Плененная встреча с публикой

Организованный труд
Часть серии о

Рабочее движение График Новый профсоюз Пролетариат Социальное движение юнионизм Социал-демократия Демократический социализм Социализм Синдикализм Анархо-синдикализм
Трудовые права Свобода объединения Коллективные переговоры Детский труд Несвободный труд Равная оплата Дискриминация при приеме на работу Законный трудоспособный возраст Четырехдневная неделя восьмичасовой рабочий день Ежегодный отпуск Оплачиваемый отпуск Больничный Минимальная заработная плата Охрана труда Защита занятости
Профсоюзы Профсоюзы по странам Федерации профсоюзов Международные сравнения МКП МВА ВФП
Забастовка Хронологический список забастовок Основной удар Второстепенное действие Запрет на сверхурочную работу Сидячая забастовка Работа по правилам Блокировка
Лейбористские партии Австралия Барбадос Бразилия Фиджи Грузия Гонконг Ирландия Израиль Мальта Новая Каледония Новая Зеландия Нидерланды Норвегия Португалия Сингапур Южная Корея Соединенное Королевство
Академические дисциплины Трудовые отношения Экономика труда Трудовая история Трудовой кодекс
в т е

Закрытая аудитория – это обязательное собрание, организуемое работодателем в рабочее время с целью отговорить работников от организации профсоюза или вступления в него . ^[1]^[2] Это считается тактикой уничтожения профсоюзов . ^[3]^[4] Критики утверждают, что закрытые собрания аудитории используются для запугивания рабочих и распространения дезинформации; ^[5]^[6] сотрудники могут быть уволены за неучастие в собрании или за вопросы. ^[7] В США Закон о национальных трудовых отношениях 1935 г.(NLRA) в целом разрешает закрытые собрания аудитории, но не позволяет проводить их в последние 24 часа до профсоюзных выборов. ^[1]^[7]^[8] Работодатели защищают эту практику как защищенную свободу слова ; критики рассматривают эту практику как нарушение права рабочих не слушать. ^[1]^[9]^[10]

Закрытые собрания аудитории проводятся примерно на 90% рабочих выборов; ^[11] Процент побед профсоюзов обратно пропорционален количеству проведенных встреч с аудиторией. ^[1]

В феврале 2021 года в Палате представителей США был предложен Закон о защите права на организацию («Закон о PRO»). Среди прочего, Закон о PRO сделает собрания аудитории незаконными как « недобросовестную трудовую практику ». ^[5]

Законность

В настоящее время два штата США, Орегон и Коннектикут, запрещают собрания аудитории. ^[12]

постановления NLRB

Дж. Уоррен Мэдден , первый председатель NLRB, издал постановления, требующие от работодателей сохранять нейтралитет во время кампаний по организации профсоюзов и выборов. ^[13] Однако Верховный суд не согласился с этим и заявил в деле NLRB против Virginia Electric & Power Co. , 314 US 469 (1941), что работодатели могут выражать свое мнение о профсоюзах и усилиях по организации профсоюзов до тех пор, пока это выступление не носит принудительного характера. . ^[14] NLRB впоследствии постановил, что речь работодателя не была принудительной, за исключением случаев, когда это явно так или часть широкой модели принудительного поведения. ^[15]^{: 104}

Но пленные встречи с аудиторией, по мнению большинства членов правления, были другими. Закрытое собрание аудитории происходит, когда работодатель требует, чтобы сотрудники встречались в рабочее время и слушали антипрофсоюзную речь. После того , как NLRB против Virginia Electric & Power Co. , NLRB продолжал издавать постановления, в которых говорилось, что закрытые собрания аудитории сами по себе являются нарушением NLRA. ^[16]^[17]^[18]

