| Часть серии по |
| Дискриминация |
|---|
 |
 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
Redlining - это систематический отказ в предоставлении различных услуг или товаров федеральными правительственными учреждениями, местными органами власти или частным сектором напрямую или посредством выборочного повышения цен. Это часто проявляется в установлении строгих критериев в отношении конкретных услуг и товаров, которые зачастую ставят в невыгодное положение бедные слои населения и общины меньшинств. [2] [3] До принятия Закона о справедливом жилищном обеспечении 1968 года не существовало конкретных законов, защищавших меньшинства от дискриминационной практики на жилищных и коммерческих рынках. Таким образом, предприятия могли использовать эти группы для увеличения своей прибыли. [4]Redlining использовался в жилищной отрасли ипотечными компаниями для того, чтобы ограничить доступ меньшинств к получению жилищных ссуд на покупку домов в других районах, а также для отказа в средствах на улучшение их нынешних домов.
Это напрямую способствовало пространственной изоляции общин меньшинств, что повлекло за собой самые разные последствия. Физическая изоляция привела к политической изоляции, поскольку эти изолированные по месту жительства группы меньшинств имели местные политические потребности, такие как увеличение доступного, субсидируемого государством жилья и улучшенный доступ к жилищным кредитам, которые не совпадали с группами белого большинства, что затрудняло политические союзы. Пространственная изоляция также привела к культурной и лингвистической изоляции, поскольку низшие слои городского населения начали возмущаться признаками доминирующей белой культуры, которую они считали лицемерными. Одним из примеров этого является увеличивающийся разрыв между черным английским языком и стандартным английским языком. Остался меньше возможностей для жилья и трудоустройства,сокращение налоговой базы в этих изолированных районах также привело к нехватке государственных услуг, а также к более высокому уровню насильственных преступлений из-за концентрированной бедности. Из-за этих опасностей строгая полиция в этих кварталах была более распространена, чем в белых кварталах, что привело к большему количеству арестов и убийств невооруженных гражданских лиц. Отношения между местным населением и полицией, как правило, наихудшие в этих пространственно изолированных районах проживания меньшинств с высоким уровнем преступности, концентрированной бедностью.[5]
Кварталы с высокой долей жителей из числа меньшинств также были более подвержены изменению границ, чем другие кварталы с аналогичными семейными доходами, возрастом и типом жилья и другими детерминантами риска, но которые содержали другой расовый состав. [6]Яркий пример красной черты произошел в Детройте, штат Мичиган, после Второй мировой войны. Карты Детройта в этот период времени ясно показывают, что районы чернокожих были отделены от других белых или более богатых сообществ в результате того, что районы с любыми чернокожими жителями были помечены как «опасные» для кредиторов. Поскольку город быстро превращался в промышленную и автомобильную империю, некоторые чернокожие жители хотели переехать из своих переполненных городских кварталов, в которые были изолированы первые мигранты из Великой миграции. Эти дома часто находились в аварийном состоянии и требовали обширного и дорогостоящего ремонта и обслуживания. Без доступа к жилищным займам чернокожие из рабочего класса были финансово неспособны уехать.создавая цикл бедности, в котором они были ограничены низкооплачиваемой работой из-за дискриминации на рынке труда, одновременно будучи вынужденными платить больше за самый ветхий жилищный фонд по сравнению с их белыми коллегами.[7]
Это привело к радикальному сокращению инвестиций в центральные районы города, где проживают меньшинства, и к снижению стоимости собственности - реальности, которая еще больше усугубилась бегством белых. [8] Тень красной черты вырисовывается сегодня в Детройте, поскольку данные показывают, что цветным людям по-прежнему обычно отказывают в обычных ипотечных кредитах чаще, чем белым. В 2016 году чернокожие соискатели ссуды в 1,8 раза чаще получали отказ в жилищной ссуде, чем их белые коллеги в Детройте. Средний уровень отказов для чернокожих заявителей в районе метро Детройта также составил 22% в 2016 году, что значительно превышает показатели отказов других групп меньшинств. [9]
Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года попытался смягчить пагубные последствия дискриминационной практики, такой как красная черта, для меньшинств. Подписанный президентом Линдоном Б. Джонсоном во исполнение Закона о гражданских правах 1964 года, этот закон запрещал дискриминацию при продаже, аренде и финансировании жилья по признаку расы, религии, национального происхождения, пола, инвалидности и семейного положения. Стремясь преодолеть десятилетия дискриминационной практики, укоренившей сегрегированные кварталы в ткань каждого американского городского центра, толчком для принятия этого закона стало убийство преподобного Мартина Лютера Кинга-младшего, который при жизни руководил маршем открытого жилья 1966 года в Чикаго и США. был тесно связан с законодательством о справедливом жилищном обеспечении. Растущий список жертв войны во Вьетнаме, из которых молодые,бедные афроамериканские и латиноамериканские пехотинцы составляли большинство, что представляло проблему, поскольку семьи этих героев не могли покупать или снимать дома в определенных жилых районах из-за их расы или национального происхождения, несмотря на величайшие жертвы, которые они приносили. Назначение первых должностных лиц для управления этим актом выпало на долю президента Никсона, который выбрал губернатора Мичигана Джорджа Ромни в качестве министра жилищного строительства и городского развития (HUD). Во время своего губернаторства Ромни успешно провел кампанию за конституционное положение штата, запрещающее дискриминацию в жилищной сфере, положение, которое фактически оказалось неэффективным на практике. HUD продолжал расширять свои функции и надзор, открывая канал для официальных жалоб на дискриминацию в отношении жилья в попытке преодолеть последствия таких практик, как «красная линия».[10]
В то время как наиболее известные примеры красной черты включают отказ в предоставлении финансовых услуг, таких как банковское дело или страхование , жителям было отказано в доступе к другим услугам, таким как здравоохранение (см. Также « Раса и здоровье» ), или даже в супермаркетах . [11] Розничные предприятия, такие как супермаркеты, целенаправленно размещают магазины на непрактичном удалении от целевых жителей, что приводит к эффекту красной черты. [12] Обратная «красная линия» происходит, когда кредитор или страховщик нацелены на миноритарных потребителей в зоне без «красной линии», чтобы взимать с них больше, чем они бы взимали с других белых клиентов. [13] [14]
В 1960-х годах социолог Джон Макнайт ввел термин «красная черта» для определения дискриминационной практики отказа от инвестиций в сообщества с неблагоприятной демографической ситуацией или с высоким уровнем риска, как правило, с большим количеством меньшинств. [15] [ необходима страница ] В период расцвета красной линии районами, наиболее часто подвергавшимися дискриминации, были кварталы чернокожих внутри города . Например, в Атланте в 1980-х годах серия статей репортера-расследователя Билла Дедмана , получившего Пулитцеровскую премию, показала, что банки часто кредитуют белых с низкими доходами, но отказывают в ссудах чернокожим со средними или высокими доходами. [16] Использованы виновные в красной линиичерные списки как механизм для отслеживания групп, областей и людей, которым, по мнению дискриминирующей стороны, должно быть отказано в ведении бизнеса, помощи или других транзакциях. В академической литературе «красная черта» подпадает под более широкую категорию нормирования кредита .
История [ править ]
| Часть серии о |
| Надир американских расовых отношений |
|---|
| Часть серии статей о |
| Расовая сегрегация |
|---|
| Сегрегация по регионам |
|
| Аналогичная практика по регионам |
|
Расовая сегрегация и дискриминация меньшинств предшествовали конкретному процессу, именуемому «красной чертой» в Соединенных Штатах, который начался с принятия Национального закона о жилищном строительстве 1934 года и одновременного создания Федерального жилищного управления (FHA). [ необходима страница ] [17] Реализация этой федеральной политики ускорила распад и изоляцию городских кварталов, принадлежащих к меньшинствам, из-за удержания ипотечного капитала, что еще больше затруднило для районов привлечение и удержание семей, способных покупать дома. [18] [ необходима страница ] Дискриминационные предположения при выявлении усугубления расовой сегрегации по месту жительстваи городской упадок в Соединенных Штатах.
