 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( декабрь 2009 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Часть серии о |
|---|
| История Европейского Союза |
 |
| Портал Европейского Союза |
Группа Амато , официально именуемая Комитетом действий за европейскую демократию ( ACED ), была группой европейских политиков высокого уровня, неофициально работавших над переписыванием Договора, устанавливающего Конституцию для Европы, в так называемый Лиссабонский договор после его отклонения французами и голландцами. избиратели.
Группу поддержала Комиссия Баррозу , которая прислала двух представителей, комиссаров Данута Хюбнер (региональная политика) и Марго Вальстрём (связь). Его возглавил Джулиано Амато , бывший премьер-министр Италии, который также был вице-президентом первоначальной Европейской конвенции . [1]
Члены [ править ]
Группа состояла из 16 членов из 14 государств-членов Европейского Союза, в том числе одного действующего комиссара Евросоюза : [2]
| Имя | Государство-член | Причина включения |
|---|---|---|
| Джулиано Амато |  Италия | бывший премьер-министр Италии и вице-президент Европейского съезда |
| Мишель Барнье |  Франция | бывший министр иностранных дел Франции и комиссар ЕС |
| Стефан Коллиньон (де) |  Германия | Профессор и политический экономист |
| Жан-Люк Деан |  Бельгия | бывший премьер-министр Бельгии и вице-президент Европейской конвенции |
| Данута Хюбнер |  Польша | бывший комиссар ЕС по региональной политике |
| Сандра Калниете |  Латвия | бывший латвийский комиссар ЕС |
| Вим Кок |  Нидерланды | бывший премьер-министр Нидерландов |
| Пааво Липпонен |  Финляндия | бывший премьер-министр Финляндии |
| Янош Мартони |  Венгрия | бывший министр иностранных дел Венгрии |
| Иниго Мендес де Виго |  Испания | Член Европейского парламента |
| Крис Паттен |  Великобритания | Британский лорд и бывший еврокомиссар |
| Отто Шили | Германия | бывший министр внутренних дел Германии |
| Костас Симитис |  Греция | бывший премьер-министр Греции |
| Доминик Стросс-Кан | Франция | бывший управляющий директор Международного валютного фонда |
| Антониу Виторино |  Португалия | бывший португальский комиссар ЕС |
| Марго Вальстрём |  Швеция | бывший вице-президент Европейской комиссии и в настоящее время министр иностранных дел Швеции |
Результирующий текст [ править ]
Группа впервые встретилась в Риме 30 сентября 2006 года. 4 июня 2007 года они опубликовали законченный проект текста. Размер текста сокращен с 63 000 слов в 448 статьях Договора об учреждении Конституции Европы (Конституции ЕС) до 12 800 слов в 70 статьях в предлагаемом тексте нового договора ЕС. [3] Уменьшенный текст был основан на включении только нововведений, содержащихся в третьей части Конституции ЕС, которая по существу связывает воедино бывшие договоры ЕС, и включения их в дополнительные протоколы. Эти два протокола будут приложены к существующему Договору о Европейском союзе и Договору об учреждении Европейского сообщества.
Текст лишил отвергнутую конституцию ее конституционных элементов, включая статью о символах ЕС и спорную преамбулу «безбожия», сократил Хартию основных прав до одной юридически обязательной статьи и предусматривает новое имя для нового главы внешней политики ЕС. , названный в Конституции «министром иностранных дел Союза».
Структура нового договора [ править ]
Новый договор не будет включать все в один документ, как это было бы в Конституции, а скорее: [4]
- Заменить Договор о Европейском Союзе (TEU или Маастрихтский договор ) текстом нового договора, который примерно соответствует Части I и Части IV Европейской Конституции. Девять заголовков Части I Европейской Конституции буквально перенимаются как заголовки с I по IX нового TEU (за исключением трех изменений, см. Ниже ). Название X - это новое название, которое содержит две короткие статьи, относящиеся к Договору об учреждении Европейского сообщества (см. Следующий пункт), и две статьи, взятые из Части IV Конституции, касающиеся двух упрощенных процедур пересмотра. Раздел XI аналогичен остальной части IV Конституции.