Разделы Закона Тафта-Хартли были разработаны, чтобы отменить эти постановления. В ноябре 1946 года избиратели избрали республиканское большинство в Палате представителей Конгресса и Сенате. Эти республиканцы были возмущены постановлениями NLRB о плененных аудиенциях. ^[19] Когда Конгресс принял Закон Тафта-Хартли в 1947 г., Раздел 8(c) специально разрешал собрания с аудиторией в плену, если работодатель не угрожал расправой, угрозой силы или обещанием каких-либо выгод во время собрания. ^[20]

Во время пребывания на посту председателя Пола Херцога NLRB, тем не менее, продолжал издавать ряд постановлений, в которых говорилось, что профсоюзам должно быть предоставлено равное время всякий раз, когда работодатель проводит закрытое собрание аудитории. ^[21]^[22]^[15]^{: 105, 331} В Babcock & Wilcox, 77 NLRB 577 (1948) Правление даже постановило, что профсоюзам было разрешено проводить равное время во время закрытых собраний публики. ^[23]^[24] Эти постановления стали известны как доктрина Бонвита Теллера , по названию первого из постановлений об аудитории после принятия Закона Тафта-Хартли.

Гай Отто Фармер публично заявил о своем несогласии с постановлениями Bonwit Teller во время процесса утверждения. ^[25] В декабре 1953 года Фармер убедил назначенного Демократической партии Ивара Петерсона присоединиться к Фармеру и Роджерсу в принятии решения Livingston Shirt Corp. , ^[26] который отменил Бонвит Теллер . ^[27]^[28] Хотя Петерсон согласился с результатом решения, его обоснование для достижения вердикта было на гораздо более узких правовых основаниях. ^[15]^{: 106} Фармер, однако, не считал право работодателя на проведение пленарных аудиенций абсолютным. В Peerless Plywood Co. ^[29]Фармер, Роджерс и Петерсон согласились с тем, что работодатели не могут проводить закрытые собрания с аудиторией в течение 24 часов после выборов представителя профсоюза. ^[24]^{: 137} Два года спустя в компании Economic Machinery Co. Фармер возглавил единодушное правление, заявившее, что разговоры один на один между работодателем и работником о профсоюзе по своей сути являются принудительными. ^[30]

В апреле 2022 года Дженнифер Абруццо , главный юрисконсульт NLRB , выпустила меморандум, призывающий правление признать незаконными собрания аудитории. ^[4]^[31]^[10]