В 1935 году Совет Федерального банка жилищного кредитования (FHLBB) попросил Корпорацию жилищного кредитования (HOLC) изучить 239 городов и создать «карты безопасности жилых домов», чтобы указать уровень безопасности для инвестиций в недвижимость в каждом исследуемом городе. На картах самые новые области - те, которые считались желательными для целей кредитования - были обведены зеленым и известны как «Тип А». Обычно это были богатые пригороды на окраинах городов. Районы «Типа B», обведенные синим цветом, были признаны «По-прежнему желательными», тогда как более старые кварталы «Типа C» были помечены как «Отходящие» и обведены желтым. Районы «Типа D» были выделены красным и считались наиболее рискованными для ипотечной поддержки.Эти кварталы, как правило, были старыми районами в центре городов; часто они также быличерные кварталы . [19] [ необходима страница ] Историки городского планирования предполагают, что карты использовались частными и государственными организациями в течение многих лет после этого, чтобы отказывать в ссуде людям из черных общин. [19] [ необходима страница ] Но недавнее исследование показало, что HOLC не ограничивал свои собственные кредитные операции и что расистские выражения отражали предвзятость частного сектора и экспертов, нанятых для проведения оценок. [4] [20] [21]
Карты Redlining стали заметными даже в частных организациях, например, карта Филадельфии Дж. М. Брюера 1934 года. Частные организации создали карты, разработанные в соответствии с требованиями руководства по андеррайтингу Федеральной жилищной администрации . Кредиторы должны были учитывать стандарты FHA, если они хотели получить страховку FHA для своих ссуд. Руководства по оценке FHA предписывали банкам держаться подальше от районов с «негармоничными расовыми группами» и рекомендовали муниципалитетам принять постановления о зонировании, ограничивающие расовую принадлежность. [22] [23]
После Национальной конференции по жилищному строительству в 1973 году группа общественных организаций Чикаго во главе с Северо-западной общественной организацией (NCO) сформировала Национальное народное движение (NPA), чтобы расширить борьбу с лишением инвестиций и сокращением ипотечных кредитов в районах по всей стране. Эта организация, которую возглавляют домохозяйки из Чикаго Гейл Синкотта и Шел Трапп., профессиональный организатор сообщества, нацелился на Совет Федерального банка жилищного кредитования, управляющий орган над учрежденными на федеральном уровне ссудо-сберегательными учреждениями (S&L), на долю которых в то время приходилась основная часть ипотечных кредитов в стране. NPA предприняла попытку создать национальную коалицию городских общественных организаций для принятия национального постановления или закона о раскрытии информации, требующего от банков раскрывать свои модели кредитования. [24]
В течение многих лет городские общественные организации боролись с упадком района, выступая против блокирования домов, заставляя домовладельцев содержать недвижимость и требуя от городов сносить и сносить заброшенные дома. Эти действия решили краткосрочные проблемы упадка соседства. Лидеры кварталов начали понимать, что эти проблемы и условия были симптомами отказа от инвестиций, что было истинной, хотя и скрытой, основной причиной этих проблем. Они изменили свою стратегию по мере сбора большего количества данных. [25]
С помощью NPA начала формироваться коалиция свободно связанных общественных организаций. На Третьей ежегодной конференции по жилищному строительству, состоявшейся в Чикаго в 1974 году, приняли участие восемьсот делегатов, представляющих 25 штатов и 35 городов. Стратегия была сосредоточена на Совете Федерального банка жилищного кредитования (FHLBB), который курировал ссуды и кредиты в городах по всей стране.
В 1974 году Жилищная ассоциация метрополии Чикаго (MAHA), состоящая из представителей местных организаций, добилась того, чтобы законодательный орган штата Иллинойс принял законы, требующие раскрытия информации и запрещающие внесение изменений в список. В Массачусетсе организаторы, связанные с NPA, столкнулись с уникальной ситуацией. Более 90% ипотечных жилищных кредитов были предоставлены государственными сберегательными кассами. Организация района Ямайка-Плейн выдвинула вопрос о лишении инвестиций во всеобщую губернаторскую гонку. Банковский и ипотечный комитет Ямайки и его общегородская дочерняя организация, Бостонская коалиция против красной черты (BARC), получили обязательство от кандидата от демократов Майкла С. Дукакиса.распорядиться о раскрытии информации в масштабах штата через Банковскую комиссию штата Массачусетс. После того, как Дукакис был избран, его новый банковский комиссар приказал банкам раскрывать модели ипотечного кредитования по почтовому индексу . Было выявлено подозрение на красную черту. [26] Бывший общественный организатор Ричард У. «Рик» Уайз, возглавлявший организацию в Бостоне, опубликовал роман «Redline», в котором содержится несколько вымышленный отчет о кампании против «красной черты». [27]
NPA и его аффилированные лица добились раскрытия информации о практике кредитования с принятием Закона о раскрытии информации о жилищной ипотеке 1975 года. Требуемая прозрачность и анализ практики кредитования начали изменять методы кредитования. НПА начала работу по реинвестированию в заброшенные области. Их поддержка помогла добиться принятия в 1977 г. Закона о реинвестировании общин .
Проблемы [ править ]
| Часть серии по |
| афро-американцы |
|---|
|
Судебная система [ править ]
В мае 2015 года Министерство жилищного строительства и городского развития США объявило, что Associated Bank согласился выплатить 200 миллионов долларов США по красной линии в Чикаго и Милуоки. Трехлетнее наблюдение HUD привело к жалобе на то, что банк намеренно отклонял ипотечные заявки от чернокожих и латиноамериканцев. [28] Окончательное урегулирование потребовало, чтобы AB открыла отделения в небелых кварталах, как и HSBC. [29]
Генеральный прокурор Нью-Йорка Эрик Шнайдерман объявил о мировом соглашении с Evans Bank на сумму 825 000 долларов 10 сентября 2015 года. Расследование выявило стирание черных кварталов с карт ипотечного кредитования. [30] По словам Шнайдермана, из более чем 1100 ипотечных заявок, полученных банком в период с 2009 по 2012 год, только четыре были от афроамериканцев. [31] После этого расследования, The Buffalo Newsсообщил, что в ближайшем будущем могут быть рассмотрены другие банки по тем же причинам. Наиболее заметные примеры таких расчетов в Министерстве юстиции и HUD в значительной степени сосредоточены на местных банках в крупных мегаполисах, но банки в других регионах также были предметом таких распоряжений, в том числе First United Security Bank в Томасвилле, штат Алабама, и Community State Bank. в Сагино, штат Мичиган. [32]
Государственный департамент Соединенных юстиции объявили урегулирования на $ 33 миллионов долларов с Hudson City Сбербанком , какие услуги Нью - Джерси , Нью - Йорк и Пенсильвания , 24 сентября 2015 года [33] шесть лет ЕЕ расследования доказало , что компания преднамеренно избегая предоставления ипотечных кредитов латиноамериканцам и афроамериканцам и намеренно избегая проникновения в сообщества меньшинств. Министерство юстиции назвало это «крупнейшим соглашением по пересмотру жилищных ипотечных кредитов в его истории». [34] В рамках мирового соглашения ЖССБ был вынужден открыть отделения в небелых общинах. Как объяснил Эмили Бэджер прокурор США Пол ФишманThe Washington Post : «[если] вы жили в районе, где большинство населения составляют чернокожие или латиноамериканцы, и хотели подать заявление на ипотеку, сберегательный банк Гудзон-Сити был не тем местом, куда можно было бы пойти». Правоохранительные органы привели дополнительные доказательства дискриминации в практике отбора брокеров в Гудзоне, отметив, что банк получил 80 процентов своих заявок на ипотеку от ипотечных брокеров, но брокеры, с которыми работал банк, не находились в большинстве афроамериканских и латиноамериканских районов. [35]
Законодательное действие [ править ]
В Соединенных Штатах для борьбы с этой практикой был принят Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года . Согласно Министерству жилищного строительства и городского развития, "Закон о справедливом жилищном обеспечении делает незаконным дискриминацию условий или привилегий продажи жилья по признаку расы или национального происхождения. Закон также делает незаконным для любого человека или другое юридическое лицо, бизнес которого включает операции, связанные с жилой недвижимостью, с целью дискриминировать любое лицо при предоставлении такой сделки или в условиях такой сделки по признаку расы или национального происхождения ". [36] Управление по добросовестной жилищного строительства и равных возможностейбыло поручено управлять этим законом и обеспечивать его соблюдение. Любой, кто подозревает, что его район был подвергнут изменению границы, может подать жалобу на жилищную дискриминацию .
Закон о равных кредитных возможностях (ECOA) - это закон Соединенных Штатов (кодифицированный в 15 USC § 1691 и далее), принятый 28 октября 1974 г. [1], который делает незаконным дискриминацию любого кредитора в отношении любого заявителя в отношении любого аспект кредитной операции на основании расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, семейного положения или возраста (при условии, что заявитель имеет право заключать договор) [2]; к тому факту, что все или часть заявителя доход поступает от программы государственной помощи; или к тому факту, что заявитель добросовестно воспользовался каким-либо правом в соответствии с Законом о защите потребительских кредитов. Закон применяется к любому лицу, которое в ходе обычной деятельности регулярно участвует в принятии решения о выдаче кредита [3], включая банки, розничных торговцев, компании по выпуску банковских карт, финансовые компании и кредитные союзы.
