Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Службы защиты детей ( CPS ) - это название правительственного агентства во многих штатах США, отвечающего за обеспечение защиты детей , включая реагирование на сообщения о жестоком обращении с детьми или пренебрежении ими. Некоторые штаты используют другие названия, часто пытаясь отразить более ориентированные на семью (в отличие от ориентированных на детей) практики, такие как Департамент по делам детей и семьи ( DCFS ). CPS также иногда называют отделом социальных служб ( DSS или просто социальные службы для краткости), хотя эти термины чаще имеют более широкое значение .

Список других названий и сокращений для CPS:

  • Отделение детей и семьи - DCF
  • Отдел обслуживания детей и семьи - DCFS
  • Департамент социальных услуг - DSS
  • Департамент социальных услуг - DHS
  • Отдел детской безопасности - DCS
  • Отдел по уходу за детьми - DCS
  • Департамент человеческих ресурсов - DHR

CPS / DCF - это департамент государственной службы здравоохранения и социального обеспечения.

Законы и стандарты [ править ]

Федеральный [ править ]

Федеральные законы США, регулирующие деятельность агентств CPS, включают:

  • Закон о профилактике и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA)
  • Индийский закон о благосостоянии детей (ICWA)
  • Закон о многоэтническом размещении (MEPA)
  • Закон об усыновлении и безопасных семьях (ASFA)
  • Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года (Раздел 504)
  • Раздел II Закона об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (ADA)
  • 42 USC Section 1983, и, в зависимости от обстоятельств, 1985
  • Закон о социальном обеспечении 1935 года

История [ править ]

В 1690 году на территории современной Америки были возбуждены уголовные дела о жестоком обращении с детьми. [1] В 1692 году штаты и муниципалитеты определили заботу о детях, подвергшихся жестокому обращению и оставленных без присмотра, как обязанность местных органов власти и частных учреждений. [2] В 1696 году Королевство Англии впервые применило правовой принцип parens patriae , согласно которому королевская корона заботилась о «благотворительных организациях, младенцах, идиотах и ​​сумасшедших, возвращенных в канцелярию». Этот принцип parens patriae был определен как законодательная основа для вмешательства правительства США в практику семейного воспитания детей. [3]

В 1825 году штаты приняли законы, дающие агентствам по социальному обеспечению право забирать безнадзорных детей от их родителей и с улиц. Этих детей поместили в богадельни, детские дома и другие семьи. В 1835 году Гуманное общество основало Национальную федерацию агентств по спасению детей для расследования случаев жестокого обращения с детьми. В конце 19 века частные агентства по защите детей, созданные по образцу существующих организаций по защите животных, были созданы для расследования сообщений о жестоком обращении с детьми, представления дел в суде и защиты законодательства о защите детей. [4]

В 1853 году Общество помощи детям было основано в ответ на проблему детей-сирот или брошенных детей, живущих в Нью-Йорке . [5] Вместо того, чтобы позволить этим детям попасть в специализированные учреждения или продолжать жить на улице, детей поместили в первые «приемные» дома, как правило, с намерением помочь этим семьям работать на своих фермах в качестве рабского труда. [6] [7]

В 1874 году было возбуждено уголовное дело по первому делу о жестоком обращении с детьми, которое стало известно как « дело Мэри Эллен ». Возмущение по поводу этого случая положило начало организованным усилиям по борьбе с жестоким обращением с детьми [8]. В 1909 году президент Теодор Рузвельт созвал в Белом доме Конференцию по детской зависимости, на которой была создана финансируемая государством добровольческая организация для «установления и пропаганды стандартов ухода за детьми». [6] К 1926 году в 18 штатах существовала некоторая версия окружных советов по защите детей, цель которых заключалась в координации государственной и частной работы, связанной с детьми. [7] Вопросы жестокого обращения и пренебрежения были рассмотрены в Законе о социальном обеспечении.в 1930 году, который обеспечил финансирование мероприятий для «брошенных и находящихся на иждивении детей, которым грозит опасность стать правонарушителем». [8]

В 1912 году было создано Федеральное Детское бюро, в полномочия которого входили услуги, связанные с жестоким обращением с детьми. В 1958 году поправки к Закону о социальном обеспечении обязывали государства финансировать усилия по защите детей. [9] В 1962 году интерес профессионалов и СМИ к жестокому обращению с детьми был вызван публикацией в JAMA книги К. Генри Кемпе и его коллег «Синдром избитого ребенка» . К середине 1960-х годов в ответ на обеспокоенность общественности, вызванную этой статьей, в 49 штатах США были приняты законы о сообщениях о жестоком обращении с детьми. [10] В 1974 году эти усилия штатов завершились принятием федерального закона о предотвращении жестокого обращения с детьми и обращении с ними.(CAPTA; Public Law 93-247) обеспечение федерального финансирования широкомасштабных исследований и услуг в области жестокого обращения с детьми на федеральном уровне и уровне штата. [11] В 1980 году Конгресс принял первый всеобъемлющий федеральный закон об услугах по защите детей, Закон 1980 года об оказании помощи в усыновлении и благополучии детей (публичный закон 96-272), в котором основное внимание уделялось усилиям по сохранению семьи, чтобы помочь сохранить семьи вместе и детей, не находящихся в приемных семьях. уход или другие варианты размещения вне дома. [12]

Частично финансируемые федеральным правительством агентства по защите детей (CPS) были впервые созданы в ответ на CAPTA 1974 г., который предписывал всем штатам устанавливать процедуры для расследования предполагаемых случаев жестокого обращения с детьми. [13]

В 1940-х и 1950-х годах, благодаря усовершенствованным технологиям в диагностической радиологии , медицинские работники начали обращать внимание на то, что они считали преднамеренными травмами, так называемый «синдром тряски младенца». [14] В 1961 году К. Генри Кемпе начал дальнейшее исследование этого вопроса, в конечном итоге определив и придумав термин « синдром избитого ребенка» . [14] В то же время изменились и взгляды на роль ребенка в обществе, частично подпитываемые Движением за гражданские права . [7]

В 1973 году Конгресс сделал первые шаги к введению в действие федерального законодательного органа для решения проблем бедности и меньшинств. В 1974 г. был принят Закон о предупреждении жестокого обращения с детьми и обращении с ними [15] , который требовал от штатов «предотвращать, выявлять и лечить жестокое обращение с детьми и отсутствие заботы о них». [8]

Вскоре после этого, в 1978 году, был принят Закон о благополучии детей индейцев (ICWA) в ответ на попытки уничтожить коренных американцев путем взятия большого числа детей коренных американцев , отделения их от их племен и помещения их в приемные семьи или отправки их далеко. школы, в которых они подвергались жестокому обращению, терялись и иногда умирали. [16] Этот закон не только открыл дверь для рассмотрения культурных вопросов, но и подчеркнул идеи о том, что дети должны быть со своими семьями, что положило начало программам сохранения семей . [17] В 1980 году был принят Закон об усыновлении и благополучии детей [18] как способ управления большим количеством детей, помещенных в систему.[7] Хотя в этом законе были рассмотрены некоторые жалобы из более ранних законодательных актов, касающиеся нарушения надлежащей правовой процедуры для родителей, эти изменения не были предназначены для облегчения большого числа детей в помещениях или продолжающихся задержек с постоянным размещением. [17] Это привело к внедрению моделей посещения на дому, которые обеспечивали финансирование частных агентств, чтобы заставить родителей обращаться за интенсивными услугами в тех случаях, когда дети не были благоприятны на рынке усыновления. [7]

Помимо семейных услуг, фокус федеральной политики в области защиты детей был изменен, чтобы попытаться решить проблему постоянства ухода за большим количеством приемных детей. [17] В нескольких частях федерального законодательства была предпринята попытка упростить процесс принуждения к усыновлению и лишения родительских прав, включая стимулы для усыновления и высылки с помощью Закона о помощи в усыновлении; [18] Закон 1988 года о предупреждении жестокого обращения с детьми, усыновлении и семейных услугах; и Закон 1992 года о жестоком обращении с детьми, бытовом насилии, усыновлении и семейных услугах. [19] Закон о многонациональном размещении 1994 года., который был пересмотрен в 1996 году, чтобы добавить положения о межэтническом размещении, также была предпринята попытка обеспечить постоянство посредством принудительного усыновления, создав правила, запрещающие отсрочку или отказ в усыновлении из-за вопросов надлежащей правовой процедуры, справедливости, соблюдения Конституции, родительских прав, права детей. , дискриминация, раса, цвет кожи или национальное происхождение ребенка или приемного родителя. [20]

Все эти меры привели к принятию Закона 1997 года об усыновлении и безопасных семьях (ASFA), большая часть которого регулирует текущую практику. Изменения в Законе об усыновлении и безопасных семьях продемонстрировали интерес к косметическому смещению акцента на здоровье и безопасность детей и от политики воссоединения детей с их биологическими родителями без учета предшествующего жестокого обращения. [20] Этот закон требует, чтобы округа предприняли «разумные усилия» для сохранения или воссоединения семей, но требовали, чтобы штаты прекратили родительские права для детей, которые находились в приемных семьях в течение 15 из последних 22 месяцев, за некоторыми исключениями. [7] [20] [21]

Сравнение с другими подобными системами [ править ]

Бразилия [ править ]

На протяжении десятилетий, до 1990 года, НПО и детские организации оказывали давление на защиту детей, страдающих от нищеты и голода и презираемых некоторыми слоями общества в Бразилии. После этого стала глава о правах детей и подростков в Конституции Федеративной Республики Бразилии. В 1990 году это была еще большая победа, когда был принят Статут о детях и подростках, обязывающий правительство защищать права детей. Это обеспечило всеобъемлющую систему защиты детей в Бразилии. Для обеспечения соблюдения положений закона на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне были созданы советы по правам ребенка и подростка.

