Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Выселены мужчины и ребенок с вещами на улице. Нью-Йорк , 1910-е годы.

Процедура и скорость выселения в США зависят от местности. Изгнание арендодателя по инициативе арендодателя официально не отслеживается и не контролируется федеральным правительством и исторически не подвергалось всестороннему анализу. 2016 издание книги выселены: бедность и прибыли в американском городе по Мэтью Десмонд повышению информированности о проблеме. База данных, созданная Десмондом, показала, что домовладельцы получали уведомления о выселении для каждого 50-го домохозяйства съемщика в анализируемых регионах. Этот показатель учитывает только выселения, которые связаны с судебным процессом, поскольку многие выселения неофициально проводятся между домовладельцами и арендаторами, он, вероятно, занижает фактические выселения. [1]

Причины [ править ]

Число бедных и уровень бедности: с 1959 по 2015 год. США.

Большинство выселений в США происходит из-за того, что арендатор не может или не будет платить арендную плату . Арендодатели также могут выслать арендаторов за нарушение закона, повреждение имущества, субаренду или причинение беспокойства. В большинстве американских муниципалитетов арендаторы, не нарушившие договор аренды, могут быть высланы в порядке так называемого «выселения без вины». [2]

Большинство арендующих семей за чертой бедности тратят более 50% своего дохода на аренду, при этом каждая четвертая такая семья тратит более 70% своего дохода на аренду жилья и коммунальные услуги. Примерно каждый четвертый съемщик с низким доходом получает жилищную помощь. [2] Уровень выселения выше в общинах с множеством отягчающих факторов, включая высокий уровень бедности. К ним относятся местные законы, дающие преимущество землевладельцам, и отсутствие доступного по цене жилья , что усилит давление рынка, направленное на удержание арендной платы на низком уровне. [1]

Когда жилищное давление чрезвычайно велико, арендодатели выселяют даже арендаторов из среднего и рабочего класса, стремящиеся извлечь выгоду из растущих рыночных ставок, например, в Сан-Франциско во время различных технологических бума. В таких обстоятельствах арендодатели могут воспользоваться незначительными нарушениями, которые ранее допускались, такими как содержание небольшого домашнего животного или хранение велосипеда в коридоре, чтобы выселить арендаторов. Ситуацию в Калифорнии усугубляет Закон Эллиса , который позволяет домовладельцам выселять арендаторов и немедленно продавать пустующие квартиры как кондоминиумы. [3]

Выселенные [ править ]

Выселения непропорционально сильно затрагивают женщин с низкими доходами, особенно цветных женщин . [2] Примерно каждая пятая женщина-съемщик афроамериканского происхождения сообщила, что ее выселяли как какой-то момент своей жизни, в то время как аналогичный показатель для съемщика белой женщины составляет одну из 15. [4] Жертвы домашнего насилия и семьи с детьми также находятся под высоким показателем. риск выселения. [2] Арендаторы, которые предстают перед судом о выселении, имеют в три раза больше шансов быть выселены, если они живут с детьми. [4] Почти 15% детей в США подвергаются выселению к 15 годам. [5]

Последствия [ править ]

Протестующие берутся за оружие, чтобы помешать депутатам шерифа Сан-Франциско выселить пожилых арендаторов. 4 августа 1977 г.

Выселение является не только причиной бедности , но и ее следствием. Потеря дома часто приводит к потере общественных связей, а также к тому, что детей насильно переводят в новую школу. Имущество обычно теряется, так как оно размещается снаружи на тротуаре или помещается в хранилище, доступ к которому можно получить только за плату. Законное выселение обычно фиксируется на постоянной основе у жильца, что приводит к автоматическому отказу от других домовладельцев или жилищных властей. [2] Переживание выселения лишает человека права на получение федеральных жилищных субсидий . [5]

Выселенные лица теряют работу чаще, либо из-за нового стресса, либо из-за того, что труднодоступность работы в новом месте жительства. Психическое здоровье часто страдает: одно исследование показало, что выселенные матери сообщали о более высоких показателях депрессии через два года после высылки. [2]

Цены и места [ править ]

Государственной системы отчетности о выселении не существует, поэтому расхождения по месту и времени в лучшем случае были мало понятны, а в худшем - незаметны. Ситуация начала меняться с внедрением Лаборатории выселения Принстонского университета, которая опубликовала результаты анализа 900 000 уведомлений о выселении, имевших место в 2016 году [1].