Часть закона, определяющая его полномочия и сферу действия, известна как Положение B [4] из (b), которое появляется в официальном идентификаторе раздела 12 части 1002: 12 CFR § 1002.1 (b) (2017). [5] Несоблюдение Положения B может повлечь за собой гражданскую ответственность финансового учреждения за фактический и штрафной ущерб в результате индивидуальных или групповых исков. Ответственность за штрафные убытки может составлять до 10 000 долларов по индивидуальным искам и меньше 500 000 долларов или 1% чистой стоимости кредитора по групповым искам. [6]
Закон сообщества реинвестирования , принятый Конгрессом в 1977 году , необходимых банков применять те же критерии кредитования во всех общинах. [37]
Общественные организации [ править ]
ShoreBank , банк сообщества развития в Чикаго «s South Shore городе, был частью борьбы частного сектора против красной черты. [38] Основанный в 1973 году, ShoreBank стремился бороться с расистской практикой кредитования в афроамериканских общинах Чикаго, предоставляя финансовые услуги, особенно ипотечные кредиты, местным жителям. [39] В речи 1992 года тогдашний кандидат в президенты Билл Клинтон назвал ShoreBank «самым важным банком в Америке». [38] 20 августа 2010 года банк был объявлен неплатежеспособным, закрытым регулирующими органами, и большая часть его активов была приобретена Urban Partnership Bank .
В середине 1970-х общественные организации под эгидой NPA боролись против красной черты в Южном Остине, штат Иллинойс. Одной из таких организаций был SACCC ( Совет сообщества коалиции Южного Остина ), созданный для восстановления района Южного Остина и борьбы с финансовыми учреждениями, обвиняемыми в пропаганде красной черты. Это привлекло внимание страховых регуляторов Департамента страхования Иллинойса, а также федеральных служащих, обеспечивающих соблюдение законов о борьбе с расовой дискриминацией. [40]
Текущие проблемы [ править ]
Расовая сегрегация в американских городах [ править ]
Федеральное правительство Соединенных Штатов с 1970-х годов приняло закон о сокращении сегрегации американских городов. Хотя многие города сократили количество сегрегированных кварталов, некоторые по-прежнему имеют четко определенные расовые границы. С 1990 года город Чикаго был одним из городов с наиболее устойчивой расовой сегрегацией, несмотря на усилия по повышению мобильности и снижению барьеров. В других городах, таких как Детройт , Хьюстон и Атланта, также есть ярко выраженные черно-белые районы, те же районы, которые изначально были изменены финансовыми учреждениями несколько десятилетий назад. [41] В то время как другие города добились прогресса, эта продолжающаяся расовая сегрегация способствовала сокращениюэкономическая мобильность для миллионов людей.
Разрыв в расовом богатстве [ править ]
| В этом разделе несколько вопросов. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
Практика красной черты активно помогла создать то, что теперь известно как разрыв в расовом богатстве, наблюдаемый в Соединенных Штатах. [42]
По данным текущего обследования населения, проведенного Бюро переписи населения, в Америке черные семьи зарабатывают всего 57,30 доллара на каждые 100 долларов дохода, полученного белыми семьями. На каждые 100 долларов богатства белой семьи черные семьи имеют всего 5,04 доллара. [43] В 2016 году среднее благосостояние чернокожих и латиноамериканских семей составляло 17 600 и 20 700 долларов соответственно по сравнению со средним богатством белых семей в 171 000 долларов. [42] Разрыв в богатстве между черными и белыми не восстановился после Великой рецессии. В 2007 году, непосредственно перед Великой рецессией, среднее благосостояние чернокожих составляло почти 14 процентов от богатства белых. Хотя в 2016 году благосостояние чернокожих росло быстрее, чем благосостояние белых, в среднем черным по-прежнему принадлежало менее 10 процентов благосостояния белых. [42]
В исследовании людей из пяти расовых групп с участием нескольких поколений были проанализированы тенденции восходящей мобильности в американских городах. [44] Исследование пришло к выводу, что чернокожие мужчины, выросшие в расово сегрегированных районах, имели значительно меньшую вероятность получения экономической мобильности, обнаружив, что «чернокожие дети, рожденные от родителей в нижнем квинтиле семейного дохода, имеют 2,5% шанс подняться в верхний квинтиль. доходов домохозяйств по сравнению с 10,6% для белых ". Из-за этой межпоколенческой бедности чернокожие домохозяйства «застревают на месте» и менее способны приумножать богатство.
Исследование, проведенное в 2017 году экономистами Федерального резервного банка Чикаго, показало, что практика «красной черты» - практики, при которой банки дискриминируют жителей определенных районов - оказывает стойкое неблагоприятное воздействие на районы, при этом «красная линия» влияет на уровень домовладения, стоимость жилья и кредитные рейтинги в 2010. [45] [46] Поскольку многие афроамериканцы не могли получить доступ к обычным жилищным займам, им пришлось обратиться к хищным кредиторам (которые взимали высокие процентные ставки). [46] Из-за более низкой доли владения жильем хозяева трущоб могли сдавать в аренду квартиры, которые в противном случае принадлежали бы им. [46]
Розничная торговля [ править ]
Кирпич и раствор [ править ]
Красная линия розничной торговли - это практика пространственной дискриминации среди розничных продавцов. Таксиуслуги и доставка еды могут не обслуживать определенные районы, исходя из их состава этнических меньшинств и предположений о бизнесе (и предполагаемой преступности), а не из-за данных и экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность работы в этих районах. Следовательно, потребители в этих регионах уязвимы для цен, устанавливаемых меньшим числом розничных продавцов. Они могут использоваться розничными торговцами, которые взимают более высокие цены и / или предлагают им товары худшего качества. Критики, однако, утверждают, что если бы такая практика заставляла розничных торговцев избегать ведения бизнеса в других прибыльных областях (из-за расовой демографии этих мест), розничные торговцы, которые избегали этой практики и продолжали вести бизнес в этих областях, имели бы экономические преимущества. над их конкуренцией. Поэтому, решив не обслуживать потенциально прибыльную область,розничные торговцы будут снижать количество поставляемых товаров или услуг до уровня ниже рыночного равновесия. Это позволило бы любому бизнесу, оставшемуся в этом районе, получать экономическую прибыль. Наличие экономической прибыли для розничных торговцев в этой области создало бы сильный рыночный стимул для новых фирм, чтобы перейти в эту область. Из-за этих экономических стимулов критики утверждают, что компании, выбирающие клиентов по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Если бы эти предприятия избегали потенциально прибыльных областей, новые предприятия быстро воспользовались бы полученным в результате наличием экономической прибыли и уменьшением конкуренции в этой области.Это позволило бы любому бизнесу, оставшемуся в этом районе, получать экономическую прибыль. Наличие экономической прибыли для розничных торговцев в этой области создало бы сильный рыночный стимул для новых фирм, чтобы перейти в эту область. Из-за этих экономических стимулов критики утверждают, что компании, выбирающие клиентов по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Если бы эти предприятия избегали потенциально прибыльных областей, новые предприятия быстро воспользовались бы полученным в результате наличием экономической прибыли и уменьшением конкуренции в этой области.Это позволило бы любому бизнесу, оставшемуся в этом районе, получать экономическую прибыль. Наличие экономической прибыли для розничных торговцев в этой области создало бы сильный рыночный стимул для новых фирм, чтобы перейти в эту область. Из-за этих экономических стимулов критики утверждают, что компании, выбирающие клиентов по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Если бы эти предприятия избегали потенциально прибыльных областей, новые предприятия быстро воспользовались бы полученным в результате наличием экономической прибыли и уменьшением конкуренции в этой области.критики утверждают, что компании, выбирающие клиентов по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Если бы эти предприятия избегали потенциально прибыльных областей, новые предприятия быстро воспользовались бы полученным в результате наличием экономической прибыли и уменьшением конкуренции в этой области.критики утверждают, что компании, выбирающие клиентов по признаку расы, делали это по экономическим причинам, чтобы максимизировать свою прибыль. Если бы эти предприятия избегали потенциально прибыльных областей, новые предприятия быстро воспользовались бы полученным в результате наличием экономической прибыли и уменьшением конкуренции в этой области.[47]
Онлайн [ править ]
Исследование, проведенное в 2012 году The Wall Street Journal, показало, что Staples , The Home Depot , Rosetta Stone и некоторые другие интернет-магазины показывают разные цены для покупателей в разных местах (отличные от стоимости доставки). Основные скидки основаны на близости к конкурентам, таким как OfficeMax и Office Depot . Как правило, это приводило к более высоким ценам для клиентов из более сельской местности, которые в среднем были менее обеспечены, чем клиенты, видевшие более низкие цены. [48] [49] [50]
Ликёр [ править ]
Некоторые поставщики услуг нацелены на неблагополучные районы с целью продажи нежелательных товаров. Когда считается, что эти услуги оказывают неблагоприятное воздействие на сообщество, их можно рассматривать как форму «обратной красной линии». Термин «ликерлайнинг» иногда используется для описания магазинов спиртных напитков с высокой плотностью в населенных пунктах с низким доходом и / или меньшинствами по сравнению с прилегающими районами. Высокая плотность винных магазинов связана с преступностью и проблемами общественного здравоохранения, что, в свою очередь, может оттолкнуть супермаркеты, продуктовые магазины и другие торговые точки, что способствует низкому уровню экономического развития. [51] Контролируемые по доходу небелые люди сталкиваются с более высокой концентрацией винных магазинов, чем белые. [52]
Финансовые услуги [ править ]
Студенческие ссуды [ править ]
В декабре 2007 года коллективный иск был подан против гиганта, выдающего студенческие ссуды Салли Мэй, в Окружной суд США округа Коннектикут . Класс утверждал, что Салли Мэй дискриминировала афроамериканцев и латиноамериканцев, подающих заявки на частные студенческие ссуды. [53]
Случай утверждал , что факторы , Sallie Mae , используемые для страховать частные студенческие кредиты вызвали неравное влияние на учащихся школы с населением высшего меньшинств. В иске также утверждалось, что Салли Мэй не раскрыла должным образом условия займа частным заемщикам по студенческим займам.