Национальный совет по правам детей и подростков (КОНАНДА) является федеральным органом власти. Попечительские советы являются местными органами власти и несут обязанности и ответственность перед детьми в своем районе. Вся работа основана на Положении о детях и подростках (Закон № 8069 от 13 июля 1990 г.). [22]

Канада [ править ]

В Онтарио услуги предоставляются независимыми обществами помощи детям . [23] Общества получают финансирование от Министерства по делам детей и молодежи провинции Онтарио и находятся под его контролем . [24] Тем не менее, они рассматриваются как неправительственная организация (НПО), которая дает CAS большую степень автономии от вмешательства или руководства в повседневной работе CAS со стороны министерства. Совет по надзору за услугами для детей и семьи существует для расследования жалоб на CAS и сохраняет полномочия действовать против общества. [25]

Федеральное правительство приняло закон C-92 - официально известный как Закон о защите прав коренных народов, детей, молодежи и семей инуитов и метисов - в июне 2019 года, который вступил в силу 1 января 2020 года. Новый закон устанавливает национальные стандарты поведения детей из числа коренных народов. лечиться. Например, при передаче детей в приемные семьи власти должны отдавать приоритет расширенным семьям и домашним сообществам. Закон также позволяет общинам коренных народов создавать свои собственные законы о благосостоянии детей. Дети из числа коренных народов составляют семь процентов населения Канады, но они составляют около 50 процентов молодежи, находящейся под опекой. [26] [27] [28]

Коста-Рика [ править ]

Национальный патронат де ла Инфансия (PANI) отвечает за защиту детей в Коста-Рике. [29]

Агентство было основано в 1930 году коста-риканским магнатом Луисом Фелипе Гонсалесом Флоресом в 1930 году. Он был основан для борьбы с детской смертностью, которая в то время свирепствовала в Коста-Рике. Идея заключалась в том, чтобы отдать на усыновление младенцев, которых мать не могла позволить себе содержать (аборт в Коста-Рике считается преступлением). [29]

В 1949 году, после гражданской войны в Коста-Рике , была написана новая конституция, в которой предусматривалось, что агентство должно быть автономным учреждением в правительстве, независимым от любого министерства. [29]

Сегодня в центре внимания Конвенция ООН о правах ребенка. Агентство по-прежнему выступает за усыновление, поскольку аборты в Коста-Рике запрещены.

Соединенное Королевство [ править ]

В Соединенном Королевстве действует комплексная система социальной защиты детей, в соответствии с которой местные органы власти несут обязанности и ответственность по отношению к нуждающимся детям в их районе. Это включает предоставление консультаций и услуг, размещение и уход за детьми, оставшимися без присмотра, а также возможность инициировать судебное разбирательство по изъятию детей из-под опеки / опеки родителей. Критерием последнего является «значительный вред», который включает физическое, сексуальное и эмоциональное насилие и пренебрежение. В соответствующих случаях переданный в суд план ухода подлежит усыновлению. Местные власти также предоставляют услуги по усыновлению как для детей, отданных на усыновлениедобровольно и те, которые становятся доступными для усыновления в судебном порядке. Основной правовой принцип во всех публичных и частных судебных разбирательствах в отношении детей в соответствии с Законом о детях 1989 года., заключается в том, что благополучие ребенка имеет первостепенное значение. Признавая проблемы привязанности, передовая практика социальной работы требует минимального количества переездов, а Закон о детях 1989 года закрепляет принцип, согласно которому отсрочка наносит вред благополучию ребенка. Срок рассмотрения дела составляет 26 недель (хотя при определенных обстоятельствах он может быть продлен), и требуется одновременное планирование. Окончательный план опеки, предложенный местными властями, должен включать план постоянного ухода за родителями, членами семьи, приемными родителями на длительный срок или усыновителями. Суд регулярно присоединяет детей к участию в разбирательствах по их собственному попечению, и их интересы исследуются и продвигаются опекунами детей, независимыми социальными работниками, которые специализируются на представлении интересов детей в судебных процессах. Особенностью процедуры опеки является то, что судьи всех уровней должны соблюдать рекомендации опекуна детей, если нет веских причин не делать этого. Тем не менее, «дрейф» и множественное размещение по-прежнему имеют место, поскольку многих детей старшего возраста трудно разместить или удержать в местах размещения. РольВ соответствии с Законом о детях 1989 г. в Соединенном Королевстве была создана добровольная служба «Независимый посетитель» , которая помогает подружиться с детьми и молодыми людьми, находящимися под опекой.

В Англии, Уэльсе и Шотландии никогда не было законодательной обязанности сообщать в полицию о предполагаемом жестоком обращении с детьми. Однако в Законе о детях 1989 и 2004 гг. Четко прописано, что все специалисты обязаны сообщать о предполагаемых случаях жестокого обращения с детьми.

Законодательное руководство «Совместная работа по защите детей» 2006 года создало роль «уполномоченного местного органа власти». Этот сотрудник отвечает за рассмотрение заявлений о жестоком обращении со взрослыми, работающими с детьми (учителями, социальными работниками, церковными лидерами, молодежными работниками и т. Д.).

Местные советы по защите детей (LSCB) несут ответственность за то, чтобы агентства и специалисты в их районе эффективно защищали и содействовали благополучию детей. В случае смерти или серьезной травмы ребенка LSCB могут инициировать « серьезное рассмотрение дела », направленное на выявление недостатков агентства и улучшение будущей практики.

Запланированная база данных ContactPoint, в которой информация о детях передается профессионалам, была приостановлена ​​вновь избранным коалиционным правительством (май 2010 г.). База данных была нацелена на улучшение обмена информацией между агентствами. Отсутствие обмена информацией было признано недостатком в многочисленных громких случаях детской смертности. Критики схемы утверждали, что это свидетельство "государства старшего брата" и слишком дорого внедрять.

Совместная работа по защите детей в 2006 г. (обновлено в 2010 г.) и последующий доклад «Защита детей в Англии: отчет о прогрессе» (Laming, 2009) продолжают способствовать обмену данными между теми, кто работает с уязвимыми детьми. [30]

В соответствующих случаях ребенок может находиться под опекой суда, и никакие решения в отношении ребенка или изменения в его жизни не могут быть приняты без разрешения Высокого суда.

В Англии убийство Виктории Климби во многом повлияло на различные изменения в системе защиты детей в Англии, включая создание в 2003 году программы « Каждый ребенок имеет значение ». Аналогичная программа - « Правильно для каждого ребенка» - GIRFEC была учреждена в Шотландии в 2008 году.

Счет выставляется [ когда? ] обсуждается в парламенте Великобритании, что, как опасаются многие люди и организации, отменит законодательную обязанность местных властей защищать уязвимых детей. [31]

Последствия жестокого обращения с детьми в раннем возрасте [ править ]

Дети, в прошлом подвергавшиеся жестокому обращению, например, физическому и психологическому пренебрежению, физическому насилию и сексуальному насилию, подвержены риску развития психических проблем. [32] [33] Такие дети подвержены риску развития дезорганизованной привязанности. [34] [35] [36] Неорганизованная привязанность связана с рядом проблем развития, в том числе с диссоциативными симптомами [37], а также с симптомами депрессии, тревоги и отыгрывания. [38] [39]

Стандарты отчетности [ править ]

Вообще говоря, сообщение должно быть сделано, когда человек знает или имеет разумные основания полагать или подозревать, что ребенок подвергся жестокому обращению или пренебрежению. Эти стандарты руководят обязательными репортерами при принятии решения о том, сообщать ли в службы защиты детей. Однако из-за политики компании по защите личности репортера было сделано много сообщений из-за конфликта с другими родителями или из-за предъявления исков к больницам / врачам родителей, обеспокоенных тем, как удовлетворяются потребности их детей [40]

Лица, ответственные за ребенка [ править ]

