Временная администрация Афганистана | |
---|---|
Дата создания | 22 декабря 2001 г. |
Дата роспуска | 13 июля 2002 г. |
Люди и организации | |
Глава государства | Хамид Карзай |
Глава правительства | Хамид Карзай |
Заместитель главы правительства | Мохаммед Фахим , Сима Самар , Мохаммед Мохаккек , Ахмед Шакар Каркар и Хедаят Амин Арсала |
Кол- во министров | 30 |
Всего нет. членов | 30 |
История | |
Предшественник | Кабинет Раббани |
Преемник | Переходная администрация Афганистана |
Часть серии о |
---|
История Афганистана |
График |
Связанные исторические названия региона |
|
Портал Афганистана |
Афганская Временная администрация ( AIA ), также известная как Временная администрация Афганистана , была первой администрацией Афганистана после падения режима талибов и была высшим органом страны с 22 декабря 2001 до 13 июля 2002.
Фон [ править ]
После терактов 11 сентября Соединенные Штаты начали « глобальную войну с терроризмом » в рамках своей операции «Несокрушимая свобода» , чтобы отстранить правительство Талибана от власти в Афганистане. Сразу после начала вторжения в Афганистан , то Организация Объединенных Наций спонсировала международной конференции в Бонне , Германия с афганскими лидерами антиталибским повторно создать государство Афганистан и сформировать временное правительство.
Боннское соглашение создан афганский Временный орган , который был бы установлен на официальную передаче власти 22 декабря 2001 года Временный орган будет состоять из Временной администрации Верховного суда Афганистана и Специальная независимая комиссия по созыву чрезвычайной Лойя джирги ( Большой совет). Чрезвычайная Лойя джирга должна была быть проведена в течение 6 месяцев после создания AIA, и на ней будет создан Переходный орган Афганистана, который заменит Временный орган Афганистана. [1]Временная администрация Афганистана, наиболее важная часть Временной администрации, будет состоять из председателя, пяти заместителей председателя и 24 других членов, каждый из которых возглавляет отдел Временной администрации. Также было решено, что лидер пуштунов Хамид Карзай будет председателем Временной администрации.
На Лойя джирге 13 июля 2002 года Временная администрация была заменена Переходной администрацией.
История [ править ]
Переговоры в Бонне [ править ]
На Боннской конференции присутствовали четыре делегации этнических фракций, выступающих против талибов: Северный альянс или Объединенный исламский фронт; «Кипарисовая группа», группа изгнанников, связанных с Ираном; «Римская группа», верная бывшему королю Мохаммаду Захер Шаху , который жил в изгнании в Риме и не присутствовал на встрече; и «Пешаварская группа», группа изгнанников, в основном пуштунов, базирующаяся в Пакистане. Во время конференции половина Афганистана находилась в руках Северного альянса, включая Кабул, где президент Северного альянса Бурхануддин Раббани занял президентский дворец и заявил, что любые переговоры о будущем Афганистана должны проходить внутри страны. [2]
Было много споров о том, кто возглавит временное правительство. Раббани не хотел, чтобы Боннская конференция приняла решение об именах временного правительства, но после давления со стороны Соединенных Штатов и России делегация Северного Альянса во главе с более молодым лидером Юнусом Кануни решила продолжить переговоры с поддержкой Раббани или без нее. . [2]
В начале конференции казалось, что король Захир Шах пользуется большой поддержкой, но Северный альянс воспротивился этому. К последним дням конференции осталось два кандидата: лидер пуштунов Хамид Карзай , которого США выдвигали как жизнеспособного кандидата, и Абдул Ситтар Сират , имя которого было предложено римской группой. [2] Из-за опасений, что афганское пуштунское большинство будет отчуждено выбором узбека Абдул Ситтара Сирата, Боннская конференция согласилась, что Карзай возглавит Временную администрацию.