Смотрите также

История разгрома профсоюзов в США

использованная литература

^ a b c d Массон, Элизабет Дж. (2004). "Встречи «захваченной аудитории» в кампаниях по организации профсоюзов: свобода слова или несправедливое преимущество?» . Юридический журнал Гастингса . 56 (1): 169. Проверено 23 июня 2022 г ..
^ Секунда, Пол М. (2019). «Встречи с аудиторией» . Кембриджский справочник по трудовому законодательству США в двадцать первом веке . стр. 245–256. дои : 10.1017/9781108610070.026 . ISBN 9781108610070. S2CID 210505636 . Проверено 23 июня 2022 г. .
↑ Дастин, Джеффри (7 мая 2022 г.). «Собрания пленных сотрудников Amazon по профсоюзам незаконны, официальный совет по труду считает» . Рейтер . Проверено 23 июня 2022 г. .
↑ a b Гордон, Аарон (7 апреля 2022 г.). «Юрист NLRB хочет запретить любимый метод компаний по борьбе с профсоюзами» . Вице . Проверено 23 июня 2022 г. .
^ б Крейгбаум , Эндрю; Малвани, Эрин; Уилкинс, Эмили; Куллгрен, Ян (9 марта 2021 г.). «Историческая переработка закона о труде принята палатой, но судьба Сената неясна» . Закон Блумберга . Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 23 июня 2022 г. .
^ Шиффер, Зои; Келли, Макена (11 мая 2021 г.). «Закон PRO изменит технологическую отрасль — будет ли у него такой шанс?» . Грань . Проверено 23 июня 2022 г. .
^ a b Несправедливое преимущество: свобода объединения рабочих в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2000. с. 28. ISBN 1564322513. Проверено 23 июня 2022 г. .
^ «Резюме решений NLRB за неделю с 25 по 29 января 2016 г.» . NLRB.gov . 29 января 2016 г. . Проверено 23 июня 2022 г. .
^ Хартли, Роджер С. (2010). «Свобода не слушать: конституционный анализ принудительной идеологической обработки посредством собраний с аудиторией на рабочем месте» (PDF) . Журнал Беркли о занятости и трудовом праве . 31 (1). дои : 10.15779/Z38N05N .
↑ a b Абруццо, Дженнифер (7 апреля 2022 г.). "Меморандум ГК 22-04" . НЛРБ . Проверено 23 июня 2022 г. .
^ Бренфенбреннер, Кейт (20 мая 2009 г.). Никаких ограничений: усиление противодействия работодателей организации (PDF) . Институт экономической политики (Отчет) . Проверено 23 июня 2022 г. .
↑ Браун, Эндрю (21 апреля 2022 г.). «Коннектикут запрещает собрания аудитории в неволе после действий штата Орегон в 2009 году» . Зеркало КТ . Проверено 23 июня 2022 г. .
↑ Халперн, Мартин (21 марта 2011 г.). "Труд, работа". В Педерсон, Уильям Д. (ред.). Компаньон Франклина Д. Рузвельта . п. 167. ИСБН 9781444395174. Архивировано из оригинала 8 июля 2022 года.
^ Пол, Эллен Франкель; Дикман, Ховард (1990). Свобода, собственность и будущее конституционного развития . Олбани, Нью-Йорк: Государственный университет Нью-Йорка Press. п. 277. ИСБН 9780791403044. Архивировано из оригинала 27 июня 2022 года.
^ a b c Гросс, Джеймс А. (14 июля 2003 г.). Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994 гг . Филадельфия: Издательство Темплского университета. ISBN 9781592132256.
↑ Решения: American Tube Bending , 44 NLRB 121 (1942), отменено , NLRB против American Tube Bending Co. , 134 F.2d 993 (2d Cir. 1943), cert. Ден'д. 320 США 708 (1943 г.); и Clark Brothers Co. , 70 NLRB 802 (1946).
^ Уитни, Фред (1949). Военный опыт Национального совета по трудовым отношениям, 1941–1945 гг . Чикаго: Издательство Иллинойского университета. п. 229.
^ Дайджест современной федеральной практики: все федеральные прецеденты в современную эпоху . Том. 35. Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., 1970. с. 84.
^ «Приказ NLRB поднимает проблему« свободы слова »» . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1947 года . Проверено 27 июня 2022 г. .
^ Оберер, Уолтер Э .; Ханслоу, Курт Л.; Хайнс, Тимоти Дж. (1994). Дела и материалы по трудовому праву: ведение коллективных переговоров в свободном обществе . Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co. p. 153.
^ Bonwit Teller, Inc. , 96 NLRB 608 (1951), заключен под стражу по другим основаниям , Bonwit Teller, Inc. против NLRB , 197 F2d 640 (2-й округ, 1952); Biltmore Mfg. , 97 NLRB 905 (1951); Higgins, Inc. , 100 NLRB 829 (1952); National Screw Mfg. Co. of California , 101 NLRB 1360 (1952); Столичные автозапчасти , 102 NLRB 1643 (1953)
^ Пьер, Кэрол (2007). Права на дисконтирование: нарушение Wal-Mart права рабочих США на свободу ассоциации . Вашингтон, округ Колумбия: Хьюман Райтс Вотч. п. 69.
↑ Babcock & Wilcox , 77 577 (NLRB, 1948).
^ a b Secunda, Пол М. (зима 2012 г.). «Будущее доктрины NLRB о выступлениях перед аудиторией» . Юридический журнал Индианы . 87 (1): 123, 131. ОСРН 1692959 . Проверено 27 июня 2022 г. .
↑ Лофтус, Джозеф А. (13 июля 1953 г.). «Роль государств настоятельно рекомендуется в делах о трудовых спорах в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 июня 2022 г. .
↑ Livingston Shirt Corp. , 107 NLRB 400 (1953).
^ «NLRB меняет взгляды на закон Тафта» . Нью-Йорк Таймс . 27 декабря 1953 года . Проверено 27 июня 2022 г. .
↑ Уокер, Норман (22 декабря 1953 г.). «Профсоюзы теряют право говорить о времени завода» . Ассошиэйтед Пресс.
^ Peerless Plywood Co. , 107 NLRB 427 (1953).
↑ Economic Machinery Co. (подразделение George J. Meyer Manufacturing Co.) , 111 NLRB 947 (1955).
^ «Главный юрисконсульт NLRB Дженнифер Абруццо выпускает служебную записку о пленной аудиенции и других обязательных собраниях» . Национальный совет по трудовым отношениям (пресс-релиз). 7 апреля 2022 г. . Проверено 23 июня 2022 г. .