В дополнение к определению действий или бездействия, которые представляют собой жестокое обращение с детьми или пренебрежение заботой, законодательные акты нескольких штатов содержат конкретные определения лиц, о которых могут быть заявлены службы защиты детей как виновных в жестоком обращении или пренебрежении. Это люди, которые имеют определенные отношения или регулярную ответственность за ребенка. Как правило, это родители, бабушки и дедушки, опекуны, приемные родители, родственники, законные опекуны или случайные прохожие. После того, как ребенка забрали из дома, заявленная цель CPS - воссоединить ребенка с семьей, однако это в основном на словах. В некоторых случаях из-за характера жестокого обращения дети не могут видеть или разговаривать с обидчиками. Если родители не выполнят условия и положения, предписанные судом, дети, находящиеся под опекой, могут никогда не вернуться домой. Большинство условий устанавливаются сотрудниками CPS, а не судами,[40]

Статистика служб защиты детей [ править ]

Администрация правительства США по делам детей и семьи сообщила, что в 2004 году около 3,5 миллиона детей были вовлечены в расследование предполагаемых случаев жестокого обращения или отсутствия заботы в США, в то время как было установлено, что около 872000 детей подвергались жестокому обращению или оставались без присмотра, и, по оценкам, 1490 детей умерли. в том году из-за жестокого обращения или пренебрежения. В 2007 году 1760 детей умерли в результате жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них. [41] Жестокое обращение с детьми затрагивает наиболее уязвимые группы населения, при этом на детей в возрасте до пяти лет приходится 76% смертельных случаев. [42] В 2008 году 8,3 ребенка на 1000 были жертвами жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы, а 10,2 ребенка на 1000 находились вне дома. [43]

На 30 сентября 2010 г. в США было около 400 000 детей в приемных семьях, из которых 36% были в возрасте 5 лет и младше. В течение того же периода почти 120 000 детей от рождения до пяти лет поступили в приемные семьи и немногим менее 100 000 человек вышли из приемных семей. [44] Служба защиты детей США (CPS) получила чуть более 2,5 миллионов сообщений о жестоком обращении с детьми в 2009 году, из которых 61,9% были переданы на расследование. [45] Исследования с использованием национальных данных о рецидивизме показывают, что 22% детей были повторно зарегистрированы в течение 2-летнего периода, и что 7% этих отчетов были подтверждены. [46] В 2016 году CPS в штате Род-Айленд выявило 2074 случая жестокого обращения или отсутствия заботы среди населения из 223 956 детей. [47]

Как последний раз сообщалось в августе 2019 года, 437 238 детей по всей стране были разлучены со своими семьями и помещены в приемные семьи в соответствии с Федеральной государственной системой анализа и отчетности по усыновлению и приемной семье. [48]

С августа 1999 г. по август 2019 г. 9 073 607 американских детей были разлучены со своими семьями и помещены в приемные семьи в соответствии с Федеральной государственной системой анализа и отчетности по усыновлению и приемной семье. [48]

Рецидив со стороны служб защиты детей в США [ править ]

Чтобы понять рецидив CPS в США, читатели должны ознакомиться с несколькими терминами. Два часто используемых термина в рецидиве CPS - это повторное сообщение (также известное как повторное обращение) и повторение. Любой из этих двух событий может произойти после первоначального сообщения о жестоком обращении с детьми или пренебрежении, называемого индексным отчетом. Хотя определения повторного сообщения и повторения не согласованы, общее различие заключается в том, что повторный отчет - это последующий отчет о жестоком обращении с детьми или пренебрежении заботой после первоначального сообщения (также известного как индексный отчет), тогда как повторение относится к подтвержденному (также известному как подтвержденный ) составьте отчет после первоначального сообщения о жестоком обращении с детьми и пренебрежении им. Заимствуя определение, используемое Pecora et al. (2000), [49]Рецидив определяется как «Повторяющееся жестокое обращение с ребенком и отсутствие заботы, последующее или неоднократное жестокое обращение с ребенком после установления личности в государственных органах». Важно подчеркнуть, что это определение не является всеобъемлющим, поскольку оно не включает детей, подвергшихся насилию, о которых не сообщается властям. [49]

Статистика рецидивов [ править ]

В США есть три основных источника данных о рецидивизме - Национальная система данных о жестоком обращении с детьми и пренебрежении (NCANDS), Национальное обследование благополучия детей и подростков (NSCAW) и Национальное исследование заболеваемости (NIS) - и все они имеют свои сильные и слабые стороны. NCANDS был основан в 1974 году и состоит из административных данных по всем сообщениям о подозреваемых жестоком обращении с детьми и безнадзорности, расследованных CPS. NSCAW был основан в 1996 году и похож на NCANDS в том, что он включает только отчеты о жестоком обращении с детьми и пренебрежении, расследуемые CPS, но добавляет клинические меры, связанные с благополучием детей и семей, которых NCANDS не хватает. NIS был основан в 1974 году, и он также состоит из данных, собранных с CPS. Тем не мение,[50]

Критика [ править ]

Бренда Скотт в своей книге 1994 года « Из-под контроля: кто наблюдает за нашими агентствами по защите детей» критикует CPS, заявляя: «Службы защиты детей вышли из-под контроля. Система в том виде, в котором она действует сегодня, должна быть отменена. Если мы хотим защитить детей. в их домах и в системе должны быть приняты радикально новые руководящие принципы. В основе проблемы лежит антисемейный образ мышления CPS. Удаление - это первое, а не последнее средство. При недостаточной системе сдержек и противовесов система, которая была разработана для защита детей стала величайшим виновником причинения вреда ». [51]

Техас [ править ]

Техас Департамент по делам семьи и Службы защиты был сам по себе является объектом сообщений о необычных числа отравлений, смерти, изнасилований и беременностей детей , находящихся под его ухода с 2004 года Техас семьи и службы защиты Crisis Management Team была создана распоряжением после критический отчет « Забытые дети» 2004 года.

Служба защиты детей штата Техас была подвергнута редкой, если не беспрецедентной правовой санкции за «безосновательный повод для иска», и ей было приказано выплатить 32000 долларов из гонорара семьи Спринг. Судья Шнайдер написал в приказе на 13 страницах: «Оскорбительное поведение (CPS) существенно помешало законному осуществлению традиционных основных функций этого суда». [52]

2008 Рейд на ранчо YFZ [ править ]

В апреле 2008 года крупнейшая в истории Америки акция по защите детей вызвала вопросы, поскольку CPS в Техасе удалила сотни несовершеннолетних детей, младенцев и женщин, ошибочно считавшихся детьми, из многоженского сообщества YFZ Ranch с помощью хорошо вооруженной полиции и полицейских. бронетранспортер. Следователи, включая надзирателя Энджи Восс, убедили судью, что все дети подвергались риску жестокого обращения, потому что все они были подготовлены к браку с несовершеннолетними. Верховный суд штата не согласился, вернув большинство детей их семьям. В результате расследования против некоторых мужчин в общине будут возбуждены уголовные дела.

Компания Gene Grounds Министерства помощи жертвам похвалила сотрудников CPS в операции в Техасе за проявление сострадания, профессионализма и заботы. [53]Тем не менее, эффективность CPS была подвергнута сомнению сотрудниками Центра психического здоровья и умственной отсталости Хилл-Кантри. Один из них написал: «Я никогда не видел, чтобы с женщинами и детьми обращались так плохо, не говоря уже о том, чтобы их гражданские права нарушались таким образом» после оказания помощи в приюте. Другие, которым ранее было запрещено обсуждать условия работы с CPS, позже представили неподписанные письменные отчеты, выражающие гнев по поводу того, что CPS травмирует детей и игнорирует права матерей, которые оказались хорошими родителями здоровых, хорошо воспитанных детей. CPS пригрозила арестом некоторых сотрудников MHMR, а на второй неделе вся поддержка в области психического здоровья была прекращена из-за «излишнего сострадания».ветряная оспа для распространения. [54]

Отчеты о проблемах CPS [ править ]

Техас Департамент по делам семьи и Службы защиты , как и с другими государствами, что сам по себе является объект сообщений о необычных числе отравлений, смерти, изнасилования и беременности детей , находящихся под его уходом с 2004 годом Группы управления Техасом семьи и служба защиты Crisis был создан по указу правительства после критического доклада «Забытые дети» [55] 2004 года. Контроллер Техаса Кэрол Китон Стрейхорн в 2006 году сделала заявление о системе приемных семей Техаса. [56]В 2003, 2004 и 2005 финансовых годах соответственно 30, 38 и 48 приемных детей умерли на попечении государства. Количество приемных детей на попечении штата увеличилось на 24 процента до 32 474 в 2005 финансовом году, в то время как количество смертей увеличилось на 60 процентов. По сравнению с населением в целом, вероятность смерти ребенка в системе приемных семей Техаса в четыре раза выше. В 2004 году около 100 детей прошли курс лечения от отравлений лекарствами; 63 из них прошли курс лечения от изнасилования, произошедшего в период нахождения под опекой государства, в том числе четырехлетние мальчики-близнецы, и 142 ребенка родили, хотя другие считают, что отчет г-жи Стрейхорн не был подвергнут научным исследованиям, и что необходимо провести серьезные реформы, чтобы обеспечить, чтобы дети, находящиеся под опекой штата, получали столько же внимания, как и дети из группы риска в их семьях.