Судебный процесс был урегулирован в 2011 году. Условия урегулирования включали согласие Салли Мэй сделать пожертвование в размере 500 000 долларов в фонд United Negro College Fund и адвокатов истцов, получивших 1,8 миллиона долларов гонораров. [54] [55]
Кредитные карты [ править ]
Redlining кредитных карт - это пространственно дискриминирующая практика среди эмитентов кредитных карт, заключающаяся в предоставлении разных сумм кредита разным областям в зависимости от их этнического меньшинства, а не по экономическим критериям, таким как потенциальная прибыльность работы в этих областях. [56] Ученые считают, что определенные меры политики, такие как сокращение эмитентами кредитных карт кредитных линий для физических лиц с записями покупок в розничных магазинах, часто посещаемых так называемыми «клиентами с высоким риском», сродни красной черте. [56]
Банки [ править ]
Большая часть экономических последствий, которые мы находим в результате красной черты, и банковская система напрямую влияют на афроамериканское / черное сообщество. Начиная с 1960-х годов, был большой приток чернокожих ветеранов и их семей, переезжающих в пригородные белые общины. Когда черные въехали, белые уехали, и рыночная стоимость этих домов резко упала. Наблюдая за указанной рыночной стоимостью, банковские кредиторы могли внимательно следить за тем, чтобы буквально рисовать красные линии вокруг кварталов на карте. Эти линии обозначали области, в которые они не стали бы вкладывать средства. Посредством расовой красной черты не только банки, но и ссуды, страховые компании, продуктовые сети и даже компании по доставке пиццы подрывают экономическую жизнеспособность черных сообществ. [57]Серьезное отсутствие законов о гражданских правах в сочетании с экономическими последствиями привело к принятию Закона о реинвестициях в сообществах в 1977 году.
Расовая и экономическая красная линия с самого начала настраивает людей, живших в этих сообществах, на провал. Настолько много, что банки часто отказывали людям, пришедшим из этих мест, в банковских ссудах или предлагали их по более строгим ставкам погашения. В результате был очень низкий уровень, с которым люди (в частности, чернокожие / афроамериканцы) могли владеть своими домами; открывая дверь для домовладельцев трущоб (которые могут получить одобрение на получение ссуд под низкие проценты в этих общинах), чтобы они могли взять на себя ответственность и делать то, что они считают нужным. [58]
Страхование [ править ]
Грегори Д. Сквайрс писал в 2003 году, что данные показывают, что расовая принадлежность продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. [59] Расовое профилирование или «красная линия» имеет долгую историю в сфере страхования имущества в Соединенных Штатах. Из обзора отраслевых андеррайтинговых и маркетинговых материалов, судебных документов и исследований, проведенных государственными учреждениями, отраслевыми и общественными группами, а также учеными, становится ясно, что расовая принадлежность уже давно влияет и продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. [59] Агенты по страхованию жилья могут попытаться оценить этническую принадлежность потенциального клиента только по телефону, влияя на то, какие услуги они предлагают при запросах о покупке полиса страхования жилья. Этот вид дискриминации называетсялингвистическое профилирование . [60] Также высказывались опасения по поводу «красной черты» в отрасли автомобильного страхования . [61] Показано, что обзоры страховых оценок на основе кредита дают неодинаковые результаты по этническим группам. Департамент страхования штата Огайо в начале 21 века разрешает страховым компаниям использовать карты и сбор демографических данных по почтовому индексу при определении страховых ставок. Директор по расследованиям FHEO Департамента жилищного строительства и городского развития Сара Пратт написала:
Как и другие формы дискриминации, история «красной черты» страхования началась с сознательной, открытой расовой дискриминации, которая практиковалась открыто и при значительной поддержке сообщества в общинах по всей стране. Была задокументирована явная дискриминация в практике, касающейся жилого жилья - из руководств по оценке, которые устанавливали четко сформулированную «политику» предпочтений на основе расы, религии и национального происхождения. к практике кредитования, при которой ссуды предоставлялись только в определенных частях города или определенным заемщикам, к процессу принятия решений по ссудам и страхованию, который позволял включать дискриминационные оценки в окончательные решения по любому из них. [62]
Ипотека [ править ]
В обратном порядке кредиторы и страховщики нацелены на миноритарных потребителей, взимая с них плату, превышающую плату, взимаемую с белого потребителя, находящегося в аналогичном положении, особенно за маркетинг самых дорогих и обременительных кредитных продуктов. В 2000-х некоторые финансовые учреждения считали чернокожие общины подходящими для получения субстандартной ипотеки. Уэлс Фаргосотрудничал с церквями в чернокожих общинах, где пасторы читали проповеди о «построении богатства», поощряя новые заявки на ипотеку. Затем банк делал пожертвование церкви в обмен на каждую новую заявку. Многие чернокожие из рабочего класса хотели быть включены в национальную тенденцию к домовладению. Вместо того, чтобы дать им возможность вносить свой вклад в развитие домовладения и общества, практика хищнического кредитования посредством обратной красной линии лишила домовладельцев долевого участия и истощила богатство этих сообществ для обогащения финансовых фирм . Рост субстандартного кредитования , более дорогостоящие ссуды для заемщиков с недостатками в их кредитной истории до финансового кризиса 2008 годав сочетании с растущей деятельностью правоохранительных органов в этих областях явно свидетельствует о росте манипулятивных практик. Не все субстандартные ссуды были хищническими, но практически все хищные ссуды были субстандартными. Хищнические ссуды опасны, потому что они взимают необоснованно более высокие ставки и сборы по сравнению с риском, заманивая домовладельцев в ловушку непосильного долга и часто теряя их дома и сбережения. [13] [14]
Обследование двух районов со схожими доходами, в одном из которых преобладают белые, а в другом - черные, показало, что отделения банков в черном сообществе предлагают исключительно субстандартные ссуды. Исследования показали, что у чернокожих с высоким доходом почти в два раза больше шансов получить субстандартную ипотеку на покупку жилья по сравнению с белыми с низким доходом. Подстегиваемые глубоким расизмом, некоторые кредитные специалисты называли черных «грязными людьми», а субстандартное кредитование - «ссудами для гетто». [13] [14] [63]Более низкая норма сбережений и недоверие к банкам, проистекающие из этого наследия красной черты, могут объяснить, почему в районах проживания меньшинств меньше финансовых учреждений. В начале 21 века брокеры и продавцы телемаркетинга активно поощряли предложение субстандартных ипотечных кредитов для жителей из числа меньшинств. Большинство ссуд представляли собой операции рефинансирования, позволяющие домовладельцам снимать наличные со своей оцениваемой собственности или погашать кредитную карту и другие долги. [64]
Красная линия помогла сохранить жилищную сегрегацию между черными и белыми в Соединенных Штатах. Кредитные учреждения, такие как Wells Fargo , показали, что они по-разному относятся к темнокожим заявителям на ипотеку, когда они покупают дома в белых кварталах, чем при покупке домов в черных кварталах, предлагая им субстандартные и хищнические ссуды, когда чернокожие жители пытаются интегрировать районы. [13] [14] [65]
Неравенство в кредитовании распространяется не только на жилищные, но и на коммерческие ссуды; Дэн Иммерглюк пишет, что в 2002 году малые предприятия в черных кварталах получали меньше ссуд, даже с учетом плотности бизнеса, размера бизнеса, структуры производства, дохода в районе и кредитного качества местных предприятий. [66]
Несколько генеральных прокуроров штатов начали расследование этой практики, которая может нарушать законы о справедливом кредитовании. NAACP подал класса действия иск зарядный систематической расовой дискриминации со стороны более десятка банков.