- Внести поправки в Договор об учреждении Европейского сообщества (TEC, или Римский договор ), чтобы в договор было включено большинство положений Части III Европейской Конституции, включая единую правосубъектность Союза и отказ от опорной структуры . Во избежание какой-либо правовой путаницы в тексте ТИК слова «Европейское сообщество» будут заменены на «Европейский Союз». Межправительственная конференция согласования нового договора также может принять решение переименовать договор (к Договору об учреждении Европейского союза, например), как было сделано ранее в Маастрихтский. В Договор об учреждении Европейского сообщества должны быть внесены поправки посредством двух протоколов, прилагаемых к новому договору:
- Протокол о функционировании Союза , содержащем институциональные изменения;
- Протокол о развитии политики Союза в целях удовлетворения вызовы XXI века , содержащий нововведения Европейской конституции.
- См. Действующую Хартию основных прав Европейского Союза в статье 8 нового TEU, в соответствии с которой она становится юридически обязательной. Статья I-9 Европейской Конституции ссылается на Часть II Конституции аналогичным образом. Хартия будет обновлена до версии, включенной в Часть II Европейской конституции, которая немного отличается от первоначальной хартии.
В результате новый TEU определяет структуру Европейского Союза, тогда как измененный TEC подробно определяет закон и процедуры принятия решений , каковы области политики Союза и какой закон или процедура принятия решений должны соблюдаться в определенная область политики. Оба договора будут иметь одинаковую юридическую силу, как в случае с действующими TEU и TEC. Кроме того, Хартия основных прав будет иметь такую же юридическую силу, как новый TEU и измененный TEC.
Различия между новым TEU и Европейской Конституцией [ править ]
Заголовки с I по IX нового TEU буквально взяты из Части I Европейской конституции, со следующими изменениями: [4]
- Преамбула Европейской Конституции, а также статьи I-1 (Учреждение Союза) и Статья I-8 (Символы Союза), не берется как таковые, из - за их конституционный характер. Вместо этого статья 1 нового договора будет аналогична статье 1 действующего Договора о Европейском союзе . Довольно длинная преамбула Европейской конституции будет заменена предложением, объясняющим необходимость нового договора и, возможно, со ссылкой на Берлинскую декларацию от 27 марта 2007 года.
- К разделу 1 статьи 8 нового TEU (бывшая статья I-9 Европейской конституции) добавлен дополнительный параграф, в котором говорится, что с вступлением в силу нового Договора Хартия основных прав станет юридически обязательной.
- Ссылки на другие статьи в исходном тексте Европейской Конституции заменяются ссылками на новые места статей, то есть в новом TEU, в измененном TEC или в Хартии основных прав.
Кроме того, статья, касающаяся министра иностранных дел Союза, сохраняется в новом TEU (статья I-28 Европейской конституции, статья 27 нового договора), но Amato Group заявила, что у нее нет проблем с изменением имени. [5]
См. Также [ править ]
- Договор об учреждении Конституции Европы
- Лиссабонский договор
Ссылки [ править ]
- ^ "Выберите группу политиков, чтобы заняться конституцией ЕС" . EUobserver.com. Архивировано из оригинала на 2007-09-30 . Проверено 8 июля 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка ) Альтернативный URL
- ^ "Путь вперед для Европейского Союза" (PDF) . Комитет действий за европейскую демократию. Архивировано из оригинального (PDF) августа 2007 года . Проверено 8 июля 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Новый договор и дополнительные протоколы» (PDF) . Комитет действий за европейскую демократию. 2007-06-22. Архивировано из оригинального (PDF) 11 апреля 2008 года . Проверено 8 марта 2008 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b «Пояснительная записка» (PDF) . Комитет действий за европейскую демократию. Архивировано из оригинального (PDF) августа 2007 года . Проверено 8 июля 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Группа высокого уровня пишет новый договор ЕС" . EUobserver.com. Архивировано 8 июля 2007 года . Проверено 8 июля 2007 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