Несоразмерность и неравенство в системе защиты детей [ править ]

Согласно имеющимся в США данным, непропорционально большое количество детей из числа меньшинств, особенно детей афроамериканцев и коренных американцев , попадает в систему приемных семей. [57] Национальные данные по США свидетельствуют о том, что диспропорциональность может меняться на протяжении всего периода участия ребенка в системе защиты детей. Различные уровни диспропорциональности наблюдаются в ключевых моментах принятия решений, включая сообщение о жестоком обращении, обоснование злоупотребления и помещение в приемные семьи. [58] Кроме того, исследования показывают, что после того, как они попадают в приемные семьи, они, вероятно, останутся на попечении дольше. [59]Исследования показали, что нет разницы в уровне жестокого обращения и пренебрежения среди меньшинств по сравнению с детьми европеоидной расы, которые могли бы объяснить это неравенство. [60] Система ювенальной юстиции также столкнулась с проблемами из-за непропорционально негативных контактов с детьми из числа меньшинств. [61] Из-за наложения в этих системах вполне вероятно, что это явление в нескольких системах может быть связано.

По оценкам Американского журнала общественного здравоохранения , 37,4% всех детей проходят расследование служб защиты детей к 18 годам. В соответствии с предыдущей литературой, они обнаружили более высокий показатель для афроамериканских детей (53,0%) и самый низкий показатель для жителей Азии / островов Тихого океана (10,2%). Они приходят к выводу, что расследования жестокого обращения с детьми более распространены, чем это принято считать, если рассматривать их на протяжении всей жизни. Основываясь на других недавних исследованиях, наши данные указывают на острую необходимость в увеличении профилактических и лечебных ресурсов в области жестокого обращения с детьми. [62]

Конституционные вопросы [ править ]

В мае 2007 года 9-й окружной апелляционный суд США постановил, что в деле Роджерс против округа Сан-Хоакин , № 05-16071 [63] , социальный работник CPS, который забрал детей от их естественных родителей в приемные семьи без получения судебного разрешения, был действия без надлежащей правовой процедуры и без крайней необходимости (чрезвычайные условия) нарушили 14-ю поправку и раздел 42 Кодекса Соединенных Штатов 1983 года. Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов.говорит, что штат не может издавать закон, ограничивающий «... привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов», и ни один штат не может «лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; ни отрицать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, равная защита закона ". В Разделе 42 Кодекса Соединенных Штатов, Раздел 1983 [64] говорится, что граждане могут предъявить иск в федеральные суды любому лицу, действующему под прикрытием закона, чтобы лишить граждан их гражданских прав под предлогом регулирования штата, См . [65]

В деле Santosky v. Kramer, 455 US 745 (1982), Верховный суд рассмотрел дело, когда Департамент социальных служб отнял двух младших детей от их естественных родителей только потому, что родители ранее были признаны небрежными по отношению к своей старшей дочери. [66] Когда третьему ребенку было всего три дня, DSS перевели его в приемную семью на том основании, что немедленное удаление было необходимо, чтобы избежать неминуемой опасности для его жизни или здоровья. Верховный суд отменил предыдущее решение и заявил: "Прежде чем государство сможет полностью и безвозвратно лишить родителей прав на их родного ребенка, надлежащая правовая процедура требует, чтобы государство подкрепило свои утверждения по крайней мере четкими и убедительными доказательствами".. Но до тех пор, пока государство не докажет родительскую непригодность, ребенок и его родители кровно заинтересованы в предотвращении ошибочного прекращения их естественных отношений " [66].

Апелляционный суд округа Колумбия пришел к выводу, что суд первой инстанции допустил ошибку, отклонив относительный порядок опеки, выбранный родной матерью, которая пыталась сохранить свои отношения с ребенком. [67] Предыдущее решение об удовлетворении ходатайства об усыновлении приемной матерью было отменено, дело было возвращено в суд для отмены постановлений об усыновлении и отказе в опеке, а также для принятия постановления о предоставлении опеки над родственником ребенка. [67]

Известные судебные процессы [ править ]

В 2010 году бывший приемный ребенок был награжден судом присяжных в Калифорнии ( округ Санта-Клара ) на 30 миллионов долларов за ущерб, причиненный сексуальным насилием, нанесенный ему в приемной семье с 1995 по 1999 год; он был представлен поверенным Стивеном Джоном Эсти . [68] [69] [70] Приемный родитель, Джон Джексон, получил лицензию штата, несмотря на то, что он злоупотреблял собственной женой и сыном, принимал передозировку наркотиков и был арестован за вождение в нетрезвом виде. В 2006 году Джексон был осужден в округе Санта-Клара по девяти пунктам обвинения в непристойных или похотливых действиях в отношении ребенка с применением силы, насилия, принуждения, угрозы и страха и семи пунктах обвинения в непристойных или похотливых действиях в отношении ребенка младше 14 лет, согласно Санта-Кларе. Окружная прокуратура. [68]Половые акты, которые он заставлял совершать детей из его приемных семей, отправили его в тюрьму на 220 лет. Позже в 2010 году Институт Джарретто, частное агентство приемных семей, отвечающее за лицензирование и мониторинг приемных домов Джексона и других лиц, также было признано небрежным и ответственным за 75 процентов жестокого обращения с жертвой, а Джексон нес ответственность за отдых. [68] Это знаменательное дело, которое с тех пор стало прецедентом в будущих судебных процессах против Департамента по делам детей и семьи. [71]

В 2009 году Департамент социальных служб штата Орегон согласился внести 2 миллиона долларов в фонд для будущего ухода за близнецами, которые предположительно подверглись насилию со стороны приемных родителей; это был самый крупный подобный поселок в истории агентства. [72] Согласно иску о гражданских правах, поданному по запросу приемной матери близнецов в декабре 2007 года в Федеральный суд США., детей держали в импровизированных клетках - кроватках, покрытых проволочной сеткой, закрепленных изолентой - в затемненной спальне, известной как «темница». Брат и сестра часто оставались без еды, воды и человеческих прикосновений. Мальчик, которому при рождении ввели шунт для слива жидкости, не получил медицинской помощи, поэтому, когда полиция спасла близнецов, он был почти в коме. Та же приемная семья ранее взяла на себя заботу о сотнях других детей на протяжении почти четырех десятилетий. [73] DHS заявило, что приемные родители обманывали работников службы защиты детей во время проверок. [72]

В 2008 году было возбуждено несколько судебных исков против Департамента по делам детей и семей Флориды (DCF), в котором его обвинили в неправильном обращении с сообщениями о том, что 79-летний Томас Феррара, приемный родитель, приставал к девочкам. [74] [75] В исках утверждалось, что, несмотря на наличие записей об обвинениях в сексуальных домогательствах против Феррары в 1992, 1996 и 1999 годах, DCF продолжал размещать приемных детей к Ферраре и его тогдашней жене до 2000 года. [74] Феррара была арестован в 2001 году после того, как 9-летняя девочка рассказала детективам, что он регулярно приставал к ней на протяжении двух лет и угрожал причинить боль ее матери, если она кому-нибудь расскажет. Записи показывают, что Феррара имел около 400 детей, которые прошли через его дом в течение его 16 лет работы в качестве лицензированного приемного родителя с 1984 по 2000 год [74].Официальные лица заявили, что судебные иски по Ферраре обошлись DCF почти в 2,26 миллиона долларов. [75] Аналогичным образом, в 2007 году DCF Флориды заплатил 1,2 миллиона долларов для урегулирования иска, в котором утверждалось, что DCF проигнорировал жалобы на то, что другую психически больную девочку Immokalee изнасиловал ее приемный отец, Бонифасио Веласкес, пока 15-летняя девочка не родила ребенка. ребенок. [76] [77] [78]

В акции класса тяжбе Чарли и Надин H. v. McGreevey [79] был подан в федеральный суд по «Права детей» организации в Нью - Йорке от имени детей в заключении Нью - Джерси Отдел молодежи и семьи (DYFS). [80] [81] В жалобе предполагаемых нарушений конституционных прав детей и их прав в соответствии с разделом IV-Е Закона о социальном обеспечении , то закон по профилактике и лечения жестокого обращения с детьми , Early Периодической Скрининг диагностики и лечения, 504 Закона реабилитации , Закон об американцах с ограниченными возможностями и Закон о многонациональном размещении (MEPA).[82] В июле 2002 года федеральный суд предоставил экспертам истцов доступ к 500 материалам дела о детях, что позволило истцам собирать информацию о вреде, причиненному детям, находящимся в приемных семьях, посредством анализа материалов дела. [80] Эти файлы раскрывают многочисленные случаи жестокого обращения с приемными детьми, и DYFS не принимает надлежащих мер. 9 июня 2004 г. назначенная сторонами комиссия по защите детей утвердила План реформы штата Нью-Джерси. Суд принял план 17 июня 2004 года. [81] В последние годы та же организация подала аналогичные иски против других штатов, что побудило некоторые штаты начать реформы в сфере защиты детей. [83]