[masson-1] Массон, Элизабет Дж. (2004). "Встречи «захваченной аудитории» в кампаниях по организации профсоюзов: свобода слова или несправедливое преимущество?» . Юридический журнал Гастингса . 56 (1): 169. Проверено 23 июня 2022 г ..

[cambridge-2] Секунда, Пол М. (2019). «Встречи с аудиторией» . Кембриджский справочник по трудовому законодательству США в двадцать первом веке . стр. 245–256. дои : 10.1017/9781108610070.026 . ISBN 9781108610070. S2CID 210505636 . Проверено 23 июня 2022 г. .

[3] Дастин, Джеффри (7 мая 2022 г.). «Собрания пленных сотрудников Amazon по профсоюзам незаконны, официальный совет по труду считает» . Рейтер . Проверено 23 июня 2022 г. .

[vice-4] Гордон, Аарон (7 апреля 2022 г.). «Юрист NLRB хочет запретить любимый метод компаний по борьбе с профсоюзами» . Вице . Проверено 23 июня 2022 г. .

[Bloomberg-5] б Крейгбаум , Эндрю; Малвани, Эрин; Уилкинс, Эмили; Куллгрен, Ян (9 марта 2021 г.). «Историческая переработка закона о труде принята палатой, но судьба Сената неясна» . Закон Блумберга . Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 23 июня 2022 г. .

[Verge-6] Шиффер, Зои; Келли, Макена (11 мая 2021 г.). «Закон PRO изменит технологическую отрасль — будет ли у него такой шанс?» . Грань . Проверено 23 июня 2022 г. .

[hrw-7] Несправедливое преимущество: свобода объединения рабочих в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2000. с. 28. ISBN 1564322513. Проверено 23 июня 2022 г. .

[8] «Резюме решений NLRB за неделю с 25 по 29 января 2016 г.» . NLRB.gov . 29 января 2016 г. . Проверено 23 июня 2022 г. .

[9] Хартли, Роджер С. (2010). «Свобода не слушать: конституционный анализ принудительной идеологической обработки посредством собраний с аудиторией на рабочем месте» (PDF) . Журнал Беркли о занятости и трудовом праве . 31 (1). дои : 10.15779/Z38N05N .

[memo-10] Абруццо, Дженнифер (7 апреля 2022 г.). "Меморандум ГК 22-04" . НЛРБ . Проверено 23 июня 2022 г. .

[11] Бренфенбреннер, Кейт (20 мая 2009 г.). Никаких ограничений: усиление противодействия работодателей организации (PDF) . Институт экономической политики (Отчет) . Проверено 23 июня 2022 г. .

[12] Браун, Эндрю (21 апреля 2022 г.). «Коннектикут запрещает собрания аудитории в неволе после действий штата Орегон в 2009 году» . Зеркало КТ . Проверено 23 июня 2022 г. .

