Хартия прав и свобод человека ( французский : Charte де Droits и др libertés де ла Personne ) является законом билль о правах и правах человека кодекса , принятый Национальным собранием Квебека 27 июня 1975 г. Он получил королевскую санкцию от вице - губернатора Гуго Lapointe , вступает в силу 28 июня 1976 г.
Представленная либеральным правительством Роберта Бурасса , Хартия стала результатом обширной подготовительной работы, начатой при правительстве Национального союза Дэниела Джонсона . Хартия входит в число других квазиконституционных законов Квебека, таких как Хартия французского языка и Закон о доступе к документам государственных органов и защите личной информации . Имея приоритет над всем провинциальным законодательством (включая последнее), Хартия прав и свобод человека стоит на вершине правовой системы Квебека. Только Конституция Канады , в том числеКанадская хартия прав и свобод имеет приоритет над хартией Квебека.
Положения
Хартия прав и свобод человека состоит из шести частей:
- Часть I определяет основные права человека . В его шести главах излагаются основные свободы и права, права на равенство, политические права, судебные права, экономические и социальные права, а также положения о толковании.
- В Части II учреждается Комиссия по правам человека и правам молодежи (Комиссия по правам человека и молодежи). Комиссия несет ответственность за продвижение и соблюдение принципов Хартии любыми соответствующими мерами, включая расследование возможных случаев дискриминации и возбуждение судебных разбирательств. Члены комиссии назначаются Национальным собранием. Члены комиссии не принадлежат к государственной службе, чтобы гарантировать свою независимость.
- Часть III предусматривает программы позитивных действий.
- Часть IV гарантирует право на неприкосновенность частной жизни.
- Часть V дает правительству регулирующие полномочия.
- В Части VI учреждается Трибунал по правам человека Квебека , члены которого, обладающие полномочиями по принятию решений, выбираются из числа представителей судебной власти.
Сравнение с другими документами по правам человека
Хартия прав и свободы человека является уникальной среди канадского (и Северной Америки) документов по правам человека в том , что она охватывает не только основные права (гражданский и политический) человека , но и ряд важных социальных и экономических прав. Защита, содержащаяся в Хартии, основана на Всеобщей декларации прав человека , Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах . Более того, список запрещенных оснований для дискриминации, включенный в Квебекскую хартию, обширен; Перечислено в общей сложности четырнадцать запрещенных оснований, включая расу, цвет кожи, этническое или национальное происхождение, пол, беременность и возраст. «Социальное положение» было запрещенным основанием для дискриминации с момента вступления Хартии в силу. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации запрещена с 1977 года; с этим изменением Квебек стал первой юрисдикцией, превышающей город или округ, которая запретила дискриминацию против геев. В 2016 году гендерная идентичность или самовыражение были добавлены в Квебекскую хартию. [1]
Обеспечение соблюдения
Незаконное нарушение Хартии, будь то частным лицом или провинциальной короной , может повлечь за собой приказ о прекращении противоправных действий и возмещение ущерба. Штрафные убытки могут быть присуждены в случае умышленного и незаконного нарушения.
Хартия прав и свобод человека , называется квазиконституционной , потому что, в соответствии с разделом 52, ни одно из положений любого другого закона не принято Квебеком Национального собрания может отступать от секций 1 до 38, если такой закон прямо не говорится , что он применяется , несмотря на чартер . [2] Полная невозможность принятия отступающих от закона законов может считаться несовместимой с парламентским суверенитетом , фундаментальным принципом политических систем, следующих британской традиции; однако в Канаде, провинцией которой является Квебек, существует традиция конституционного верховенства. Его Конституция, которая включает Канадскую хартию прав и свобод , является высшей и обязательной для федерального парламента и законодательных собраний провинций и территорий Канады.
Примат Квебекской хартии согласно разделу 52 распространяется на следующие категории прав: основные права и свободы (право на жизнь, свободу слова, свободу религии, право на неприкосновенность частной жизни и т. Д.); право на равенство; политические права; и судебные права. Экономические и социальные права не пользуются верховенством, но, согласно Верховному суду Канады в деле Gosselin v. Quebec (генеральный прокурор) 2002 года , несоблюдение такого права может повлечь за собой судебное признание нарушения.
Хартия предусматривает особый механизм в случаях дискриминации (или эксплуатации пожилого человека или человека с ограниченными возможностями). Вместо подачи иска в суд жертвы такого нарушения могут подать жалобу в Комиссию по правам человека и правам молодежи. Комиссия расследует этот вопрос и попытается способствовать урегулированию конфликта между сторонами. Он может порекомендовать корректирующие меры. Если они не соблюдаются, комиссия может возбудить дело в суде (обычно, но не обязательно, в Трибунале по правам человека ). Пострадавшие будут представлены комиссией бесплатно.
Хартия Квебека не распространяется на деятельность, регулируемую на федеральном уровне, в Квебеке. Они подпадают под действие Канадской хартии прав и свобод и / или Канадского закона о правах человека .
Известная судебная практика
Примечательные дела, разрешенные в соответствии с Хартией, включают:
- Форд против Квебека (Генеральный прокурор) , [1988] 2 SCR 712: Свобода выражения мнений и знаков
- Дивайн против Квебека (Генеральный прокурор) [1988] 2 SCR 790: Свобода выражения мнения
- Tremblay v. Daigle [1989] 2 SCR 530: Аборт
- Годбаут против Лонгёй (Город) , [1997] 3 SCR 844: Требования к проживанию
- Обри против Éditions Vice-Versa inc. , [1998] 1 SCR 591: Права на конфиденциальность
- Квебек (Комиссия по правам человека и правам человека) против Монреаля (город); Квебек (Комиссия по правам человека и правам человека) против Буабриана (город) , 2000 SCC 27: Дискриминация по признаку инвалидности (инвалидность)
- Госселин против Квебека (Генеральный прокурор) [2002] 4 SCR 429, 2002 SCC 84: Социальные права
- Syndicat Northcrest v. Amselem [2004] 2 SCR 551: Свобода религии
- Госслен (наставник) против Квебека (генеральный прокурор) [2005] 1 SCR 238: Обучение языкам меньшинств
- Чаулли против Квебека (Генеральный прокурор) [2005] 1 SCR 791: Здравоохранение
- Квебекское движение против Сагеней (город) , 2015 SCC 16: Государственный нейтралитет
Смотрите также
Рекомендации
Внешние ссылки
- LegisQuebec: C-12 - Хартия прав и свобод человека
- Комиссия по правам человека и праву молодежи Квебека (Комиссия по правам человека и молодежи Квебека)
- Статуты и правила Квебека