Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Bonyads ( Персидский : بنیاد «Фонд») являются благотворительными трастами в Иране , которые играют важную роль в иранской ненефтяной экономике, контролируя примерно 20% от Ирана ВВП , [1] и каналов поступления в группы поддержки Исламской Республики. [2] Освобожденные от налогов они были названы «раздутыми» [3] и «серьезной слабостью экономики Ирана ». [4] Их также критиковали за получение «огромных субсидий от правительства »,перенаправляя производство на прибыльный черный рынок и предоставляя ограниченную и неадекватную благотворительность бедным.[3]

Фон [ править ]

Монархия [ править ]

Основанные шахом Мохаммедом Резой Пехлеви как королевские фонды , первоначальные бониады подвергались критике за то, что они обеспечивали «дымовую завесу благотворительности» покровительству, экономическому контролю, коммерческому управлению и ведению дел с целью «удержания шаха у власти. " [5] Напоминающие больше скрытный конгломерат, чем благотворительный фонд, эти боняды вложили значительные средства в развитие собственности, такой как курорт на острове Киш ; но жилье и розничная торговля были ориентированы на средний и высший классы, а не на бедных и нуждающихся. [6]

Исламская Республика [ править ]

После иранской революции 1979 года боньяды были национализированы и переименованы с заявленным намерением перераспределить доходы бедным и семьям мучеников , то есть тем, кто погиб на службе у страны. Имущество многих иранцев, чьи идеи или общественное положение противоречили новому исламскому правительству, также были конфискованы и переданы боньядам без какой-либо компенсации.

Сегодня существует более 100 бонядов [7], и их критикуют по тем же причинам, что и их предшественники. Они образуют освобождение от налогов , правительство субсидируется , консорциумы получения религиозных пожертвований и подотчетно непосредственно (и только) к верховному лидеру Ирана . Bonyads задействованы во всем: от обширных полей сои и хлопка до отелей и безалкогольных напитков, от производства автомобилей до судоходных линий . Самый известный из них - Боняд-э Мостазафен ва Джанбазан.(Фонд помощи угнетенным и инвалидам), например, «контролирует 20% производства текстиля в стране, 40% безалкогольных напитков, две трети всех изделий из стекла и доминирующую долю также в производстве плитки, химикатов, шин, продуктов питания. . " [8] Некоторые экономисты утверждают, что его кресло, а не министр финансов или президент Центрального банка , считается самым влиятельным экономическим постом в Иране. [9] Помимо очень крупных национальных боньядов, «почти в каждом иранском городе есть своя боньяда», связанная с местными муллами. [10]

По оценкам, количество людей, нанятых боньядами, колеблется от более 400 000 [11] до «целых 5 миллионов». [4]

Боняды также играют решающую роль в распространении иранского влияния посредством обширной транснациональной и международной деятельности, включая филантропию и торговлю как мягкую силу, а также поддержку жесткой силы. [12]

Критика [ править ]

Боняды критикуются как чрезвычайно расточительные: чрезмерно укомплектованные кадрами, [13] коррумпированные и в целом убыточные. В 1999 г. бывший министр обороны Мохаммад Форузандех сообщил, что 80% иранских компаний Bonyad теряют деньги. [13]

Компании Bonyad также конкурируют с незащищенным частным сектором Ирана, фирмы которого жалуются на сложность конкуренции с фирмами Bonyad, политические связи которых предоставляют правительственные разрешения и субсидии, которые устраняют опасения по поводу необходимости получения прибыли во многих секторах рынка. Эти боньяды своим присутствием препятствуют здоровой экономической конкуренции , эффективному использованию капитала и других ресурсов и росту . [7]

Объединение системы социального обеспечения Ирана [ править ]