В 2007 году Дина Фогарти-Хардвик получила вердикт присяжных против округа Ориндж (Калифорния) и двух его социальных работников за нарушение ее прав Четырнадцатой поправки на семейные ассоциации. [84] Приговор за 4,9 миллиона долларов вырос до 9,5 миллиона долларов, поскольку округ проиграл каждую из своих последовательных апелляций. [84] Дело окончательно завершилось в 2011 году, когда Верховный суд США отклонил ходатайство округа Ориндж об отмене приговора. [85]Во время апелляционного процесса адвокаты защиты утверждали, что соцработники имели право сфабриковать доказательства и солгать суду, чтобы способствовать дальнейшему изъятию ребенка из ее семьи. Это дело, которое стало называться делом о «праве на ложь», стало прецедентом того, как соцработники могут вести дела, которые им поручены. Защита категорически утверждала, что соцработникам должно быть разрешено придумывать вещи, чтобы повлиять на решение судей отобрать ребенка у его / ее подходящих родителей. Адвокат даже пытался оправдать право соцработников на ложь, говоря, что законы, регулирующие лжесвидетельство, являются «законами штата».

В 2018 году Рафаэлина Дюваль получила приговор жюри в отношении округа Лос-Анджелес (Калифорния) и двух его социальных работников за необоснованное изъятие ее ребенка. [86] Наблюдательный совет утвердил выплату госпоже Дюваль в размере 6 миллионов долларов, которая сказала, что ее 15-месячный ребенок был задержан социальными работниками округа против ее прав. [86] Ее сын, Райан, был задержан 3 ноября 2009 года после того, как социальные работники Кимберли Роджерс и Сьюзан Пендер обвинили Дюваля в общем пренебрежении и намеренном голодании мальчика, согласно заявлению, сделанному адвокатом Дюваля Шоном Макмилланом после того, как вердикт жюри. «Закон очень ясен, и социальные работники проходят обучение по этому вопросу, вы не можете забрать ребенка у его родителей, если только не возникнет чрезвычайная ситуация», - сказал Макмиллан. [86]

В 2019 году Рэйчел Бруно получила награду от социальных служб и Детской больницы округа Ориндж (CHOC) после того, как они взяли ее 20-месячного сына, провели несанкционированные медицинские тесты и сделали ему одновременно дюжину прививок. [87]Премия в 1,49 миллиона долларов была присуждена за ущерб, который социальные работники и персонал больницы нанесли гражданским правам Бруно, заказав тесты Дэвида без действительных ордеров или согласия родителей. Медицинские анализы должны были определить, подвергался ли он сексуальному насилию, даже несмотря на то, что никаких заявлений о насилии не поступало. В CHOC ему провели инвазивный тест, а также сделали полный рентгеновский снимок скелета, для чего его пришлось удерживать. Дэвида схватили без ордера родителей, когда его новорожденный брат Лукас находился в больнице из-за травмы головы, расследование которой велось в округе. Служба по уходу за детьми подозревала, что травма Лукаса была вызвана жестоким обращением, и хотя мать и няня были единственными в доме, когда произошла травма, службы по уходу за детьми обвинили Бруно и только один раз допросили няню, прежде чем отпустить ее.[88]

Калифорния [ править ]

В апреле 2013 года Служба защиты детей в Сакраменто направила полицию для принудительного изъятия пятимесячного ребенка из-под опеки родителей.

Алекс и Анна Николаевы забрали своего малыша Сэмми из больницы Саттер Мемориал и обратились за помощью к другому специалисту в больницу Kaiser Permanente по поводу симптомов гриппа у Сэмми. [89] Полиция прибыла к Кайзеру и допросила пару и врачей. Как только Сэмми получил разрешение покинуть больницу, пара отправилась домой, но на следующий день приехала полиция и забрала Сэмми. 25 июня 2013 г. дело против семьи было прекращено, и семья подала иск против CPS и полицейского управления Сакраменто. [90]

В Стоктоне, штат Калифорния , в июне 2010 года у Вука и Верики Настич забрали двоих детей после того, как на компьютере отца были обнаружены фотографии обнаженных детей. Такие фото распространены в сербском.культура. Кроме того, родители заявляют, что их этнические и религиозные права были нарушены - детям не разрешается говорить по-сербски и встречаться с родителями на православное Рождество. Они могли встречаться с матерью только раз в неделю. Дети получили психологическую травму из-за разлуки с родителями. Проверка на полиграфе показала, что отец не злоупотреблял детьми. Суд назначен на 26 января. Психологи из Сербии заявили, что нескольких часов разговора с детьми достаточно, чтобы увидеть, не подвергались ли они насилию. Детей забрали из семьи 7 месяцев назад. ФБР начало расследование в отношении КПС. [91] [92] [93] В феврале 2011 года дети воссоединились со своими родителями. [94]

Иллинойс [ править ]

Служба помощи детям и семье штата Иллинойс играет важную роль в изучении и восстановлении детей и семей с целью улучшения общества. В соответствии с Законом штата Иллинойс об обращении с детьми, подвергшимися жестокому обращению и безнадзорным детям, после получения отчета Департамент по делам детей и семьи несет ответственность за сохранение здоровья и безопасности ребенка в любых обстоятельствах, когда дети подвергаются жестокому обращению и пренебрежению. Ребенку должна быть оказана защитная помощь, чтобы поддерживать надлежащее психическое здоровье и психологическое состояние ребенка; что включает в себя сохранение семейной жизни, когда это возможно. [95]  К сожалению, в самых крайних случаях жестокое обращение с детьми приводит к его смерти. В 2016 году в Иллинойсе было зарегистрировано 64 случая смерти детей от жестокого обращения - 2,19 случая на 100 000 детей (US DHHS, 2018). С 2012 по 2016 год в штате Иллинойс ежегодно регистрируется 105 смертей, связанных с жестоким обращением, и всего 64, с ежегодным снижением с 2014 года [96].

Семейный социальный работник [ править ]

Однажды учитель, консультант, сосед или любой прохожий звонит в службу защиты детей. социальные работники начинают расследование. Социальные работники обязаны навещать клиентов в их домах, чтобы доказать, что дети и семьи находятся в хорошем состоянии. Социальные работники несут ответственность за оценку и проверку отсутствия академических, поведенческих или социальных проблем, которые могли бы повлиять на развитие детей. [97] Социальный работник будет продолжать посещать их до тех пор, пока дети и семья не станут стабильными и не исчезнут больше признаков жестокого обращения или пренебрежения. Если в случае, если ситуация не улучшится, социальный работник может вмешаться и забрать ребенка из семьи и быть помещенным в приемную систему до тех пор, пока родители или опекуны не пройдут тест, чтобы иметь возможность вернуть ребенка.

Преступники [ править ]

Национальная система данных о жестоком обращении с детьми и безнадзорности (NCANDS) собирает и анализирует все проверенные направления от служб защиты детей из всех 50 штатов. Он определяет преступника как человека, который вызвал или допустил насилие и пренебрежение к ребенку. [98] Как показывают данные NCANDS за 2018 год, в Иллинойсе 17 431 из 18 958 преступников, или 77%, являются родителями своих жертв, 6,4 процента - родственниками и 4,6 процента имели иное отношение к ребенку 3 . Среди этих цифр 40 процентов жертв подвергались жестокому обращению и игнорированию со стороны матери, действующей в одиночку, и 21,5 процента отцов, действовавших в одиночку 3.. По сравнению с Висконсином, где 2502 из 2753 преступников являются родителями жертв. Злоупотребление алкоголем и наркотиками было определено как основные факторы риска, которые усугубят жестокое обращение с детьми. 3   Фактические данные свидетельствуют о росте числа жертв, если родители употребляют наркотики или алкоголь.

Обязанности служб защиты детей и количество дел [ править ]

Служба защиты детей и семьи штата Иллинойс состоит из социальных работников, должность которых не требует степени в области социальной работы и во многих случаях любой степени помимо диплома средней школы, которые помогают семьям и детям в сложных ситуациях, когда утверждается, что насилие и пренебрежение. Национальная ассоциация социальных работников устанавливает профессиональные стандарты для социальных работников в программах поддержки семьи, родительских программах и семейных услугах. В соответствии с этими стандартами социальные работники должны действовать этично, в соответствии со служением, социальной справедливостью, порядочностью и уважением к человеку. Кроме того, стандарты подчеркивают важность, которую социальный работник должен иметь в качестве защитника физического и психического здоровья детей, молодежи и их семей. [99]Более того, социальные работники должны иметь возможность проводить текущую оценку, чтобы собрать важную информацию и вмешаться с соответствующими доказательствами, чтобы обеспечить безопасность ребенка. [98]

Однако на протяжении многих лет социальные работники боролись с нехваткой ресурсов, большим количеством дел и плохим образованием. Социальные работники должны проводить скрининг, исследования и определять альтернативные ответы. Некоторым социальным работникам может потребоваться предоставить дополнительные услуги в зависимости от количества сотрудников в их агентствах и ресурсов. В 2018 году NCANDS сообщил, что в штате Иллинойс всего 150 сотрудников, которые проводят прием и проверку на предмет жестокого обращения и отсутствия заботы о детях, и только 953 работника, которые отслеживают сообщения. [97] Это свидетельствует о том, что социальные работники, работающие в сфере защиты детей, могут сталкиваться с трудностями в выполнении повседневных обязанностей. По сравнению с Мичиганом, где 177 работников проводят прием и проверку на предмет жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них, и 1549 работников, которые следят за сообщениями.