Экологический расизм [ править ]
Политика, связанная с красной чертой и упадком городов, также может выступать в качестве формы экологического расизма , который, в свою очередь, влияет на здоровье населения. Городские общины меньшинств могут столкнуться с экологическим расизмом в виде парков меньшего размера, менее доступных и более низкого качества, чем в более богатых или белых районах некоторых городов. [67] Это может иметь косвенное влияние на здоровье, поскольку у молодых людей меньше мест для игр, а у взрослых меньше возможностей для физических упражнений. [67]
Роберт Уоллес пишет, что на характер вспышки СПИДа в 80-х годах повлияли результаты программы « запланированного сокращения », направленной на афроамериканские и латиноамериканские общины. Это было реализовано путем систематического отказа в предоставлении муниципальных услуг, особенно ресурсов противопожарной защиты, необходимых для поддержания уровня плотности населения в городах и обеспечения стабильности сообщества. [68] Институциональный расизмвлияет на общее медицинское обслуживание, а также на качество медицинских вмешательств и услуг в связи со СПИДом в общинах меньшинств. Чрезмерная представленность меньшинств в различных категориях болезней, включая СПИД, частично связана с экологическим расизмом. Национальные ответные меры на эпидемию СПИДа в общинах меньшинств в 80-е и 90-е годы были медленными, что свидетельствует о невосприимчивости к этническому разнообразию в усилиях по профилактике и службам здравоохранения в связи со СПИДом. [69]
Персонал [ править ]
Рабочим, живущим в американских городских центрах, труднее найти работу, чем пригородным рабочим. [11]
Цифровая красная линия [ править ]
Цифровая красная линия - это термин, используемый для обозначения практики создания и сохранения неравенства между расовыми, культурными и классовыми группами, в частности, посредством использования цифровых технологий, цифрового контента и Интернета. [70] [71] Цифровая «красная линия» - это расширение исторической практики «красной черты» в отношении дискриминации в жилищном секторе, которая включает возможность дискриминировать уязвимые классы общества с помощью алгоритмов, связанных цифровых технологий и больших данных. [72] [73] Это расширение термина, как правило, включает дискриминацию как по географическому, так и по не географическому признаку. Например, в марте 2019 года Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) обвинилоFacebook с жилищной дискриминацией из-за целевой рекламной практики компании. [74] Хотя эти сборы включали географическое нацеливание в виде инструмента, который позволял рекламодателям рисовать красную линию на карте; они также включали негеографические методы, которые не использовали карты, а использовали алгоритмический таргетинг с использованием информации профиля пользователя Facebook для прямого исключения определенных групп людей. В пресс-релизе HUD от 28 марта 2019 года говорилось, что HUD взимает плату за то, что «Facebook позволяет рекламодателям исключать людей, которых Facebook классифицирует как родителей; неамериканцев; не христиан; заинтересованных в доступности; интересующихся латиноамериканской культурой; или широкий спектр других интересов, которые тесно связаны с Законом о справедливом жилищном обеспеченииохраняемые классы » [74]
Политическая красная линия [ править ]
Политическая «красная линия» - это процесс ограничения предоставления политической информации с помощью предположений о демографических характеристиках и нынешних или прошлых мнениях. [75] Это происходит, когда руководители политических кампаний определяют, какое население с меньшей вероятностью будет голосовать, и разрабатывают информационные кампании только с учетом вероятных избирателей. Это также может произойти, когда политики, лоббисты или руководители политических кампаний определяют, какие сообщества следует активно препятствовать голосованию с помощью кампаний по подавлению избирателей. [76] [77]
Красный список и неравенство в отношении здоровья [ править ]
Неравенство в отношении здоровья в Соединенных Штатах сохраняется сегодня как прямой результат воздействия красной черты. Это связано с тем, что здоровье в Америке является синонимом богатства, в котором меньшинствам отказано в результате дискриминационной практики. Богатство дает возможность жить в районе или сообществе с чистым воздухом, чистой водой, открытыми пространствами и местами для отдыха и занятий спортом, безопасными улицами днем и ночью, инфраструктурой, которая поддерживает рост благосостояния между поколениями за счет доступа к хорошим школам, здорового образа жизни. еда, общественный транспорт и возможности общаться, принадлежать и вносить свой вклад в окружающее сообщество.Богатство также обеспечивает стабильность дома, поскольку те, у кого есть капитал, не ограничиваются ухудшающимся жилищным фондом, который группы меньшинств, которые были вынуждены восстановить без доступа к ссудам, были вынуждены попытаться его восстановить.[78] [79] [80] [81] [82]
Красная линия намеренно исключила черных американцев из накопления богатства между поколениями. Влияние этого исключения на здоровье чернокожих американцев продолжает проявляться ежедневно, поколения спустя, в тех же сообществах. В настоящее время это очевидно по непропорциональным последствиям, которые COVID-19 оказал на те же сообщества, которые HOLC изменил в 1930-х годах. В исследовании, опубликованном в сентябре 2020 года, карты районов, сильно пострадавших от COVID-19, наложены на карты HOLC, показывающие, что районы, отмеченные как «рискованные» для кредиторов, поскольку в них проживают представители меньшинств, были те же районы, которые больше всего пострадали от COVID-19.Центр по контролю за заболеваниями (CDC) изучает неравенство в социальных детерминантах здоровья, таких как концентрированная бедность и доступ к здравоохранению, которые взаимосвязаны и влияют на результаты в отношении здоровья в отношении Covid-19, а также на качество жизни в целом для групп меньшинств. CDC указывает на дискриминацию в сфере здравоохранения, образования, уголовного правосудия, жилья и финансов, прямые результаты систематической подрывной тактики, такой как выделение красной черты, которая привела к хроническому и токсичному стрессу, который сформировал социальные и экономические факторы для групп меньшинств, увеличивая их риск COVID. 19. Доступ к здравоохранению также ограничен такими факторами, как отсутствие общественного транспорта, ухода за детьми, а также коммуникационные и языковые барьеры, которые являются результатом пространственной и экономической изоляции общин меньшинств от красной черты. Образование, доход,а разрыв в благосостоянии, возникающий в результате этой изоляции, означает, что ограниченный доступ меньшинств к рынку труда может вынудить их оставаться в областях, которые имеют более высокий риск заражения вирусом, без возможности взять отпуск. Наконец, прямым результатом красной черты является перенаселенность групп меньшинств в районы, которые не могут похвастаться достаточным жильем для поддержания растущего населения, что приводит к условиям скопления людей, которые делают стратегии предотвращения COVID-19 практически невозможными.прямым результатом красной черты является перенаселенность групп меньшинств в районы, которые не могут похвастаться достаточным жильем для поддержания растущего населения, что приводит к условиям скопления людей, которые делают стратегии предотвращения COVID-19 практически невозможными.прямым результатом красной черты является перенаселенность групп меньшинств в районы, которые не могут похвастаться достаточным жильем для поддержания растущего населения, что приводит к условиям скопления людей, которые делают стратегии предотвращения COVID-19 практически невозможными.[83] [84] [85] [86] [87] [88] [89]
После многих лет дискриминации де-юре, достигнутой посредством «красной черты», сложилась система структурного расизма, блокирующая достижение справедливости в отношении здоровья для всех американцев. В результате сформировалась де-факто нарратив о здоровье, который не вдохновляет на принадлежность, не требует участия в политической жизни и не диктует стратегических изменений в направлении модели социальной справедливости для обеспечения справедливости в отношении здоровья. Чтобы устранить неравенство в отношении здоровья в Америке, новая де-факто история здоровья должна определять стратегию. Процесс достижения справедливости в отношении здоровья зависит от руководителей здравоохранения, которые формулируют, действуют и формируют видение всех решений и структур, поддерживающих справедливость. Необходимо выделить достаточные ресурсы для создания структуры управления, которая может контролировать работу по обеспечению справедливости в отношении здоровья.Это включает принятие конкретных мер по устранению социальных детерминант создания благосостояния между поколениями, а также противодействие институциональному расизму в самих системах здравоохранения. Далее, системам здравоохранения необходимо воздействовать на социально-экономические детерминанты здоровья, которые ставят группы меньшинств в невыгодное положение. Благодаря обучению, образованию, группам поддержки, жилищной поддержке, улучшенному транспорту, ресурсной помощи и программам общественного здравоохранения организации по обеспечению справедливости в отношении здоровья могут начать разрушать давние барьеры, которые такие методы, как «красная линия», налагают на достижение справедливости в отношении здоровья. Помимо обеспечения равных результатов в отношении здоровья пациентов, медицинские организации могут также использовать свое положение в качестве работодателей для развития более разнообразных кадров за счет улучшения практики найма и обеспечения прожиточного минимума для работников из числа меньшинств.[90] [91]
Стратегии устранения последствий красной черты [ править ]
Redlining способствовал долгосрочному сокращению числа бедных кварталов в центральной части города и сохранению анклавов этнических меньшинств . По сравнению с процветающими районами проживания этнических меньшинств, исторически сложившимися районами чернокожего населения или другим испытывающим трудности чернокожим общинам необходимы целевые инвестиции в инфраструктуру и услуги для процветания. [92]
Некоторые из этих стратегий включают:
- Направление ресурсов планирования на улучшение занятости, доходов, благосостояния, искусственной среды и социальных услуг в неблагополучных сообществах.
