Штаты контроля над алкогольными напитками , обычно называемые контрольными штатами , - это 17 штатов в Соединенных Штатах, которые по состоянию на 2016 год имеют государственную монополию на оптовую или розничную продажу некоторых или всех категорий алкогольных напитков , таких как пиво , вино и крепкие спиртные напитки .
История
В начале движения за воздержание в Соединенных Штатах многие штаты контролировали, где и когда можно было продавать алкоголь. До этого времени большинство алкогольных напитков для потребления за пределами предприятия часто продавалось, как и любой другой товар, в магазинах или барах. Из-за активного лоббирования со стороны групп трезвости в различных штатах, большинство из них требовало, чтобы напитки продавались за пределами помещений в специализированных магазинах (в основном называемых диспансерами) с контролем их местоположения . Чтобы еще больше усилить надзор за продажей напитков, в некоторых штатах, таких как Южная Каролина, открываются государственные аптеки.
После отмены национального запрета в США в 1933 году некоторые штаты первоначально решили сохранить собственный запрет на производство, распространение и продажу алкогольных напитков в пределах своих границ. Другие штаты решили оставить этот вопрос на усмотрение местных юрисдикций, включая округа и города, и эта практика называется местным вариантом .
Штаты также смогли ограничить ввоз на свою территорию «одурманивающих спиртных напитков» в соответствии с положениями Двадцать первой поправки к Конституции Соединенных Штатов, которая, прекратив федеральную роль в контроле над алкоголем, исключила спиртные напитки из конституционной нормы, сохранив за собой регулирование. межгосударственной торговли федеральному правительству. Таким образом, государства, которые хотели сохранить запрет, могли это сделать.
Среди тех штатов, которые предпочли не поддерживать полный запрет на алкогольные напитки, примерно одна треть установила государственные монополии, а оставшиеся две трети установили системы частных лицензий . Проще говоря, система лицензирования позволяет частным предприятиям покупать и продавать алкоголь по усмотрению государства. Фактически, лицензия действует как средство ограничения, а не просто как предоставление привилегии или свободы. В конституционном смысле лицензия не дает права собственности, и осуществление ее привилегии постоянно зависит от соблюдения владельцем требуемых условий и общего усмотрения лицензирующего органа.
Остальные государства приняли монопольную систему регулирования, более осторожную из двух нормативных рамок. Как упоминалось выше, в соответствии с планом монополии правительство берет на себя оптовую торговлю и осуществляет розничную продажу более тяжелых алкогольных напитков через свои собственные магазины. То есть продажей и распространением алкогольных напитков занимается государство само. В большинстве этих штатов есть совет по контролю за алкогольными напитками (ABC) и магазины спиртных напитков, называемые ABC или государственные магазины . Во всех государствах-монополиях используется параллельная система лицензий для регулирования продажи и распространения более легких алкогольных напитков, таких как пиво и вино .
Начиная с 1960-х годов, многие контролирующие государства ослабили свою монополию на продажу напитков. Такие штаты, как Западная Вирджиния и Вашингтон, продали все свои государственные винные магазины частным владельцам [1], в то время как другие, как Вермонт, разрешают владельцам частных магазинов продавать алкоголь от имени штата за комиссию.
Государственный листинг
17 контролирующих или монопольных государств по состоянию на ноябрь 2019 г.[Обновить] находятся:
- Алабама - магазины спиртных напитков - это государственные или местные заведения со специальной лицензией за пределами помещений, в соответствии с положениями раздела 28 Кодекса штата Алабама 1975 года, выданного Советом по контролю за алкогольными напитками Алабамы. [2]
- Айдахо - сохраняет монополию на продажу напитков крепостью более 16% .
- Айова - Все спиртные напитки продаются частным предприятиям розничной торговли Подразделением алкогольных напитков Айовы . Пиво и вино могут продавать частные держатели лицензий. [3]
- Мэн - управляет спиртными напитками и лицензирует частные предприятия розничной торговли, такие как продуктовые магазины и магазины повседневного спроса. Он также осуществляет оптовые продажи предприятиям, устанавливает розничные и оптовые цены и утверждает все спиртные напитки, продаваемые в штате. Пиво и вино распространяются и продаются через частный сектор. [4]
- Мичиган - Не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков.
- Миссисипи - частные магазины вина и спиртных напитков, лицензированные государством. Государство имеет монополию на распространение вина и спиртных напитков.
