа образования: обеспечение того, чтобы образование работало для всех детей» [4], утверждается, что нынешнее функционирование израильской школьной системы способствует неравенству и плохим достижениям среди большинства школьников в многопоколенческой тенденции. Анализ основан на убеждении, что все израильские школьники способны достичь нормативных достижений и что школьная система может быть изменена, чтобы позволить им это сделать. Основные принципы предлагаемой реформы включают:
- Устранение следов или группировок по способностям во всех классах государственных школ.
- Обеспечение систем поддержки в каждой школе для учащихся, нуждающихся в помощи.
- Прекращение отстранения и исключения студентов любым способом.
- Преподавание полной основной учебной программы Израиля в каждой школе и достижение нормативных результатов по основным предметам.
- Создание школьной среды, открытой для исторического и культурного повествования о местном сообществе, его языке и музыке, рабочем мире родителей, религиозных образцах сообщества, а также нормам и обычаям его межличностного и социального поведения . Это включает в себя пересмотр курсов истории и литературы, чтобы все студенты могли идентифицировать себя, свои семьи и свои сообщества на карте Израиля - в настоящем, прошлом и будущем.
Израильско-палестинский конфликт
Центр выпускает полугодовой отчет под названием «Стоимость занятий». В публикации представлены данные о взаимосвязи между израильско-палестинским конфликтом и экономическим ростом Израиля, его бюджетом, его социальным развитием, его видением, его международным положением, его армией, социальными разногласиями и его будущим как еврейского государства . Отчет привлек внимание общественности с момента его первой публикации в 2006 году, что побудило других исследователей изучить то же явление. Последний отчет [5], выпущенный в мае 2012 года, пытается продемонстрировать, что:
- Экономика Израиля подвергается двойной опасности : Израилю необходимо иметь дело не только с кризисами, вызванными глобальными событиями, но и с кризисами, вызванными конфликтом. В результате в течение последнего десятилетия (2001-2011 гг.) Экономический рост на душу населения в Израиле рос медленнее, чем в странах Восточной Азии и Восточной Европы , и со скоростью, близкой к темпам в странах Запада. Проблема в том, что для достижения паритета со странами Запада Израилю необходимо расти такими же темпами, как и в странах Азии и Восточной Европы с развивающейся экономикой.
- Из-за потенциальной нестабильности кредитный рейтинг Израиля низок по сравнению со странами, которым он хотел бы подражать.
- Военные действия стоят денег: в период с 1989 по 2011 год министерство обороны получило прибавку в бюджет на общую сумму 48 миллиардов шекелей (в ценах 2010 года), предназначенную для конфликта с палестинцами .
- Бюджеты идут на оружие, а не на масло: в течение большей части последнего десятилетия подушевой бюджет на оборону рос больше (и сокращался меньше), чем подушевой бюджет на социальные услуги .
- В социальных протестах лета 2011 года не изменились приоритеты Израиля: Комитет Trajtenberg рекомендовал возбуждение бесплатного образования в возрасте до трех лет , которые будет финансироваться за счетом NIS 2,5 млрд вырубленным в оборонном бюджете. Однако оборонный бюджет не был сокращен, а, скорее, увеличен, и теперь предполагается, что финансирование будет обеспечено за счет повсеместного сокращения бюджета министерств социального обслуживания.