Стальная ширма, установленная на окнах, поскольку имущество выселенного арендатора снимается. Миннеаполис , Миннесота
Дом в Миннеаполисе заколочен в 2009 году после выселения арендатора.
Изгнание бастующих рабочих Питтсбурга, 1909 г.

Законы и правила выселения [ править ]

Законы о выселении в США различаются в зависимости от юрисдикции и основаны на статуте штата и общем праве. [7] Кроме того, закон о домовладельцах-арендаторах на уровне штата часто основан на Типовом коде арендодателя-арендатора жилого дома или Единообразном законе о арендодателе и арендаторе жилых помещений, известном как URLTA. [8]

Выселение во время пандемии COVID-19 [ править ]

Во время пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах массовая потеря работы и безработица вызвали опасения массовых выселений, поскольку арендаторы стали неспособны платить за аренду. Анализ, проведенный Институтом Аспена, показал, что от 19 до 23 миллионов, или 20 процентов арендаторов, окажутся под угрозой выселения к концу сентября 2020 года; [9] В отдельном анализе, проведенном в июле 2020 года, прогнозируется, что 16 миллионов домашних хозяйств не в состоянии платить арендную плату и находятся под угрозой выселения, при этом в ближайшие четыре месяца будет подано 11 миллионов заявок на выселение. [10]

В ответ федеральный закон CARES включил мораторий на выселение арендуемой собственности, пользующейся федеральной поддержкой; однако срок его действия истек 24 июля [11], и механизма принудительного исполнения не было. [12] Штаты и города также ввели ряд временных мораторий на выселение. [13] [14] [15] Поскольку эти моратории истекают в течение 2020 года, возникли опасения по поводу массовой волны выселений; к середине июня 2020 года более 40% штатов не предложили арендаторам никакой защиты. [16]

Тем не менее, 4 сентября 2020 года Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) издали приказ агентства, известный как временная остановка выселения из жилых домов, чтобы предотвратить дальнейшее распространение COVID-19. [17] Это распоряжение агентства будет действовать с 4 сентября по 31 декабря 2020 г., в течение которого «домовладелец, владелец жилой недвижимости или другое лицо, имеющее законное право добиваться выселения или посессорного иска, не должны выселять какие-либо застрахованного лица из любой жилой недвижимости в любой юрисдикции, к которой применяется приказ ». [17]

В соответствии с Временной остановкой выселения жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19 застрахованное лицо - это арендатор, который предоставил своему домовладельцу законное право выселить его, но заявил под страхом наказания за лжесвидетельство, что: доступная жилищная помощь имеет преследовались; статус бездомного вероятен после выселения; арендатор делает все возможное, чтобы платить хотя бы часть арендной платы, произошла значительная потеря дохода семьи, которая не позволяет арендатору платить арендную плату; и арендатор не будет получать более 99000 долларов США годового дохода за 2020 налоговый год, или не будет обязан сообщать о доходах в 2019 году, или, в соответствии с Законом CARES, получил Платеж за экономическое воздействие. [18]

Однако это не означает, что индивидуальные обязательства по соблюдению договоренностей по договору аренды снимаются. Приказ не отменяет индивидуальных обязательств по выплате жилищных платежей, оплате арендной платы или начислению процентов, если применимо. [19] Более того, арендаторы могут быть выселены по другим причинам, помимо несоблюдения своевременной оплаты. Например, по приказу допускаются выселения из-за преступной деятельности, нарушения строительных норм, угрозы безопасности других жителей. [19]

Кроме того, распоряжение агентства не будет применяться в районах, где уже действует мораторий на выселение. Например, губернатор Калифорнии заявил, что временная остановка не будет применяться в штате, поскольку они установили более строгую защиту. [20] Кроме того, приказ позволяет штатам принимать другие меры, направленные на оказание еще большей помощи арендаторам, что подразумевает, что арендаторы, на которые не распространяется федеральный порядок, могут быть охвачены определенной защитой штата. [21]

Таким образом, есть штаты и города, которые ввели собственные моратории на выселение. [22] Например, штат Массачусетс издал «Законопроект, предусматривающий временную защиту арендаторов и владельцев домов во время чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19». Однако 17 октября 2020 года мораторий был отменен. Следовательно, постановление CDC вступит в силу. [23]