Создание кабинета [ править ]
Выбрав Карзая «председателем» Временной администрации, он создал кабинет из 30 членов . Северный альянс получил около половины постов во временном кабинете, а члены римской группы заняли восемь должностей. Среди них были полевые командиры с частными ополченцами. Среди наиболее заметных членов временной администрации были трио Юнус Кануни , Мохаммад Фахим и Абдулла Абдулла , трое из самых влиятельных лидеров Северного альянса. С начала 1990-х годов Афганистан находился в состоянии серьезной этнической раздробленности и фракционности; Карзай попытался объединить страну, работая со всеми четырьмя основными этническими группами в кабинете министров и представляя их. [3] [4]Включение разных полевых командиров в кабинет (и назначение на высокие должности в провинции) разделили мнение в Афганистане, но многие увидели в этом попытку Карзая включить всех в постталибскую эпоху Афганистана, чтобы предотвратить дальнейший конфликт. [5] Во время пребывания у власти администрации действительно происходили столкновения между некоторыми полевыми командирами, в частности столкновения на этнической почве между Абдул Рашидом Дустумом и Атта Мухаммад Нур на севере Афганистана [6] (их раскол продлится до 2003 года), а также межфракционные столкновения между ополченцами Пача Хан Задрана и его соперниками, включая Тадж Мохаммада Вардака в провинциях Пактия и Хост .[7] [8] Администрация Карзая в Кабуле не всегда имела власть в регионах, где сражались полевые командиры. [9]
Состав Временной администрации Афганистана [ править ]
Должность временной администрации | Имя | Этническая принадлежность | Примечания |
---|---|---|---|
Председатель | Хамид Карзай | Пуштун | Независимый лидер пуштунского племени в изгнании в Пакистане |
Заместитель председателя и министр обороны | Мохаммед Фахим | Таджикский | Министр обороны Объединенного исламского фронта |
Заместитель председателя и по делам женщин | Сима Самар | Хазара | Основатель организации «Шухада» и клиники «Шухада» в Кветте , Rome Group. |
Заместитель председателя и министр планирования | Мохаммед Мохаккек | Хазара | Военачальник, сражающийся против Талибана от Партии народного исламского единства Афганистана в Объединенном исламском фронте |
Заместитель председателя, министр водных ресурсов и энергетики | Ахмед Шакар Каркар | Узбекский | Объединенный исламский фронт |
Заместитель председателя и министр финансов | Хедаят Амин Арсала | Пуштун | Министр иностранных дел Исламского Государства Афганистан в 90-е гг. Римская группа. |
Министр иностранных дел | Абдулла Абдулла | Пуштун | Министр иностранных дел Объединенного исламского фронта |
Министр внутренних дел | Юнус Кануни | Таджикский | Министр внутренних дел Объединенного исламского фронта |
Министр связи | Абдул Рахим | Таджикский | Объединенный исламский фронт |
Министр границы | Аманулла Задран | Пуштун | Лидер талибов, дезертировавший после американского вторжения, Rome Group |
Министр по делам беженцев | Интаятулла Назери | Таджикский | Объединенный исламский фронт |
Министр малой промышленности | Ареф Ноозари | Пуштун | Объединенный исламский фронт |
Министр горной промышленности и промышленности | Мохаммед Алим Разм | Узбекский | Объединенный исламский фронт |
Министр здравоохранения | Сохаила Сиддики | Пуштун | Был в правительстве короля Мохаммеда Захир Шаха и коммунистического режима 1970-х и 1980-х годов. Независимый |
Министр торговли | Сайед Мустафа Касеми | Мусульманин-шиит | Представители и лидер Объединенного национального фронта |
Министр сельского хозяйства | Сайед Хуссейн Анвари | Хазара | Главный военный командующий Харакат-е Ислами в Объединенном национальном фронте |
Министр юстиции | Аббас Карими | Узбекский | Объединенный исламский фронт |
Министр информации и культуры | Саид Махдум Рахим | Таджикский | Поэт и писатель, Римская группа |
Министр реконструкции | Мохаммед Фахим Фарханг | Пуштун | Римская группа |
Министр хаджа и мечетей | Мохаммад Ханиф Балхи | Таджикский | Независимый |
Министр по делам городов | Абдул Кадир | Пуштун | Лидер Объединенного национального фронта фракции Хезбе Ислами Халис |
Министр общественных работ | Абдул Халиг Фазал | Пуштун | Римская группа |
Министр ирригации | Мангал Хусейн | Пуштун | Ранее полевой командир Хезби Ислами Гулбуддин , группа Пешавара |
Служитель мучеников и инвалидов | Абдулла Вардак | Пуштун | Лидер Объединенного национального фронта Исламского союза за освобождение Афганистана |
Министр высшего образования | Шариф Фаез | Таджикский | Объединенный исламский фронт |
Министр гражданской авиации и туризма | Абдул Рахман | Таджикский | Член Объединенного исламского фронта, но он поддержал бывшего короля Захир-шаха и стал членом Римской группы. |
Трудовые и социальные вопросы | Мир Вайс Саддик | Таджикский | Сын влиятельных полевых командиров Исмаила Хана , Объединенный исламский фронт |
Министр транспорта | Султан Хамид Султан | Хазара | |
Министр образования | Абдул Расул Амин | Пуштун | Член Национального исламского фронта и Римской группы. |
Министр сельского развития | Абдул Малик Анвар | Таджикский | Объединенный исламский фронт |
Ссылки [ править ]
- ^ «Боннское соглашение» . afghangovernment.com .
- ^ Б с https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/campaign/withus/cbonn.html Заполнение вакуума: Боннский Conferen Frontline
- ^ https://www.theguardian.com/world/2001/dec/05/qanda.markoliver
- ^ https://www.rferl.org/a/afghanistan-hamid-karzai-legacy/26602469.html
- ^ https://carnegieendowment.org/files/warlords_as_bureaucrats.pdf
- ^ https://www.theguardian.com/world/2002/mar/03/afghanistan.rorymccarthy
- ^ https://www.nytimes.com/2002/01/31/world/nation-challenged-warlords-fighting-erupts-afghan-city-warlords-compete-for.html
- ^ https://www.nytimes.com/2002/02/19/world/a-nation-challenged-the-fighting-in-a-shift-us-uses-airstrikes-to-help-kabul.html
- ^ https://www.economist.com/unknown/2002/08/08/brothers-in-arms
- ^ Томас Х. Джонсон (февраль 2006 г.). «Перспективы постконфликтного Афганистана: сигнал сирен в тревожное прошлое страны» . V (2). Стратегические идеи . Архивировано из оригинала 1 марта 2009 года . Проверено 29 июня 2009 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Фронтальный отчет Боннской конференции
- Профиль временной администрации в Афганистане
Предыдущий кабинет Раббани | Временная администрация Афганистана 22 декабря 2001 г. - 13 июля 2002 г. | Преемник Переходной администрации Афганистана |