Третий Dáil был как Временный парламент или учредительное собрание из Южной Ирландии с 9 августа по 6 декабря 1922 года; и нижняя палата ( Dáil Éireann ) Парламента Ирландского Свободного государства с 6 декабря 1922 года по 9 августа 1923 года.
Третий день | |||||
---|---|---|---|---|---|
| |||||
Обзор | |||||
Законодательный орган | Дайл Эйренн | ||||
Юрисдикция | Ирландская Республика Южная Ирландия Ирландское свободное государство | ||||
Место встречи | UCD (Earlsfort Terrace) Ленстер Хаус | ||||
Срок | 9 сентября 1922 г. - 9 августа 1923 г. | ||||
Выборы | 1922 всеобщие выборы | ||||
Правительство | Правительство 3-го Дала | ||||
Члены | 128 | ||||
Сеанн Комэрл | Майкл Хейс | ||||
Сессии | |||||
|
Выборы Третьего Дала / Временного парламента
Выборы в Третий Dáil состоялись 16 июня 1922 года. Это произошло по системе пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса . В отличие от Второго Даила, в который входили члены со всего острова Ирландия, Третий Даил не включал членов, избранных из Северной Ирландии . После почти неоспоримых выборов Второго Дала в 1921 году были подписаны англо-ирландские переговоры, и Шинн Фейн - единственная политическая партия, представленная в Дайле - раскололась на фракции, выступающие за и против Договора; эти две фракции стали основными соперниками на выборах 1922 года, а другие партии баллотировались впервые.
20 мая Артур Гриффит огласил Второму Даилу согласованный предвыборный «Пакт» Шинн Фейн, а также объявил новые выборы в округах бывшей Южной Ирландии , и это было принято единогласно. [1] Гриффит не мог назначить выборы в Северной Ирландии из-за положения Договора, согласно которому: … не должны проводиться выборы для возвращения членов для работы в Парламенте Ирландского Свободного государства по округам в Северной Ирландии . [2]
Несмотря на договор между двумя фракциями Шинн Фейн, выборы были расценены многими как одобрение англо-ирландского договора, а проект предлагаемой конституции Ирландского свободного государства был опубликован за неделю до выборов в качестве примера работа ведется. Сторонники договора получили большинство мест; фракция противников договора бойкотировала новое собрание, отказываясь признать его законным наследником Второго Дайла, и вскоре после этого разразилась гражданская война в Ирландии .
Статья 17 англо-ирландского договора
Статья 17 Англо-ирландского договора гласила:
Посредством предварительной договоренности об управлении Южной Ирландией в течение периода, который должен пройти между датой ее [6 декабря 1921 года] и конституцией парламента и правительства Ирландского свободного государства [в конечном итоге это произошло 6 декабря 1922 года] в соответствии с при этом должны быть немедленно предприняты шаги для созыва собрания членов парламента, избранных от округов в Южной Ирландии после принятия Закона о правительстве Ирландии 1920 года, и для формирования временного правительства , а британское правительство должно предпринять шаги, необходимые для передать такому временному правительству полномочия и механизмы, необходимые для выполнения его обязанностей, при условии, что каждый член такого временного правительства в письменной форме подтвердит свое согласие с настоящим документом [Договором]. Но это соглашение не будет оставаться в силе по истечении двенадцати месяцев с даты его заключения.
Таким образом, статья 17 предусматривает создание временного правительства посредством «временной договоренности». В целях введения в действие статьи 17 Закона о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года , актом Парламента Соединенного Королевства в разделе 1 (2) предусматривается, что: [3]
- британское правительство могло приказом в Совете передать полномочия Временному правительству Ирландии ;
- парламент Южной Ирландии будет распущена в течение четырех месяцев с момента принятия этого закона; а также
- выборы будут проводиться в «палату парламента», перед которой будет подотчетно Временное правительство. В Законе не упоминалось название этого Парламента, но говорилось, что по вопросам, входящим в юрисдикцию Временного правительства (т.е. только по некоторым вопросам, касающимся Южной Ирландии), он будет иметь право принимать законы таким же образом, как и Парламент Свободной Ирландии. Государство при учреждении. Последний упомянутый «Дом Парламента» - это то, что чаще называют Третьим Даилом.
Конкурирующие политические теории
Сборка была:
- Третий Dáil, преемник Первого Dáil (1919–1921) и Второго Dáil (1921–1922) согласно ирландской политической теории; а также
- Временный парламент, преемник Палаты общин Южной Ирландии (1921–1922) согласно британской политической теории.
Обе теории согласны , что это учредительное собрание , которое создало конституцию Ирландского свободного государства .
Ирландия с 1919 года управлялась двумя конкурирующими политическими теориями. Для националистов и республиканцев ассамблея ирландских членов парламента (которые приняли эквивалентный ирландский термин Teachta Dála или TD) была сформирована в Дублине в 1919 году и рассматривалась как действующий парламент ирландского народа, от которого Ирландская республика получила свои полномочия. суверенитет. Каждый Dáil, в свою очередь, был преемником предыдущего и законным парламентом Ирландской Республики. Второй Dáil был избран на выборах в 1921 году, созванных британской администрацией в Ирландии, избранные республиканские члены сформировали себя во Второй Dáil, а не в парламент Южной Ирландии, в который они были избраны. Второй Dáil согласился на выборы, ведущие к Третьему Dáil.