- Признать важность общественного транспорта как средства доступа сообществ с низким доходом к работе и услугам.
- Обеспечение рабочих мест рядом с предложением рабочей силы посредством целевого экономического развития .
- Инвестируйте в жилищный фонд с помощью программ восстановления микрорайонов.
- Используйте постановления инклюзивного зонирования (IZ) для улучшения качества жилья.
- Справедливо распределяйте участки с опасными отходами, чтобы они не концентрировались в районах с низким доходом и меньшинствами.
См. Также [ править ]
- Черный полет
- Компьютеризированная отчетность
- Снятие сливок
- Финансовый кризис 2007-08 гг.
- Институт Гринлайнинга
- Жилищная сегрегация
- Инклюзивное зонирование
- Законы Джима Кроу
- Ценовая дискриминация
- Расовое рулевое управление
- Расовые взгляды Дональда Трампа # Случаи жилищной дискриминации
- Город заката
- Хронология расовой напряженности в Омахе, Небраска
- Обновление городов
- Городской распад
- Белый полет
- Джентрификация в США
Цитаты [ править ]
- ^ В HOLC карт являются частью записей FHLBB (RG195) в Национальном архиве II Архивированных 2016-10-11 на Wayback Machine .
- ↑ «Забытая история» того, как правительство США разделило Америку » . NPR.org . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Харрис, Ричард; Форрестер, Дорис (2016-07-02). «Пригородные истоки красной черты: пример из Канады, 1935-54» . Городские исследования . 40 (13): 2661–2686. DOI : 10.1080 / 0042098032000146830 . S2CID 154651681 .
- ^ a b Хиллиер, Эми Э. (2003). «Redlining и Корпорация ссуды домовладельцев» . Журнал городской истории . 29 (4): 394–420. DOI : 10.1177 / 0096144203029004002 . S2CID 18458609 .
- ^ «Некоторые заметки о последствиях жилищной сегрегации и пространственной изоляции» . web.stanford.edu . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Энциклопедия города . Пещеры, Роджер В. Лондон: Рутледж. 2005. ISBN 0-203-48423-1. OCLC 62631107 .CS1 maint: others (link)
- ^ Sugrue, Thomas J. (27 апреля 2014). Истоки городского кризиса: раса и неравенство в послевоенном Детройте . Нью-Джерси. ISBN 978-1-4008-5121-8. OCLC 878919151 .
- ^ «Гонка и красная линия · Детройт, 1945 г. по настоящее время · Старая история Редфорда» . mauraseale.org . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Moehlman, Lindsey Smith, Kaye LaFond, Лара. «Анализ данных:« Современная красная линия », происходящая в Детройте и Лансинге» . www.michiganradio.org . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ «История справедливого жилищного строительства - HUD | HUD.gov / Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD)» . www.hud.gov . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ a b Зену, Ив; Боккар, Николас (2000). «Расовая дискриминация и красная линия в городах». Журнал экономики города . 48 (2): 260–285. CiteSeerX 10.1.1.70.1487 . DOI : 10,1006 / juec.1999.2166 .
- ^ Табит, Уолтер. Как Восточный Нью-Йорк превратился в гетто . Пивен, Фрэнсис Фокс. Нью-Йорк. ISBN 978-1-4175-8839-8. OCLC 58840768 .
- ^ a b c d Эренрайх, Барбара; Мухаммад, Дедрик (13 сентября 2009 г.). «Расовое разделение рецессии» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ a b c d Пауэлл, Майкл (7 июня 2009 г.). «Банк обвиняется в привлечении чернокожих к сделкам с ипотекой» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Нортон, Уильям (2013). Культурная география: окружающая среда, пейзажи, идентичности, неравенства (3-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0195429541.
- ^ Дедман, Билл (1988-05-01). «Цвет денег» . Атланта Журнал-Конституция . Проверено 5 января 2009 .
- ^ Мадригал, Alexis C. (2014-05-22). «Расистская жилищная политика, которая сделала ваш сосед» . Атлантика . Проверено 10 ноября 2018 .
- ^ Когда работа исчезает : мир новых городских бедняков Уильяма Джулиуса Уилсона. 1996. ISBN 0-679-72417-6
- ^ a b Джексон, Кеннет Т. (1985), Crabgrass Frontier: Suburbanization of the United States , New York: Oxford University Press , ISBN 0-19-504983-7
- ^ Кроссни, Кристен Б.; Бартельт, Дэвид В. (16 мая 2013 г.). «Жилая безопасность, риск и гонка: ссудная корпорация домовладельцев и доступ к ипотеке в двух городах». Городская география . 26 (8): 707–736. DOI : 10.2747 / 0272-3638.26.8.707 . S2CID 153649195 .
- ^ Кроссни, Кристен Б.; Бартельт, Дэвид В. (январь 2005 г.). «Наследие жилищной ссудной корпорации». Дебаты по жилищной политике . 16 (3–4): 547–574. DOI : 10.1080 / 10511482.2005.9521555 . S2CID 154211464 .
- ^ Шилл, Майкл Х .; Вахтер, Сьюзан М. (2001). «Принципы жилищной политики в начале тысячелетия» (PDF) . Городской пейзаж . 5 (2): 5–19. CiteSeerX 10.1.1.536.5952 . JSTOR 20868512 . S2CID 154443509 .
- ^ «Часть II, Раздел 9, Рейтинг местоположения» . Руководство по андеррайтингу: процедура андеррайтинга и оценки в соответствии с разделом II Национального закона о жилищном строительстве с поправками от февраля 1938 года . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное жилищное управление .
Рекомендуемые ограничения должны включать положение о следующем: Запрещение владения недвижимостью,
за исключением той расы, для которой она предназначена
... Школы должны соответствовать потребностям нового сообщества, и они не должны посещаться в большом количестве представителями
негармоничной расы. группы
- ^ Халлахан, Кирк (1992). «Споры о красной черте ипотеки, 1972-75» (PDF) . Материалы ежегодного собрания Ассоциации образования в области журналистики и массовых коммуникаций (75-е, Монреаль, Квебек, Канада, 5–8 августа 1992 г.) . OCLC 31165884 . Архивировано из оригинального (PDF) 09.08.2013.
- ^ Майкл Вестгейт и Энн Вик-Вестгейт (2011). Gale Force, Битвы за раскрытие информации и реинвестирование сообщества . Кембридж, Массачусетс: Книжный магазин Гарварда. С. 40–41. ISBN 978-0615449012.CS1 maint: uses authors parameter (link)
- ↑ Джордан, Патрисия (12 июня 1975 г.). «Массовый иск план сбережений над красной чертой, комиссар твердо стоит». Американский банкир .
- ↑ Мудрый, Ричард В. (1 октября 2019 г.). Красный цвет; роман Бостона (1-е изд.). Нью-Йорк: Книги Аделаиды. п. 335. ISBN 978-1950437245.