[13] Халперн, Мартин (21 марта 2011 г.). "Труд, работа". В Педерсон, Уильям Д. (ред.). Компаньон Франклина Д. Рузвельта . п. 167. ИСБН 9781444395174. Архивировано из оригинала 8 июля 2022 года.

[14] Пол, Эллен Франкель; Дикман, Ховард (1990). Свобода, собственность и будущее конституционного развития . Олбани, Нью-Йорк: Государственный университет Нью-Йорка Press. п. 277. ИСБН 9780791403044. Архивировано из оригинала 27 июня 2022 года.

[gross-15] Гросс, Джеймс А. (14 июля 2003 г.). Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994 гг . Филадельфия: Издательство Темплского университета. ISBN 9781592132256.

[16] Решения: American Tube Bending , 44 NLRB 121 (1942), отменено , NLRB против American Tube Bending Co. , 134 F.2d 993 (2d Cir. 1943), cert. Ден'д. 320 США 708 (1943 г.); и Clark Brothers Co. , 70 NLRB 802 (1946).

[17] Уитни, Фред (1949). Военный опыт Национального совета по трудовым отношениям, 1941–1945 гг . Чикаго: Издательство Иллинойского университета. п. 229.

[18] Дайджест современной федеральной практики: все федеральные прецеденты в современную эпоху . Том. 35. Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., 1970. с. 84.

[19] «Приказ NLRB поднимает проблему« свободы слова »» . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1947 года . Проверено 27 июня 2022 г. .

[20] Оберер, Уолтер Э .; Ханслоу, Курт Л.; Хайнс, Тимоти Дж. (1994). Дела и материалы по трудовому праву: ведение коллективных переговоров в свободном обществе . Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co. p. 153.

[21] Bonwit Teller, Inc. , 96 NLRB 608 (1951), заключен под стражу по другим основаниям , Bonwit Teller, Inc. против NLRB , 197 F2d 640 (2-й округ, 1952); Biltmore Mfg. , 97 NLRB 905 (1951); Higgins, Inc. , 100 NLRB 829 (1952); National Screw Mfg. Co. of California , 101 NLRB 1360 (1952); Столичные автозапчасти , 102 NLRB 1643 (1953)

[22] Пьер, Кэрол (2007). Права на дисконтирование: нарушение Wal-Mart права рабочих США на свободу ассоциации . Вашингтон, округ Колумбия: Хьюман Райтс Вотч. п. 69.

[23] ↑ Babcock & Wilcox , 77 577 (NLRB, 1948).

[secunda-24] Secunda, Пол М. (зима 2012 г.). «Будущее доктрины NLRB о выступлениях перед аудиторией» . Юридический журнал Индианы . 87 (1): 123, 131. ОСРН 1692959 . Проверено 27 июня 2022 г. .

[LoftusStatesRole-25] Лофтус, Джозеф А. (13 июля 1953 г.). «Роль государств настоятельно рекомендуется в делах о трудовых спорах в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 июня 2022 г. .

[26] Livingston Shirt Corp. , 107 NLRB 400 (1953).

[ChangingViews-27] «NLRB меняет взгляды на закон Тафта» . Нью-Йорк Таймс . 27 декабря 1953 года . Проверено 27 июня 2022 г. .

[WalkerLose-28] Уокер, Норман (22 декабря 1953 г.). «Профсоюзы теряют право говорить о времени завода» . Ассошиэйтед Пресс.

[29] Peerless Plywood Co. , 107 NLRB 427 (1953).

[30] Economic Machinery Co. (подразделение George J. Meyer Manufacturing Co.) , 111 NLRB 947 (1955).

[31] «Главный юрисконсульт NLRB Дженнифер Абруццо выпускает служебную записку о пленной аудиенции и других обязательных собраниях» . Национальный совет по трудовым отношениям (пресс-релиз). 7 апреля 2022 г. . Проверено 23 июня 2022 г. .