Однако, согласно британской политической теории, собрание ирландских депутатов в Дублине не являлось действующим парламентом и впоследствии было объявлено незаконным. С этой точки зрения, законное правительство оставалось за Правительством Его Величества в Вестминстере и его ирландской исполнительной властью под руководством лорда-лейтенанта Ирландии, базирующегося в Дублинском замке . Правительство Ирландии Закон 1920 создал два ирландских парламентам с вступлением в силу с мая 1921 года: один для Северной Ирландии в Белфасте и один для Южной Ирландии, который был призван собрать в Королевском колледже науки в Дублине. Безальтернативные выборы в Южной Ирландии привели к созданию Палаты общин Южной Ирландии, хотя, когда собиралась новая палата, явились только четыре депутата. Остальные участники собрались как TD Второго Dáil . После англо-ирландского договора Вестминстерский парламент принял Закон о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года, который предусматривал роспуск парламента Южной Ирландии и избрание нового парламента, перед которым будет подотчетно Временное правительство. Закон назвал этот парламент «Палатой парламента», возможно, чтобы отличить его от палат парламента в Вестминстере.
Два правительства, два парламента
В соответствии с Договором были установлены процедуры слияния республиканской и британской систем. Первоначально оба оставались отдельными, чтобы утвердить Договор со своей точки зрения. Таким образом, Второй Dáil и Палата общин Южной Ирландии проголосовали отдельно за ратификацию Договора. Каждый дом выбрал свои собственные отдельные, но пересекающиеся правительства. Артур Гриффит был избран президентом Dáil Éireann 10 января 1922 года и сформировал новое министерство Dáil Éireann , а Майкл Коллинз был назначен председателем Временного правительства 16 января 1922 года и сформировал исполнительную власть с частично совпадающим персоналом, Временное правительство Ирландия . Затем оба правительства распустили обе палаты и назначили выборы в орган, который можно было рассматривать, в зависимости от принятой политической теории, как преемника одной или обеих палат. В прокламации Временного правительства, созвавшей этот орган, говорилось, что оно было сделано «в соответствии с положениями… Закона, озаглавленного« Закон о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года ». [4]
12 августа Артур Гриффит умер естественной смертью, а 22 августа был убит Майкл Коллинз. 25 августа В. Т. Косгрейв был назначен преемником Коллинза на посту председателя Временного правительства, а 9 сентября он был назначен президентом Дайла Эйрианна. Он сформировал исполнительную власть, которая состояла из 2-го Временного правительства и 5-го министерства Дайля Эйрианна .
Собрание короны или республиканский Dáil?
Был ли новый дом, Третий Дайль / Временный парламент, республиканским парламентом или собранием короны, стало вопросом для некоторых ирландских республиканцев, выступавших против Договора. Лоуренс Джиннелл появился на собрании, чтобы потребовать ответа, к какой категории, короне или республике оно принадлежит. 9 сентября 1922 года, в первый день сессии Третьего Дала, Сеанн Комхейрл зачитал послание лорда-лейтенанта Ирландии лорда Фитцалана, «передающее этому парламенту свои наилучшие пожелания», в котором говорится, что и лорд-лейтенант, и Сеанн Комхейрл были довольны тем, что считали этот орган созванным в соответствии с условиями Договора, а не Dáil Ирландской Республики . [5]
Принятие Конституции - две системы становятся одной
Конституция Ирландского свободного государства при условии, в пределах своих собственных статей, что он не вступит в силу до тех пор, пока не был принят как британского парламента и Третьего Dáil, который он упоминается как «учредительное собрание». Третий Даил принял Конституцию Ирландского Свободного Государства 25 октября 1922 года. Затем документ был принят британским парламентом Законом о Конституции Ирландского Свободного Государства 1922 года и вступил в силу 6 декабря. Согласно британскому законодательству, термин Dáil стал законным только после создания Ирландского свободного государства. Новая конституция использовала имя Dáil Éireann для палаты представителей нового парламента, названного Oireachtas . Однако он предусматривал, что до первых выборов в эту новую нижнюю палату «учредительное собрание» будет осуществлять «все полномочия и полномочия», предоставленные «новому» Дайлю Эйриану. Таким образом, Третий Дайль функционировал как законодательная нижняя палата с декабря 1922 года до его роспуска 9 августа 1923 года перед всеобщими выборами 1923 года . Четвертый Даиль, первый Даил Ирландского Свободного Государства, был созван месяцем позже, в сентябре. Система нумерации Dála начинается с Первого Dáil, созванного в январе 1919 года.
Смотрите также
- Правительство 3-го Дала
- Члены 3-го Dáil
- Дайль Эйрианн с 1919 по 1922 год
- Дайл Эйрианн в Ирландском свободном государстве
- Исполнительный совет Ирландского свободного государства
- История Ирландии
- Ирландская война за независимость
Рекомендации
- ^ "Dail Debate", СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПАНЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОАЛИЦИИ. " " . 20 мая 1922 . Проверено 11 февраля 2019 .
- ^ Англо-ирландский договор, статья 11.
- ^ Закон о свободном государстве Ирландии (соглашение) 1922 г.
- ^ «Дебаты Dáil Éireann (3-й день) - ЗАЯВЛЕНИЯ. - ВЫЗОВ И ПЕРЕДАЧА ПАРЛАМЕНТА» . Oireachtas . 9 сентября 1922 . Проверено 5 февраля 2019 .
- ^ «Дебаты Дайла Эйриана (3-й день) - КОМИТЕТ ПО ПОСТОЯННЫМ ЗАКАЗАМ» . Oireachtas . 9 сентября 1922 . Проверено 5 февраля 2019 .
Внешние ссылки
- Веб-сайт Oireachtas дебатов Dáil с 1919 г.