Как благотворительные организации они должны предоставлять социальные услуги бедным и нуждающимся; однако, «поскольку существует более 100 таких организаций, действующих независимо, правительство не знает, что, почему, как и кому предоставляется эта помощь». Боняды не подпадают под действие Общего закона о бухгалтерском учете Ирана и, следовательно, не подлежат финансовому аудиту. [14] Не подотчетные губернатору Центрального банка , бониады «ревностно охраняют свои книги от посторонних глаз». [15] Отсутствие надлежащего надзора и контроля над этими фондами также препятствовало усилиям правительства по созданию всеобъемлющего, централизованного и единого социального обеспечения.система в стране, осуществляемая с 2003 года. [7] [16] В Иране 12 миллионов человек живут за чертой бедности , шесть миллионов из которых не поддерживаются никакими фондами или организациями. [17]

Чтобы четко отличать свою деятельность от официальной Организации социального обеспечения (SSO), бониады должны были бы отвечать за центры профессионального обучения, реабилитационные центры, социально-экономические центры, все реабилитационные центры, связанные с наркотиками, кооперативное банковское дело (при финансировании этой деятельности с помощью большие коммерческие холдинги бонядов, которые потом можно было приватизировать ). С другой стороны, SSO может нести исключительную ответственность за страхование от безработицы, расходы на профессиональную реабилитацию / обучение, пенсионные выплаты, фонды по инвалидности и т. Д. [ Цитата необходима ]

В отличие от благотворительных организаций, бониады были описаны как «ориентированные на патронат холдинговые компании, которые обеспечивают направление доходов группам и средам, поддерживающим режим», но не помогают бедным как классу . [2] В другой жалобе говорится, что они продолжали выполнять свою благотворительную миссию в течение первого десятилетия существования Исламской Республики, но «все больше отказывались от функций социального обеспечения ради простой коммерческой деятельности» после смерти имама Хомейни. [10] Местные города и городские боняды обвиняются в том, что иногда используют вымогательские методы для сбора 20% традиционных пожертвований шиитского исламского хума от местных владельцев бизнеса. [10]

Изъятые активы [ править ]

В некоторых хорошо известных случаях, таких как конфискация имущества и активов семьи Боруманд из Исфахана, судья Исламского революционного суда, ответственный за несправедливый приказ об аресте и конфискации имущества этой семьи, был признан преступником, который впоследствии был казнен исламский режим обвиняется в «коррупции на земле», однако его постановление о конфискации было оставлено в силе. [ необходима цитата ]

В тех редких случаях, когда суды предписывали Боняд Мостазафан вернуть имущество лиц, чьи вещи были незаконно конфискованы, Боняд Мостазафан отказывался сделать это, вместо этого предлагая вознаграждение этим лицам по ценам, преобладающим в то время, когда эти активы были конфисковано в 1979 году, что фактически лишает законных владельцев более 30 лет упущенного дохода и компенсирует им лишь крошечную долю от истинной стоимости их имущества. [ необходима цитата ]

Список основных боняд [ править ]

  • Фонд исламской революции «Мостазафен» , одна из крупнейших благотворительных организаций, является полугосударственным фондом, основанным в 1979 году на средства семьи последнего шаха . Он занимается разнообразной благотворительной деятельностью с активами в размере 10 миллиардов долларов (2003 г.). [18]
  • Астан Кудс Разави ( Фонд святилища Имама Резы ) с активами в 15 миллиардов долларов (2003 г.). [18]
  • NAJA Сотрудничество Bonyad
  • Сотрудничество КСИР Боняд
  • Боняд Шахид ва Омур-е Джанбазан (Фонд по делам мучеников и ветеранов), один из крупнейших, насчитывающий более 100 компаний. Обеспечивает социальную помощь для семей шехидов в ирано-иракской войне .
  • Фонд паломничества
  • Жилищный фонд
  • Комитет помощи имама Хомейни предоставляет пособия по болезни, беременности и родам и производственной травме некоторым работникам частного сектора.