- ^ "HUDNo_15-064" . portal.hud.gov . Архивировано из оригинала на 2017-03-08 . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ «Associated Bank рассчитывается с HUD по поводу дискриминационного кредитования» . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ Сильвер-Гринберг, Джессика; Коркери, Майкл (10.09.2015). "Evans Bank урегулирует иск Нью-Йорка" Redlining "" . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ «AG Schneiderman обеспечивает соглашение с Evans Bank о прекращении дискриминационной ипотеки в Буффало | Генеральный прокурор штата Нью-Йорк» . ag.ny.gov . Архивировано из оригинала на 2018-01-30 . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ Глинн, Мэтт (2014-09-02). «Evans Bancorp - это не только кредитор, которому грозит красная линия судебного процесса» . Новости Буффало . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ "БЮРО ФИНАНСОВОЙ ЗАЩИТЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ и СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ, v. HUDSON CITY SAVINGS BANK, ФСБ"
- ^ «Министерство юстиции и Бюро финансовой защиты потребителей достигают соглашения с Гудзонским городским сберегательным банком, чтобы разрешить обвинения в дискриминации при ипотечном кредитовании» . www.justice.gov . 2015-09-24 . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ «Как это выглядит, когда банк изо всех сил старается избегать меньшинств» . Вашингтон Пост . Проверено 8 марта 2017 .
- ^ "HUDNo_15-064" . portal.hud.gov . Архивировано из оригинала на 2015-09-05 . Проверено 4 ноября 2015 .
- ^ Города возвращения: план возрождения городских районов Пол С. Гроган, Тони Прошио. ISBN 0-8133-3952-9 . Опубликовано в 2002 г. Стр. 114.
Цель заключалась не в ослаблении ограничений на выдачу кредитов, а в том, чтобы заставить банки применять те же критерии к жителям в центре города, что и в пригороде .
- ^ a b Даутвейт, Ричард. « КАК БАНК МОЖЕТ ПРЕОБРАЗОВАТЬ СОСЕДСТВО », «Короткое замыкание». Проверено 8 января 2007 г.
- ^ Томсен, Марк. « ShoreBank превысил 1 миллиард долларов инвестиций в развитие сообщества. Архив 2012-09-10 на Archive.today », «Социальные фонды», 2001-11-1. Проверено 8 января 2007 года.
- ^ «Борьба с красной чертой в Остине» . Чикаго Трибьюн . 14 февраля 1981 . Проверено 16 марта 2017 .[ мертвая ссылка ]
- ^ Уильямс, Аарон; Эмамджомех, Арманд (2018). «Америка более разнообразна, чем когда-либо, но все же сегрегирована» . Вашингтон Пост . Проверено 13 мая 2019 .
- ^ a b c Хэнкс, Анджела; Соломон, Даниэль; Веллер, Кристиан Э. «Систематическое неравенство» . Центр американского прогресса . Проверено 17 декабря 2018 .
- ^ Барсук, Эмили (2017-09-18). «Белые имеют огромное преимущество в богатстве над черными (но не знают этого)» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 декабря 2018 .
- ^ Четти, Радж; Хендрен, Натаниэль; Джонс, Мэгги Р .; Портер, Соня Р. (2018). «Раса и экономические возможности в Соединенных Штатах: взгляд на разные поколения» (Рабочий документ NBER № w24441). DOI : 10,3386 / w24441 . Cite journal requires
|journal=(help)Позже опубликовано как: Chetty, Raj; Хендрен, Натаниэль; Джонс, Мэгги Р .; Портер, Соня Р. (2019). «Раса и экономические возможности в Соединенных Штатах: межпоколенческая перспектива» . Ежеквартальный журнал экономики . 135 (2): 711–783. DOI : 10.1093 / qje / qjz042 . - ^ Мазумдер, Бхашкар; Хартли, Дэниел А .; Ааронсон, Дэниел (2017). «Влияние« красной черты »карты HOLC 1930-х годов» (рабочий документ ФРБ Чикаго № WP – 2017–12). SSRN 3038733 . Cite journal requires
|journal=(help) - ^ a b c Барсук, Эмили (24.08.2017). «Как расистские эффекты Redlining продолжались десятилетия» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 26 августа 2017 .
- ^ д'Розарио, Денвер; Уильямс, Джером Д. (2005). «Красная линия розничной торговли: определение, теория, типология и измерения» . Журнал макромаркетинга . 25 (2): 175–186. DOI : 10.1177 / 0276146705280632 . S2CID 54818600 .
- ^ Дженнифер Валентино-DeVries, Джереми Singer-Лоза, Ashkan Soltani (24 декабря 2012). «Веб-сайты меняют цены, сделки на основе информации пользователей» . Wall Street Journal .CS1 maint: uses authors parameter (link)
- ^ «Staples, Home Depot и другие интернет-магазины меняют цены в зависимости от вашего местоположения» . 24 декабря 2012 . Проверено 26 апреля 2018 года .
- ^ «Ценовая дискриминация в Интернете: удивительная реальность в электронной коммерции» . 2013-05-09 . Проверено 26 апреля 2018 года .
- ^ Максвелл, Энн; Даниэль, Иммерглюк (январь 1997 г.). «Производство спиртных напитков: концентрация магазинов спиртных напитков и развитие сообщества в районах округа Кук с низкими доходами» (PDF) . Институт Вудстока. Архивировано из оригинального (PDF) 16 апреля 2012 года . Проверено 14 марта 2015 года .
- ^ Ромли, Джон А .; Коэн, Дебора; и другие. (Январь 2007 г.). Schuckit, Марк А. (ред.). «Алкоголь и экологическая справедливость: плотность алкогольных магазинов и баров в городских районах США» (PDF) . Журнал исследований алкоголя и наркотиков . 68 (1): 48–55. DOI : 10,15288 / jsad.2007.68.48 . PMID 17149517 . Проверено 14 марта 2015 г. - через RAND Corporation .
- ^ "Саша Родригес и Кателин Грегуар от имени всех лиц, находящихся в аналогичном положении по сравнению с корпорацией Салли Мэй (SLM)" (PDF) . Фонд Новой Америки. 17 декабря 2007 г. Архивировано из оригинального (PDF) 06.10.2014 . Проверено 6 марта 2017 года .
- ^ "Версия 1.3 округа SDSD" . Окружной суд США округа Коннектикут . Проверено 25 июля 2014 года .(требуется подписка)
- ^ «FinAid | Ссуды | Антидискриминационные правила для кредиторов в сфере образования» . www.finaid.org . Проверено 18 февраля 2020 .
- ^ a b Коэн-Коул, Итан (2011). «Redlining кредитной карты». Обзор экономики и статистики . 93 (2): 700–713. DOI : 10.1162 / REST_a_00052 . S2CID 18480342 . SSRN 1098403 .
- Перейти ↑ Bullard, Robert D. (2001). «Экологическая справедливость в 21 веке: раса по-прежнему имеет значение» (PDF) . Филон . 49 (3/4): 151–171. DOI : 10.2307 / 3132626 . JSTOR 3132626 .
- ^ Росс, Стивен Л .; Тутелл, Джеффри МБ (2004). «Redlining, Закон о реинвестициях в сообщества и частное ипотечное страхование» . Журнал экономики города . 55 (2): 278–297. CiteSeerX 10.1.1.194.5280 . DOI : 10.1016 / S0094-1190 (02) 00508-9 .
- ^ a b Сквайрс, Грегори Д. (2016). «Расовое профилирование, стиль страхования: красная линия в страховании и неравномерное развитие мегаполисов». Журнал по городским делам . 25 (4): 391–410. DOI : 10.1111 / 1467-9906.t01-1-00168 . S2CID 10070258 .
- ^ Сквайрз, Грегори Д. Чедвик, янв (2016). «Лингвистическое профилирование». Обзор городских дел . 41 (3): 400–15. DOI : 10.1177 / 1078087405281064 . S2CID 154136739 .
- ^ Karen Bouffard, "Мичиган , чтобы расправиться с незастрахованных водителей" Архивированные 2007-11-28 на Wayback Machine , The Detroit News
- ^ "История Redlining в страховании | Интернет-адвокат национального справедливого жилищного строительства" . fairhousing.com . Архивировано из оригинала на 2017-03-17 . Проверено 16 марта 2017 .
- ↑ Мантелл, Рут (6 июля 2007 г.). «Семьи меньшинств сталкиваются с волной отчуждения права выкупа закладных: группы потребителей требуют больше« зубов »в законах о борьбе с хищниками» . Marketwatch . Проверено 22 декабря 2009 года .