- Монтана - государственные магазины спиртных напитков, созданные по образцу Комиссии по азартным играм и алкогольным напиткам Альберты . [5]
- Нью-Гэмпшир - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и магазинах. Ликер продается только в государственных магазинах спиртных напитков и в небольшом количестве магазинов, имеющих лицензию частного агентства по продаже спиртных напитков. [6]
- Северная Каролина - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и магазинах. Другие спиртные напитки должны продаваться в винных магазинах, принадлежащих местным советам директоров ABC. Комиссия штата ABC контролирует оптовую торговлю и наблюдает за местными советами директоров ABC. Цены на бутылки спиртного устанавливаются Комиссией ABC Северной Каролины и одинаковы для всего штата. Прейскурант обновляется ежеквартально. Продажа определенных спиртных напитков проводится ежемесячно, и во всех торговых точках ABC в штате действуют одинаковые специальные цены. Праздничные или подарочные пакеты, обычно выпускаемые дистилляторами в День Благодарения и Рождества , продаются по той же цене, что и стандартные бутылки прилагаемого ликера, независимо от прилагаемых аксессуаров ( фляги , рюмки , рюмки , коктейльные шейкеры и т. Д.)
- Огайо - Контракты с частными предприятиями на продажу спиртных напитков (одурманивающих напитков, содержащих более 21 процента алкоголя по объему) на партию. Контрактные агентства по продаже спиртных напитков могут также продавать пиво, вино, смешанные алкогольные напитки и алкогольные напитки с низким уровнем доказательности наряду с предприятиями (барами, ресторанами, магазинами повседневного спроса и розничными торговцами бензином / магазинами товаров повседневного спроса), которым было выдано ежегодное разрешение на продажу. Привилегии (например, продажа только на вынос или для потребления на территории) и часы, в течение которых разрешена продажа, зависят от условий разрешения.
- Орегон - пиво и вино можно продавать в супермаркетах и магазинах. Другие спиртные напитки должны продаваться в магазинах спиртных напитков, управляемых и управляемых назначенными государством агентами по продаже спиртных напитков, которые действуют как независимые подрядчики под надзором Комиссии по контролю за алкогольными напитками штата Орегон .
- Пенсильвания - Все спиртные напитки продаются в магазинах Совета по контролю за алкоголем Пенсильвании , известных с начала 2010-х годов как «Fine Wine & Good Spirits» (а ранее как «State Stores»), которые также продают другие алкогольные напитки. [7] До 3 литров (0,8 галлона США) вина можно приобрести у владельцев отелей и ресторанов, получивших разрешение на продажу вина. [8] Солодовые напитки продаются партиями лицензированными розничными торговцами пивом, известными как дистрибьюторы, а в меньших количествах - лицензированными продуктовыми магазинами, магазинами повседневного спроса и местными заведениями. Количество лицензий на подачу алкоголя (включая пиво и вино) в ресторанах ограничено в зависимости от населения округа. [9]
- Юта - Все напитки крепостью более 4,0% (крепостью 5,0%) продаются в государственных магазинах. [10]
- Вермонт - магазины спиртных напитков имеют контракты и лицензию штата.
- Вирджиния - Все крепкие спиртные напитки продаются в государственных пунктах контроля над алкогольными напитками Вирджинии, широко известных как магазины ABC в Вирджинии. В Вирджинии есть десять «влажных» округов , в которых запрещена продажа крепких спиртных напитков, и поэтому нет магазинов ABC. Пиво и вино продаются в лицензированных супермаркетах и магазинах шаговой доступности. В магазинах ABC также есть небольшое количество местного вина.
- Западная Вирджиния - не имеет розничных точек, но сохраняет монополию на оптовую продажу только крепких спиртных напитков.
- Вайоминг - Торговые точки отсутствуют. Сохраняет монополию на оптовый импорт. Хотя лицензии выдаются местными лицензирующими органами, все лицензии на продажу спиртных напитков должны быть одобрены государством, а лицензии ограничены плотностью населения. [11]
Около четверти населения Соединенных Штатов проживает в контролируемых штатах.