Помимо проблем, связанных с нехваткой ресурсов и большим количеством дел, Управление Генерального инспектора выявило проблемы, которые препятствуют эффективному предоставлению услуг. Среди отдельных профессиональных социальных работников проблемами являются когнитивная фиксация, дефицит знаний и бремя документации. Среди групп социальных работников координация и супервизия являются проблемами. И условия окружающей среды, такие как политика, обучение и набор услуг, также могут быть неадекватными. По данным Бюро статистики труда США по состоянию на 2018 год, средний годовой заработок индивидуальных и семейных социальных работников составлял 42 972 доллара США [100].что может быть воспринято как ничтожное количество по сравнению с объемом работы, который требуется от социальных работников. Примером исправимых усилий является Инициатива по работе с персоналом Фонда Энни Э. Кейси (AECF). Инициатива направлена ​​на набор и удержание социальных работников, прошедших обучение и поддержку, чтобы обеспечить эффективный ресурс для детей и их семей. Государства налаживают различные партнерские отношения с колледжами и университетами, чтобы разработать стратегии приема на работу, которые могли бы привлечь студентов к карьере социальной работы. [101]


[1] Законодательная информационная система, Генеральная ассамблея Иллинойса, Закон об отчетности о детях, подвергшихся жестокому обращению и оставленных без присмотра, Источник: PA 79-65 http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs3.asp?ActID=1460&ChapterID=32

[2] Вайнер Д. и Калл М. (2019). Системный анализ критических инцидентов в исправных семейных услугах . Чикаго, Иллинойс: Чапин-холл в Чикагском университете. https://www.chapinhall.org/wp-content/uploads/Systemic-Review-Critical-Incidents.pdf

[3] Социальная работа, детские и семейные социальные работники https://www.socialwork.org/careers/child-and-family-social-worker/

[4] Министерство здравоохранения и социальных служб США, Управление по делам детей и семьи, Управление по делам детей, молодежи и семьи, Детское бюро. (2020). Жестокое обращение с детьми, 2018 г. https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/cb/cm2018.pdf#page=21

[5] Национальная ассоциация социальных работников (2019) Стандарты NASW для практики социальной работы в сфере защиты детей https://www.socialworkers.org/LinkClick.aspx?fileticket=_FIu_UDcEac%3d&portalid=0

[6] Бюро статистики труда, статистики занятости и заработной платы США. https://www.bls.gov/oes/2018/may/oes211021.htm

[7] Институт политики социальной работы, Защита детей. 2010 г. http://www.socialworkpolicy.org/research/child-welfare-2.html

Эффективность [ править ]

В общенациональном исследовании исследователи обследовали детей в 595 семьях в течение 9 лет. Они обнаружили, что в семьях, где жестокое обращение с детьми подтверждалось доказательствами, факторы риска оставались неизменными во время интервью с семьями. [102] Исследование показало, что исследуемые субъекты не заметно отличались от неисследованных субъектов в социальной поддержке, функционировании семьи, бедности, материнском образовании или проблемах поведения детей после поправки на исходные факторы риска, и что матери исследуемых субъектов имели больше депрессивных симптомов, чем матери. необследованных сверстников в возрасте 8 лет. [103]

См. Также [ править ]

  • Защита детей аборигенов
  • Жестокое обращение с ребенком
  • Закон о профилактике и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA)
  • Золушка эффект
  • Приемная семья
  • Национальная ассоциация социальных работников
  • Координатор по воспитанию детей

Подобные организации в других странах [ править ]

  • Bureau Jeugdzorg и Raad voor de Kinderbescherming - Нидерланды
  • Югендамт - Германия и Австрия
  • Служба консультирования и поддержки Суда по делам детей и семьи - Англия и Уэльс
  • Patronato Nacional de la Infancia - в Коста-Рике
  • Национальный совет по правам детей и подростков ( Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente - CONANDA ) - Бразилия
  • Норвежские службы защиты детей
  • Оранга Тамарики - Министерство по делам детей - Новая Зеландия
  • Общество защиты детей штата Одиша - Одиша , Индия