- ^ Баджадж, Викас; Фессенден, Форд (4 ноября 2007 г.). "Что стоит за разрывом между гонками?" . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Холлоуэй, Стивен Р. (1998). «Изучение непредвиденных обстоятельств расовой дискриминации по соседству при ипотечном кредитовании в Колумбусе, штат Огайо». Летопись Ассоциации американских географов . 88 (2): 252–276. DOI : 10.1111 / 1467-8306.00093 . JSTOR 2564210 .
- ^ Immergluck, Dan (2002). «Redlining Redux: черные районы, фирмы, принадлежащие черным, и регулирующее« холодное плечо »» . Обзор городских дел . 38 (1): 22–41. DOI : 10.1177 / 107808702401097781 . S2CID 153818729 .
- ^ a b Сообществам меньшинств нужно больше парков, говорится в отчете Анджелы Роуэн The Berkeley Daily Planet
- ^ Уоллес, Р. (1990). «Городское опустынивание, общественное здоровье и общественный порядок:« запланированное сокращение », насильственная смерть, токсикомания и СПИД в Бронксе». Социальные науки и медицина . 31 (7): 801–13. DOI : 10.1016 / 0277-9536 (90) 90175-р . PMID 2244222 .
- Перейти ↑ Hutchinson, J. (1992). «СПИД и расизм в Америке» . Журнал Национальной медицинской ассоциации . 84 (2): 119–124. PMC 2637751 . PMID 1602509 .
- ^ Гиллиард, Крис (2016-05-24). «Цифровая красная линия, доступ и конфиденциальность» . Воспитание здравого смысла . Проверено 31 марта 2019 .
- ^ Тейлор, Астра; Садовски, Джатан (27 мая 2015 г.). «Как компании превращают вашу активность в Facebook в кредитный рейтинг» . Нация . ISSN 0027-8378 . Проверено 31 марта 2019 .
- ^ Подеста, Джон; Пенни, Прицкер; Moniz, Earnest, J .; Холдрен, Джон; Зиентс, Джеффри (май 2014 г.). « Большие данные: использование возможностей, сохранение ценностей » Стр. 46. Whitehouse.gov. Проверено 30 марта 2019 г.
- ^ Gilliard, Крис (2017-03-07). «Педагогика и логика платформ» . er.educause.edu . EDUCAUSE Обзор . Проверено 4 апреля 2019 .
- ^ a b «HUD обвиняет Facebook в жилищной дискриминации из-за адресной рекламной практики компании» . www.hud.gov . 2019-03-28. Архивировано из оригинала на 2019-03-31 . Проверено 31 марта 2019 .
- ^ Ховард, Филип (2005). Кампании в новых СМИ и управляемый гражданин . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. п. 132 . ISBN 9780521612272.
- ^ Тимберг, Крейг; Ромм, Тони (2018). «Новый доклад о российской дезинформации, подготовленный для Сената, показывает масштаб и размах операции» . Вашингтон Пост . Проверено 21 июля 2019 .
- ^ Грэм, Дэвид (2016). «Операция Трампа по подавлению избирателей нацелена на черных избирателей» . Атлантика . Проверено 21 июля 2019 .
- ^ «В болезни и в богатстве» Неестественные причины. www.unnaturalcauses.org
- ^ Жилье и бездомность как проблема общественного здравоохранения: Краткий обзор политики APHA, 7 ноября 2017 г.
- ↑ Beauchamp (1976) «Общественное здравоохранение как социальная справедливость».
- ^ Линк и Фелан (1995) «Социальные условия как основные причины болезней».
- ^ Бейли ЗД, Krieger N, Agenor М, Грейвс Дж, Линос Н, Бэссетт МТ. «Структурный расизм и неравенство в отношении здоровья в США: доказательства и меры вмешательства». Ланцет. 2017; 389 (10077): 1453-1463.
- ^ «Отображение неравенства». Лаборатория цифровых стипендий, dsl.richmond.edu/panorama/redlining/.
- ^ Ричардсон, Джейсон и др. «Красная линия и здоровье соседей» NCRC. NCRC, NCRC, Университет Висконсина - Милуоки, Лаборатория цифровых стипендий в Университете Ричмонда, 10 сентября 2020 г., ncrc.org/holc-health/.
- ^ Майерс, Джоанна. Хороший гражданин: маркеры привилегий в Америке. Рутледж, 2020.
- ↑ Барсук, Эмили. «Можно ли преодолеть разрыв в расовом богатстве, не говоря уже о расе?» The New York Times, The New York Times, 10 мая 2019 г., www.nytimes.com/2019/05/10/upshot/racial-wealth-gap-2020-candidates.html?referringSource=articleShare.
- ^ Данаи, Гударз и др. «Исправление: обещание предотвращения: влияние четырех предотвратимых факторов риска на национальную продолжительность жизни и различия в средней продолжительности жизни по расе и графству в Соединенных Штатах». PLoS Medicine, т. 8, вып. 2, 2011 г., DOI: 10.1371 / annotation / a9616323-4cad-4b65-b792-e0975a536a52.
- ^ Хауэлл, Бриттани. «Как красная линия и расизм вредит здоровью чернокожих американцев». WYSO, Общественные СМИ по побочным эффектам, 27 июля 2020 г., www.wyso.org/2020-06-24/how-redlining-racism-harm-black-americans-health.
- ^ CDC (2020-04-30). «Сообщества, школы, рабочие места и события» . Центры по контролю и профилактике заболеваний . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Ротштейн, Ричард. Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку. Liveright Publishing Corporation, подразделение WW Norton & Company, 2018.
- ^ «Справедливость в отношении здоровья: почему это важно и как этого добиться» . Катализатор здоровья . 2018-03-06 . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ Высота, Татьяна (2017). Анализ сообществ в Черной Америке: как городские и региональные планировщики могут планировать процветание чернокожих сообществ (тезис). Университет Небраски-Линкольн. С. 57–63 . Проверено 11 мая 2019 .
Дополнительная литература и внешние ссылки [ править ]
Книги [ править ]
- Гринвальд, Кэрол С. (1980). Банки опасны для вашего благосостояния . Прентис-Холл.
- Ротштейн, Ричард (май 2017 г.). Цвет закона: забытая история того, как наше правительство разделило Америку (1-е изд.). Liveright. ISBN 9781631492860.
- Вестгейт, Майкл и Вик, Энн (2011). Gale Force: Битвы за раскрытие информации и реинвестирование сообщества (2-е изд.). Книжный магазин Гарварда. ISBN 978-0972822336.CS1 maint: uses authors parameter (link)
- Мудрый, Ричард В. (2019). Красный цвет: Роман Бостона . Вирджиния: издательство Brunswick House Press. ISBN 978-1950437245.
Статьи и веб-сайты [ править ]
- Дедман, Билл . «Цвет денег» . powerreporting.com/color. Билл Дедман получил Пулитцеровскую премию за журналистские расследования в 1989 году за серию статей, в которых описывалась расовая дискриминация при ипотечном кредитовании в районе Атланты.
- Иган, Мэтт (12 января 2018 г.). «Трамп может ослабить« устаревшие »правила, заставляющие банки кредитовать бедных» . CNNMoney.
- «Справедливое жилье и равные возможности» . HUD.gov. Архивировано из оригинала на 2012-04-02. Узнайте больше о жилищной дискриминации.
- «Подать жалобу на жилищную дискриминацию» . HUD.gov. Архивировано из оригинала на 2013-10-05.
- Хиллер, Эми. Красная линия в Филадельфии . UPenn.edu. Архивировано из оригинала на 2017-06-14.
- «Карты HOLC для нескольких городов США» . UrbanOasis.org. Архивировано из оригинала на 2015-03-31 . Проверено 1 августа 2012 .
- «Вступление» . Redlining и Neighborhood Appraisals в Филадельфии . UPenn.edu. Архивировано из оригинала на 2011-09-28.
- «Картирование неравенства: красная линия в Америке нового курса» . Richmond.edu.
- Кроссни, Кристен Б.; Бартельт, Дэвид В. (16 мая 2013 г.). «Жилая безопасность, риск и гонка: ссудная корпорация домовладельцев и доступ к ипотеке в двух городах». Городская география . 26 (8): 707–736. DOI : 10.2747 / 0272-3638.26.8.707 . S2CID 153649195 .
- «Круглый стол по Redlining в Миннеаполисе» . UMN.edu. Архивировано из оригинала на 2012-12-11.
Уроки [ править ]
- Вулф-Рокка, Урсула. «Как красные линии построили белое богатство: урок жилищной сегрегации в ХХ веке» . Zinn Education Project.
| Ссылки на статьи по теме | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Категория
Commons
Портал