Мэриленд в целом не является контролируемым государством. В частных винных магазинах продается пиво, вино и крепкие спиртные напитки на большей части территории штата, но в соответствии с законодательством штата округ Монтгомери работает по контролируемой модели. В округе Монтгомери открыто 25 магазинов пива, вина и спиртных напитков. [12] Эти окружные магазины - единственные магазины спиртных напитков за пределами предприятия. Однако магазины, торгующие только пивом и вином, находятся в частной собственности. В округе Монтгомери у четырех сетевых магазинов есть устаревшие лицензии на алкоголь. [13] Округ Дорчестер был округом, контролирующим алкоголь, до 2008 года, когда Совет графства проголосовал за окончательное закрытие принадлежащих округу ликероводочных пунктов с последующим изменением закона штата. [14] Округ Вустер был округом по контролю за алкоголем до июля 2014 года, когда Генеральная ассамблея Мэриленда упразднила Совет по контролю за алкогольными напитками в соответствии с законом, заменив его Департаментом контроля над алкоголем. [15]
В Миннесоте город с населением не более 10 000 человек может открыть муниципальный винный магазин, но запретить частные винные магазины. Город может сохранить эту монополию даже при росте населения. [16] По состоянию на 2018 год в 190 городах штата открыты собственные магазины. [17]
В Калифорнии , то конституция штата запрещает государство или любое учреждение , его стать производителем или продавцом алкогольных напитков. [18]
Смотрите также
- Законы США об алкоголе по штатам
- Алкогольная монополия
- Трехуровневая система (раздача алкоголя)
- Сухой округ
- Сухое состояние
- Категория: Государственные алкогольные агентства США
Рекомендации
- ^ «В тот день, когда спиртное стало частным, и цены озадачили публику» . Сиэтл Таймс . 1 июня 2012 года архивации с оригинала на 4 июня 2012 года . Проверено 1 июня 2012 года .
- ^ «Совет по контролю за алкогольными напитками Алабамы» . Административный кодекс Алабамы . Проверено 6 сентября 2009 года .
- ^ Подразделение алкогольных напитков Айовы (nd). «Подразделение алкогольных напитков Айовы» . Штат Айова . Проверено 5 января 2016 года .
- ^ «Свяжитесь с компанией Maine Spirits Co» . Мэн Спиритс . Проверено 8 января 2020 года .
- ^ «Налоговое управление штата Монтана» . Штат Монтана. Архивировано из оригинала на 4 сентября 2009 года . Проверено 6 сентября 2009 года .
- ^ «Один частный магазин спиртных напитков процветает, пока государство думает о большем» . Общественное радио Нью-Гэмпшира . Архивировано из оригинального 28 октября 2017 года . Проверено 27 октября 2017 года .
- ^ «Хорошее вино и крепкие спиртные напитки: найти магазин» . Совет по контролю за алкогольными напитками Пенсильвании . Проверено 7 ноября 2018 года .
- ^ «Расширенные разрешения на вино» . Совет по контролю за алкогольными напитками Пенсильвании . Проверено 27 апреля 2018 года .
- ^ «Система квот» . Совет по контролю за алкогольными напитками Пенсильвании . Проверено 27 апреля 2018 года .
- ^ «Губернатор штата Юта подписывает законопроект о сбросе 3,2 пива для более тяжелого напитка» .
- ^ WSLA. «Общие вопросы WSLA» . Ассоциация спиртных напитков штата Вайоминг. Архивировано из оригинального 12 февраля 2014 года . Проверено 18 февраля 2014 года .
- ^ «Департамент магазинов по контролю за алкоголем округа Монтгомери» . Проверено 28 июня 2019 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы Департамента контроля над спиртными напитками округа Монтгомери» . Архивировано из оригинала на 3 октября 2009 года . Проверено 8 октября 2018 года .
- ^ Колберн (22 мая 2008 г.). «Законопроект Сената 154» . Штат Мэриленд . Проверено 18 февраля 2014 года .
- ^ Delmarvanow.com
- ^ "340A.601 СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАГАЗИНОВ НАЛИВКИ" . Законодательный орган Миннесоты: Управление ревизора законодательных актов . Проверено 21 февраля 2020 года .
- ^ «Анализ работы муниципального магазина спиртных напитков за 2018 год» (PDF) . ШТАТ МИННЕСОТА: ОТДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТОРА . Проверено 21 февраля 2020 года .
- ^ Cal. Пост. Изобразительное искусство. XX § 22
Внешние ссылки
- Национальная ассоциация по контролю за алкогольными напитками
- Вашингтон и другие "контролирующие государства"