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Фонг, К. (2020). « Получение глаз в домашних условиях :. Служба защиты детей расследований и государственный надзор семейной жизни » Американский социологический обзор , 85 (4), 610-638.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Pecora et al. (1992), стр. 231.
  2. ^ Там же. , стр. 230-1.
  3. ^ Там же. , п. 230.
  4. ^ Pecora et al. (1992), стр. 230–31; Петр (1998), стр. 126.
  5. ^ Общество помощи детям. «История» .
  6. ^ a b Axinn, июнь; Левин, Герман (1997). Социальное обеспечение: история американского ответа на нужды (4-е изд.). Уайт-Плейнс, Нью-Йорк: Лонгман. ISBN 9780801317002.
  7. ^ a b c d e е Эллетт, Альберта Дж .; Лейнингер, Лесли (10 августа 2006 г.). «Что произошло? Историческая перспектива депрофессионализации практики защиты детей с последствиями для политики и практики». Журнал общественного благосостояния детей . 1 (1): 3–34. DOI : 10.1300 / J479v01n01_02 . S2CID 147108055 . 
  8. ^ a b c Кроссон-Тауэр, Синтия (1999). Понимание жестокого обращения с детьми и пренебрежения (4-е изд.). Бостон: Аллин и Бэкон. ISBN 9780205287802.
  9. ^ Лэрд и Майкл (2006).
  10. ^ Pecora et al. (1992), стр. 232; Петр (1998), стр. 126.
  11. ^ Pecora et al. (1992), стр. 232–3; Петр (1998), стр. 126-7.
  12. ^ «Что такое Закон об усыновлении и благополучии детей?» .
  13. ^ «О CAPTA: Законодательная история - Информационный шлюз по защите детей» . www.childwelfare.gov .
  14. ^ a b Antler, S (1978). «Жестокое обращение с детьми: новый социальный приоритет». Социальная работа . 23 : 58–61.
  15. ^ Управление по делам детей и семьи. "Закон о предупреждении жестокого обращения с детьми и лечении (CAPTA) 1974 года, PL 93-247" . Информационный портал по защите детей . Министерство здравоохранения и социальных служб США.
  16. ^ Лимб, GE; Шанс, Т; Браун, EF (декабрь 2004 г.). «Эмпирическое исследование Закона о защите детей индейцев и его влияние на сохранение культурного и семейного наследия детей американских индейцев». Жестокое обращение с детьми и безнадзорность . 28 (12): 1279–89. DOI : 10.1016 / j.chiabu.2004.06.012 . PMID 15607770 . 
  17. ^ a b c Митчелл, LB; Barth, RP; Зеленый, R; Стена, А; Biemer, P; Беррик, JD; Уэбб, МБ (январь – февраль 2005 г.). «Реформа защиты детей в Соединенных Штатах: результаты опроса местного агентства». Защита детей . 84 (1): 5–24. PMID 15717771 . 
  18. ^ a b Управление по делам детей и семьи. «Закон об усыновлении и благополучии детей 1980 года, PL 96-272» . Информационный портал по защите детей . Министерство здравоохранения и социальных служб США. Архивировано из оригинала на 2013-01-15 . Проверено 10 января 2013 .
  19. ^ Управление по делам детей и семьи (2011). «Основное федеральное законодательство, касающееся защиты детей, благополучия детей и усыновления» . Информационный портал по защите детей . Министерство здравоохранения и социальных служб США. Архивировано из оригинала на 2013-01-15 . Проверено 10 января 2013 .
  20. ^ a b c Lincroft, Y .; Решер, Дж. (2006). «Недостаточно учтены и недостаточно охвачены: семьи иммигрантов и беженцев в системе защиты детей» . Балтимор, Мэриленд: Фонд Энни Э. Кейси. Архивировано из оригинала на 2012-03-11 . Проверено 19 апреля 2019 .
  21. ^ Митчелл, Лорелей Б .; Барт, Ричард П .; Грин, Ребекка; Уолл, Ариана; Бимер, Пол; Беррик, Джилл Дюрр; Уэбб, Мэри Брюс (2005). «Реформа социального обеспечения детей в Соединенных Штатах: результаты опроса местных агентств». Защита детей . 84 (1): 5–24 [20]. ISSN 0009-4021 . PMID 15717771 .  
  22. ^ КОНАНДА (Национальный совет по правам ребенка и подростка) (2014, 6 сентября). Статут ребенка и подростка. Закон № 8069 от 13 июля 1990 г. Из «Архивной копии» . Архивировано из оригинала на 2014-09-07 . Проверено 7 сентября 2014 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  23. ^ "О обществах помощи детям Онтарио" . Министерство по делам детей и молодежи Онтарио. Архивировано из оригинального 16 -го июня 2011 года . Проверено 19 апреля 2011 года .
  24. ^ "Закон об услугах для детей и семьи, RSO 1990, c. C.11" . E-laws.gov.on.ca . Проверено 15 ноября 2013 .
  25. ^ «Жалобы на общество помощи детям» . Комиссия по надзору за услугами для детей и семьи. Архивировано из оригинального 12 сентября 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
  26. ^ [1]
  27. ^ [2]
  28. ^ [3]
  29. ^ a b c "Inicio · Patronato Nacional de la Infancia PANI Costa Rica" . www.pani.go.cr . Проверено 21 марта 2018 года .
  30. ^ "Рекомендации по обмену информацией для защиты практикующих - GOV.UK" . www.gov.uk . Проверено 21 марта 2018 года .
  31. ^ Правительственный советник уходит от планов защиты детей BBC
  32. ^ Готье, L .; Stollak, G .; Messe, L .; Арнофф, Дж. (1996). «Вспомните детское пренебрежение и физическое насилие как дифференциальные предикторы текущего психологического функционирования». Жестокое обращение с детьми и безнадзорность . 20 (7): 549–559. DOI : 10.1016 / 0145-2134 (96) 00043-9 . PMID 8832112 . 
  33. ^ Малиноски-Раммелл, Р .; Хансен, DJ (1993). «Долгосрочные последствия физического насилия в детстве» . Психологический бюллетень . 114 (1): 68–69. DOI : 10.1037 / 0033-2909.114.1.68 . PMID 8346329 . 
  34. ^ Лайонс-Рут К. и Якобвиц, Д. (1999) Дезорганизация привязанности: неразрешенная потеря, насилие в отношениях и упущения в поведенческих стратегиях и стратегиях внимания. В книге J. Cassidy & P. ​​Shaver (Eds.) Handbook of Attachment. (стр. 520-554). Нью-Йорк: Гилфорд Пресс
  35. ^ Соломон, Дж. И Джордж, К. (Редакторы) (1999). Дезорганизация привязанности. Нью-Йорк: Гилфорд Пресс
  36. ^ Мэйн, М. и Гессе, Э. (1990) Неразрешенные травматические переживания родителей связаны с неорганизованным статусом привязанности младенца. В М.Т. Гринберг, Д. Чиччеетти и Е.М. Каммингс (редакторы), Привязанность в дошкольном возрасте: теория, исследования и вмешательство (стр. 161-184). Чикаго: Издательство Чикагского университета
  37. ^ Карлсон, EA (1988). «Проспективное продольное исследование неорганизованной / дезориентированной привязанности». Развитие ребенка . 69 (4): 1107–1128. DOI : 10.2307 / 1132365 . JSTOR 1132365 . 
  38. Перейти ↑ Lyons-Ruth, K (1996). «Отношения привязанности среди детей с проблемами агрессивного поведения: роль неорганизованных ранних моделей привязанности». Журнал консалтинговой и клинической психологии . 64 (1): 64–73. DOI : 10.1037 / 0022-006x.64.1.64 . PMID 8907085 . 
  39. ^ Lyons-Ruth, K .; Alpern, L .; Репачоли, Б. (1993). «Неорганизованная классификация детской привязанности и материнские психосоциальные проблемы как предикторы враждебно-агрессивного поведения в дошкольном классе». Развитие ребенка . 64 (2): 572–585. DOI : 10.1111 / j.1467-8624.1993.tb02929.x . PMID 8477635 . 
  40. ^ a b «Определения жестокого обращения с детьми и безнадзорности» . Childwelfare.gov. Архивировано из оригинала на 2010-08-24 . Проверено 21 августа 2010 .
  41. ^ Предотвращение жестокого обращения с детьми Нью-Йорк. «Изложение фактов о жестоком обращении с детьми и пренебрежении, 2007 г.» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 03 апреля 2015 года . Проверено 10 января 2013 .
  42. ^ Американская гуманная ассоциация. «Эмоциональное насилие» . Остановите жестокое обращение с детьми . Архивировано из оригинала на 2013-01-26.
  43. ^ "Центр данных подсчета детей" . Фонд Энни Э. Кейси.[ цитата не найдена ]
  44. ^ «Предварительные оценки отчета AFCARS за 2010 финансовый год по состоянию на июнь 2011 года» . www.acf.hhs.gov. Архивировано из оригинала на 2011-09-26 . Проверено 6 октября 2011 .
  45. ^ "Жестокое обращение с детьми 2009" . www.acf.hhs.gov . Проверено 6 октября 2011 .
  46. ^ Fluke, JD; Шустерман, Г.Р .; Холлинсхед, DM; Юань, Ю.-Ю. (2008). «Лонгитюдный анализ повторных сообщений о жестоком обращении с детьми и виктимизации: анализ сопутствующих факторов на нескольких уровнях». Жестокое обращение с детьми . 13 (1): 76–88. DOI : 10.1177 / 1077559507311517 . PMID 18174350 . S2CID 9009164 .  
  47. ^ "Род-Айленд ДЕТСКИЙ СЧЕТ> Дом" . www.rikidscount.org .
  48. ^ а б «Статистика усыновления и патронатного воспитания» . Детское бюро | ACF . Проверено 15 ноября 2020 .
  49. ^ а б Пекора, П.Дж.; Whittaker, J .; Малуччио А. и Барт Р. (2000). Проблема защиты детей: политика, практика и исследования . Альдин де Грюйтер.
  50. ^ Wulczyn, F. (2009). «Эпидемиологические перспективы предотвращения жестокого обращения» . Будущее детей . 19 (2): 39–66. DOI : 10.1353 / foc.0.0029 . PMID 19719022 . 
  51. ^ Скотт, Бренда (1994) Из-под контроля: Кто наблюдает за нашими агентствами по защите детей? п. 179
  52. ^ "Судья спускается на Техасский CPS в случае близнецов" . chron.com . Проверено 21 марта 2018 года .
  53. ^ KVUE.com [ постоянная мертвая ссылка ] , группа Ричардсона: Дети полигамистов в порядке, 18 апреля 2008 г., Джанет Сент-Джеймс / WFAA-TV
  54. ^ Crotea, Роджер (10 мая 2008). «Психиатры сорвут CPS над сектой» . Сан-Антонио Экспресс-новости .
  55. ^ Счета, Государственный контролер Техаса. «Добро пожаловать в Новый Контроллер.Техас.Гов» . www.window.state.tx.us . Проверено 21 марта 2018 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  56. ^ Счета, Государственный контролер Техаса. «Добро пожаловать в Новый Контроллер.Техас.Гов» . www.window.state.tx.us . Архивировано из оригинального 27 мая 2008 года . Проверено 21 марта 2018 года .
  57. ^ Hill RB (2004) Институциональный расизм в сфере защиты детей. В книге Дж. Эверетта, С. Чипунгу и Б. Лишора (редакторы). Снова о благополучии детей (стр. 57-76). Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса .
  58. ^ Хилл, Р. Б. (2006) Обобщение исследований диспропорциональности в обеспечении благополучия детей: обновление. Альянс Кейси-CSSP за расовое равенство в благосостоянии детей.
  59. ^ Wulczyn, Ф. Лери, Б. Хейт, J. (2006) вход и выход Расхождение в Теннесси Foster системы ухода. Документ для обсуждения Chapin Hall.
  60. ^ Национальное исследование заболеваемости (NIS), Министерство здравоохранения и социальных служб США, Управление по делам детей и семьи, (1996)
  61. ^ Поуп, CE & Feyerherm, W. (1995) Меньшинства и система исследования системы ювенальной юстиции. Вашингтон, округ Колумбия: Управление ювенальной юстиции и предупреждения правонарушений
  62. ^ Ким, Хюнил; Уайлдеман, Кристофер; Джонсон-Рид, Мелисса; Дрейк, Бретт (11 января 2017 г.). «Распространенность расследования жестокого обращения с детьми среди детей в США» . Американский журнал общественного здравоохранения . 107 (2): 274–280. DOI : 10,2105 / AJPH.2016.303545 . ISSN 0090-0036 . PMC 5227926 . PMID 27997240 .   
  63. ^ "Дело FindLaw в Соединенных Штатах Девятого округа и мнения" . Финдлоу . Проверено 21 марта 2018 года .
  64. ^ "42 Кодекса США § 1983 - Гражданский иск о лишении прав" . LII / Институт правовой информации . Проверено 21 марта 2018 года .
  65. ^ "Руководство по жалобам в связи с нарушением гражданских прав" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 07.09.2012.
  66. ^ a b "Santosky v. Kramer, 455 US 745 - Верховный суд 1982 - Google Scholar" .
  67. ^ a b "In re TJ, 666 A. 2d 1 - DC: Апелляционный суд 1995 - Google Scholar" .
  68. ^ a b c «Судебный процесс против сексуального насилия в Саут-Бэй: бывшему приемному ребенку присуждается 30 миллионов долларов» . 5 августа 2010 г.
  69. ^ "Estey & Bomberger объявляет о присуждении жюри премии в размере 30 миллионов долларов по делу о растлении в Сан-Хосе" . www.businesswire.com . 5 августа 2010 г.
  70. ^ «ДЕЛО: Джон Доу против Семейного агентства по приёмам | Estey & Bomberger» .
  71. ^ «MASS. DCF STORY МЕДВЕДИ схоже с СЛУЧАЙ Эсти и BOMBERGER выигравшего в 2010» . www.childmolestationvictors.com . 2014-04-08 . Проверено 10 июня 2016 .
  72. ^ a b «Приемные дети Грешема подвергались насилию, несмотря на проверки DHS» . Орегонский . 2009-04-04.
  73. ^ «Злоупотребления в приемных семьях детей: государственные чиновники призывают к внешнему рассмотрению» . Орегонский . 2009-09-02.
  74. ^ a b c «За растление детей в приемных семьях Департамент по делам детей и семей выплачивает компенсацию в размере 175 000 долларов США по причине халатности» . www.lawyersandsettlements.com .
  75. ^ a b «Приемный родитель, 79 лет, обвиняется в приставании к девочкам, находящимся на его попечении» . Архивировано из оригинала на 2012-06-23 . Проверено 11 октября 2010 .
  76. ^ "Ребенок изнасилования сейчас 9, но урегулирование DCF задержано" .
  77. ^ "Заместитель Комитета Флориды законопроекта Сената № 60" .
  78. ^ "Сенат Флориды - 2010" (PDF) .
  79. ^ "Чарли и Надин Х. против МакГриви" . Архивировано из оригинала 4 октября 2011 года.
  80. ^ а б «Нью-Джерси (Чарли и Надин Х. против Корзин)» . Архивировано из оригинала на 2011-10-01.
  81. ^ а б "Чарли и Надин Х. против Корзин" . Архивировано из оригинала на 2011-10-04.
  82. ^ "Юридические документы (Чарли и Надин Х. против Корзин)" . Архивировано из оригинала на 2010-12-25.
  83. ^ «Итоги реформы» . Архивировано из оригинала на 2011-10-29.
  84. ^ a b «Фогарти-Хардвик против округа Ориндж и др. - Сборы за выдачу приказов, понесенные по апелляции» . JD Supra .
  85. ^ «Верховный суд США отклоняет ходатайство округа Ориндж (Калифорния) об отмене приговора в отношении гражданских прав на сумму 4,9 миллиона долларов в отношении работников округа и социальных работников» . PRWeb .
  86. ^ a b c «Округ Лос-Анджелес одобрил урегулирование в размере 6 миллионов долларов по делу DCFS» . theavtimes.com . Проверено 18 ноября 2020 .
  87. ^ «Мама из Калифорнии вспоминает, как сын отказал ей в течение 1 года после незаконного удаления CPS» . www.christianpost.com . Проверено 18 ноября 2020 .
  88. ^ Фокс, Меган. «Калифорнийская мама выигрывает второе крупное мировое соглашение против CPS за арест и вакцинацию сына без ордера» . pjmedia.com . Проверено 18 ноября 2020 .
  89. ^ "News10 - Пара до сих пор не понимает, почему CPS забрала их ребенка" . Архивировано из оригинала на 2013-07-03.
  90. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2014-05-22 . Проверено 22 мая 2014 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  91. ^ "Соединенные Штаты: сербская пара борется за возвращение детей · Global Voices" . Globalvoices.org. 2011-01-04 . Проверено 15 ноября 2013 .
  92. ^ "Новости - США: сербская пара борется, чтобы вернуть детей" . B92. Архивировано из оригинала на 2013-12-03 . Проверено 15 ноября 2013 .
  93. ^ "Press Online :: Press Green" . Pressonline.rs . Проверено 15 ноября 2013 .
  94. ^ "Сербская пара воссоединилась с детьми - англичанами - на B92.net" . b92.net . Проверено 21 марта 2018 года .
  95. ^ "325 ILCS 5 / Закон о сообщениях о жестоком обращении и безнадзорных детях" . www.ilga.gov . Проверено 1 мая 2020 .
  96. ^ Вайнер, Дана (2019). Системный анализ критических инцидентов в исправных семейных услугах . Чапин Холл в Чикагском университете. С.  https://www.chapinhall.org/wp-content/uploads/Systemic-Review-Critical-Incidents .
  97. ^ a b Писатели, сотрудники (2018-11-06). «Детский и семейный социальный работник | Подробное руководство по карьере» . SocialWork.org . Проверено 1 мая 2020 .
  98. ^ a b Милнер, Джерри (2018). «Жестокое обращение с детьми» (PDF) . Департамент здравоохранения и социальных служб США, Управление по делам детей и семьи .
  99. ^ "Национальная ассоциация социальных работников (NASW)" . NASW - Национальная ассоциация социальных работников . Проверено 1 мая 2020 .
  100. ^ «Статистика занятости и заработной платы на производстве» . Бюро статистики труда США .
  101. ^ «Защита детей» . Институт политики социальной работы .
  102. ^ Бакалар, Николай (2010-10-11). «Сомнения возникают по поводу запросов службы защиты детей» . Нью-Йорк Таймс .
  103. Перейти ↑ Campbell KA, Cook LJ, LaFleur BJ, Keenan HT (октябрь 2010 г.). «Домашние, семейные и детские факторы риска после расследования подозрений в жестоком обращении с детьми: упущенная возможность для предотвращения» . Arch Pediatr Adolesc Med . 164 (10): 943–9. DOI : 10,1001 / archpediatrics.2010.166 . PMC 3955838 . PMID 20921352 .  

