Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бывшая штаб-квартира Высшего органа власти на площади Мец в Люксембурге

Высший орган был исполнительной власти бывшего Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Он был создан в 1951 году и распущен в 1967 году, когда он вошел в состав Европейской комиссии .

История [ править ]

Высший руководящий состав лежал в основе идеи ЕОУС. Это должен был быть независимый наднациональный исполнительный орган, контролируемый Общим собранием. [1] Существовали опасения по поводу этой власти, что привело к созданию Совета (правительств) и парламента (депутатов), которые будут действовать в качестве противовеса. [2] [3] Инаугурационное заседание Власти состоялось в мэрии Люксембурга 10 августа 1952 года. Жан Моне , архитектор ЕОУС, был избран его первым президентом. [4]

Наднациональная власть, осуществляемая Управлением, действительно вызвала подозрения у некоторых, например у правительства Франции, которое гарантировало, что в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) и Европейском сообществе по атомной энергии (Евратом) больше власти будет в руках Совета. [3] [5] [6]

Договор о слиянии вступил в силу в 1967 году; это объединило независимые институты ЕОУС и Евратома с институтами ЕЭС. С этого времени Высший орган власти прекратил свое существование, а его обязанности взяла на себя Комиссия Европейских сообществ . Администрация Ринальдо Дель Бо закончилась до слияния, поэтому временный президент был назначен для наблюдения за слиянием, Альбер Коппе . [7] Власть собиралась в последний раз 28 июня 1967 года. [8]

Полномочия [ править ]

Принципиальным нововведением Управления был наднациональный характер. В его компетенцию входит обеспечение достижения целей договора и бесперебойное функционирование общего рынка. Высший руководящий орган может издавать три типа правовых инструментов : решения , которые являются полностью обязательными законами; Рекомендации , имеющие обязательные цели, но методы, оставленные на усмотрение государств-членов; и заключения, не имевшие юридической силы. [9]

Состав [ править ]

Этот орган состоял из девяти членов, почти все назначенных от государств-членов . Более крупные государства, Франция, Германия и Италия , назначили по два члена каждое, а три меньших государства, Бельгия , Люксембург и Нидерланды, назначили по одному члену каждое. Девятый член был президентом, который был назначен восемью другими членами. [9]

Несмотря на то, что они были назначены национальными правительствами, члены не должны были представлять свои национальные интересы , а скорее принесли присягу защищать общие интересы Сообщества в целом. Их независимости способствовало то, что членам запрещалось заниматься какой-либо деятельностью за пределами Органа или иметь какие-либо деловые интересы. [9]

Президент [ править ]

Президент был избран другими назначенными членами, а не непосредственно государствами-членами (как в случае нынешнего президента Комиссии ). Первым президентом был Жан Монне .

Местоположение [ править ]

Мемориальная доска на здании бывшего отеля Grand-Chef

Штаб-квартира Высшего руководства находилась в городе Люксембург , где находится большинство учреждений ЕОУС. Это было предназначено только в качестве временного места, поскольку на конференции ЕОУС в 1952 г. не было достигнуто официального соглашения [10].

Люксембург предложил это место в качестве временного (за исключением Общей ассамблеи, которая должна была находиться в Страсбурге) до достижения соглашения. [11] Будущие руководители, комиссии ЕЭС и Евратома, в конечном итоге будут базироваться в Брюсселе . [10]

Первоначально у Высшего управления были свои офисы в отелях, сначала Hôtel des Forges в Шато-де-Бегген, а затем Hôtel Grand-Chef в Мондорф-ле-Бен . В 1953 году он переехал в бывшую штаб-квартиру Люксембургских железных дорог на Place de Metz в Люксембурге, грандиозное здание, в котором с 1968 по 1980 год размещался Европейский инвестиционный банк, а с 1987 года - штаб-квартира Banque et Caisse d'Épargne de l ' État . [12]

См. Также [ править ]

  • Европейская комиссия
  • Европейское сообщество угля и стали
  • Учреждения Европейского Союза
  • Расположение институтов Европейского Союза
  • История Европейских сообществ (1945-1957)
  • История Европейских сообществ (1958-1972)
  • Право Европейского Союза

Примечания [ править ]

  1. ^ «Договор об учреждении Европейского сообщества угля и стали, Договор ЕОУС» . Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинального 13 декабря 2007 года . Проверено 9 октября 2007 года .
  2. ^ «Европейский парламент» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  3. ^ a b «Совет Европейского Союза» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  4. ^ «Обращение, данное Жаном Моне (мэрия Люксембурга, 10 августа 1952 г.)» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  5. ^ «Слияние руководителей» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  6. ^ «Европейская комиссия» . CVCE . Проверено 26 апреля 2004 года .
  7. ^ «Члены высшего руководства Европейского сообщества угля и стали (ECSC)» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  8. ^ "Заключительное заседание ЕОУС Люксембург, 28 июня 1967" . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  9. ^ a b c «Договоры об учреждении Европейских сообществ» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  10. ^ a b «Места учреждений Европейского Союза» . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  11. ^ "Место Европейской комиссии" . CVCE . Проверено 26 апреля 2013 года .
  12. ^ «Бывшее здание Европейского инвестиционного банка (Люксембург, 1970)» . CVCE.eu .

Внешние ссылки [ править ]

  • С документами Высшего органа Европейского сообщества угля и стали можно ознакомиться в Историческом архиве ЕС во Флоренции.
  • Члены Высшего органа Европейского сообщества угля и стали (ECSC) , CVCE
  • Организационная структура Высшего руководства ЕОУС (июнь 1967 г.) , CVCE
  • Административная организация Высшего органа , CVCE