См. Также [ править ]

  • Домовладение в США
  • Небезопасность жилья в США
  • Бездомность в США
  • Бедность в США
  • Юридическая помощь в США
  • Единый закон о домовладельцах и арендаторах жилых помещений

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Барсук, Эмили; Буй, Quoctrung (07.04.2018). «В 83 миллионах записей о выселении - новый взгляд на жилье в Америке» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 апреля 2018 .
  2. ^ a b c d e f "Почему имеет значение выселение" . Лаборатория выселения . Университет Принстона. 2018-04-16 . Проверено 16 апреля 2018 .
  3. ^ Кристи, Лес (2014-10-29). «Арендная плата растет, как и количество выселений» . CNN Деньги . Проверено 16 апреля 2018 .
  4. ^ a b Уайт, Джиллиан Б. (2016-04-01). «Проблема коварного выселения Америки» . Атлантика . Проверено 16 апреля 2018 .
  5. ^ а б Джула, Меган (2020). «Долгая досягаемость выселения». Известный журнал . DOI : 10,1146 / познаваем-092320-1 .
  6. ^ «Самые популярные выселения крупных городов в Соединенных Штатах, по рейтингу выселения» . Лаборатория выселения . Университет Принстона. 2018-04-16 . Проверено 16 апреля 2018 .
  7. ^ "Закон арендодателя-арендатора" . LII / Институт правовой информации . Проверено 19 июля 2020 .
  8. ^ "Закон арендодателя-арендатора" . LII / Институт правовой информации . Проверено 10 ноября 2020 .
  9. ^ «20 миллионов арендаторов находятся под угрозой выселения; директивные органы должны действовать сейчас, чтобы уменьшить широко распространенные трудности» . Институт Аспена . 2020-06-19 . Проверено 11 июля 2020 .
  10. ^ Stout Risius Ross LLC. «Оценка домохозяйств, испытывающих нехватку арендной платы и потенциально подверженных риску выселения» . app.powerbi.com . Проверено 22 июля 2020 .
  11. ^ «Мораторий на выкуп и выселение согласно Закону о ЗАБОТЕ» . Обзор национального законодательства . Проверено 19 июля 2020 .
  12. ^ Эрнстхаузен, Джефф; Симани, Эллис; Эллиот, Джастин. «Несмотря на федеральный запрет, домовладельцы продолжают перемещаться, чтобы выселить людей во время пандемии» . ProPublica . Проверено 26 июля 2020 .
  13. ^ Шоу, Эл; Симани, Эллис; Эрнстхаузен, Джефф; ProPublica; 18 мая; 29 июня 2020 г. Обновлено; 2020. «Могут ли меня выселить во время коронавируса?» . ProPublica . Проверено 19 июля 2020 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  14. ^ Лаборатория, выселение. «Карта показателей жилищной политики COVID-19» . Лаборатория выселения . Проверено 26 июля 2020 .
  15. ^ О'Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом» . nolo.com . Проверено 26 июля 2020 .
  16. ^ "Почему США ожидают" лавины "выселений" . BBC News . Проверено 19 июля 2020 .
  17. ^ a b «Временная остановка выселений из жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19» . Федеральный регистр . 2020-09-04 . Проверено 10 ноября 2020 .
  18. ^ Центры по контролю и профилактике заболеваний. «ВРЕМЕННОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ HHS CDC ПРИ ВЫСЕЛЕНИЯХ В ЖИЛЫХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID19, ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ» (PDF) . CDC . Проверено 10 ноября 2020 .
  19. ^ a b Национальный центр государственных судов (2020-09-08). «Временное прекращение выселения жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19» . Проверено 10 ноября 2020 .
  20. ^ "Губернатор Ньюсом: Запрет на выселение CDC не применяется в Калифорнии" . Калифорнийская квартирная ассоциация . 2020-09-02 . Проверено 10 ноября 2020 .
  21. ^ О'Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом» . www.nolo.com . Проверено 10 ноября 2020 .
  22. ^ О'Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом» . www.nolo.com . Проверено 16 ноября 2020 .
  23. ^ "Масса. Запрет на пандемические выселения, прекращение выкупа заложенного имущества" . NBC Boston . Проверено 16 ноября 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Выселение Lab от Мэтью Дезмонда в Принстонском университете -a общенациональной базы данных выселений