Источники [ править ]

  • Дрейк, Б. и Джонсон-Рид, М. (2007). Ответ Мелтону на основе наилучших доступных данных. Опубликовано в: Жестокое обращение с детьми и безнадзорность, том 31, выпуск 4, апрель 2007 г., страницы 343–360.
  • Лэрд, Дэвид и Дженнифер Майкл (2006). «Составление бюджета социального обеспечения детей: как миллионы, сокращенные из федерального бюджета, повлияют на систему социального обеспечения детей?» Опубликовано в: Лига защиты детей Америки, Children's Voice, Vol. 15, № 4 (июль / август 2006 г.). Доступно в Интернете по адресу: Лига защиты детей Америки: Голос детей .
  • Пекора, Питер Дж., Джеймс К. Уиттакер, Энтони Н. Малуччио, Ричард П. Барт и Роберт Д. Плотник (1992). Проблема благополучия детей: политика, практика и исследования . Нью-Йорк: Альдин де Грюйтер. ISBN.
  • Петр, Кристофер Г. (1998). Социальная работа с детьми и их семьями: прагматические основы . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-510607-5 . 
  • Скотт, Бренда (1994), «Из-под контроля. Кто наблюдает за нашими агентствами по защите детей?». Издательство Хантингтон Хаус. Бумага ISBN. ISBN в твердом переплете.

Внешние ссылки [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

  • Домашний сайт Института защиты детей MacLaren Hall История защиты детей в Америке
  • Детское бюро США (CB) , включает:
    • «Законы и правила» - сборники федеральных законов и законодательных актов штата.
    • "State Statutes Search" - поисковая машина государственных статутов, связанных с жестоким обращением с детьми, с критериями, выбираемыми пользователем.
    • «Определения жестокого обращения с детьми и безнадзорности (2005 г.)» - краткое изложение определений штатов
  • Снегопад - рассказ одной семьи о действиях CPS
  • Лига защиты детей Америки
  • Детский щит США
  • Незаконное и неэтичное усыновление детей в США | Развод | Принятие
  • Американские семейные права
  • FightCPS.com - Борьба с судебным преследованием CPS за ложные обвинения

Канада [ править ]

  • Лига защиты детей Канады
  • Жизнь в приемных семьях похожа на поездку в метро (документальный фильм CBC Radio, в котором вы совершите 13-минутную виртуальную поездку на метро через приемную семью канадского пережившего приемную семью Джона Данна из чтения и понимания канадского законодательства и правил )
  • Как реализовать медиацию по защите детей

Соединенное Королевство [ править ]

  • TV JOJ : Я не уйду без детей. английская версия

Германия [ править ]

  • Федеральное статистическое управление Германии , статистика 1995–2012 гг., Излагает деятельность немецкой Jugendamt