См. Также [ править ]

  • Сельское хозяйство в Иране
  • Банковское дело в Иране
  • Экономика Ирана
  • Энергия в Иране
  • Здравоохранение в Иране
  • Международные рейтинги Ирана
  • Иранское трудовое право
  • Список иранских компаний
  • Майнинг в Иране
  • Приватизация в Иране
  • Контрабанда в Иране
  • Налогообложение в Иране
  • Туризм в Иране
  • Транспорт в Иране

Ссылки [ править ]

  1. ^ Molavi, Afshin, Душа Ирана , Нортон, (2006), с.176
  2. ^ a b Рой, Оливье, Провал политического ислама Оливье Роя, перевод Кэрол Волк, издательство Harvard University Press, 1994, стр.139
  3. ^ a b Макки, Сандра Иранцы, Персия, ислам и душа нации , Нью-Йорк: Даттон, c1996 (стр.370)
  4. ^ а б Кацман, Кеннет. Боняды Ирана: экономические сильные и слабые стороны. 6 августа 2006 г. Архивировано 25 октября 2008 г. на Wayback Machine, просмотрено 15 мая 2009 г.
  5. Грэм, Роберт, Иран: иллюзия силы , издательство St. Martin's Press, 1980, стр.157, 8
  6. ^ Грэм, Иран , (1980), стр.161
  7. ^ a b c "Ахиллесова пята Ахмадинежада: иранская экономика" доктора Аббаса Бахтияра
  8. ^ NHH Sam 2007, Разрушительное соревнование [ постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ Molavi, Afshin, Душа Ирана , Нортон, (2005), с.176
  10. ^ a b c Муллы-миллионеры, Пол Хлебников, 7 июля 2003 г., The Iranian Первоначально напечатано в Forbes , по состоянию на 15 мая 2009 г.
  11. ^ Абрамян, Ерванд, история современного Ирана , Колумбийский университет, 2008, с.178
  12. ^ Дженкинс, ВБ, Боняды как агенты и средства мягкой силы Исламской Республики в Иране в мире: внешняя политика президента Рухани , ред. Акбарзаде, С. и Кондуит, Д., Пэлгрейв Макмиллан, 2016, стр.155-176
  13. ^ a b «Бизнес: беспорядок; иранская приватизация», The Economist . Лондон: 21 июля 2001 г. 360, вып. 8231; стр. 51
  14. ^ https://fpc.state.gov/documents/organization/107234.pdf
  15. ^ Молави, Душа Ирана , (2005) стр.176
  16. ^ Всемирный банк: краткая справка по стране
  17. ^ Тегеран Таймс - Бедность в Иране [ мертвая ссылка ]
  18. ^ a b «Муллы-миллионеры» . Forbes . 2003-07-21 . Проверено 13 марта 2014 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Годовой обзор по Центральному банку Ирана , в том числе статистических данных о социальной безопасности в Иране.
  • " Беспорядок ". The Economist , 19 июля 2001 г.
  • « Низкорослый и искаженный ». The Economist , 16 января 2003 г.
  • « Все еще исчезает, все еще дерзко ». The Economist , 9 декабря 2004 г.
  • « Внутри священной денежной машины Ирана» . Wall Street Journal , 2 июня 2007 г. Подробная информация о святилище Имама Резы , крупнейшем действующем боньяде в Иране.
  • « Боняд-е Мостазафен ва Джанбазан (Фонд помощи угнетенным и инвалидам) » globalsecurity.org
  • Статистика Всемирного банка Человеческое развитие, социальные и экономические показатели Ирана
  • Политика Министерства благосостояния и социального обеспечения Ирана по-прежнему основана на благотворительности
  • Иранские полуправительственные организации (бониады) Али А. Саейди (Источник: Институт Ближнего Востока)
  • Бедность и неравенство после революции Джавад Салехи-Исфахани (Источник: Институт Ближнего Востока)
  • Боняды Ирана: экономические сильные и слабые стороны . Кацман, Кеннет (2006)

Внешние ссылки [ править ]

  • Фонд помощи имама Хомейни
  • Боняд Шахид ва Исаар-Гараан (Фонд мучеников и по делам самопожертвовавших)
  • Боняд Шахид ва Омур-э Джанбазан (Фонд по делам мучеников и ветеранов)
  • Боняд-е Мостазафан ва Джанбазан (Фонд помощи угнетенным и инвалидам)
  • Боняд Панзда Хордад (Основание 15 Хордада )
  • Астан Кудс Разави (Фонд Храма Имама Резы)