- Социальные услуги в поселениях финансируются более щедро, чем в самом Израиле: в 2009 году субсидии центрального правительства на социальные услуги в поселениях составляли в среднем 2264 шекеля на душу населения по сравнению с 1859 шекелями на душу населения в арабских населенных пунктах и 1719 шекелями на душу населения в рамках развития евреев. города. Позднее данные были проверены экспертами и признаны неточными и вводящими в заблуждение. [6]
Составление бюджета с учетом гендерных факторов
Центр Адва возглавляет Женский бюджетный форум , коалицию из более чем 30 феминистских и правозащитных организаций в Израиле, продвигающих социальную политику, которая способствует улучшению положения женщин и девочек посредством учета гендерной проблематики и составления бюджета с учетом гендерных факторов. В 2011 году Женский бюджетный форум провел девять курсов по социальной экономике и влиянию на местный бюджет для групп женщин со всего Израиля. Заключительные проекты, завершенные в ходе этих курсов, часто исследуют области гендерного неравенства, в частности, представленность женщин на различных должностях и условия их занятости. Среди других отзывов:
- В Герцлии были изменены местные спортивные программы, чтобы предоставить девочкам больше возможностей;
- В городах Бейт-Даган (еврейский) и Арраба (арабский) утвержден бюджет на мероприятия, направленные на повышение статуса женщин в общине;
- В городе Беэр-Шева больше женщин было назначено в муниципальные комитеты;
- Муниципалитет Тель-Авива учредил комитет для поиска путей повышения статуса женщин, работающих в городе.
В рамках своей гендерной работы Центр Адва разработал программный документ о необходимости учета гендерной проблематики в департаментах Министерства промышленности, торговли и труда . После этого министр поручил директору своего исследовательского отдела представить план сбора данных с разбивкой по полу в целях содействия занятости женщин. Кроме того, Центр Адва работал с другими женскими организациями, чтобы:
- Убедить Кнессет не повышать пенсионный возраст для женщин на 2–5 лет. Сотрудник Adva написал влиятельный документ с изложением позиции по этому вопросу и дал показания на двух публичных слушаниях.
- Контролируйте денежные средства, выделяемые на общественные детские сады. В конце 2011 года наблюдатели обнаружили, что финансирование не было израсходовано и что не было построено никаких новых детских садов.
- Принимайте шведского эксперта по гендерным вопросам Гертруду Астром и организуйте ее выступление на конференции Кнессета по вопросам учета гендерной проблематики в местных бюджетах, а также выступления перед Министерством финансов и Институтом национального страхования .
Партнерство за права женщин
Семь ведущих организаций Израиля, которые объединились для защиты прав женщин. Проект «Вывести женщин на передний план: феминистское партнерство» координируется Международным фондом сотрудничества еврейских женщин . Его партнерские организации включают Центр Адва, Женский Дух , Итач-Мааки: Женщины-юристы за социальную справедливость, Центр Махут, Сеть женщин Израиля (IWN), Расширение экономических прав и возможностей женщин (EEW) и Ахоти (сестра) для женщин в Израиле . [7]
Награды
В знак признания работы Центра Адва его академический директор Шломо Свирски был удостоен премии Нафтали [ необходимы разъяснения ] в области экономики и социальных наук за 2005 год муниципалитетом Тель-Авива - Яффо . В 2006 году Центр Адва был удостоен Премии Эмиля Грюнцвейга в области прав человека , присужденной Ассоциацией гражданских прав в Израиле .
Рекомендации
- ^ Годовой отчет Adva Center 2011
- ^ а б Израиль: Социальный отчет 2011
- ^ Рабочие, работодатели и распределение национального дохода Израиля , Отчет о труде 2011.
- ^ Реформа образования: заставить образование работать для всех детей , Шломо Свирски и Нога Даган-Бузагло, 11 октября 2011 г.
- ^ Отчет 2012: Бремя израильско-палестинского конфликта для Израиля
- ^ [1]
- ^ Текущие гранты. Архивировано 8 мая 2014 г. вМеждународном совместном еврейском женском фонде Wayback Machine . Проверено 7 мая 2014 года.
Внешние ссылки
- Сайт Адва Центра на английском языке
- Сайт женского бюджетного форума на английском языке
- Гендерный и муниципальный бюджеты: заключительные проекты курса в Беэр-Шеве, 2011 г.
- «Не будет социальной справедливости до тех пор, пока Израиль не снизит непомерные [sic] издержки оккупации» , 972mag.com, 31 мая 2012 г.