Предварительное расследование возможных военных преступлений, совершенных вооруженными силами Соединенного Королевства (Великобритании) во время вторжения в Ирак в марте 2003 г., было начато МУС в 2005 г. [1] и завершено в 2006 г. [2] Предварительное расследование было возобновлено в 2014 г. свет новых доказательств. [3]
2005–2006 гг. Предварительная экспертиза
Прокурор в Международный уголовный суд (МУС) сообщил в феврале 2006 года , что он получил 240 сообщений в связи с вторжением в Ирак в марте 2003 года , который утверждал , что различные военные преступления были совершены. Подавляющее большинство этих сообщений поступало от отдельных лиц и групп в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве . Многие из этих жалоб касались британского участия во вторжении, а также предполагаемой ответственности за смерть от пыток во время содержания под стражей в контролируемых Великобританией районах. [1]
9 февраля 2006 г. прокурор Луис Морено-Окампо опубликовал письмо [2], которое он разослал всем, кто с ним общался по поводу вышеизложенного, в котором изложены его выводы по этим вопросам после предварительного расследования жалобы. Он пояснил, что речь идет о двух группах жалоб:
- (1) Жалобы на законность самого вторжения ; а также
- (2) Жалобы на ведение боевых действий в период с марта по май 2003 г., которые включали утверждения в отношении (а) нападений на гражданских лиц или явно чрезмерных нападений; и b) умышленное убийство или бесчеловечное обращение с гражданскими лицами.
Австралия , Польша и Великобритания являются все государства - участники к Римскому статуту , который был создан Международный уголовный суд , и поэтому их граждане привлекаются к ответственности судом за нарушение каких - либо соответствующих международных уголовных законов . Поскольку Соединенные Штаты не являются государством-участником , американцы не могут быть привлечены к ответственности судом, за исключением преступлений, совершенных на территории государства, признавшего юрисдикцию суда, или ситуаций, переданных в суд Службой безопасности Организации Объединенных Наций. Совет , где у США есть вето .
Утверждения о законности конфликта
Прокурор пояснил, что, хотя Статут Международного уголовного суда "включает преступление агрессии , он указывает, что Суд не может осуществлять юрисдикцию в отношении преступления до тех пор, пока не будет принято положение, определяющее преступление и устанавливающее условия, при которых Суд может осуществлять в отношении него юрисдикцию (статья 5 (2)) ". Следовательно:
Международный уголовный суд уполномочен изучать поведение во время конфликта, но не законность решения о вступлении в вооруженный конфликт. Как прокурор Международного уголовного суда я не уполномочен рассматривать аргументы о законности применения силы или преступления агрессии. [4]
Государства-участники МУС приняли такое определение на обзорной конференции в 2010 году, но суд может осуществлять юрисдикцию в отношении актов агрессии, совершенных только после того, как эта поправка вступит в силу. [5] [6]
Обвинения в военных преступлениях
Атаки на мирных жителей или явно чрезмерные нападения
Что касается нападений на гражданских лиц или возможного чрезмерного насилия, Морено-Окампо заявил, что «имеющаяся информация свидетельствует о том, что значительное число гражданских лиц погибло или было ранено во время военных операций»; сноска 12 дает диапазон примерно от 3750 до более 6900. [7] Однако он пришел к выводу: «Имеющаяся информация не указывает на преднамеренные нападения на гражданское население». [8]
Морено-Окампо также рассмотрел в этом контексте, имели ли место инциденты, когда нападение было явно чрезмерным по сравнению с военной необходимостью , хотя гражданские лица не подвергались преднамеренному нападению . При этом он имел в виду: (а) ожидаемый гражданский ущерб или ранения; (б) ожидаемое военное преимущество; и (c) было ли первое «явно чрезмерным» по отношению ко второму. Он пришел к выводу, что, хотя многие факты еще предстоит установить, имеющиеся доказательства «не позволяют сделать вывод о наличии разумных оснований полагать, что было совершено явно чрезмерное нападение в рамках юрисдикции Суда». [9]
В результате "после исчерпания всех необходимых мер на этапе анализа Управление установило, что, хотя многие факты остались неустановленными, имеющаяся информация не дает разумных оснований полагать, что преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, было совершено. " [9]
Умышленное убийство или бесчеловечное обращение с гражданским населением
Что касается утверждений о преднамеренном убийстве или бесчеловечном обращении с гражданскими лицами, Морено-Окампо пришел к выводу, что есть разумные основания полагать, что преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда, были совершены. Он пояснил, что имеющаяся информация действительно поддерживает разумные основания для предположительно от четырех до двенадцати жертв умышленного убийства и ограниченного числа жертв бесчеловечного обращения, всего в общей сложности менее двадцати человек. [8] [9] Он также сообщил, что по всем этим делам национальные власти возбудили дело. [10]
Далее Морено-Окампо пояснил, что этого самого по себе недостаточно для начала расследования Международным уголовным судом, поскольку Статут требует рассмотрения в Суде вопроса о приемлемости в свете тяжести преступлений. Исследуя этот критерий, он пояснил:
В отношении военных преступлений порог удельной тяжести установлен в статье 8 (1), которая гласит, что «Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности, когда они совершены в рамках плана или политики или как часть крупномасштабного преступления». масштаб совершения подобных преступлений ». Этот порог не является составом преступления, и слова «в частности» предполагают, что это не строгое требование. Однако в Статуте содержится указание о том, что Суд призван сосредоточить внимание на ситуациях, отвечающих этим требованиям. Согласно имеющейся информации, похоже, что ни один из критериев статьи 8 (1) не был удовлетворен. Даже если предположить, что статья 8 (1) была соблюдена, тогда необходимо было бы рассмотреть общее требование тяжести в соответствии со статьей 53 (1) (b). Управление учитывает различные факторы при оценке степени тяжести. Ключевым фактором является количество жертв особо серьезных преступлений, таких как умышленное убийство или изнасилование. Количество потенциальных жертв преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда в данной ситуации - от 4 до 12 жертв умышленного убийства и ограниченное число жертв бесчеловечного обращения - было другого порядка, чем количество жертв, обнаруженных в других расследуемых ситуациях. или анализ Офисом. Следует иметь в виду, что КО в настоящее время расследует три ситуации, связанные с затянувшимися конфликтами в Северной Уганде, Демократической Республике Конго и Дарфуре. Каждая из трех расследуемых ситуаций включает тысячи умышленных убийств, а также умышленное и крупномасштабное сексуальное насилие и похищения. В совокупности они привели к перемещению более 5 миллионов человек. В других анализируемых ситуациях также есть сотни и тысячи таких преступлений. Принимая во внимание все соображения, ситуация, похоже, не соответствует требуемому порогу Статута. В свете вывода о гравитации нет необходимости делать вывод о дополнительности. Однако можно отметить, что Управление также собирало информацию о национальных судебных разбирательствах, включая комментарии из различных источников, и что национальные судебные процессы были инициированы в отношении каждого из соответствующих инцидентов. [10]
Морено-Окампо уточнил это заявление, отметив, что «этот вывод может быть пересмотрен в свете новых фактов или доказательств». [10] [11]
Обвинения в соучастии
Прокурорское расследование в основном касалось действий граждан сторон статута. Однако в некоторых сообщениях жаловалось, что граждане государств-участников (в первую очередь Соединенного Королевства) могли быть соучастниками преступлений, совершенных гражданами государств, не являющихся участниками (т. Е. Соединенных Штатов). Согласно статуту МУС, это «военное преступление», основанное на дополнительной ответственности (пособничество, подстрекательство и так далее), и в Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии (который следует аналогичным законам) многие обвиняемые были обвинены в причастности к «совместному преступлению». предприятия ».
В сноске 10 своего письма Прокурор сказал: "имеющаяся информация дает разумную основу в отношении ограниченного числа случаев совершения военных преступлений гражданами государств-участников, но не в отношении каких-либо конкретных инцидентов косвенного участия в военных преступлениях". ". [12] Другими словами, он не нашел разумных оснований для судебного преследования граждан государств-участников на основании соучастия в военных преступлениях, совершенных негосударственными сторонами. Однако это не означает, что военные преступления не совершались негосударственными сторонами. Прокурор не дал заключения по этому поводу, поскольку это не входило в его компетенцию. [ необходима цитата ]
Заявление прокурора, как представляется, не касалось каких-либо обвинений в военных преступлениях или соучастии граждан государств-участников во время последующей оккупации и правления Коалиционной временной властью или после официальной передачи суверенитета Ирака . Например, не упоминалось о каком-либо причастности граждан государств-участников (например, шотландского полка Black Watch ) к нападению США на Фаллуджу в 2003 году, которое привело к обвинениям в военных преступлениях, хотя в основном со стороны правительственных войск США и Ирака и Иракские повстанцы (не подпадающие под юрисдикцию МУС), а не британские войска.
2014 г. возобновлено обследование
Прокурор МУС Фату Бенсуда возобновил предварительное расследование в 2014 году с целью принять во внимание вопросы юрисдикции, приемлемости и «интересов правосудия», чтобы решить, начинать ли расследование или нет. [3] Новые доказательства, оправдывающие возобновление предварительного расследования, были представлены Европейским центром конституционных юристов, прав человека и общественных интересов. [3]
Смотрите также
- Международный уголовный суд и Венесуэла
- Ответственность командования
- Пытки и жестокое обращение с заключенными в Абу-Грейб
- Коалиция американских неправительственных организаций при Международном уголовном суде
- Бенджамин Б. Ференц
- Военные преступления, совершенные США
- Резня на свадьбе
- Дональд Пейн (солдат британской армии)
- 12 июля 2007 г., Авиаудар по Багдаду.
Рекомендации
- ^ a b Ричард Нортон-Тейлор (2005). « Международный суд рассматривает антивоенные иски » в The Guardian , 6 мая 2005 г.
- ^ a b Луис Морено-Окампо (9 февраля 2006 г.). «Письмо о ситуации в Ираке» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 марта 2009 года. (158 КБ ) . Проверено 14 октября 2007 года.
- ^ а б в Бенсуда, Фату (13 мая 2014 г.). «Прокурор Международного уголовного суда Фату Бенсуда вновь открывает предварительное рассмотрение ситуации в Ираке» . Международный уголовный суд . Архивировано 26 июня 2019 года . Проверено 27 июня 2019 .
- ^ Морено-Окампо (2006), стр. 4.
- ^ Международный уголовный суд (2003). «Презентация пресс-конференции» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) мая 2006 года.. Проверено 14 октября 2007 года.
- ^ Майли, Сара (12 июня 2010 г.). «Страны ICC определяют преступление агрессии» . Юрист . Проверено 30 ноября +2016 .
- ^ Морено-Окампо (2006), стр. 6.
- ^ a b Морено-Окампо (2006), стр. 8.
- ^ a b c Морено-Окампо (2006), стр. 7.
- ^ a b c Морено-Окампо (2006), стр. 9.
- ^ Морено-Окампо (2006), стр. 3, сноска 9.
- ^ Морено-Окампо (2006), стр. 3, сноска 10.